Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
29 HAZİRAN 1996 CUMARTESİ CUMHURİYET SAYFA
HABERLER
CHP'nin cezaevi raporunda, en doğru çözümün 'bireysel odalan' bulunan binalar olduğu belirtildi
;
Koğuş ve hücre sistemi yaulış'
• Yargı ve infaz
kuruluşlarının tarafsız
olması gereğinin
vurgulandığı raporda.
yargılama süreci
tamamlanmadan
kişilerin "terörist"
olarak ilan
edilemeyeceği görüşüne
de yer verildi.
ANKARA (Cumhuriyet Bü-
rosu) - CHP tarafından hazırla-
nan cezaev leri raporunda. ko-
guş sisteminin bırçok soruna
yol açtığı. hücre sisteminin de
ilkel olduğu vurgulanarak doğ-
ru çözümün. "bireysdodaJan"
bulunan cezaevi binaları oldu-
ğu belirtildi Raporda. "ıslah
amacı"na yönelik açık. yan-
açık cezaevi sayısının azlığının
yanı sıra büvü'k cezaevlerinde
yoğunluk nedenıyle personelın
yetersiz kalması \e tehlikeli
suçlular için güvenlik standar-
dı yüksek cezaevlerinin kurul-
maması gibi sorunlara da dikkat çekildı.
Yargı \e infaz kuruluşlannın tarafsız ol-
ması gereğinin vurgulandığı raporda. yar-
gılama süreci tamamlanmadan kişilerin Te-
rörist'" olarak ilan edilemeyeceği görüşüne
deyervenldı. Raporda. ülkenüfusununyüz
bınde 79"unun cezaev lennde olduğu. terör
suçu gerekçesıyle cezae\ lerinde bulunanla-
nn yaklaşıküçtü ikisinin "hükümlü" olma-
dığı bildırildi.
Yeniden yapılanma
CHP Istanbul Milletvekilı Mehmet Mo-
ğultay. Hatay Millenekili Atilla Sa\. Balı-
kesir Mılletvekili Önder Kıriı ile Bursa
Eski Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kenan Doğan:
Koşullar insani boyutta olmalı
HÜLYATOPCU
Eski Adaler Bakanİığı Müstesan
Yargıtay üycsı Yusuf Kenan Doğan.
tutukiu ve hükümlülerin
cezaevlerindeki bazı uygulamalaria
cezalandınlmamalan gerektiğini
betirtti. Tufukhj ve hökümiülerin
devletin koruması altında otması
gerektiğine dikkat çeken Doğan.
"Cezaevierindefci koşuüartnsani
boyutlarda ohnaudır" dedi.
Es'ki Adalet Bakaaiığı Müsteşan
Yusuf Kenan Doğan, son aylarda sık
sık göndeme gelen cezaevleri ite
buradaki futuklu ve hükümlülerin,
devletin koruması altında olması
gerektiğine dikkat çekti. Suçlan ne
oiursa olsun bu insanlann adalete
tesiim edildiğinı ve yargının
kendilerine verdiği cezayi
çektiklerini vurgulayan Doğan,
modern infaz hukukunun da bunu
emrettiğini belirtti. Devletin
hımayesi alttndaki tutukîu ve
hükümlülere hâkimin verdiği
cezaya ek bir ceza çektirmeye
kimsenin hakki olmadiğını söyleyen
Doğan, bu insanlarm ıslah edilmek
suretiyle topluma kazandınlmaian
gerektiğini vurguladı.
Tutuklu ve hükümlülerin koğus
sistemi içinde banndınlmasmm
infaz hukuku bakımmdan yanlıs.
olduğunu savunan Y'usuf Kenan
Doğan. şunlan söyledi:
-BizDYT-CHPkuaiisyon
döneminde cezaevlerinde bazı
yenilikleri öngören bir proje
hazırladık Bunu hazırlarken
barotardaa, yargıdan
önhcrsitt'lerden varariambk.
Birleşmiş Milletler'in öngördüğü
minimum standartlaruı Türkiye'de
uygulanması esasuu benimsedik. Bu
proje, DPTce kabul edikii.
Diyarbakır ve Denizti'de projeter
ihâleye veriMi, Bu, özeiikk
vurgulayarak sö\ lüvorum, oda
sistefnini savunduk. Bu, hem
BM'nin vardıgı cezaevi
standartlannı içeriyor hem de
tutukluiann TV seyTedebilecekleri,
yemek yivebilecekleri insani
boyutlarda bir yaşam standardını."
DYP-CHP koaİisyonu döneminde
Adalet Bakanlığı'nın eleştiri
yağmuruna tutulduğunu anımsatan
Doğan. çezaevierinde silahlı eğitim
yapıidığı yönünde yanhş ıddialann
ortaya atıldığını söyledi.
Bu iddialarla kamuoyunda
hükümlüler aleyhine hava
yaratılmaya çalışıldığını beiirten
Doğan, CHPdönemmde, siyasi
tutukluiann bulunduğu
cezaev lerinde silah ve uyuşturueuya
rastianmadığını kaydetti.
Milletvekili YahyaŞimşek tarafından hazır-
lanan raporda, cezae\ lerinde yeniden yapı-
lanma istenildi. Raporda. cezaevlerindeki
durumla ilgili olarak yer alan bazı sonuç-
lar şövle:
0 Ilçe çezaevierinde az sav ıda tutuklu-
hükümlü banndırılırken agırceza mahke-
meleri bulunan ilçe ve il merkezlerindeki
cezae\ lerinde çok sayıda hükümlü ve tu-
tuklu banndınlmaktadır.
0 Islah amacına ulaşılabilmesi ve hü-
kümlüye çalışma ortamı >aratılarak toplu-
ma yeniden kazandınlabilmesi için en uy-
gun cezaevlen olan açık \e yarıaçık ceza-
evlerinin sayısı azdır.
0 Cezaevi yapılan inşa edilirken kapa-
siteleri küçük ilçe tipi cezaevleri ve kapa-
siteleri yüksek ağır ceza merkezleri ceza-
ev len sistemi benimsenmiştir. Bu. uygun
bir sıstem değildir. Cezaev i bınalarının suç
gruplanna ve güvenlik standartlanna uy-
gun olarak projelendirilip yapılmaları ge-
reklidir.
0 Mahkûmiyet süresi fazla olan mah-
kûmlann güvenlik riski yüksek olduöun-
dan, güvenlik harcamaları da yüksektir. Ay-
nı cezaev inde banndınldığı için de. yüksek
güvenlik harcamaları yapılıyor. Tehlikeli
suç gruplan için yüksek güvenlik standart-
lanna sahip cezaevlen yapılmamıştır.
0 Modern infaz sistemlerinde. koğuş
sisteminden
u
bireysel oda esasrna geçil-
miştir. Bireysel oda. "hücre esası" ıle aynı
şey değildir. Yaklaşık 15ü yıl önce uygula-
nan ve doğurduğu psikolojık sorunlar ne-
deniyle terk edilen "hücre esası". infaz ıl-
mi açısından ilkel bir sistemdir.
# Ülkemizde bulunan cezaev lennin iş-
letme standartları \oktur.
0 Yaklaşık iki mahpusa bir görevli düş-
mektedir. Mahpus yogunluğunun az oldu-
ğu ilçe cezae\ lerinde personel sayısı mah-
pus sayısından fazla, mahpus sa> ısının faz-
la olduğu ağır ceza merkezi cezaevlerinde
ise personel sayısı azdır.
'Terörist açıklamalan yanhş'
Raporda. bazı kesimlerde "yargmın \e
Tepkiler sürüyor
Örgüder
dişelien<fstanbul Haber Servisi -
Tutuklu ve hükümlüler
baskılara ve 6 mayıs
genelgesine karşı süresiz
açlık grevi yaparken
demokratik kitle
örgütlerinin de
cezaevlerindeki
uygulamalara tepkileri
sürüyor. Istanbul Tabip
Odası Yönetim Kurulu'nun
yaptığı açıklamada,
insanlan açlık gTevi
yaparak hak aramaya iten
koşullann kalıcı çözümlerle
ivileştırilmesi gerektigi
belirtilerek "İnsan
sağhğından sorumlu olan
hekimlerin mesleki örgüfü
olarak konunun en yaJon
takipçisiyiz" denildi.
Açıklamada. Tabip
Odasının tstanbul'daki
çezaevierinde açlık grevini
sürdürenlenn sağlık
durumlannı yakından
gözlemleyebilmek amacıyla
Adalet Bakanlığf na ve
Istanbul Cumhuriyet
Başsavcılığı'na başvuruda
bulunmasına karşın
kendilerine izin verilmediği
bildirilerek. bu tutumun
demokrasiyle bagdaşmadığı
\urgulandi.
Sarıyer Cezaevlerindeki
Tutsaklarla Dayanışma
Inisiyatifi'nin ÖDP Sanyer
İlçe teşkilatı binasında
yaptığı açıklamada da
Mehmet Ağarın Adalet
Bakanlığı'na getirilmesiyle
birlikte cezaevlerindeki
insanlık \e hukuk dışı
uygulamalann arttığı
bildırildi. Açıklamada.
cezaev indekilere destek
amacıyla. ÖDP Sanyer tlçe
Örgütü'nde 2 günlük açlık
grevi yapıldıgı kaydedildi.
Tüm ülkede yaklaşık 10 bın
insanın öîümle yüzyüze
getirilmesinirr kınandığı
açıklamada. "Bütün bu
olanlara de\ let > etkilUeri
duyarsız kalmakta ve
cezae\lerini terörist yu>ası
gibi göstererek hedcf haline
getirmektedir" denildi.
Açıklamada. cezaev lerinin
•işkencehane'lere
dönüştüğü savunulurken.
sistemin devamı için son
günlerde Kürt halkına.
kamu emekçilerine.
'Cumartesi Anneteri'ne \ e
işçilere saldınldıgı öne
sürüldü.
Belediye Memurlan
Sendikası (Bem-Sen)
Anadolu Yakası Şubesi'nin
yaptığı açıklamada ise
cezaevindeki tutuklu ve
hükümlülerin sürdürdükleri
açlık grev inde insanlarda
artık tedavisi mümkün
olmayan fiziksel ve ruhsal
tahribatlann oluştuğu
belirtildi. Baskılan protesto
etmek ve cezaev indekilere
destek olmak amacıyla 2
günlük açlık grevlerınin son
bulduğunun ifade edildiği
açıklamada. kamuoyunun
ve ilgililerin de bu konuda
duyarlt olmalannın
gerektiğine dikkat çekildi.
Açıklama şöyle devam
ediyor: "tşçiler, kamu
emekçiJeri ve
cezaevindekilerin daha
özgür ve yaşanabilir bir
vatan yaıntmak için
verdikleri savaşım sürüyor.
Bu talep a\ nı zamanda biz
halkın talebidir. O halde
cezaevindekilerin ölmesine
izin verme\elim.~
Ozgen Acar'afahri doktora
İİstanbul Haber Servisi - Eski Sosyal Demokrat Halkçı
Parti (SHP) Genel Başkanı Erdal tnönü. herkesın kendi çı-
karını düşündüğü siyasi bir ortamda halkm çıkarlannın ko-
runabildiğinden kuşku duyduğunu belirterek partilerin or-
tak çıkarlar dogrultusunda davranmalan gerektiğini söy-
ledi.
Boğaziçi Cniversitesi"nin (BC) 1995-96 eğitim - öğre-
tim yılı mezunlannın diploma töreni. dün BL"ye ait L'çak-
savar Sp'or JesislerTnde gerçekleştırildi. Törende gazete-
miz yazan Ozgen Acar'a ise Türkiye'deki tarihı mirasın ko-
runması konusundaki etkili çalışmaları nedeniyle BÜ Fen
Edebivat Fakülte Kuruiunun önerisi ve BL Senatosu'nun
kararı doğrultusunda fahri doktor unvanı verildi. Beratını
BÜ Rektörü Prof. Dr. l'stün Ergüder'den alan Acar'ın.
1970li yıllarda ba^layan aras.tırmalanyla "Kanın Hazine-
si" gibi pek çok önemli tarih hazinesinin yurtdışındaki mü-
zelerden Türkiye'ye iade edilmesindeki katkılarının bü-
yük olduğu belirtildi. Acar. Türkiyede fahri doktora unva-
nını aîan iik gazeteci oldu.
Törende fakülte birincilerine ödüllerinin verılmesinin
ardından yılın yabancı uyruklu ögrencisı. spor. kulüp fa-
aliyetleri. araştırma fonu doktor ve yüksek lisans tez dal-
larıy la Prof. Turgut Noyan. Prof. Demir Demirgil v e Prof.
NecmiTanyolaçanısına kimya. iktisat. bıvomedıkal mühen-
dislik dallannda birincilik ödülleri verildi.
(Fotoğraf: KLBİLAY TÜNTÜL)
infaz kurumlarının terörie
mücadele konusunda leterli
inisiyatif kullanamadığı" \ e
"terörün kaynağının cezaevle-
ri olduğu" görüşünün egemen
olduğu anımsatılarak "Adalet
Bakanlığı. özellikJe son dört
vılda bir yandan cezaevlerin-
deki örgütsel faaliyetler. öte
vandan da bu kesimlerin iddi-
alan arasında sıkışıp kalmış-
nr" denildi. Raporda, ülkede
terörie mücadele konusunda
yargı ve infaz kurumlanna
özel bir görev yüklenmediği
anımsatılarak şu görüşlere y-
er verildi:
-Yargı ve infaz kuruluşlan
berşe>denönce tarafsızolma-
lıdır. Güvenlik güçlerince te-
rör olaylan nedeniyle yakala-
nan \e medya tarafından da
'terörist'olarak tanıhlan kişi-
lerin vargı önüne çıkanldıkla-
rında hukuki statülerinin sa-
dece "sanık" olduğunun unu-
tulmanıası gerekir. Yargılama
süreci tamamlanıncaya kadar bu statü de-
vam eder. Vargı. bu sürecte sanıklan 'terö-
rist olanlar' ve 'terönst olmayanlar' diye
gruplara ayırmamalıdjr."
Raporda. uyuşturucu, silah kaçakçılığı.
çek-senet tahsilatı örgütleri ve ihale suiis-
timalleri için silahlı çete oluşturulması.
gümrük ve kredi yolsuzluklan gibi organi-
ze suclardan tutuklu ve hükümlü olanlann
maddi açıdan güçlü olmalan nedenıy le ce-
zaevlerindeki insanları çıkar ya da tehdit
yoluy la etkileri altına aldıklanna dikkat çe-
kildi. Raporda. "Cezaevi ve koğuş ağalığı
gibi hoş görülmesi mümkün olmayan fiili
statüler varatılmaktadır" denildi. Rapor-
da aynca şu bilgiler de yer aldı:
0 Bir yıl içinde ceza in-
faz kurumlanna giren mah-
pus sayısı 181 bin 292. Çı-
kan mahpus sayısı 147 bin
269. 1 Ocak 1996 itibanyla.
ceza infaz kurumlannda bu-
lunan mahpus sayısı ise 49
bin 451. Toplam tutuklu ve
hükümlü sayısı. ülke nüfu-
sunun 100 binde 79'u.
0 49 bin 451 mahpusun
2} bin 71'i tutuklu. 26 bin
38O"i hükümlü.
0 Adli suclardan tutuklu
ve hükümlü olanlann toplam
sayısı 40 bin 942. Kalan 8
bin 509 tutuklu ve hükümlü
ise, terör suçlarından tutuk-
lu ya da hükümlü.
0 Toplam mahpus sayı-
nın 45 bin 728'i erkek,
I78Tİ kadın ve 1942 si ço-
cuk.
0 Terör suçundan mah-
pus olanlann 2 bin 197'si hü-
kümlü, 6 bin 312 si tutuklu.
0 1994 istatistiklerine
göre, hükümlülerin yüzde
89.l'inin aldıkları ceza sü-
resi üç yılın altında.
0 539'u kapah, 38'iaçık
ve yanaçık, 3'ü çocuk ısla-
hevi ve I 'i çocuk cezaevi ol-
mak üzere toplam 581 ceza-
evi var.
0 Cezaev lerinden 144'ü
il merkezlerinde. 437"si ilçe
merkezlerinde. Toplam ya-
tak kapasiteleri 82 bin civa-
nnda.
0 Ceza ve infaz kurumla-
nnda çalışan toplam perso-
nel sayısı 25 bin 95.
0 Y'öneticilerin toplam
sayısı 628. Bunlardan I63"ü
kurum müdürü.
0 Kurum müdürlerinden
yüzde 49'u lise ve dengi
okul mezunu, yüzde 49'u fa-
külte ve yüksekokul mezu-
nu.
0 Bakanlık personeli ola-
rak adlandınlan vasıflı per-
sonel sayısı 548.
0 Ceza infaz kurumlann-
da çalıştırılacak tüm per-
sonel için toplam 31 bin 549
kadro tahsis edilmesine kar-
şın. bu kadrolardan 6 bin
454'ü boş.
Bakan'dan söz almıslardı
Ağar'a giden heyet
cezaevine giremedi
İstanbul Haber Servisi - Açlık grev lerının
sona ermesi için Adalet Bakanı Mehmet
Ağar'la görüşen ve kendilenne Bayrampaşa
Cezaev i 'ne girme sözü verilen heyet. cezaev i-
ne giremedi. Cezaevlerindeki baskılar %e "6
mayısgendgesi" nedeniy le yapılan açlık grev-
lerinin sona erdirilmesi için öncekı gün Ada-
let Bakanı Mehmet Ağar ile görüşen tutuklu
ve hükümlü yakınlan Güişah Tağaç, Süley-
man Gür ve Necahat Alanbay ıle avukat Zİ-
ki Rüzgâr. Efkan Bolaç \ e Hüdai Berber dün
Adalet Bakanlığı yetktlileri ile buluşmak ama-
cıyla öğle saatlerinde Eyüp Adliyesrne gel-
diler. Bakanlık yetkılilerinin gelmemesi üze-
rine heyet, Eyüp Başsavcı Vekili OktarÇakır
ile görüştü. Cakır'ın. heyete. Istanbul Başsav-
cısı Ferzan Çitici ile görüşmelennı söyleme-
si üzerine heyet. İstanbul Adliyesi'ne geldi.
Çitici. önce burada bekleyen aileler ile gö-
rüştü ve taleplerinı dinledi. Görüşmeden ol-
dukça sınirli avnlan aileler Çıticı'ye "Kimse
bizim sorunlarunızı unıursamıvor. Sen de bi-
zi kandınyorsun" diyerek dışan çıktılar. Dı-
şarıda bekleyen hevetten avukatlan kabul et-
ıneyen Çitici. "Ben heyettanunıyonım. Yalnız-
ca aileler ile görüşürüm'" dedi. Tağaç. Gür \e
Alanbay ise heyetı Mehmet Ağar'ın belirledı-
ğini. bakanlığın verdiği vol parası ıle Istan-
bul'a geldiklerini Çitici'ye anlatarak görüş-
me sırasında a\ ukatlann da yanlarında olma-
sını istedıler.
Demirel, yolsuzlukla mücadele raporu hazırlattı
• Baştarafı 1. Sayfada
netimindeki yoLsuzlukgeleneginin çağdaş
Türkiye Cumhuriyeti'ne Osmanh'dan
devrolunduğu ise bir gerçektir'" görüşü-
ne yer verildi. Raporda. yolsuzluk olası-
lıklannı en aza indirmede etkin olacağı
belirtilen 8 ayn başlıkta toplanan öneri-
ler. özetle şöyle:
- Kamu iktisadi teşekkülleri (KİT) üst
yönetimi ve yönetim kunıllannda atan-
mada ve görevin devamında liyakat. ba-
şan ve performans ölçüleri esas olmalı,
KİT yönetimleri hertüriü siyasal etkiden
korunarak özerkleştirilmelidir.
- Vergi kayıp ve kaçaklannı en aza in-
dirmek ve vergilemede adaleti sağlaya-
bilmek için her Türk vatandaşına bir ver-
gi numarası venlmeli. götürü vergileme
kaldınlmalıdır.
- Hayali kazanılmış paralann geri alın-
masını engelleyen zamanaşımı süreleri ya
arttınlmaiı ya da tamamen kaldınlmalı-
dır.
- Yolsuzluğa kanşan görevli asla ceza-
sızkalmamalı.disiplinuygulamasına yö-
nelik zamanaşımı süreleri arrtınlmalıdır.
- Kırtasiyecilikle mücadelede siyasal
kararulık ve irade yaratılmalıdır. Kamu
kurumlannın giriş katlanndaki elverişli
bir yeri, halkla iJişkiltr hizmetinin vürii-
tülmesine tahsis edilerek burada halka ge-
rekli olabilecek her türiü doküman bu-
lundunılup dahili tdefonlaria iş sahiple-
rinin servislerle temas kurmaları sağlan-
nıalıdır.
- Hileli veya diğer şekillerde iflas et-
miş. hay ali ihracat ve\ a diğer kaçakçılık
olaylanna kanşmış. sahte ve yanıltıcı bel-
ge düzenlemiş. daha önce verilen teşv ik-
lerde suiistimallerde bulunmuş. ticari
suclardan hüküm giymiş. gümrük yol-
suzluklanna kanşan kişiler \ e bu kişiler-
ce kurulmuş şirketlerin yakından izlen-
mesi için başbakanlığa bağlı bir "risk
santraL" kurulmalı ve bu amaçla bir ya-
sa düzenlenmelidir. Yatınm teşv ik konu-
lannın sınırlan kesin olarak mevzuat ıle
belirlenmeli ve bu kapsam dışındaki ko-
nulara teşvik verilmesi engellenmelidir.
- Bankacdıktaki sırdaş hesap uygula-
ması sınırlandınlmalıdır.
- Muhammen bedelı belırli limıtın üze-
rindeki kamu ihaleleri ve sonuçlan kitle
iletişimi araçlanvla daduyurulmalı. iha-
leler ilansız yapılmamalıdır. llgisi olan
herkesin, özellikle medya mensuplannın
ıhalelen izlemesi sağlanmalıdır.
- Sayışjtay Başkam'nm başkanlığında
bir "milli denetim komitesi" kurulmalı-
dır. Mahalli idarelerde kunılacak bölge
sayıştayian aracılığıyiaSayiştay denetimi-
ne alınmalıdır.
- Özel sektörde çalışanların kamu üst
v önetiminde görev alabilmeleri.aralıksız
kamuda üç yıl süreyle görev yapmalan
koşuluna bağlanmaİıdır. Kamu görevle-
rinden aynlanlann yapamayacaklan işler
ile ilgili kanunabenzerbirnitelikkazan-
dınlmak suretiyle seçılemeyen mıllerve-
killerinin "nüfuz tjcareti"* yapmalan ön-
lenmelidir.
- Memur suçlamla ilgili olarak idare-
nin yapacağı inceleme ve soruşturmalar
için bir süre belirlenerek işin adli makam-
lara intikali hızlandınlmau, adli vargıda
da süre sınırlamasına gidilmemeli vt so-
nımlulann hak ettikleri cezavı buidukla-
n kanısı yaygınlaşnnlmalıdır.
- Siyasi partilerin merkez yönetimlen
ile il ve ilçe örgütlennde başkan ve üye
olarak görev alanlardamalbildirimi ver-
mek zorunda olan kişiler kapsamına alın-
malıdır. Malvarlığındaki değişiklikleri bir
av içinde bildirmesüresı 1 yılaçıkanlma-
lı. Mal bildiriminin Syıldabiryenilenme-
si orta ve üst düzey yöneticilerle yolsuz-
luk açısından hassas sayılabilecek göre\ -
lerde bulunanlar ıçın 2 yıla indirilmelidır.
Mal bildırimi formlan. önceki bildirim-
leri ile kıyaslama içerecek ve amşlann
kaynaklannı da gösterecek biryapıya ka-
vuşturulmalıdır. Görev den aynlma halın-
deverilecekbildirimlerdeüstyöneticiler
tarafından eski bildirimlerlekarşılaştınl-
malı ve kamuoyuna açıklanabilmelidir.
Mal bildirimleri bilgisayara yüklenerek
tapu. trafik tescil gibi bilgiler entegre
edilmeli. mal bildirimlerinin müfettişler
tarafından periyodık olarak mcelenmesi
sağlanmalıdır. Mal bildirimindebirdeği-
şiklik olduğunda ilgili merciin ıhtanna
gerek olmadan yeni bıldirimde bulunma-
yana da daha ağır yaptınmlar uygulan-
malıdır.
Beldelerden başlamak üzere tüm bele-
diye meclis üyeleriyle belediye başkan-
lannın mal bildirimlerini verecekleri
merciler, kaymakamdan Içişleri Bakan-
lığı'na kadar uzanan biryapıya kavuştu-
rulmalıdır.
- Siyasal faaliyet masraflı olmaktan çı-
kanlmalı. siy asal örgütierin \e siyaset > a-
panlann geîir kaynaklan \e harcamala-
nnı kamuoy unun bilgisine sunacak vasal
düzenlemeler yapılmalıdır. Seçim siste-
minde gerekli düzenlemeler yapılarak
pariamentonun kapısı gerçek anlamıyla
halka açık hale getirilmelidir. Otoritenin
kaynağının halk olduğu bilinci kamu yö-
netimine de yerieştirilerek yönetici kendi-
ni halkın efendisi değil, hizmetkân oldu-
ğuna alıştırmahdır.
- Devîet ahlak yasası mutlaka düzen-
lenmelidir. Küitürel düzeyde yolsuzluk-
lara karşı günah kavramına yardımcı de-
ğeryargılan gelıştırilmelıdir. Özel okul,
kurs gibi yöntemlerden anndınlmış bir
Milli Eğitim politikası oluşturulmalıdır.
Kamu kurum ve kuruluşlannda ortaya
çıkanlan yolsuzluklar, bütün aynntılany-
la basın-yayın organlan aracılığıyia du-
yurulmalıdır. Tüketiciyi aldatan esnafa
ve vergisıni vermeyenlere ağır para ceza-
lan yanında medya aracılığıyia teşhir
edilmelerini sağlayan düzenlemeler ya-
pılmalıdır.
Eski Adalet Bakanı Oktay
'Eskişehir
Cezaevi
kapatılsın'
MİYASEİLKMJR
DYP-SHP koalisyonunun
ilk Adalet Bakanı oîan Seyfı
Oktay. çezaevierinde evlem
vapan tutuklu ve hükümlüle-
rin insani taleplerine kulak tı-
kamanın yanhş olduğunu be-
lirterek "Hükümlü veruruk-
lunun da birtakım haklan ol-
duğu anlavışını kabuilenmek
la/jm. Cezaev inde vatarken
onlann da bazı haklan olabi-
leceğini içimize sindirmek zo-
rundayiz'dedı.
Tutuklular tarafından ta-
butluk olarak adlandınlan Es-
kişehırCezaevı'nin kendi ba-
kanlığı döneminde kapatıldı-
ğını hatırlatan Oktay. hücre
sistemine dayalı olan ceza-
ev inin yeniden açılmasını da
eleştirdi.
Cezaev lerinın bına. egitil-
miş personel ve yetki sorunu
olmak üzere üç sorunu bulun-
duguna dikkat çeken eski
Adalet Bakanı Sevfi Oktay.
cezaevi yönetıminden kay-
naklanan sorunlara ilişkin tu-
tukluiann taleplerine kulak tı-
kamanın yanlış olduğunu
vurguladı. Kendi dönemle-
rinde de haklı haksız birçok
eylemın olduğunu söyleyen
Oktay, bueylemleri kimsenin
bumu kanamadan sonuçlan-
dırdıklannı belirterek şunlan
söyledi:
"Güvenligi etkilemevecek.
devîetyönetimini zaafa uğrat-
mayacak koşullardışında her
türiü iyileştirme vapılabilir \e
her türiü insani talep verine
getirilebilir. Biz bu ania>ışla
vürüdüL Vönetimin mah-
kûmlann inishatrfinegeçme-
mesi koşuluvla her türiü iyi-
leştirme \e insani talepyerine
getirilmelidir. Her cezaevinin
kendine göre koşullan var. Bu
cezae\1eri terörola>lannınol-
madığı yıllarda ilkel bir anla-
yışla vapılmıştır. Hem terör
suçluİularını barındıracak
hem deonlan topluma kazan-
dıracak şekildebircezaeviya-
pılanması mevcut olmadığı
için birçok zorluklar ortaya
çıkıyor. Hükümlü ve tutuklu-
nun da birtakım haklan ol-
duğu anlayışını kabuUenmek
lazım. Bu çok önemli. Hü-
kümlü ve tutuklu devletin esi-
ri değiL Cezaev inde yatarken
deonlann da bazı haklan ola-
bileceğini içimize sindirmek
zorundavız. Suçlu insanlann
bu haklan ile disiplini ve gü-
venligi dengede tutabilecek
bir yönetim anlayışına sahip
olmak lazım."
CHP Ankara Milletvekili
v e eski Adalet Bakanı Seyfi
Oktay. EskişehirCezaevi'nde
mevcut olan hücre sistemi ile
mahkûmlann dış dünvadan
soyutlanarak insanlıkdışı ko-
şullarda yaşamaya zorlandı-
ğı için bakanlığı döneminde
kapatıldığını hatırlatarak, ce-
zaev ınin hücre sistemiyle ye- .
niden açılmasına karşı oldu-
ğunu belirtti. Bir mahkûma
hücre cezasının ancak hâkim
karanyla verilebıleceğine
dikkat çeken Sey fı Oktay. Es-
kişehirCezaevi'nın açılması-
na karşı oluşunun nedenleri-
ni şövle açıkladı:
"Benim bakanlığım döne-
minde hazıriadığım yeni ce-
zaev leri sisteminde hücre uv -
gulaması kalktı. Bizim hazır-
layıp Meciis'esunduğumu7ve
komisyonlardan geçen. TB-
Vl.M gündemine gelen tasan-
mızda hücre uygulamasını
kaldırmış^ık. Şimdi hücre uy-
guiaması ile oda uygulaması
birbirine kanştınİıvor. Oda
uygulamasında mahkûmlar
belli zamanlarda ortak faali-
yetlerde buluşuyor. belli za-
manlarda odalanna konuyor.
Demokratik uygulamaiarda-
ki yapılanma da bu. Belli sa-
atlerde birleşecekler, belli sa-
atlerde tek tek odalara kona-
caklar.Oysa hücre sisteminde
durum farklı. Hücre mahkû-
mun dış yaşamla ilişkisini tü-
müvle kesmektedir. Aynca
bir tutuklu ya da hükümlü-
nün hücreye konması, teril-
miş ikinci bir cezadır ki bu da
hâkim karanna bağlıdır. Ce-
zaevi yönetkisi ya da bakan-
lık hiç kimseye hücre cezası
»eremez, üçer beser günlük
disiplin cezası hariç. Sürekli
olarakbir kişinin hücredekal-
nıasına ancak hâkim karar
verir. Bir kişinin hücre cezası
alması için bazı koşullar«Juş-
nıalı."
Özden, çiller'i eleştirdi
'Yüce Divan'ın
yansızlığından
çekiniyor'
EVİNGÖKTAŞ
ANKARA - Anayasa
Mahkemesi Başkanı Yekta
Güngör Özden. DYP Genel
Başkanı Tansu Çiller'in.
"Beni bağımstzyargıya gön-
derin, Yargıtay vargılasın"
içerikli mesajlarını değer-
lendirirken "Mahkememize
vönelik bu tür suçlayıcı söz-
lere gülmek gerekir. Olsa ol-
sa Anayasa Mahkemesi'nin
yansızlığından çekinmekte-
dirier" dedi.
Özden, Anayasa Mahke-
mesi 'nden farklı olarak Yar-
gıtay ve Danıştay üyelikleri
seçiminde Adalet Baka-
nı'nın etkin olduğu dikkate
alınınca, amacın anlaşıldığı-
na işaret etti.
"Polemiğe girmem'
Çiller'le '"Nüce Divan"
konusunda polemiğe girrnek
istemediğini kaydeden Öz-
den. açıklamada. "Ancakde-
mokrasinin bir eğitim ve yü-
rek işi olduğunu her zaman
söylerim. Anayasa Mahke-
mesi, Yüce Divan sıfatıyla ça-
hşmaya meraklı değildir. Be-
ni asıl üzen. güya Yüce Div an
davalannda siyasal karariar
veriyormuşuz gibL mesnetsiz
ve yakışıksız suçlamalann
içeriğidir"' diye konuştu.
Yekta Güngör Özden, Ana-
yasa Mahkemesi'nin. üye
seçimine ilişkin bazı eleşti-
rileryapıisadatambağımsız
ve yansız bir kurum oîduğu-
nu belirtti.
Özden. şunlan söyledi:
"TBMM, bakanlar ve
başbakan konusunda yetkiU-
dir. Nedeni de üst görev olan
işle\teri nedeniyle yargılan-
masının kolay olmaması. gö-
revinin engellenmemesi ve
gelişigüzel suçlanmamasıdır.
Nitelikli bir çoğunluğun
karanyla dokunulmazhkla-
rının kaldırılarak Anayasa
Mahkemesi'ne "Yüce Di-
van' sıfatıyla gönderilmesi-
nin gereği budur. \asa koy u-
cu, anavasayı değiştirerek
başka yöntemler düzenkye-
bilir. başka yerier gösterebi-
lir. Anayasa Vlahkemesi. Yü-
ce Divan sıfatıyla çalışnıava
meraklı ve istekli değildir.
Şimdiye kadar tam 9 kez Yü-
ce Divan sıfatıyla çahşmış
Anayasa .Mahkemesi, hangi
davada siyasal karar \erdi ki.
bundan sonraki kararları da
siyasal olsun. Bize herkesin
güveneceğini herzaman söy-
lüyorum. Yargıtay se Danış-
tay üyelerinin seçiminde
Adalet Bakam'nm söz sahi-
bi veetkin olduğu gözetilirse.
amacın ne olduğu anlaşıhr.
Y'argıtay 'da yargılanmayı is-
teyip, bu yüksek mahkemeyi
içtihat mahkemesi olmaktan
tümüyle uzaklaştırıp yeni
v ükJer altına sokmay ıyarar-
lı bulmuyorum."
Özden. partı kapatmayla
iigıli düşüncelerini de şöyle
dile getirdi:
"Ben siyasal partilerin her
nedenle kapanlmalannı doğ-
ru bulmuvorunı. Fakat, ana-
yasa değişmedikçe Anayasa
Mahkemesi'nin yapabiiece-
ği şey yoktur. Akçalı işlem-
lerle. kinıi aynntılar için Ha-
zjnevardımından voksun kıl-
mak. yerel seçimlerie. genel
seçimleresokmamak gibi ön-
lemlerden sonra kapafma
karan verilebilir. Bunlar ne-
denlere göre düzenlenir. An-
cak devleti yıkmavı. ulusu
bölmeyi, ülkeyi parçalamayı
isteyen partilerin kapatılma-
sınıyarariıbulurum. Herkes
parti kapatmavı.sorunun bi-
lincinde ve konunun bilgisin-
de olmadan eleştiriyor ve sa-
kıncalı tutum izleyen partile-
ri de demokrasiye ve dev lete
saygılı olmaya çağırmıyor."
Özden, yüksek mahkeme
üyelerinin yaş sınmnın 67'ye
çıkarıimasıyla ilgili halen
TBMM Anayasa Komisyo-
nu'nda bulunan >asa önerı-
siyle ilgili değerlendirme ya-
parken. "40yıllıkdeneyimimi
gözeterek. genelde 60 yaşını
yeterli v-e uygun buluyorum.
65 yaş bana göre fazla olunca.
67 yaşa karşı olduğum açık-
tır
1
" diye konuştu.