Katalog

Yerel Yönetim ve Demokrasi Yerel yönetim ve demokrasi tartışmalarına çok boyutlu bir düzey getirecek olan Selahattin Yıldırım'ın "Yerel Yönetim ve Demokrasi" adlı çalışmasının, yaklaşan yerel seçimlerle birlikte yerel yönetici olmaya soyunan hangi siyasal görüşten olursa olsun binlerce aday ve aday adayı için gerek bir "başucu" kitabı olduğunu özellikle vurgulamak istiyoruz. DR.ALEVCOŞKUN Belediye başkan adayları için bir "başucu" kitabı erel yönetim" ve "demokrasi"... Aralarındaki ilişki klasik Yunan kentdevletine kadar uzanan, içiçe geçmiş iki kavram. Yirminci yüzyılın artık sonlarına yaklaştığımız bu dönemde, dünyadaki hızlı değişimle birlikte bu iki kavram yeniden gündeme geliyor. Hızlı kentleşme, toplumsal değişim ve de geliştirilmesi üzerinde duran bir dizi mokratikleşme sürecinde, halka en ya bilimsel araştırma raporu ve elkhabı kın yönetim kademesi konumundaki yayınlanıyor. Hedef: Demokratik ve yerel yönetim hem hizmet birimi, hem etkin yerel yönetim! de demokratik yönetim birimi nitelikYerel Yönetim ve Demokrasi: Kavleri ile ağırlığı giderek artan bir konu ramlarYaklaşımlar işte bu çahşmanın ma sahip oluyor. Artık, farklı siyasal ürünlerinden biri. Türkiye'de yerel çevrelerde yerel yönetim konusunda yönetimlerle ilgili birçok düşünsel çacanlı tartışmalar ve ortak bir anlayış ba ve eylemin içinde yer alan ve halen oluştuğuna tanık oluyoruz. Bu geliş Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği meye katkıda bulunmak üzere, TC (IULA) Dünya Teşkilatı Başkan YarBaşbakanlık Toplu Konut İdaresi Baş dımcısı ve IULAEMME Genel Sekkanlığı ve Uluslararası Yerel Yönetim reterliği gorevler.ini sürdürmekte olan ler BirliğiDoğu Akdeniz ve Ürtadoğu Selahattin Yıldırım'ın yazdığı bu kiBölge TeşkÜatı (IULAEMME) bir tap, Türk araştırma ve yayın dünyasısüre önce "Türkiye'de Yerel Yönetim nın yerel yönetim ve demokrasi konuSisteminin Geliştirilmesi" progra sundaki inanılmaz fakirliğine bir başmı'nı başlatıyorlar. Bu program kap kaldırı niteliğinde, çok kapsamlı ve basamında, Türkiye'de konut ve kentleş şarılıbirçalışma. me konularjnda başlatılan kurumsal Altı bölümden oluşan çahşmanın ilk ve yasal düzenlemelere somut katkılar bölümünde "demokrasi" kavramı kösağlamayı hedefleyen, yerel yönetim keni, kaynakları, a.nlamı ve algılanma lerin mevcut ve artması beklenen yet biçimleri açısından inceleniyor. Daha ki, sorumluluk ve kaynaklarını daha sonra, demokrasiye yönelik eleştiriler, etkin bir biçimde kullanmalarını sağ önündeki engeller, demokrasinin gelayacak yönetsel yapılar ve tekniklerin .liştirilmesi ve güçlendirilmesi konuları Y ele alınıyor. Yerel yönetim kavramının farklı boyutlarının ve yerel yönetim kuramları ve yaklaşımlarının irdelendiği ikinci ve üçüncü bölümlerde yerel yönetimin gerekçesivurgulanırvevazgeçilmezliği kanıtlanırken özellikle demokrasi bağlamında yerel yönetim ve sivil toplum arasındaki ilişki ve yerel yönetimin insan haklarına katkısı konularına çok değerli bir boyut getiriliyor.Dördüncü bölümde, çağdaş yerel yönetim hareketlerine bir bakış sergileniyor. Bu bölümde, karşılaştırmalı uluslararası birikim ve deneyimden yararlanılarak, yerel yönetimin çeşitli toplumların farklı dönemlerinde geçirdiği macera anlatılıyor. Klasik liberalizm, sosyalizm, marksizm ve yeni liberalizm bağlamındaki yerel yönetim anlayışları ve hareketleri, kentsel sosyal hareketler, alternatif yerel yönetim hareketlerinin değerlendirildiği altbölümler, okuyucuya yerel yönetimin farklı ortamlarda geçirdiği ve geçirmekte olduğu deneyim konusunda doyurucuveilginçbilgilersunuyor. Yerel demokrasinin irdelendiği ve yerel demokrasinin geliştirilmesine yönelik temel unsurların, stratejilerin, girişimlerin incelendiği beşinci bölümde, yerel yönetimin demokratikleştirilmesi konusundaki reform önerilerinin yazarın sözleriyle "gerçekçi, uyumlu, tutarlı, etkin ve inandırıcı" olabilmeleri için saptanan temel kriterler sunuluyor.Okuyucuya demokrasi, yerel yönetim, yerel demokrasi ana başlıklanyla sunulan bir çeşit "altyapı" oluşturma çalışmasından sonra kitabın, belki de en ilginç bölümlerinden biri olarak kabul edebileceğimiz, "yerel demokrasinin geliştirilme yollan"nın incelendiği altıncı ve son bölüm geliyor.Bu bölümde yerel yönetim ve demokrasiyi güçlendirecek çeşitli yol ve yöntemlerden otuz üç tanesi, açık ve sade bir anlatımla tanıtılıyor. Geri çağırma, halk toplantıları, katılunda çağdaş teknolojinin kullanınıı, kent meclisleri, kullanıcı gruplar, mahalle kurulları, ombusdman, özgür belediye, yurttaş girişimleri ve referandum, proje demokrasisi, "topluluk geliştirme" yaklaşımları, yerel gönüllü girişimler ve kendi kendine yardım grupları, "yerel özerklik" ilkesi, kentsel haklar bildirgesi, yurttaş danışma kurulları gibi Türkiye'deki yerel yönetim deneyiminde pek az örneğini gördüğümüz bu yolların çoğuyla, okurun belki de ilk kez tanışacak olması kitabın bu bölümünü daha da ayrıcalıklı kılıyor. Yerel yönetim ve demokrasi konularinda yerli ve yabancı yayınlara yer verilen oldukça zengin bir kaynakça ile son bulan bu kitabın, başka konuyla ilgili bilimsel çevreler, yerel yöneticiler ve halk olmak üzere geniş bir kamuoyu için oldukça yararlı bir eser olduğuna inanıyoruz. Yerel yönetim ve demokrasi tartışmalarına çok boyutlu bir düzey getirecek bu çalışmanın, yaklaşan yerel seçimlerle birlikte yerel yönetici olmaya soyunan hangi siyasal görüşten olursa olsun binlerce aday ve aday adayı için gerek bir "başucu" kitabı olduğunu özelliklevurguluyoruz. • Yerel Yönetim ve Demokrasi (KavramlarYaklaşımlar /Selahattin Yıldınm /T.C Başhakanlık Toplu konut idaresiBaşkanlığı ve Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği Doğu Akdeniz ve Ortadoğu Bölge Teşkilatı (IULAEMME) Ortak Yayını, Istanbul 199J, 2(X)±. CUMHURİYET KİTAP SA YI 204 SAYF A 14