Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
CMYB
C M Y B
SAYFA CUMHURİYET 9 TEMMUZ 2010 CUMA
4 HABERLER
DÜNYADA BUGÜN
ALİ SİRMEN
Karar 12 Eylül’de
Anayasa Mahkemesi’nin merakla beklenen
kararı üzerine şunu söylemek mümkün:
- AYM eskiden kararlarıyla bir tarafı kızdırırdı,
şimdi iki tarafı da kızdırdığına göre gittikçe
tarafsızlaşıyor.
Bu gözlem içinde kimi gerçek zerreciklerini
barındırıyor olabilirdi, eğer AKP’lilerin ve
yandaşlarının kızgınlıkları yapay olmasaydı.
Konunun özüne bakalım.
Anayasa Mahkemesi, AKP’nin kendi başına
hazırladığı anayasa değişikliğinin özünde neye
bakmak durumundaydı?
Yanıt basittir:
1- Bu değişiklik şekil şartlarına uygun olarak
yapılmış mıdır?
2- Değişiklikte, anayasanın değiştirilemez,
değiştirilmesi önerilemez maddelerinde,
değişiklik sonucunu doğuracak hususlar var
mıdır?
Birinci başlıkla ilgili olarak AYM değişiklikte
şekil şartlarına aykırılık bulmamıştır.
İkinci başlıkta ise Yüksek Mahkeme, Anayasa
Mahkemesi’ne ve Hâkimler Savcılar Yüksek
Kurulu’na seçilecek üyelerin seçim şekliyle ilgili
değişiklikler ile yöntemini iptal ile yetindi, siyasi
müdahalenin özüne dokunmadı...
Daha günlük konuşma diliyle söylemek
gerekirse, Anayasa Mahkemesi’ne sorulan soru
özde şuydu:
- AYM ile HSYK’nin oluşum ve denetiminde
siyaset söz sahibi olsun mu?
Bu konuda Anayasa Mahkemesi’nin yanıtı ise
özde şöyle özetlenebilir:
- HSYK ve AYM’nin oluşum ve denetiminde
siyasetin söz sahibi olabilmesine olanak tanıyan
değişiklikler hukuk devletine, kuvvetler ayrılığı
ilkesine aykırı değildir.
Ancak Anayasa Mahkemesi Başkanı Kılıç,
kurumun bu seçimde bazı yöntem hatalarının
hukuk devletine aykırı olduğunu gördüğünü ve
bunların iptali yoluna gidildiğini söylüyor, Fikret
Bila’ya yaptığı açıklamadan anlaşıldığına göre.
Bu durumda AKP ve yandaşlarının, yargıya
siyasi müdahalenin yolunu açan değişikliğin
özüne dokunmamış olan AYM’ye neden
kızdıklarını anlamak imkânsız...
Öyle ya, siyasi müdahalenin özüne
dokunulmadığına göre, kızacak ne var?
Olaya biraz daha yakından bakıldığında,
öfkenin yapay, memnun olmamış görünmenin
taktik gereği olduğunu görmek mümkün.
Yargıçların siyasilerin elini kolunu bağladıkları
savı, referandumda AKP’nin en büyük kozu.
Şimdi AYM’nin kendilerine engel olmadığı
görüntüsü, kozun kullanılmasını
engelleyecektir. Oysa AYM’nin yetkilerini aştığı
söylenirse şu sav ileri sürülebilecek:
- Görüyorsunuz, AYM demokratikleşmeyi
engelliyor, yapısı değişmeli!
O yüzden derim ki; kararın özüne bakın,
göreceksiniz ki AYM siyasetçinin yargıya
müdahalesini hukuk devleti ilkesine aykırı
görmemiş, yalnız bunun yönteminin
düzeltilmesini istemekle yetinmiştir. Bunda da
AKP’yi kızdıracak bir şey yoktur.
Anayasa Mahkemesi’nin kararının hukuki
gerekçesi açıklandıktan sonra daha net bir fikir
edinmek mümkün olacaktır. Ama şimdilik kararı
anlamadığımı söylemeliyim. Benim gibi
anlamayan birçok anayasa hukukçusu da var.
Ama “Osman Can”laşmayalım ve kararı,
anlamamakla birlikte, saygıyla karşıladığımızı
söyleyelim.
Belki de kararın hangi ortamda, hangi siyasal
baskılar altında verildiğini göz önünde
bulundursaydık, orta yol arayışının nedenlerini
daha kolay kavrayabilirdik; tıpkı AKP’nin
kapatılması davasında verilen, bu partinin laiklik
karşıtı faaliyetlerin odağı olduğunun kabulü ve
para yardımının kesilmesi kararında olduğu
gibi...
O kararın da hukuki gerekçelerini
anlayamamış, laikliği anayasal ilke olan bir
ülkede laiklik karşıtlığının odağı olmanın
yaptırımının Hazine yardımının kısılmasıyla
sınırlı kalmasının hikmetini kavrayamamıştık.
Ama hemen belirteyim ki, o kararın öyle
çıkmasının siyasal açıdan daha yararlı olduğunu
düşünmüştük.
Bugün de aynı şeyi düşünmek mümkündür.
Ama siyasal oportünite mülahazaları, hukuki
gerekçe olamaz tabii ki.
Anayasa Mahkemesi kararı özetle şunu
söylüyor:
- Bu konuda kararı 12 Eylül’de millet versin!
AKP’liler de hep bunu söylüyorlardı, öyleyse
AYM’ye neden kızıyorlar?
asirmen@cumhuriyet.com.tr
İLHAN TAŞCI
ANKARA - Anayasa Mahke-
mesi’nin bugüne değin yaşan-
mamõş bir gizlilikle gerçekleş-
tirdiği toplantõda 11 üyesinden al-
tõsõnõn aynõ görüşle hareket et-
mesine karşõn anayasa değişiklik-
lerinde zorunluluk olan 7 üye çõk-
mamasõ nedeniyle tümden iptal is-
temlerinin art arda reddi sonucunu do-
ğurdu. Anayasa Mahkemesi değişik-
lik paketiyle “yargının siyasallaşa-
cağı” kaygõlarõnõ giderecek bir kara-
ra imza atmazken yalnõzca anayasanõn
değiştirilmesi teklif dahi edilemez
hükümlerine yönelik müdahale halinde
değişiklikleri esastan görüşeceğini
net biçimde ortaya koydu.
Anayasa Mahkemesi’nin anayasa
değişiklik paketine ilişkin verdiği ka-
rar kadar, karar için yapõlan toplantõ-
nõn bugüne değin görülmemiş bir bi-
çimde sõr gibi saklanmasõ da tartõşma
yarattõ. Toplantõnõn gizlenme gerek-
çesini başkan Haşim Kılıç üyeleri ka-
muoyu baskõsõndan koruma olarak
açõkladõ.
Ancak değişiklik paketinin neler ge-
tirdiği pakete vize çõkmasõ halinde yar-
gõnõn yeniden nasõl şekilleneceğinin
kamuoyunda tartõştõrõlmasõ da engel-
lenmiş oldu. Çünkü DTP’den
AKP’nin kapatõlmasõ istemli davaya
kadar tüm mahkeme gündemi bir
hafta öncesinden internet sitesinde
duyurulurken pakete ilişkin görüş-
menin gizlenmesi dikkat çekti.
Anayasa Mahkemesi özellikle ikti-
dar çevrelerince dile getirilen “refe-
randumdan önce mahkemenin in-
celeme yapıp karar veremeyeceği”
görüşünün gerçeği yansõtmadõğõnõ or-
taya koymuş oldu. Gelecek dönemde
en çok tartõşõlacak konu ise anayasa de-
ğişikliklerini Anayasa Mahkemese-
si’nin “esastan” görüşmesi olacağõ
benziyor. Çünkü önceki gün mahke-
me, anayasanõn değiştirilmesi teklif da-
hi edilemeyecek hükümlerine yönelik
olasõ bir değişikliği esastan görüşebi-
leceğini net bir şekilde ortaya koydu.
11 asõl üye ile toplanan heyet öncelikle,
CHP’nin anayasanõn 4. maddesinde
yer alan “değiştirilmesi teklif dahi
edilemez” ilkesine paketin uyarlõ
olup olmadõğõ değerlendirildi. Yapõ-
lan oylamada, 7 üye içerik denetimi-
ne geçilmesi yönünde oy verirken
Başkan Haşim Kõlõç, eski Cumhur-
başkanõ Ahmet Necdet Sezer’in ata-
dõğõ Serruh Kaleli ile Cumhurbaşkanõ
Abdullah Gül’ün YÖK kontenja-
nõndan atadõğõ Engin Yıldırm ve As-
keri Yargõtay’dan seçilen Nuri Neci-
poğlu’nun karşõ oyuyla esasa geçildi.
AKP’yi kapatma gibi
Paketin “esasına” geçilmesine 7
üyenin oyuyla karar verilmesiyle bir-
likte maddelerin tek tek irdelemesine
geçildi. Maddelerin tümünün iptali yö-
nündeki oylamalar ağõrlõklõ olarak 6-
5 bandõnda ilerledi. Anayasa değişik-
likleri için gerekli olan nitelikli ço-
ğunluk sayõsõ 7 üyeye ulaşõlamadõğõ
için de ret kararlarõ çõktõ.
AKP hakkõndaki kapatma davasõn-
da da 6 üye kapatma yönünde oy kul-
lanmõş ancak nitelikli çoğunluğa ula-
şõlamadõğõ için kapatma kararõ yerine
Hazine yardõmõndan yoksunluk ceza-
sõ gelmişti. Aynõ durum anayasa pa-
ketinde de yaşanõrken AKP’yi kapat-
ma yönünde oy kullanan Osman
Paksüt, Fulya Kantarcıoğlu, Meh-
met Erten, Şevket Apalak ve Zeh-
ra Perktaş değişiklik paketinde de
esasa geçilme yönünde oy kullandõlar.
Maddelerin esasõna girilmesine kar-
şõ çõkan 4 üyenin iptal edilen ibarele-
re oy vermesi dikkat çekti. Esasa ge-
çilmesine karşõ çõkanlar, esas geçil-
dikten sonra “teklif edilemezlik il-
kesine” aykõrõlõk yönünde görüş bil-
direrek iptal kararlarõnõn oybirliğiyle
alõnmasõnõ sağladõlar. Heyetin iç de-
netime geçmekte ve iptal kararlarõn-
da anayasanõn 2. maddesinde düzen-
lenen ve değiştirilmesi teklif edile-
meyecek olan “hukuk devleti ilke-
si”ne aykõrõlõk görüşü belirleyici oldu.
Yüksek mahkemenin kõsmi iptal
ibareleri dõşõnda, paket olduğu gibi re-
feranduma sunulabilecek. Bu deği-
şikliklerin yaşama geçip geçmeyece-
ği noktasõnda referandum sonucu ke-
sin belirleyici olacak. Olasõ bir “evet”
durumunda Resmi Gazete’de yayõm-
lanmasõnõn ardõndan yeni anayasa ve
yapõlar bir ay içerisinde oluşacak.
Üye sayısı artacak
Anayasa Mahkemesi’nin 11 olan
asõl üye sayõsõ 17’ye yükselecek.
TBMM, 2 üyeyi, Sayõştay Genel Ku-
rulu’nun gösterdiği 3’er aday arasõn-
dan, 1 üyeyi ise baro başkanlarõnõn
avukatlar arasõndan göstereceği 3
aday arasõndan gizli oyla seçecek.
Cumhurbaşkanõ, 3 üyeyi Yargõtay, 2
üyeyi Danõştay, 1 üyeyi Askeri Yar-
gõtay, 1 üyeyi Askeri Yüksek İdare
Mahkemesi’nce gösterilecek 3’er aday
içinden; en az ikisi hukukçu olmak
üzere 3 üyeyi ise YÖK’ün kendi üye-
si olmayan yükseköğretim kurumlarõ
öğretim üyeleri arasõndan gösterece-
ği 3’er aday içinden seçecek.
Cumhurbaşkanõ, 4 üyeyi de üst ka-
deme yöneticileri, serbest avukatlar, 1.
sõnõf hâkim ve savcõlar ile en az 5 yõl
raportörlük yapmõş Anayasa Mahke-
mesi raportörleri arasõndan belirleye-
cek. Anayasa Mahkemesi iki bölüm ve
genel kurul halinde çalõ-
şacak. Bölümler, başkan-
vekilinin başkanlõğõnda 4
üyenin katõlõmõ ile topla-
nacak. Genel kurul ise
mahkeme başkanõnõn ve-
ya başkanõn belirleyeceği
başkanvekilinin başkan-
lõğõnda en az 12 üye ile
toplanacak. Bölümler ve
genel kurul, kararlarõnõ
salt çoğunluk ile alacak.
Siyasi partilere ilişkin da-
va ve başvurulara, iptal ve
itiraz davalarõ ile Yüce
Divan sõfatõyla yürütüle-
cek yargõlamalara, genel
kurul bakacak.
Anayasa Mahkemesi,
anayasa değişikliğinde ip-
tale, siyasi partilerin ka-
patõlmasõna ya da devlet
yardõmõndan yoksun bõ-
rakõlmasõna karar verile-
bilmesi için toplantõya ka-
tõlan üyelerin üçte iki oy-
çokluğuyla karar alacak.
Anayasa Mahkemesi üye-
leri 12 yõl için seçilecek.
Bir kişi 2 defa üyeliğe se-
çilemeyecek. 12 yõldan
önce yaş sõnõrõnõ dolduran
üye emekliye ayrõlacak.
Anayasa Mahkemesi’nin
mevcut yedek üyeleri asõl
üye sõfatõnõ kazanacak.
HSYK’de
iktidar ağırlığı
Hâkimler ve Savcõlar
Yüksek Kurulu (HSYK)
da yeniden yapõlandõrõla-
cak. HSYK’nin halen 7
olan üye sayõsõ 22’ye, 5
olan yedek üye sayõsõ ise
12’ye çõkarõlacak. HSYK,
3 daire halinde çalõşacak.
HSYK’nin Başkanõ, Ada-
let Bakanõ olmaya devam
edecek. Adalet Bakanlõğõ
Müsteşarõ’nõn kurulda yer
almasõ uygulamasõ da sü-
recek. Oysa her iki dü-
zenleme iktidarõn yargõya
müdahalesi anlamõnda en
çok eleştirilen düzenle-
melerdi.
Kurulun, 4 asõl üyesi,
yükseköğretim kurumla-
rõnõn hukuk fakülteleri ile
avukatlar arasõndan Cum-
hurbaşkanõ’nca; 3 asõl ve
3 yedek üyesi, Yargõtay
üyeleri arasõndan Yargõ-
tay Genel Kurulu’nca; 2
asõl ve 2 yedek üyesi,
Danõştay üyeleri arasõn-
dan Danõştay Genel Ku-
rulu’nca; 1 asõl ve 1 yedek
üyesi, Türkiye Adalet
Akademisi Genel Kuru-
lu’nca kendi üyeleri ara-
sõndan; 7 asõl ve 4 yedek
üyesi, birinci sõnõf olup bi-
rinci sõnõfa ayrõlmayõ ge-
rektiren nitelikleri yitir-
memiş adli yargõ hâkim
ve savcõlarõ arasõndan ad-
li yargõ hâkim ve savcõ-
larõnca; 3 asõl ve 2 yedek
üyesi idari yargõ hâkim ve
savcõlarõ arasõndan idari
yargõ hâkim ve savcõla-
rõnca dört yõl için seçile-
cek. Süresi biten üyeler
yeniden seçilebilecek.
Anayasa Mahkemesi, Anayasa değişikliğiyle ilgili son kararõnda yargõnõn
siyasallaşacağõ endişelerini dikkate almayan bir karara imza atarken, anayasanõn
değiştirilmesi dahi teklif edilemeyecek maddelerine ilişkin düzenlemelerde
başvurularõ esastan görüşebileceğini net bir biçimde ortaya koydu. Yüksek
mahkemenin önceki gün yaptõğõ karar toplantõsõnda maddelerin esasõna girilmesine
karşõ çõkan 4 üyenin iptal edilen ibarelere oy vermesi dikkat çekti. Esasa
geçilmesine karşõ çõkanlar, esas geçildikten sonra “teklif edilemezlik ilkesine”
aykõrõlõk yönünde görüş bildirerek iptal kararlarõnõn oybirliğiyle alõnmasõnõ sağladõlar.
Anayasa Mahkemesi, hükümetin Yüksek Mahkeme ile HSYK’ye üye seçmesinde bir sakõnca görmedi
İktidarõn yargõsõna ilk adõm
12 EYLÜL’E HAZIRLIK BAŞLADI
Referandum için oy
pusulaları basılıyor
ANKARA (Cumhu-
riyet Bürosu) - 12 Ey-
lül’de yapõlacak hal-
koylamasõnda kullanõ-
lacak pusulalarõn basõ-
mõna, Başbakanlõk Ba-
sõmevi Döner Sermaye
İşletmesi Müdürlü-
ğü’nde bugün başlana-
cak.
Anayasa değişikliği
paketinin halkoylama-
sõna sunulmasõna ilişkin
süreç işliyor. Gümrük
kapõlarõnda oy verme
işlemi, 3 Ağustos salõ
günü başlayacak ve hal-
koylamasõnõn yapõlaca-
ğõ 12 Eylül pazar günü
saat 24.00’te sona ere-
cek.
Oy verme işlemi,
Türkiye Cumhuriyeti
pasaportuna sahip yurt-
dõşõ seçmen kütüğüne
kayõtlõ yurttaşlar, “sa-
dece pasaportlarıyla”
ve “sadece gümrük-
ten giriş-çıkış yapar-
ken” oy kullanabile-
cek.
Başbakanlõk Basõ-
mevi’nde bugünden iti-
baren basõmõna başla-
nacak pusulalar, beyaz
renk üzerine “evet”,
kahverengi renk üzeri-
ne “hayır” ibareleri bu-
lunan birleşik oy pusu-
lasõ şeklinde olacak.