Katalog

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nden 1 No'lu yayın Devlet var, insan yok Or. HİKMET ÖZOEMİR Devletin Kavram ve Kapsamı MGK Genel Sekreterliği Yayınlan No: 1 260 S./20.000 TL. Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Genel Sekreterliğince hazırlattırılan Devlet (Kavramı ve Kapsamı) başiık.lı ders notları, '1 nolu yayın' olarak kamuoyunun bilgisine sunulDEVLET'. muştur. Öncelikle belirtilmesi gereken nokta, askeri çevrenin neye, nasıl baktığını anlamak, kavramları üzerinde çalışmak isteyen araştırmacı kadar, bir yurttaş olarak okur da askerin ideolojisini öğrenme hakkına sahip bulunmalıdır. Bu nedenledir kı MGK'nın legal olarak yayın dünyasına adım atması sevinçle karşılanması gereken bir gelişme. Yalnız sıradan okuru bekleyen sevimsiz bazı durumlar var: Genelkurmay ve Kuvvet Komutanlıklarınca hazırlattırılan hemen bütün yayınlarda okuma zevki... türü şeyler duyulmaz. Bu kitapları yazanlar, 'favori' kavramlarını düzenlenmiş bir sıraya göre âdeta marşın nakarat kısmı gibi tekrar ederler... MGK'da görev yapan general ve öteki uzman personelin katkısıyla ortaya çıkan eserin de bu açıdan ötekilerden farkı yok. 260 sayfayı tamamladığınızda kafanızın içinde; milli menfaat, milli hedefler, milli politika, milli strateji, milli güvenlik ve milli güvenlik politikası, tehdit, caydırma, yıldırma, yıpratma, bölme, soğuk harp, özel harp, iç harp, milli güç, coğrafi güç, siyasi güç, demografik güç, psikososyal ve kültürel güç, taarruzi strateji, savunma stratejisi, lider faktörü... dönüp duruyor. Bu işin bir yanı. Önlemi; MGK, Genelkurmay gibi kurumların yazma işini bir meslek şeklinde kabul edip bu konuda 'uzman' kişilere kapıyı aralamaları. (İngiltere Savunma Bakanlığı'nca yayımlanan dokümanların hazırlanmasında görev yapanlar arasında 'profesyonel' bir yazarın bulunduğunu, 1987 Dünya Fantezi Ödülü sahibi bu kişinin miîitarizme ve silahlanmaya karşı, düşünceli bir savaş aleyhtan olduğunu hatırlatmak isterim.) Milli Güvenlik Kurulu'nun devlet üzerine görüşleri açıkça söylemek gerekirse, kımse için sürpriz değil. Fakat, kitabın bütününe damgasını vuran ideolojinin eleştirilmesi için değil, Genelkurmay çevresine egemen olan bir anlayışın yanlışhğına işaret etmek yerinde olacaktır. Şöyle ki; bu tür konular incelenirken uluslararası literatürde tartışmasız başvuru kaynağı olarak kabul gören kişilerin eserlerine başvurmak gerekmektedir. Bunların bazıları tarihte farklı zamanlarda yaşamış düşünürler veya üniversite öğrencileri için ders kitabı yazan öğretim üyeleri olabilir. Kaldı ki, Türk üniversitelerindeki siyasi düşünce tarihi dersleri için kullanılan malzeme de iyi bir başvuru kaynağı durumundadır. MGK'nın Devlet kitabını hazırlayanlar ne yazık ki konu ıle ılgili literatürü özenli seçmemişlerdir. Dolayısıyla bazı temel kavramların açıklanmasında dahi inandırıcı olamamaktadırlar. Örnek olarak kitabın konusu olan devlet kavramını alalım: MGK uzmanlarına göre devlet, "çeşitli kaynaklarda az çok birbirine benzer şekillerde tanımlanmıştır". Şimdi, böyle bir cümleden sonra çeşitli kaynakların neler olduğuna bakıyorsunuz. S A Y F A 6 Milli Güvenlik Kurulu, anayasanın 118. maddesine göre Cumhurbaşkam'nın başkanlı0ında Başbakan, Genelkurmay Bşk., Milli Savunma, Içişleri, Dışişleri Bakanlan, kuvvet komutanları ve Jandarma Genel Komutanı'ndan oluşur. Türk ansiklopedisi, OsmanlıcaTürkçe Sözlük ve Prof. Dr. Afet İnan'ın Medeni Bilgiler ve M. Kemal Atatürk'ün El Yazıları... Böyle şey olur mu? Türkçe ve öteki dillerdeki bunca referans bulunurken ansiklopedi ve sözlük maddeleri ile Atatürk adı geçiyor diye bir eser kullanılır mı? Genelkurmay ve öteki askeri çevrenin yayınlarında açıkça gözüken ve MGK'nın Devlet kitabına da damgasını vuran bir zaaf da Atatürk'ün olurolmaz her konuda referans olarak kullanılmasıdır. Unutulmamalıdır ki Atatürk, bir asker ve siyaset adamıdır. Bir düşünür, akademisyen veya siyaset, ekonomi, kültür alanlarında yerli ve uluslararası literatürde eserlerine gönderme yapılan bir otorite değildir. Oysa bizde bu alandaki literatürde yaygın olarak yapılan yanlış, Atatürk'ün bilimsel bir otorite şeklinde kullanılmak istenmesidir. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nde çalışan uzmanlar siyaset biliminin bazı temel kavramlarını 'Atatürk şöyle diyor' diye tanımladıktan sonra, Onun, 30 Ağustos 1924'te Dumlupınar'da yaptığı konuşmanın bir bölümünü tam iki kere (Bkz: Devlet, s. 81 ve 104) aktarmak yanlışına düşebiliyorlar! MGK'nın Devlet kitabında tek olumlu yan; Silahlı Kuvvetlerin iç güvenliği sağlamak için kullanılması durumunda ortaya çıkan sakıncaların tespitidir. Böyle bir işin, orduyu asıl görevi olan savunmadan ayırdığını; Sıkıyönetim uygulamalarındaki tutumun aleyhte bir havanın yaygınlaşmasına sebep olabileceğini; Askerin, sivil idari işlere girmesinden doğan hataların "onu bir bakıma halka ters düşen bir duruma" sokabileceği... (s. 14546). Son bir nokta, tahmin edilmiş olduğu üzere MGK uzmanları bu kitaplarında Devlet'i anlatıyorlar ve onun tarafındalar. Birey veya genel anlamda insan diye bilinene varlık yok! D A N A Y A S A ' D A M G K Milli Güvenlik Kurulu MADDE 118. Milli Güvenlik Kurulu, Cumhurbaşkanının başkanlığında, Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri Bakanlan, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından kurulur. Gündcmin özelliğine göre kurul toplantılarına ilgili baksurve kişiler çağırılıp görüşleri alınabilir. Milli Güvenlik Kurulu; Devletin milli güvenlik siyasetinın tayini, tespiti ve uygulanması ile ilgili kararların alınması ve gerekli koordinasyonun sağlanması konusundaki görüşlerini Bakanlar Kuruluna bildirir. Kurulun, Devletin varlığı vc bağımsızlığı, ülkenin bütünlüğü ve bölünmezliği, toplumun huzur ve güvenliğinin korunması hususunda alınmasını zorunlu gördüğü tedbirlere ait kararlar Bakanlar Kurulunca öncelikle dikkate alınır. Milli Güvenlik Kurulunun gündenıi; Başbakan ve Genelkurmay Başkanının önerileri dikkate alınarak Cumhurbaşkanınca düzenlenir. Cumhurbaşkanı katılamadığı zamanlar Miili Güvenlik Kurulu Başbakanın başkanlığında toplanır. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatı ve görevleri kanunla düzenlenir. CUMHURİYET KİTAP SAYI 34