Catalog
Publication
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Years
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Our Subscribers Can Login And Read Original Page
I Want To Register And Read The Whole Archive
I Want To Buy The Page
CUMHURİYET/4 HABERLER 17 KASIM 1991
TÜRKERALKAN
Kiftemli Hortlakların
Son Kullanma Taıihi...
Ölülerden kim korkmaz?
En eski çağlarda bile, ölülerin mezarlanndan kalkıp geri
gelebileceğini düşünen insanlar olmadık önlemter aldılar. Ta-
rih öncesı dönerrilerde, ölüler geri gelmesin diye çok büyük
taşların attına gömülür, işi sağlama bağlamak için bir de gö-
ğüslerinden toprağa kazıkla çakılırlardı. (Kim bilir, hortlakla-
rın kalbine tahta kazık çakarak mezarlarma döndürülebile-
ceği inancı belki de o zamanlardan kalmadır.) Ölünün gön-
lünü hoş tutup geri gelmesini önlemek için mezarına yiye-
cek, içecek gibi şeyler de bırakılırdı.
Bu korkunun hâlâ yaşayan ömeklerini görürüz bazen. Bir
çok yerde, ölüler, evden 'ayaklan önde' çıkarılır. Cenazeyi ta-
şıyanlar mezarlığa normal yoldan gitmezler, ölûyü şaşırtmak
için zikzaklı bir yol izlerter. Böylece, geri gelmeye kalkacak
olursa yolu şaşırmasını sağlamak isterler. Bazı kultürlerde
de ölüyü olmadık bir biçimde evden çıkararak (pencereden
veya duvarda açılan bir delikten çıkarıp sonra hemen duvarı
örmek gibi) zayatlıyı şaşkına çeyirip kandırmaya çalışırlar.
Kongu'nun yerlileri, mezann üzerine ve mezardan eve giden
yollara dikenler serpiştirerek geri dönecek ölüye zoriuk çı-
karmayı hedetlerler. Mezann etrafına büyülü resimler çize-
rek dirilecek ölüyü geri gelmekten caydırmaya çalışanlar da
çoktur. « ™ ^ _ _ _ _ _ _ _ _ .
Belli ki herkesin mu- R e f a / , PartJsi'nİn CStlSI
S S ^ S Î S : aftrnda toplanan 'mini
milliyetçi cephe
Bütünbunlarneden hortlakian', DYP-SHP
3UST S22İS Koalisyon girişimi
dan çıkıp aramıza katıl- SOnUCUHÖa aci bir Çlğllk
maya çalışan hortlaklar a
farak dağlldl. Sankİ
zTr,anan.a
9
nn
mn
çXS; OOğûSİBrine tahta bir kaz,k
gözle görülür biçimde ÇaklltTMŞ gibi...
arttı da ondan. '
Refah Partisi'nın çatısı altında toplanan 'mini milliyetçi cep-
he hortlakian', DYP-SHP koalisyon girişimi sonucunda acı bir
çığlık atarak dağıldı. Sanki göğüsierine tahta bir kazık çakıl-
mış gibi...
Mezarianndan tekrar doğrulup aramıza katılmayı deneye-
ceklerdir. Bence, dönüş yollarına dikenler serpmeli, zikzak-
lar çizmelerini sağlayıp çıktıkları deliği hemen örmeliyiz ki
çağlannın geçtiğini anlayabilsinter.
DYP-SHP ortaklık anlaşmasına bakıyorum, tam bir 'Ölüyü
iyice derine gömme' protokolü gibi geliyor bana. Askeri mü-
dahalelerı ve askeri rejım anlayışının kalıntılarını gömme ça-
balan... Özal'ın simgelediği keyfi yönetimin gögsüne kazık
çakma girişimi... işkenceci polisi, köylüye pislik yediren jan-
darmayı, her şeyi sopayla çözme taraflısı zorbayı, bir daha
geri gelmemek üzere ortadan kaldırma arayışı... Kürt soru-
nunun kûltürel ve ınsanı boyutlarına ağırlık verme eğilimi...
Akademik, siyasal ve kûltürel özgüıiükleri tam olarak yerieş-
tirme gayreti...
Özal yönetiminin yıllardır 'yapacağız, edeceğiz' diye oya-
layıp da bir türiü yanaşmadığı her şey bu koalisyonun prog-
ramında yerini alıyor.
Türk halkı için demokrasiyi gereksiz, lüks ve bol bir elbise
olarak gören anlayışı derinlere gömme çabasıdır bu.
DYP-SHP koalisyonunun kurulduğu günün birçok kıdemli
hortlağın 'son kullanma tarihi, olacağını umuyorum.
5. KEZ BİR ARAYA GELDİLER
Pemirel ve Inönü
ion rötuşlarıyapıyor
ANKARA (Cumhuriyet Bü-
rosu) — Koalisyon ortaklan
DYP Hderi Süleyman Demirel
ile SHP lideri Erdal İnönU, dun
akşam beşinci kez bir araya ge-
lerek koalisyon protokolünü
gözden geçirdiler.
SHP Grup Yönetim Kurulu
Salonu'nda saat 20.00'de basla-
yan görüşmeye girerken acıkla-
ma yapan Erdal İnönü, kamu-
oyunun Meclis Başkanı'nın se-
çiminden sonra hükümeün ku-
rulması aşatnasındaki gelişme-
leri görmek ve onun da sonu-
cunu almak beklentisi içinde
olduğunu söyledi. İnönü, hü-
kümetin pazauesi günü kuru-
labileceğini söyledi.
Demirel ise TBMM'nin, bas-
kanını bir gün içinde sectiğine
dıkkat çekerek "Bu, sevinilecek
bir durumdur. Sonuç, demok-
rasi kurallan ve zeminlerinde iş-
ledigi sürece her şeye çare
bulunabilecegidir" dedi. Demi-
rel, SHP milletvekillerinin
Meclis'in, baskamnı bir günde
seçebilmesine yardımcı olmala-
nndan dolayı İnönu'ye teşek-
kür ederek şunları söyledi:
"tşbiriigi yapıldığı sürece bü-
yük meseieleri aşmanın bir nu-
munesi bugün (dün) verilmistir.
Umuyorum ki hukümet sorunu
bir neticeye bağlanacaktır ve
böylece arkasında halk bulu-
nan bir Meclis ve hükümet, ül-
ketıin büyük meselelerini çöz-
mek üzere, iyi niyetie ve gönül-
den çalışmaya koyulacaktır, ne-
ticesi başanlı olacaktır."
"Eli kolu sıvadık. çalışmala-
nmızın sonuna geldik" diyen
Demirel, hukümet programımn
guvenoylamasının yapılmasına
kadar olan takvimi şöyle açık-
ladı:
"Hükümetin çatıa ve kişflen-
dirilmesini yann (bugun) yapıp,
pazartesi gunu (yarın) Canka-
ya'ya tasdik edilmek üzere ve-
receğiz. Sah günü hükümet
Meclis'te okuntır ve cumartesi
günü hükümetin programını
okuma imkânını buluruz. On-
dan sonraki sah (26 kasım) mu-
zakereler yapılır. 28 kasım per-
şembe gunü de hükümetin gü-
venoylamasına gidilir. İnşailah
yine bugünkü gibi butün bun-
lar iyi gider, sevinçle içinden ç»-
kar, Türkiye'nin fevkalade zor
sonınlanntn altına kararlılıkla
ve sevinçle hep beraber gireriz."
ANAP Başkanhk
Divanı istifa etûANKARA (AA) — ANAP
Başkanhk Divanı üyeleri, dün
topluca istifa ettiler.
ANAP Başkanlık Divam,
dün sabah Teşkilat Başkanı
Fahrettin Kurt'un başkaıüığm-
da genel merkezde yaklaşık 35
dakika süren bir toplantı yap-
tı. Genel Başkan ve Başbakan
Mesut Yılmaz'ın katümadığı
toplantıda, Başkanhk Divanı
üyelerinin tümü görevlerinden
istifalarını Fahrettin Kurt'a
sundular.
Başkanlık Divanı üyeleri ge-
nel merkezden aynlırken gaze-
tecilerin sorulannı yanıtlayan
Kurt, Genel Başkan Yılmaz'ın
istifa olayını şifahen bildiğini,
konunun formalite yanının hal-
ledildiğini söyledi.
Tüzük üzerindeki değişikük
çalışmalarmm tamamlanma-
sından sonra Genel Başkan Yıl-
maz'ın belirleyeceği tarihte
MKYK'nın toplantıya çağnla-
cağını ve bu toplantıda yeni
Başkanhk Divanı'nın beürlene-
ce|ini kaydeden Kurt, "Genel
başkanımınn partimizin gele-
ceğiyle ilgili yapacağı düzenle-
melere kolaylık sağlamak için
istifa ettik" diye konuştu.
ANAP'ta 12 EylüTün
yarçılanmasına destek
ANKARA (UBA) — 12 Ey-
lül yöneticüerinin yargılanma-
sı kapısmm açılması için DYP
ve SHP'nin üzerinde anlaştık-
lan anayasamn gecici 15. mad-
desinin anayasadan çtkanlma-
sı fıkri ANAP'tan da destek
buldu.
ANAP Genel Başkan Yar-
dmvcıa Fahrettin Kurt, "Geçici
15. maddenin kaldınlmasma
şekil olarak evet diyorum. Ya-
sak olması kafalarda birtakım
sorular yaratıyor. 15. madde
kaldırüırsa yargüama yapıhr mı
yapılmaz nu o ayn mesele. Za-
ten yargılanacaklarını da san-
rmyorum. tlla yargılanacak di-
ye bir şey yok. Yalnız öyle bir
yasa konulması doğru değil"
dedi. Demokraside açıklık ko-
nusunda DYP ve SHP'den ala-
cakları ders olmadıgını da ileri
süren Fahrettin Kurt, "141 -
142-163. maddekri kaldırdık.
Bugün meclise gdenlerin bü-ço-
ğunun yasağuu biz kaldırdık.
Kürtçe yasagını kaldırdık. lş-
kence sözleşmesini, Avrupa
Şartı'nı imzaladık" dedi.
DYP-SHP ek protokolü; dengeleme, onarım ve canlandırmaplanını öngörüyor
Ekonomide tiç temel reform
VERGİ DÜZENİISLAH EDİLİYOR
Vergi reformımun asıl amacı, vergi duzeninin
ıslahı, gelirlerin arttınlması ve adaletin
sağlanması olacak. Bu çerçevede vergi tabanı
genişletüerek yaygmlaştınlacak, kaçaklar
önlenecek, tahsilat arttmlacak, Gelir Vergisi
üniter yapıya kavuşturulacak, Kurumlar Vergisi
oranı azaltılacak, kentsel rantlar anlamlı
ölçülerde kamuya aktarüacak, enflasyon vergisi
normal vergilerle ikame edilecek.
KİTXERE TEK BAK ANUK
KIT'ler politik ve bürokraük müdahalelerin
dışına-çıkarak kendi organları kanallanyla iyi ve
profesyonel bir yönetime kavuşturulacak. Bu
kapsamda KİT'ler özerkleştirilerek özel bir
statüye kavuşturulacak. Yeniden yapılanma,
özerkleştirme yanmda özelleştirmeyi de
kapsayacak. Kamu hizmeti niteliği ağır basan
kuruluşlar dışmdaki KİT'ler geçici olarak tek
bir bakanhğa bağlanacak.
BANKALARIN REKABET GÜCÜ
Program, baakalann yeni mali araçlara
yönelmesini özendirecek rekabet gücünü
arttıracak. Banka garantili bonolar
yaygmlaştınlacak. Şirketlere ve tasarrufçulara
zengin finans seçenekleri sunmak amacıyla borç
ve alacakların menkul kıymetlere dönüştürülüp
borsalarda işlem görmesi sağlanacak. Menkul
kıymetler, yatırım fonlan yeniden
düzenlenecek.
ANKARA (Cnmhuriyet Bürosu) — DYP-SHP
koalisyonunun ekonomik önlem ve uygulamalara
üişkin ek protokolü açıklandı. DYP ve SHP kur-
maylan "Türkiye'nin cumhuriyet Uuitainden be-
ri çöznlemcyen sonınlanna kalıcı çözümler ge-
tinneyi bedeftediklerini" biklirdiler. "Kısa döoem
ekonomik dengeleme, onarım ve canlandırma
prognmı ile orta-uzun dönem sanayi aUlım
stratejisi" adıyla açıklanan ek protokol, üç te-
mel reforma dayandınlıyor.
Vergi sistemi, KİT'ler ve finans sektöründe
kapsamlı refonnlar gerçekleştirilecek. Ücretüle-
rin vergi yükünün hafifietümesi, vergi tabanının
genişletilmesi, kurumlar vergisindeki istisnalann
daraltüarak yüzde 46'Uk vergi oranının düşürül-
mesi öngöriilüyor.
KİT reformu üe de TEK, TCDD, PTT, TMO,
Ziraat ve Halk Bankası dışmdaki tüm KtTler
özerk bir kurum çaosı alunda toplanacak. Bu ça-
tı altına alınacak KÎT'ler sektör holdinglerine
bağh A.Şler biçiminde yeniden örgütlenecek, po-
litik etkilerden anndınlacak. Finanslarını ser-
bestçe belirleyebilecekler, yatınmlannı finans-
man olanaklan çerçevesinde sürdürecekler, fi-
nans reformu ile faizlerin düşürmesi, yatırımla-
rın canlandırüması öngörülüyor.
Tansu Çiller ile Onur Kumbaraabaşı'nın dün
açıkiadıkları ekonomi protokoltt şoyle:
1. Vergi Reformu
• öngöriUen bu dengeleme ve ontnm progra-
mında ilk iki yıld» agıriık konsolide bütce uygv-
lamalan ile KİT ve fınansal kesim reformlan so-
nucu kamu borçlanma gereginin düşürülmesine
verflecektir. Bunlarla eşanlı olarak başlatuacak
vergi refonnunun asıl amacı ise vergi duzeninin
ıslahı, vergi gelirlerinin artmlması ve vergi ada-
leünin sağlanması olacaktır.
• Uygulanacak kısa dönemli dengeleme ve
onanm programı süresince ve sonraki aşamada
uygulamaya konacak orta-uzun dönemli sanayi
atılım stratejisi acısından vergi refonnunun şu
alanlarda katkısı olacaktır:
• Vergi tabanı genişleterek yaygmlaştınlacak,
• Etkin vergi denetimleriyle vergi kaçaklar. ön-
lenecek ve vergi tahsilatı artınlacak,
• Gelir vergisi üniter yaptya kavuşturulacak,
• Kurumlar vergisi oranı azaltılacak, ancak bu-
na karşılık dağıulan kâr payınm üniter gelir ver-
gisi sistemine dahii edilmesi sağlanacaktır. Böy-
lece AT uygulaması olan "vergi mahsubu siste-
mi"ne geçilebüecektir.
• Kentsel rantlar yeni vergi düzenlemeleri ile
anlamlı ölçülerde kamuya aktanlacak,
• Vergi gelirlerindeki yetersizlik nedeniyle or-
taya çıkan kamu açıklarmın neden olduğu enf-
lasyon «ergisi normal vergilerle ikame edilecek-
tir.
• Kamu geMrteri kompozisyonu içerisinde vergi
gelirlerinin agırügı artınlacakür.
2. KİT Reformu
• Uygulanacak program ile sanayi atılım stra-
tejisinin en önemli noktalanndan birisini KİT re-
formu oluşturmaktadır.
• Ohışturalan Anonim Şirketler, sektör hol-
dingleri bünyesinde toplanacakUr. Sektör taol-
dingleri stratejik kaynak yönlendirilmesi ve ko-
ordinasyonu sa|layacak, ancak şlrkeüerin hedef-
kre yönelik yonetimkrine müdataak edemeyecek
şekilde örgüÜendirUeceklerdir.
• KlTler politik ve bürokratik müdahalelerin
dışma çıkarak kendi organlan kanallan ile iyi ve
profesyonel bir yönetime kavuşturulacaktır. Bu
kapsamda KİT'ler özerkleştirilerek özel bir sta-
tüye kavuşturulacak ve bünyelerinde genel ku-
rul, yönetim kurulu ve bunlara sorumlu icra or-
ganlan oluştunılacaktır. KtT refonnunun temel
stratejisi etkin bir yönetim için yeniden yapûan-
madır.
• Yeniden yapılanma özerkleştirme yanmda
özellişttrmeyi de kapsayacaktır. Ancak özelleş-
tirme bir amaç degil bir araç olarak kullanua-
caktır. Yani, "Her ne pahasına olursa olsun
Özelleşürme" veya bütçe>e gelir saglamak degil,
ekonomide verimin ve rekabitin arttınlması te-
mel amaç olacaktır.
• Türkiye Cumhuriyeti'nin kalkınmasına ve
Türk halkına hizmet amacına yönelik statusü
özerk bir kurum kurularak, KlT'lerin hisseleri-
ne sahip olan holdinglerin hisse senetlerinin *!»
51'i bu kuruma devredilecektir.
• KtT Reformu ile ilgili yasal ve mevzuat dü-
zenlemeleri, statttsü özerk bir kunımnn karalu-
şu, KtTlerle ilgili organizasyon düzenlemeleri
1992 yılının ilk yansı içinde yapılacaktır. Bu
amaçla, kamu hizmeti niteliği ağır basan kuru-
luşlar (PTT, TCDD, TEKEL, T.C Ziraat Ban-
kası, Halk Bankası, TEK ve TMO) dışmdaki
KİT'ler geçici olarak süresi içinde özerkleştiril-
meleri sağlanmak üzere tek bir Bakanlığa bağ-
lanacakür.
• Bankalann yeni mali araçlara yönetmesi özen-
dirikcek, bankalann rekabet gücü arttmlacak,
yatınm fonlan cek besabına bağlanacak, ban-
ka garantili bonolar yaygmlaştınlacak, banka-
lann tüketici fınasman şirketi kurmalanna bdn
verilecek.
DYP^NtN EKONOMİ KURMAY1 ÇİLLER
Sıfır atma daha sonraDYP'ü Çiller, gerek DYP, gerekse SHP'nin
milletin kendilerine verdiği konsensüs
çağnsuıı "bir güç odagı ve fırsat" olarak
algılama anlayışı içinde ekonomik çahşmalan
sürdürerek büyük konularda bir anlayış ve
görüş birliği içine girdiklerini bildirdi. Bu
çahşmalann sonunda ortaya çıkan "onanm,
dengeleme ve canlandırma paketini" Türkiye
Cumhuriyet tarihinin önemli reformlan
olarak kamuoyu önüne getirdigini kaydeden
Tansu Çiller, KlTlerin belirli holdingler
bünyesinde özerk bir kuruma
bağlanacaklannı ve bunun süratle,
mümkünse senenin ilk yanstnda bitirümesi
anlayışında olduklannı bildirdi. Çiller,
enflasyonun düşürülmesi kararlılığının en
ÖnemÛ simgesinin de "cesur karar" diye
nitelediği KlTlerin özerkleştirilmesi
karannın bir konsensüs ortamında ahnması
olduğunu anlattı.
TL ve dovizin değeri
Tansu Çiller, SHP ve DYP'nin bugün dovizin
daha fazla değer kaybetmesine gerek
olmadıgı konusunda da görüşbüiiği
içerisinde olduklannı anlatarak her iki
partinin de TL'nin daha fazla değer
kaybetmesine gerek olmadıgını
düşündüklerini bildirdi. Çiller, borsalan
canlandırmak için buraya yaünlan küçük
tasarruflann vergi dışı bırakılması
konusunda da görüş birliginde olduklannı
belirtti.
"24 Ocak Kararian'ndan farkh"
Tansu Çiller, alınacak önlemlerin 24 Ocak
Kararian ile hiçbir baglantısı olmadığjnı,
hatta tam tersine gjden önlemler
getireceklerini kaydederek "Bu önlemlerimiz
enflasyonu düşürmeye yönelik, develüasyon
Prof. Tansu Çitter
beklentisine sokmayan bir pakettir. Bu
program 24 Ocak Kararlan'ndan farklıdır.
Çünkü bünyenin hastalığı farklıdır ve bu
hastalığa uygun ilaçlar verilecektir"
Çiller, bir soru üzerine de enflasyonun
mutlaka inidirileceğini kaydederek paradan
sıfu- atma operasyonunun bundan sonra
mümkün olabileceğini anlattı. Çiller, başka
bir soru üzerine ise KlT'lerin hisse
senetlerinden veya tahvillerden elde
edeceklerini gelirleri genel bütçeye
aktarmayacaklarııu, kehndi bünyelerine
enjekte edeceklerini söyledi.
SHP NİN EKONOMİ KURMAYI KUMBARACffiAŞl
Değişim uzlaşma getirdi
SHP Hatay Milletvekili Onur Kumbaracıbaşı
başlangıçta sıkıntı yaratacağmı düşündükleri
bazı konularda bile büyük bir anlayışla
uzlaşmaya vardıklarmı beUnerek, bunda
SHP ve DYP'nin programlarındaki değişimin
büyük rol oynadığını bildirdi.
Kumbaracıbaşı, görüşmeler sırasında parti
çıkarlannın degil, ülke çıkarlannın ön
planda tutulduğunu kaydederek, şöyle dedi:
"Önemli çözümlerde mutabakat sağladık.
Türkiye'nin artarak gelen sıkıntılı bir
konunm var. Büyük bir borçlanma ile kamu
Prof. Onur Kumbaracıbaş
dengeleri ciddi boyutta sarsılmıştır. Kamu
açıgı milli gelirin yüzde 10'larını aşmaktadır.
Bunlar uluslararası ölçülerde alışılmamış
büyüklüklerdir. Enflasyonun önemli bir
nedeni, Türkiye'deki kamu finansmanındaki
bu açıktan kaynaklanmaktadır. Buna seçim
dönenünin getirdiği savurganlığı da
eklemeliyiz. ANAP hükümeti seçimde belirli
amaçlarla ulaşabilmek için ekonomik
gerekleri bir tarafa bırakan bir savurganca
yaklaşımı gerçekleştirmiştir"
Baaa KİTler özerkleştirilmeyecek
Kumbaraabaşı, KlT'lerin durumuna
dogmatik degil, gerçekçi bir yaklaşun
gösterdiklerini belirterek, birçok KİTin
özerkleştirilip Türk Ticaret Yasası
kapsamında yeni bir yapıya
kavuşturulacağını söyledi. KlT'lerin saruldığı
kadar kötü bir dunımda olmadıklannı
belirten Kumbaracıbaşı, bütün KİTIeri aynı
kefe içerisinde görmediklerini, gelir getirici,
kısmen Tekel konumunda olan TEK, DDY,
Ziraat Bankası, Halk Bankası, PTT ve TMO
gibi önemli kamu hizmeti veren kurumlann
statülerinin ayn düşünüldüğünü anlattı.
KtT'ler konusunda toptancı bir yaklaşımı da
savunmadıklannı kaydeden Kumbaracıbaşı,
yaklaşık 4 bin 500 kamu kuruluşunun bir
kısmırun süre içerisinde tasfiye
edilebileceğini, bir kısnunın da
özelleştirilebileceğini belirti. KİT'ler
konusunda yapüan düzenlemenin tamamen
devletten kopma anlamında olmadıgını,
bunlann denetiminin TBMM'ce yapılacağmı
bildircn Kumbaraabaşı, fonlann büyük
bölümünün de bütçede toplanmasının
öngörüldüğünü söyledi.
• Şirketlere ve tasarrufçulara zengin finans se-
çenekleri sunmak amacıyla, borç ve alacaklann
menkul kıymetlere dönüştürülüp bu Değerlerin
borsalarda işlem görmesi özendirilecek.
• Risk sermayesi kunımu, küçük ve orta ölçek-
li işletmelere yönelik finansman kurumlan, tü-
ketici bankalan, risk yönetim ve araç kunımla-
n, enformasyon kurumlan kunılacak.
• Menkul kıymet yaunm fonlan yeniden düzen-
lenecek. Maü piyasalann gelişürilmesinde bu ku-
rumlardan etkin olarak yararlarulacak.
• Uluslararaa finansmanda, doğrudan ve port-
föy yatınmlannı özeadirecek uygulamalara ve
bu çerçevede yabana ülke yatınm fonlanna aşır-
lık verilecek.
Programda, finans kesimi refonnunun önce-
likli uygulamaları da şöyle sıralandı:
• Eşzamanlı yttrütülecek kamu reformu 9e 'mali
kalabalıklaşma' (crowding-out) dengeleme ve
onanm progranunın en başından itibaren kont-
rol altına alınacak,
• Hisse senedine yapüacak yatınmlar ilk mali yıl
içinde vergi dışı bırakılacak,
• Nominal degil, reel faizlerin vergilendirüme-
si. stopajın kaldınlma&ı Uk mali yıl içinde baş-
latuacak,
• Banka ve sigorta muameleleri üzerindeki vcr-
gileri ocak 1992 itibanyla düşürecek uygulama,
aynen benimsenerek uygulanacak,
• Bankalann yeni araçlara yönelmesini engelle-
yen uygulama ve düzenlemeler bir sistem yakla-
şımı ile ele almarak uzlaşma mekanizmas» Ue ilk
üç aydan itibaren kaldınlacak,
• Menkul kıymet yatınm fonlan altı ay içinde
yeniden düzenlenip, banka dışı kurumlara fon
kurma hakkı verilecek. Fonlann yönetim, dene-
tim ve diğeı fonksiyonlan birbirinden aynlacak,
• Özel şirketlerin finansman bonosn ve tthvil,
bankalann banka garanüli bono cıkartmatonnı
zoriaşnran düzenkmeler ük 6 ay içinde ortadan
kaldırüacak.
• Risk sennayesi kurumu, risk yönetimi araç ve
kurumlannın, enformasyon kurumlannın geliş-
tirilmesine ilişkin araştırmalar ilk 3 ay içinde baş-
latılıp, bu kurumlann ilk yü sonunda faaliyete
geçmesi hedeflenecek,
• Küçük ve orta boy işletmelerin finansman so-
nınlanna çözümler, ilk 3 ay içinde Halk Ban-
kası bünyesinde, ilk yıl sonunda da yeni oluştu-
rulacak küçük ve orta boy sanayi bankaahğı çer-
çevesinde ele alınacak,
• Kamu reformu üe mali denge sağlanmaya baş-
landıgında (konsensüs mekanizması ile) dispo-
nibüite ve munzam karşüıklar ilk 6 ay sonundan
itibaren dünya standartlanna doğru kıdirilecek.
Sanayi aülım stratejisi
• 198O'U yülarda, Türkiye'de sanayikşme stra-
te)isinden vazgeçilerek sanayi politikalan eko-
nominin ana ekseni olmakun çıkartılnnsür. Ka-
mu kesimi imalat sanayinden dışlamrken KtT'-
ler güçsuz, verimi düşük ve giderek zarar eden
bir performans içine itibnişlerdir. Özel kesim sa-
nayi ise ticaret afıruklı potttikalar ile geri sıra-
lara gönderilirken yüksek maliyetler ile yüksek
kur ve faiz politikalan da sanayicinin önnne en-
gel olarak konulmuştnr.
Stratejinin politikalan
• Hemen uygulamaya konacak "500 günlük
dengeleme onanm ve canlandırma programı"run
temel amacı Türkiye ekonomisinde yeni bir sa-
nayileşme süreci başlatmak ve bir atıhm yapmak
iç^n ekonomiyi istikrara kavuşturarak iyileştir-
mektir.
• Sanayileşme stratejisinin temel hedefleri olan
'bilime dayalı sanayiler' Ue üstün beceriye da-
yalı sanayileri' yaratmak, bugün işsizlik kıska-
cında bulunan ülkenin genç nüfusuna karşı da
bir sorumluluktor.
• Yeni sanayi atılım stratejisi Ue 'yeni sanayüer',
'yeni sanayici kuşağY ve 'üstün becerili emek'
dengesi hedeflenmekte ve bu yapüar arasındaki
uzlaşmanın sağlanması da ortak bir siyasi amaç
olarak alınmaktadır.
• Türkiye için gecmişin Uhracat' ya da 'ithal
ikamesine" dayalı büyüme stratejisi çetişkisi ye-
rine bu iki stratejinin de zaman boyunca birbi-
rini tamamlar bir yapı içinde gelectğin dinamik
karsdaştu-mak üstunlükkrine' bugünden yaürun
yanacak bir 'esnek sektör yapılaşması' öngörül-
mektedir.
• Hem kamu hem de özel kesim için tekelci ve
idari kararlarla fıyat saptama yöntemleri yerine
esnek fıyat oluşumunun giderek piyasalarda iş-
lerlik kazanması amaçlanmaktadır. Böylece, pi-
yasalarda rekabet önem kazanacaktır.
• Türkiye ekonomisine yeni bir yön verUirken ye-
ni bir sanayici kuşağının da yaratılması hedef-
lenmektedir. Sektörier arası karşüıkh etkileşme
süreci gitgide önem kazanırken sanayileri genş-
tirmeden önce sanaykileri yaratmak amaçlan-
maktadır.
• Yabancı sermaye açık, yapra ve teşvik edki po-
litikalarla özendirilecek ve desteklenecektir.
• Sanayi ve tkaretin gelişürilmesinde serbest böl-
geler önemli bir yer alacak ve buna ilişkin uy-
gulamalar bekietilmeden başlatüacaktır.
• Ayrıca sınır ticaretinin daha da geliştirilmesi
sağlanacaktır.
• Yeni yaünmcüık hamlesi yaratüarak sektör ön-
derterinin Türkiye'nin sanayi coğrafyasını defjş-
tirmek amacıyla sanayiden yoksun bölgelere yön-
lendirilmesi için tüm teşvik araçlanndan yarar-
landırdacaktır.
• Ülkemiz açısmdan özel önemi olan az gelişmiş
bölgelerin diğer bölgelerle olan gelişmişlik fark-
Uhğının giderilmesi amaa ile kısa vadeli prog-
ramlar uygulanarak tüm teşvik araçlanndan ya-
rarlanacak pilot merkezler oluştunılacaktır.
• GAP'la bütünleşen gıda ve taruna dayalı sa-
nayilerin, bu bölgelerde kurulması için yatmm-
cılar, tüm teşvik araçlanndan yarariandınla-
cakbr.
• Türkiye'nin üretim sırurlannı değiştirmek, yeni
sektör poliükalanmn işlerliğini kolaylaştırmak,
üretimin ülke içinde yeni yerleşim dokulanna ya-
yılmasını sağlamak için 'yeni uretûn ve ulaştır-
ma akslan' oluştunılacaktır.
• Teşvikler, sektör ve üriin bazmda yabnm ve
verimlilige yöneltilecektir.
• Yatınm teşviklerinde esas nokta yatmmcıdan
yararlanarak üretimi desteklemek olacaktır.
• Seçuecek pilot sektörlerde araştırma-geuştinne,
proje geliştirme ve teknoloji transferieri için ba-
ğış türü teşvikler uygulanacakür.
DYP-SHP hükümet protokolü bugün imzalanıyor
Insan Hakları Bakanlığı kuruluyor
ANKARA (Cumhuriyet Bü-
rosu) — DYP-SHP koalisyon
hükümetinin çatısı bugün oluş-
turulacak. tnsan Haklan ve Ka-
dın Sorunlan bakanhklannın
yeni kabinede yer alması kesin-
leşti. DYP tarafından seçimler-
den önce öngörülen Denkcilik,
Gençlik ve Spor, Bayındırlık ve
Imar bakanlıklannın oluşturul-
ması ve devlet bakanhklan sa-
yısmın ne kadar ındirilecegi ise,
iki partinin liderleri tarafından
bugün tartışüacak. Liderler, hü-
kümette hangi bakanlıklann
olacagı ve bu bakanlıklann iki
parti arasındaki dağılımımn
hangi oranda gerçekleşecegi ko-
nusunda görüşbirliğine vardık-
tan sonra Bakanlar Kurulu lis-
tesini oluşturacaklar.
Koalisyon protokolü dün
DYP'den Genel Idare Kurulu
üyeleri Şanlıurfa Milletvekili
Necmettin Cevberi ve Bartın
Milletvekili Köksa) Toptan,
SHP'den Genel Sekreter Yar-
dımcısı Ertuğrul Günay ve
MYK üyesi Korel Göymen'den
oluşan bir komisyon tarafından
hazırlandı. TBMM Başkanhk
seçimînden sonra bir araya ge-
len DYP Genel Başkanı Süley-
man Demirel ve SHP Genel
Başkanı Erdal İnönü, komisyo-
nuri hazırladığı protokol metni-
ni gözden gecirdiler. İki liderin
koalisyon protokolünü bugün
imzalamalan bekleniyor.
İki partinin de kurulmasını
seçimden önce öngördükleri ln-
san Haklan ve Kadın Sorunlan
bakanlıklannın yeni kabinede
yer alması, liderlerin hükümetin
çatısını oluşturmak için bugün
yapacaklan görüşmeden önce
kesinleşti. SHP, bu iki bakanlı-
ğın görevlerinin ne olacağı yö-
nünde yaptığı kapsamlı cahşma-
yı bir metin haline getirerek
DYP'ye sundu. SHP her iki ba-
kanlığın da teşkilath bir bakan-
Uk olmasından çok, diğer ba-
kanhklar arasında bu konular-
da koordinasyonu sağlayacak
bakankklar ohnasını öngörüyor.
Buna göre kadın sorunlanna ve
insan haklanna, tüm Bakanlar
Kurulu sahip cıkacak.
SHP'nin öngörduğu biçimde,
tnsan Haklan Bakanlığı, ulus-
lararası kuruluşlar ile bağlantı-
u ve onlann doğrultulannda ça-
lışacak. Bakanlıklar arasında,
insan haklan konusunda koor-
dinasyon sağlayacak. TBMM
tnsan Haklan Komisyonu'nun
uzantısı olarak oluşturulması
düşünülen tnsan Haklan Ba-
kanhğı ile komisyon da işlevsel
hale gelecek.
SHP Genel Başkanı Inönü-
nün kabinede yer alıp almaya-
cağı, alması durumunda Başba-
kan Yardımcıhğı'nın dışında bir
bakanlığı da üstlenip üstlenme-
yeceği dün de açıklık ka-
zanmadı. Inönü, partisinin dün
toplanan Mecus grubunda, mil-
letvekillerine koalisyon hazıruk-
lanyla ilgili gelîşmeleri anlat
Halkın beklentileri doğnılt
sunda yeni bir dönemin baş
dığını vurgulayan İnönü, "1
kannklann nasıl paylaşılac
konusuna henüz deginilmedi
ni" kaydetti. Demokratikleşı
Güneydoğu ve ekonomi prc
kollerini anlatan İnönü, ö
müzdeki döneme "demokra
leşmenin damgasını vnracağ
söyledi. înönü, "Bu noktaya
lay geündigi zanneuilmesin,:
diye değin muhalefette yapı
lar, insanlann cezaevlerinde
tikleri unutuhnasu" dedi.