Katalog

HUKUK POLİTİKASI Hayrettin Ökçesiz hayret8akdeniz.edu.tr Bir Temyiz Dilekçesinden (*) '(.. JSöz konusu mahkeme karannın kapsamı ve yapısı incelendiğinde görülecektir ki, tüm gerekçe ikibuçuk satırlık:"Bu durumda kanun ve yö- netmelikte öngörülen şartlaryerine getirilerek, rektöre tanınan tercih hak- kının kullanılması suretiyle adaylann belirlenmesinde ve dekan atama iş- leminde hukuka aykınlık görülmemiştir" biçiminde bir ifadeden ibarettir. Bu metinden öncesi, olayın ve ilgili hukuk normlannın tekrarmdan başka birşeydeğildir. Ardından gelenlerde akçalı konuların karara bağlanması- dır. Bu kararda, bir yandan dava dilekçemde, öte yandan yürütmenin dur- durulması talebimin reddine ilişkin itiraz dilekçemde, nihayet ikinci yürüt- meyi durdurma talebimde değindiğim tüm olaylarm ve hukuksal temellen- dirmelerin hiç dikkate alınmamış olduğunu görmekteyim. Bu ikibuçuk sa- tırda söylenenler bize hiç birşey söylememekîedir. Söz konusu idariişlem- lerde niçin bir hukuka aykırılığm bulunmadığı, hukuka aykınlık bulunduğu- na dairsavların çürütülmesiyie, hanginedenlerle temelsiz olduklannın açık- ça belirtilmesiyle ortaya çıkabilir. Bu ikibuçuk satırda, bir karardan bekle- nen temellendirmelerin hiç birine yerbulmak mümkün değildir. Bu ikibuçuk satır çağdaş hukuk bilimi bakımından bir gerekçe değildir. Anayasamızın gerekçelendirme buyruğu bakımından da birgerekçe değildir.(...) Adalet çok pahalı bir hale gelmiştir. Bu durum idarenin yargısal dene- timini fiilen imkansızlaştırmaktadır. Yargının bizzat kendisi idarenin yargı- saldenetiminizorlaştırmaktadır. YÖK'e karşı açtığım bu davada davalılann sayısı mahkemece çoğaltılarak, davanın reddi üzerine, her bir idareye ve- rilmek üzere binerlira ödenmesine hükmedilmektedir. (...IDavacı olarak, YÖK'ün söz konusu işleminin, dayandığı hazırlık işlemlerinin sakaîlığı ne- deniyle de iptalini istemişken, mahkeme Üniversite rektörlüğünü davalının yanına katarak, iptaldavasının davalısayısınıgereksiz ve hukuka aykırı ola- rak çoğaltmıştır. Örneğin, yasaya aykırı olan bir yönetmeliğe uygun biriş- lemin iptalini isterken mahkemeler bu yönetmeliği yapan kurumu da dava- \ lı listesine alarak davayı görmeye başlamamaktadır. Dava konusu idari iş- lemlerin yasaya aykınlığı, bu işlemlerin dayandığı diğer yasaya aykırı idari işlemleri yapan kurumlan davalı listesine almaksızın da görülebilir; bunla- ra dayanan işlemlerin bu nedenle hukuka aykınlığı mahkemece saptana- rak dava konusu işlemin iptali yoluna gidilebilir. Dava sürecini daha paha- lı bir hale getirmenin usul adaleti ile birilgisi var mıdır? Bu masraflar nasıl ödenecektir? Idareyi nasıl zapturapt altına almak mümkün olabilecektir? Kim nasıl dava açmaya cesaret edebilecektir?(...) Idarenin hukuka aykırı eylemlerine, işlemlerine karşı açılan davalann durumu ve mantığı, ceza hukukundaki kamu davaları sürecine çok benze- mektedir. Savcılığa ihbar edilen ve kamu davası açılmasmı gerektiren bir suçta, olayı adliyeye intikal ettiren kişi, sanığın aklanması durumunda da- va sûrecinin tüm masraflannı karşılamakta mıdır? idarenin hukuka aykın eylem ve işlemleribirkamu suçukadar vahim ve kamusal biriş değilmidir? Bu olgu niçin özel hukukun kişiler arası hukuksal ilişkilerine göre kavran- maya çalışılmaktadır? Bu durum pozitifhukukta ciddi bir boşluğu tüm ada- letsizliğiyle açıkça ortaya koymaktadır. Mahkemeler adilolmakzorundadır. Başka birgörevleri yoktur. Bu boşluğu, hukuk yaratarak doldurabilirler.(...) Öte yandan, Idare ne için kendisine avukat tutar? Devlet ve Idaresikoy- duğu, uyguladığı normları kendisi biimiyor mu? Kendisini doğrudan savu- namaz mı? Avukatları kendi memuru değil mi? Bu memurlarına avukatlık yaptırmak zorunda mıdır? Bu düzenlemenin caydırıcı, bezdirici etkisi ka- munun yaranna mıdır? Böylesine biravukatlık ücreti düzenlemesiyle, yurt- taş hukuka aykınlık algısıyla birlikte duyumsadığı bu sorumluluğunun ge- reğini yapmak hevesinden vazgeçirilmekte değil midir? Böylelikle idare meydanı boş bulmakta, yargı meydanı boşamvaktadır.i..) (. .JYargıç yalnızca yasaya göre değil, Anayasaya, hukuka ve vicdanı- na göre de karar verir. Yasanın ve yönetmeliğin lafzına dayanarakhukukun ve bilim hukukunun temel prensiplerinden sarfınazar etmek, dayanılan bu normların yanlış anlaşılmasına, yanlış yorumlanmasına ve yanlış uygulan- masına yol açmaktadır.f...) Dilekçelerimdeki ve mahkemenin görebileceği tüm başka nedenlerle hukuka, Anayasaya ve yasaya açıkça aykırı bu işlemin iptaledilmemesiha- linde benzeri uygulamaların yarattığı tahribatm tamiri giderek imkansızla- şacaktır. Söz konusu kararın bozulmasını dilerim". Sahi, neydi Diyojen'in aradığı a(n)gorada elinde feneriyle gündüzün? (*) Orhan Bursalı dilekçe konusunu "GOndenfinde (CBT.19.12.2OO8) kapsamlı olarak .- kamuoyuna duyurmuştu. Burada daha çok yargılama adaleti üzerine duruyorum. o | GİRİŞİHCİLERE DESTEK KONGRESi" Yatırım ve finans dünyasının ileri gelenleri IstanbuPda biraraya geliyor... EBAN (European Business Angel Netvvork / Avrupa İş Meleği Ağı) 2010 Yıllık Toplantısı TeknokentTeknoloji Yatırımcıiarı Derneği (METUTECH-BAN) girişimi ile Istanbul'da yapılacak... MtTUTtCM-aiAN I stanbul, 15-16 Nisan'da önemli bir kongreye .**ı ev sahipligi yapacak. EBAN 2010 Yıllık ' " 6 0 3 1 ^ Kongresi, Avrupa'nın en büyük yatırım kuru- luşlarını ve finansörlerini bir araya getirerek, beyin fırtınası yapma olanağı sağlayacak. EBAN'a üye yatırımcı kurum ve kişilerin yılda bir buluşarak bilgi alışverişinde bulundukları E- BAN Yıllık Kongresi, 2000 yılından beri Almanya, İtalya, Fransa, Portekiz ve Hollanda gibi ülkelerin ev sahipliğinde gerçekleşti. EBAN Yıllık Kongresine ev sahipligi yapmak üzere üç ayrı ülke tarafın- dan verilen teklif dosyaları arasından Türkiye'ninki kabul edildi. "- EBAN Yıllık Kongresi, Avrupa'nın en büyük yatırım kuruluşlarını ve finansörlerini bir araya ge- tirmesinin yanı sıra, dünyada girişimcilerin erken dönem finansman sorununa çözüm olarak geliştir- ilen "İş Meleği" kavramını da Türkiye'nin Yatırımcı tş Melekleri ile buluşturacak. EBAN Kongresi'ni Türkiye'ye METUTECH-BAN'ın girişimleri ile getirdiklerini belirten ODTÜ Rektörü Prof. Dr. Ahmet ACAR, İş Meleği kavramının Türkiye'deki uygulamasının ODTÜ ve ODTÜ Teknokent tarafından geliştirildiğini söylüyor. Bu amaçla kurulan METUTECH-BAN teknoloji alanında yatırım yapmak isteyenleri dernek çatısı altında bir araya getiriyor. Amacı teknolo- ji tabanlı girişimcileri, (dernek üyesi) Yatırımcı İş Melekleri ile buluşturmak olan METUTECH-BAN, Avrupa'nın en büyük yatırım kuruluşlartnı ve finansörlerini Istanbul'da buluşturacak. TOPLANTIYA KİMLER KATILIYOR... Brigitte Baumann (EBAN Başkanı), Claire Munck (EBAN Direktör), Prof.Dr.Ahmet Acar (OD- TÜ Rektörü ve Teknokent Teknoloji Yatınmcılan Derneği Yön. Krl. Bgk.), Nihat Ergün (Sanayi veTicaret Bakanı), Bill Reichert (Garage Technology Ventures, ABD), Sven Lingaerde (Endeavour EBANNEDİR..* EBAN (European Business Angel Netvvork-Avrupa İş Meleği Ağı) Avrupa Komisyonu'nun İş Melekleri ve İş Meleği Ağları alanındaki politikalarının oluştu- rulmasında danışman niteliğinde çalışan ve dünya çapında üye kurum ve kuruluşlan çatısı altında toplayan ve kâr amacı güt- meyen bir kuruluş. İş Meleği: Kariyerinde belirli bir se- viyeye yökselmiş ve alanında sahip olduğu bilgi ve ilişkilerini paylaşmaya istekli y- atırımcı İş Meleği Ağı: Başlangıç aşamasında olan girişimcilere hem maddi kaynak hem de bilgi birikimi yönünden destek olmak isteyen yatırımcı kişilerin bir araya gelerek yatırımlarını planladıklan dernekler/ku- ruluşlar... Vision,ABD), Dr. Velling (Almanya Ekonomi ve Teknoloji Bakanlığı, Başlangıç Finansmanı direktö- rü), Mete Çakmakcı (Türk Teknoloji Geliştirme Vakfı Genel Sekreteri, Teknoloji Yatırım A.Ş. CEO ) John May (Dünya lg Melekleri Derneği Eg Başkanı (World Business Angels Association (WBAA)), Hendrik Brandis (Erken Girişim Sermayesi Derneği - Earlybird Venture Capital Association- Girisim Platformu Konseyi Başkanı), Bryan Watson (Kanada Sermaye Meleği Derneği (Canadian Angel Capital Association), ClifFReeves ( Emerging Business Team, Microsoft, ABD) METUTECH-BAN ÜYELERİ: Türk Telekom, Gama inşaat, Yüksel İnşaat, Ortadoğu Teknopark A.Ş., Milsoft A.Ş., Prota Yazılım, Çözüm Bilgisayar, Lotus Enerji, Mesa İmalat A.Ş., Cesaş A.Ş., Cyber Soft A.Ş., Soner Consultancy A.ş., Savunma Sanayi Müsteşarlığı, Eta A.Ş., Bleda Yapı A.Ş., innova A.Ş., Zafer İnşaat, Kolin İnşaat, Tarel Teknolojik Araş.San.ve Tic.A.Ş., Kurt&Kurt A.Ş. ve İş Net. Üniversite Sanayi Işbirliği Kongresincle: Kümelenme 2010 yılı Üniversite-Sanayi İşbirliği Ulusal Kongresi 3-4 Haziran tarihlerinde OSTİM, ODTÜ, ÇANKAYA Üniversitesi. ve ODAGEM işbirliği ile düzenleniyor. Üniversite - Sanayi İşbirliği Merkezleri Platformu- ÜSİMP tarafından periyodik olarak düzenlenen bu kon- grenin üçüncüsü "Üniversite-Sanayi lşbirUğinde Kümelenmenin Önemi" ana teması işlene- cek. Kongreye akademisyenler, sanayiciler, kamu ve sivil toplum kuruluşlan ve ülkemizin kal- ktnma alanında çalışan beyinleri katılıyor. Oturum-forumlar arasında şunlar yer alıyor: Kümelenme, Teknoloji Platformları ve Ağ ya- pıları, Teknoparklar, ARGE-tnovasayon işbirlikleri, Mükemmeliyet merkezleri, Destek meka- nizmalan, Poster sunumları.. 27 Nisan bildiri özetleri son gönderme tarihi. 14 Mayıs değerlendirme sohuçları bildirimi. 24 Mayıs tam metinlerin son gönderilme tarihi.y.. www.usimpkongre2010; 0312- 3855090/1221