Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
SAYFA CUMHURİYET 4OCAK1994SALI
OLAYLAR VE GORUŞLER
Vergireformumumalireform mu?
Kamu kuruluşlannın ehnde çok sayıda lojman, eğıtım ve
dınlenme tesısı ve makam otomobılı bulunmaktadır.
Genellıkle ust duzey yonetıcılennın yararlandığı bu ucret dışı
eşıtsız olanaklar, kamu malıyesının açıklığını zedeledığı gıbı
buyük olçude savurganlığd yol açmaktadır
Prof. Dr. ŞADIK KIRBAŞ Haceüepe Üniversitesi
Öğretim Üyesi
ne >aak kı butçe gelırlen aynı oranda
ızleyememıştır Butçe gelırlen ıçınde
en onemlı pa>a sahıp olan vergı gehr-
lennın harcamalan karşılama oranı,
1994 onensınde %57 8 lere kadar duş-
müştur 1994 konsolıde butçe onen-
sınde butçe açığının 192 tnl>on lıra
olacağı ongorulmektedır Bu açığın
•?00 tnl>onu aşması beklenmektedır
Konsolıde buıçe harcamalan buyu-
dukçe butçe açıklan buyumekte, açık-
lann buyumesı de enflasyon oranında
bu>ume>ı gundeme getırmektedır
Çığ gıbı artan kamu harcamalanru
karşılı>abılecek sağlam kaynaklar ye-
nne borçlanma ve emısyona gıdılmek-
tedır Kamu kesımının a^ın borçlan-
ması ozel kesımın başvurulabıleceğı
kaynaklanazaltmakta budayatınm-
lan engelleyerek ekonomıde daralma-
lara yol açmaktadır Borç anapara ve
faız odemelen ıçın borçlanmaya gıdıl-
mesı ülkeyı bır borç sarmalma soktu-
ğu gıbı. Merkez Bankası uzennde
baskı >aratarak bankanın parasal
B
utçe N e \ ergı reformu v a-
sa usanlannın vasama
organında goruşulup
kabul edıldığ şu gunler-
de ulkerruzın ıçınde bu-
lunduğu malı duruma
bır goz atmakta > arar \ ardır
1994 MaliYılı Bütçesi nde genel \e
katma butçeh kuruluşlar ıçın onenlen
harcama >etkısı 819 tnl>on lıradır Bu
odeneğın %59 unu personel harcama-
lan ve faız odemelen oluşturmaktadır
Denılebılır kı 1994 butçesi, bir borç
traıtsfer ve maaş bütçesi gorunumünde-
dir. \ atırun harcamalarının butçedekı
pa>ı ise %10.5'lere duşmuştur.
Dış dev let borçlanmız Hazıran 1993
ıtıbanyle 59 4 mü\ar dolar. ıç borç sto-
ku ıse E>lu! 1993 ıtıbanyle 287 8 tnl-
yon lıradır Konsolıde butçe harcama-
lan ozellıkle son yıllarda çok onemlı
artışlar gostermıştır 1994 butçe onen-
sınde ıse bu harcamalar GSMH'nın
%38 3'unevukselrruştır
Harcamalardakı bu onemlı artışlan
programmı > urutmesınde guçlukler
\aratmaktadır
Bazılarına değınebıldığımız bu kar-
maşık ve çok boyutlu sorunlann çozu-
mu de koklu ve çok bovutlu onlemle-
nn alınmasını gerektırmektedır
Bu onlemlerden en onemlısı \ergı
reformudur Vergıleme. kamu harca-
malannın fınansmanında en sağlıklı
araçtır Ancak vergılemenın de bır sı-
nın vardır Bu sınır aşın bır bıçımde
zorlandığı takdırde vergılemenın sos-
yal \e ekonomık ışlevlen bundan za-
rar gorebıldığı gıbı bıreylenn vergıden
kaçışına da yol açılabılmektedır
Ulkemızde kayıt dışı denılen vergı-
lenemeyen ekonomı, mıllı gelınn
%40'ına ulaşmaktadır Bu ekonomı-
nın vergılendınlmesı, başta vergı vo-
netım \e denetımınde olmak uzere çok
çeşıtlı alanlarda koklu onlemler alın-
masını gerektırmektedır Istenılen so-
nuçlar da vıllar sonra alınabılecektır
lnanılmaz boyutlara ulaşan bır butçe
açığının kısa donemde vergı gelırlen>-
le kapatılması pek gerçekçı gorulme-
mektedır
Ozelleştırme gelırlennı de butçe
açıklannı kapatma aracı olarak gor-
mek doğru değıldır Helebu>ondetek
çare olarak gorulduğu, kamu açıklan-
nın nedenlenne ınılmedığı ve sağlıklı
ve sureklı fınansman ka»naklan bu-
lunmadığı takdırde sorunlar bu\u>e-
rek devam edecektır
Bu gerçekler karşısında yapılması
gereken şe>. kamu gelırlen açısından
alınabılecek onlemlenn kamu harca-
malannda tasarruf. etkınlık ve venm-
lılık sağlavıcı onlemlerle desteklenme-
sıdır Başka bır deyışle, verg: reformu-
nu da ıçıne alan daha genış bır çerçeve-
de çok yonlu bır malı reforma gıdılme-
sıdır Bu bağlamda şu onenler
sunulabılır
öneriler
- Fon sıstemının kamu malıyesının
geleneksel yapı ve dısıplınını bozarak
kamu harcamalannda ısrafa yol aç-
ması nedenıy le bunlann tumunun but-
çe ıçıne ahnarak malı dısıplıne kavuş-
turulması gerekmektedır
- Devlet ıhale sıstemı uzun ve bıkü-
ncı formalıtelen\le yolsuzluklan en-
gellevemedığı gıbı mal \e hızmet sağ-
lanması açısından savurganhğa yol
açmaktadır Bu sıstem koklu bır bı-
çımde gozden geçtnlmelıdır
- Devletın mal varlığına sahıp cı-
kamaması, bunlann sağlıkb bır en-
vantennın yapılamaması nedenıyle
kamu hızmetlennde kullanılabılme
olanaklan varken çok vuksek bedeller
odenerek kamulaştırmalara gıdılmek-
tedır Cıddı bır mal yonetımı ıle bu
konuda onemlı tasarruflar sağlanabı-
lecektır
- Manevraalanihinırhdaolsa but-
çe harcamalan uzennde onemlı bır
ağırlığı olan borçlanma konusunda da
malıyetı duşurucü uzun vadelı borç-
lanma>a ağırlık veren bır polıtıka ızle-
nebılır
-Kamu kuruluşlannın ehnde çok sa-
yıda lojman, eğıtım ve dınlenme tesısı
ve makam otomobılı bulunmaktadır
Genellıkle ust dûzey yonetıcılennın
vararlandığı bu ucret dışı eşıtsız ola-
naklar kamu malıyesının açıklığını
zedeledığı gıbı buyuk olçude savur-
ganhğa yol açmaktadır Bunlann yen-
ne ucretlerde bu hızmetlenn karşılan-
masını sağlayabılecek duzenlemeler
yapılarak onemlv bır kaynak tasarrufu
sağlanabılecektır
- Harcamalarda savurganhğa yol
açan bır başka konu da malı yıl sonun-
da gonderıkn odeneklerdır tzleyen
butçede kısıtlamaya yol açılmaması
amacıyla bu odeneklen bıtırebılmek
ıçın gereksız harcamalara gıdılmekte-
dır Bu konuda obur alanlarda olduğu
gıbı savurganlığı onlemeye v, onelık so-
rumluluk kurumu gelıştınlmehdır
Sayıştay'ın yaptığı mevzuat denetımı
de savurganlığı onleme açısından ye-
tersız kalmaktadır
Dolet, kamu açıklannın kapatılma-
sında bire>lerinden daha fazla bir ozveri
beklerken. kendisine de çekıduzen ver-
mek, harcamalarına ozen gostermek ve
tutumlu olmak durumundadır.
ARADABIR
BÜLENT AKDEĞER
Adana Bölge İdare Mahkemesi Üyesi
Vergi Alamnda AsılSorun...
Yaklaşık yanm yuzyıl once uzun suren hazırlık ınce-
leme, kamuoyu oluşturma ve goruşmelerden sonra
Turk vasıtasız vergıler ststemını esaslı bır suretle değış-
tıren 4 tasarı 1949 yılının hazıran ayında Buyuk Mıllet
Meclısı tarafından kabul edılıp kanunlaştırılmıştır Re-
Torm olarak gelır esnaf ve kurumlar vergısını duzenle-
yen maddı kanunlarla butun vergılere aıt usul, yukum-
luluk odevler vergı yonetımı ıncelemesı gıbı konuları
ıçeren vergı usul kanunundan ıbarettır Bu çağdaş sıste-
me ulkemızde Italya, isveç gıbı Batı ulkelennden once
geçılmesı çok olumlu bır gelışme sayılmalıdır Bu gelış-
mede buyuk payı olan azız hocamız Prof F Neumark'ın
katkısıyadsınamaz Sıstemın temellerı 1950 yılındaboy-
lece atılmış bu kanunları uygulayacak Malıye Bakanlığı
teşkılatı 5655 sayılı yasayla vergı daırelerı yenı bır şekıl-
de orgutlenmeye geçılmtştır Kabul edılen bu vergıler
yenı bır ruh ve anlayışla uygulanmıştır Daha sonra ul-
kemıze gelen unlu Fransız malıyecısı H Laufenburger
"Esasen Turkıye mumkun olabılecek en modern malı
sısteme sahıptır Bu sıstemın belkı de butun kusuru bu
derec'e mükemmel olmasındandır Fakat bır vergı sıste-
mının lyı ışleyebılmesı ıçın ıdarı mekanızmanın hazıriıklı
bulunması gereklıdır Fransa gıbı ıdarı teşkılatı sağlam
bır ulkede dahı gelır vergısı ancak 30 yılda uygulamaya
konulmuştur demıştır
0 gunlerden bugune kadar geçen sureler 1960 1970
ve 1980 yıllarında sıstemde yapılan duzenlemeler ve ye-
nı kabul edılen vergılerle olumlu gelışmeler sağlanmış-
tır Ancak vergı yonetımı ve bu alanda çalışanlar yonun-
den yapısal ve orgutsel çok az duzenleme gerçekleş-
tırılmıştır
Vergıleme surecı vergıyı doğuran bır olayın oluşması
ıle başlar Işte vergı alacağı vergı kanunlarının vergıyı
bağladıkları olayın oluşması ya da hukuksal bır duru-
mun tamamlanmasıyla doğar Devlet ıçın vergı alacağı,
yukumlu bakımından da vergı borcunu teşkıl eder Ver-
gıyı doğuran olayın oluşması ıle bırlıkte vergı yonetımı,
vergı yukumlusunu saptayacak yukumluluğunu tesıs
edecek vergıyı tarh ve teblığ edecek, tahakkuk ettırerek
odenmesı gereken aşamaya getırecektır Ödenmesı ge-
reken bır aşamaya gelen vergının usulune uygun şekıl-
de odenmesı ya da tecıl terkın ya da rızaentahsıl edıle-
memış olması halınde vergının zorla tahsıl ve takıbıne
ılışkın ışlemler de vergı yonetımının sorumluluğuna ve-
rılmıştır
Bu şekılde uzun teknık ve karışık bır surect ızleyen
vergı yonetımının merkezı ve taşradan gorev yapan ele-
manlarının çağdaş modern teknıklerı uygulamadan bu
karışık ve suratle gelışen olay ve hukuksal durumları et-
kın bır bıçımde ızlemesı sonuçlandırması çok olanak-
sızdır Ekonomıdekı hızlı gelışım ve kayıt dışı vergısel
olayların boyutundakı artış vergı yonetımının yapısını
datoplumsal ekonomık teknık vefınansalgelışmelerın
gerısınde bırakmıştır
Vergı hukuku vergı yonetımı ıncelemesı ve vergı yar-
gısı konularını da ısleyen bağımsız bır hukuk koludur
Vergı yonetımınde gorev yapan elemanların sadece
vergı kanunları muhasebe ılkelerı, ışletme ekonomı ve
pıyasa araştırması teknıklennı lyı bılmelen yeterlı değıl-
dır Tıcarı fınansal ve endustrıyel yaşamın dınamızmı
ıçerısınde donup kalmaya mahkum olan vergı yasaları-
nı bu dınamızme ayak uydurmayı ancak mevzuat ve
uygulamayı çok lyı bılen ve tecrubelı elemanlar başara-
bıhr
Kuram ve uygulamada vergı hukukunun obur hukuk
dallarmdan bağımsız, kendıne ozgu bır yapı ve nıtelığı
olduğu kabul gormektedır Lıberal ekonomı kuralları
demokrası ve hukuka bağlı gelışme modellerını uygula-
yan ulkelerde gun gectıkçe artan vergı sorunları, vergı
hukuku kavramının ve uygulamasının ne kadar guç bır
konuolduğunu ortayakoymaktadır Konubuolunca bu
alanda gorev yapan elemanların koklu ve ustun derece-
de yetışmış bulunmaları gerekır kı ancak bu durumda
başanlı bır sonuç alınabılsın
Bu nedenlerle vergı alamnda asıl sorun bu alanda
gorev yapan elemanların yetıştırılmelerı vedevamh eğı-
tımı, vergı uygulamalarmm mumkun olduğu kadar yargı
organı karşısınaçıkacak halegelmekten kurtarılması ıle
vergı uyuşmazlıklarının suratle ve doğru olarak hukuka
uygun bır sonuca bağlanmasına yonelık duzenlemeler-
lesağlanmasıdır
TARTIŞMA
Turkıye I$çı Partisi Istanbul II ve Beyoğlu ılçesı eskı
vonetıcılennden
\ .Mimar
YÜKSEL GÜRSEL'İ
yıtırdık
Aasmı tum dostları ve yoldaşlan ıle paylaşır aılesme
başsağlığı dılenz
TÜRKİYE İŞÇÎ PARTtLİ Y OLDAŞLARI adma
GÜLDENSEVGtLİ
Bıktım 'Insan Hakları'ndan
B
u "İnsan Haklan"
tenmı 1215
Magna
Charta'sından ben
gelıştınlerek suren
bır "diinya
süreci"dır Turkivedeondan
1839 Tanzımatından ben
payını almaktadır
Sız, Erbakan'ın Hacı Yağı
kokan saptırmalanna
bakmayınız, laık bır toplum
duzenı-laık bır sıyasal yapı-laık
bır ınsansal varlıİc yaratma
eylemı olarak, ınsan haklan,
Turkıve'de de, boyuna
gelışmektedır Bu kavram,
ınsana, moral bırozgurlukler
dunyası bağjşlar, keza, ınsana,
onurunalayıkbır
sosyo-ekonomık ve kulturel
olanaklar. vıcdansal
musadeler, yaşamsai
ayncahklar tanır *
Ama, gel gor kı Tur kıve'nm
afakını. tek partı donemınden
gehp ozellıkle 12 Mart, 12 Eylul
ışkenceolenyle doruk
noktasına çıkan bır ınsanlık dışı
gelenek oyle kaplamış kı.
Turkıye"de "İnsan Haklan"
denınce, uslanmıza, hemen
"işkence"
sozcuğu-kavramı-uygulamala-
ngehyor öylegelıyorkı,
"Insan Haklan"nı. "İşkenceden
Azadelik"ten ıbaret gormeye
başlıy oruz "İşkence", oyle bır
ağırhk kazanmış kı,
ruhlanmızda, toplumdan bır
şeyler ıstemeyı (talep etme> ı)
ıçeren İnsan Haklan soz
konusu edılınce, "Aman, beni,
işkencedenkurtar; başka bir şey
istemem" demeye kalkı>oruz
Ve boylece. butun bır
"özgürlükler" yelpazesınden
-"eşiklikler" duzeyınden-
"mulkijet" olanaklanndan-
her turlu "guvence
garantilerinden"
v azgeçmışlıgımızı deyımleyen
bır ruhsal çaresızlıkle "Bana,
"işkencesiz'liği sağlayın, başka
ihsan istemem" deme
tevekkulunde kakıhyoruz
"tnsan Haklan, eşıttir
işkenceden azadelık" gıbı eksık,
guduk, yetersız bır kav ram
fakırlığıne, duşuyoruz
Ve ben de, ınsan haklannı
fakırleştıren bu guduk algıdan
yam, "tnsan Haklan"nı artık
zengın bır doktınn olmaktan
çıkanp. tek bovutluluğa
mahkum eden bu tevekkulden
bıkıvorum. bır tokatta,
gerçekten suçlu bıle olsa,
nıhayet "İnsan" olan bınnı yere
yıkan, Sansaryan Han'ndakı
sorgulama odasında.
aydınlanmızın > uzlennde
agara sonduren
kudretlu-dehşetlu eskı polıs
mudurlennden-Zıver Bey
yetler-sı> asal ve ekonomık
güvenceler-zayıflan koruyan
sosv al ıçenklerle dolu "çağdaş
insan haklan doktirinTnın
venlennden bızı feragat ettırdığı
ıçın
Bır de, şu "deraokrasi"
sozcuğunun uğradığı kısır
sapmanın boyuna
yınelenmesınden bıkıyorum
Ve de korkuyorum
Bır takım entellenmız de ışın
ıçınde olmak uzere.
koşkunun cellatlanndan geçıp
Yeşıl Yurt koylusune
"mekrnh" vedıren sadıst
gorev hde karar kılan
ışkence-ışkencecı
kavramlannın. gerçek ınsan
haklan kavramına getırdığı bu
muthış"daraltı"dan
korkuyorum BızTurklen,
fakır bır "İnsan haklarr
algjsıyla. yeterlı kıldığı ıçın
Ozgurlukler-eşıtlıkler-mulkı-
"demokrasi"yı
u
Iiberal"lığı,
bır ha> ta densızhğıy le. her turlu
sıyasal-sosyal ve de etık
duzenden sıynlmış, haşın bır
"serazatlık" sananlanmız var,
demokrasının ve lıberalhğın,
cıddı-sağlam bır yeryuzu
kurallan. ahlaksal estetığı
olduğunu bılmeyenler var
Bunlar, karşınıza geçıyorlar.
sızı zorlayıcı bırcahıllıkle
"madem ki demokrasi > ar, o\ le
Ortadoğu Su Birliği projesi
O
rtadoğu'da su
sorunu
çozulmeden
banşın
kazanılması
olanağıyok Bu
gerçeğı gormek ve buna uygun
polıtıkalar uretmek
sorumluluğunu duyarak
ulkemızde Ortadoğu'da ve
dunyada banşı sureklı bıçımde
kazanmak ıçın Ortadoğu'da su
sorumınu uzun donemlı olarak
çozebılecek bır projenın ıvedı
olarak yaşama geçınlmesı bır
zorunluluk durumuna
gelmışür Bu konuda basından
ızledığınuz en addı çalışma ve
onen Güneş Gurseler
tarafından ortaya aülmıştır
Kömür Birliği'nden yola
çıkarak AT'ye ulaşan Avnıpa
butunleşme hareketı orneğı
onumuzde dururken Su
Birliği'nden yola çıkılarak
neden Ortadoğu Birliği'ne
ulaşılmasın. sorusunu haklı
olarak gundeme getıren
Gurseler'm projesını dıkkatle
ıncelemekte yarar vardır
Su banşı konusunda atılacak
bu adımlann Ortadoğu
ulkelennın su v e su> la ılgılı
alanlarda anlaşmazlıklannı
gıderen, ışbırlığı ve dayanışma
onamı sağlayan bır aşamaya
yukselmesıyle Ortadoğu Su
Birliği'ne gıden yol açılmış
olacaktır Gurseler'm ortaya
koyduğu Su Bırlığı'nın,
yalnızca su pa>laşımı temeh
uzennde kurulama>acağı ve
kurulmasınında
duşunulmemesı gerektığı
goruşunu dayanak alarak, Su
BırlığTnın temel amaanın,
suyun adıl pav laşımı, su
kullanımının
rasyonelleştınlmesı, tanmsal
pohtıkalarda ortakhk, duzenlı
kentleşme ve sanayıleşmenın
yaratılması, ekonomık ışbırlığı
ve her alanda ortak pohtıkalar
gelıştınlmesı gerektığı
sonucuna ulaşılabılır
Ortadoğu su banşının
kazanılmasındakı temel
amaçlardan bınsı olan adıl su
paylaşımı, msanoğlunun ortak
mırası olan sudan bütun
ınsanlann yararlanmasını
sağlayacaktır Insan ıçın
yaşamsai kaynak olan suyun
sılah olarak kullanılmasını
onlemek ve su potansıyelını
ınsanlığın yararlanmasına
sunmak amaanı taşıyacak olan
adıl su pa> laşımını tek bır amaç
olarak başarmayı hedefleyen
projelerbaşanyaulaşamaz Bu
amaç, ancak Ortadoğu'dakı
butunleşmeyı sağlamayı
hedefleyen bır projenın parçası
olarak yaşama
geçınlebılecektır
Ortadoğu'da Su Bırhğı, suyun
rasyonel kullanımıru da
sağlayabılecektır Sunyeve
Irak ta suyun rasyonel
kullanımının en buyuk
sorunlardan bınsı olduğu açık
bır bıçımde gorulmektedır
Sunye'de tanmda yuzeysel
sulama yontemlennın
kullanımının yaygın olması, su
şebekelennde % 60'a varan
kayıplann oluşmasma neden
olmaktadır Sunye'de su
venmlıhğınde % Thkbırartış
127 mılyon m
3
'luk bır tasarruf
sağlamaktadır Irak'ınsu
yonetırru programırun da
gerçekçı olmadığı
bılınmektedır Onemlı bır
omek de Sunye'nın Fırat
uzenndekı en buyuk barajı olan
Devrim Barajı'dır Bu
barajdakı hıdroelektnk
santrahnda kullanılan Sibirya
teknolojısı, bol ve sureklı suya
dayanan ve barajın dolmasına
gereksınımı olan bır teknolojı
olduğu ıçın, bolge koşullanna
uymamaktadır
Suya, yalnızca paylaşılması ve
kullanılması gereken bır doğal
kaynak olarak bakmamahyız
Su. aynı zamanda, korunması
ise, benim de isteme özgurlüğüm
var: İsterim, istediğüni de
\ aparım. Serazatlığımı
çerçevelev ıcı bir duzenleme
>apamazsınız. Hatta, öyle ki,
isteme- \ apnıa serbestliğime
destek olma, ona kolav lık
gosterme zorundasınız, onu
gerçekleştirme evlemlerime
hizmet etme
yûkümlulüğündesiniz. Bireyin
isteğini kutsayan demokrasi
-Uberallik varsa, sizin
-toptumsallık gucünün-
siyasallık ıktidarının, benim bu
isteklerünin onunde eğilmesi,
bana razı olması, bana hizmet
etmesi gerekir'' dıv orlar
"Sizın 'ulusal mozaiğinızden
kopma' serbestliğim de > an
sizin, laık duzenııuzi kaldınp,
sizi, benim anladığım dûzen içine
sokmav a uğraşma ozgürluğüm
var"dıyorlar
Şunu bılmedıklennden, boyle
dıyorlar Enılen
demokrasılerde de, butun
ıstemlen, butun tutum ve
davranışlan, butun yeryuzu
ılışkılenru laık bırçerçeveye
oturtan, onlan, bır sosyal pakt
ıle bırbınne bağlayan bır
> apılanma kavramı ve bunun
uygulaması vardır Bu, ulkenın
tanhsel oluşumunun urunudur,
vekendısınınaşılıp
çağdışılığına duşulmesıne nza
gostennez Bu, tanhten sızan
bır estetıktır kı, yazılı olan ve
olmayan egemen kurallan
deyımleyen btr sosyal pakt
oluşturur Butun
bıreysel-toplumsal ıhşkıler ve
gehşımler onunla bağlıdır
Yanı Butun duşunlere-onlann
deyımlenmelenne- onlann,
"şiddetle müterafikliğe"
duşmeyen orgutlenmelenne
okey
Fakat, sozde demokrasi adma
sozunu ettığımız bu sosyal
pakta sığmayan şıddetle
mutedafık densızlıklere hayır
Bu hayırda, ınsanlığın ve
demokrasının yuksek
değerlennı rencıdeelme
yoktur, tersıne. onlan konıma
ve çağdaşlaşma yolunda
gehştırmenın hukuksallığı
vardır
Prof. Bahri Savcı
gereken bır doğal kaynaktır
Ortadoğu'nun sınırlı su
kaynaklannın kırlenmesıne
karşı da bolge ulkelen ve sınır
aşan sulara komşu ulkeler
ışbırhğıne gıtmehdırler Bu
gereksımm de Ortadoğu Su
BırlığYnı zorlamaktadır
Gurseler'm behrttığı gıbı,
Ortadoğu ulkelen arasında
ekonomık ve dığer alanlan
kapsayan bır butunleşme
stratejısı gelıştınlmelı ve kıt
olan kaynakîardan en çok
venm alabılecek bır uretım
pohtıkası butun Ortadoğu'da
planlı bıçımde uygulanmahdır
Avrupa'da Komur ve Çehk
Birliği'nden AT'nın yaratılması
gıbı, Ortadoğu'da Su
Banşı'ndan Ortadoğu
butunleşmesını yaratacak bır
Ortadoğu Bırhğı
başanlmahdır
Ortadoğu Su Bırlığı banşın
temelını oluşturacaktır Su
Bırlığı'nın gelecekte Gurseler'ın
çızdığı tablo çerçevesınde
Ortadoğu Birliği'ne donuşmesı
en yakın olduğumuz
olasıhklardan bınsı olarak
kabul edılmelıdır Çunku,
gelecekte ne olacağı bızım
bugun kafalanmızda ne
olduğuna sıkı sıkıya bağlıdır
Kıvdcun Akkoyunlu
PENCERE
Betediye Başkan Adayıımzı
Gözünüzteırdımı?.
Istanbul'un taşı toprağı gerçekten altın oldu, bır metre
karesı kaç Amerıkan Doları?
Aldın bır avuç toprağı, ınşaata başladın, sefertası gıbı
katları ust uste çıkıyorsun Kaç kat9
Ben dıyeyım beş,
sen dıyesın on, ya da yetmış kat1
Kara toprak altın yu-
murtlayan tavuğa donuşuyor
Pekı, bır avuç toprağın ustunekaçkatçıkılacağınakım
karar verecek?
Beledıye başkanı mı9
Devletlû, şevketlû, fahametlû padışahlanmız, feraset-
lû sultanlarımız Dersaadet'tekı genış bahçelerın ıçıne
saraylar oturtmuşlar kı seyrıne doyum olmuyor
Kımın bu saraylar?
Çok şukur Cumhunyet devrımı gerçekleştı saraytar
halkın malı oldu
Pekı Dersaadette halkın malı olan sarayların genış
bahçelerıne kefare şırketlerıyle bırlıkte beş yıldızlı otel-
lerın beton heyulalarmı oturtmak cınayetını ışleyen be-
ledıye başkanlarına ne ceza kesmelı'?
Ister saray bahçesı olsun, ıster olmasın Istanbul'un
taşı toprağı altın>
Altın madenının paylaşımında lıboşızmın gozu don-
muşlerı çarpışıyor, Payıtaht ın kompradorları kıran kıra-
na bır savaşa gırmek ıçın sılahlarını parlatıyorlar, cep-
hanelerını yığıyorlar, medya çıldırmış gıbı paylaşımın
kantarında topuzu ele geçırmek ıçın çabalıyor, çunku
yenı beledıye başkanı seçıiecek
•
istanbul bır kent değıl metropol değıl, megametropol
değıl bır ulke
Yağma Hasan ın boreğı1
Bu ulkede bır de muteahhıt-
lık ışlerı var kı kapan kapana' Yılda yarım mılyon kışının
Anadolu dan goçerek Payıtaht ın varoşlarına yerleştığı
bır sureçte gecekondu ağalarıyla gokdelen mafyaları
sarmaş dolaş
Dersaadette kentın ortasına dıkılecek bır yapıya 10
kat yerıne 70 ya da 80 kat ruhsatı verdın mı paylaşılacak
paranın yanında özgen Acar ın ulkeye kazandırdığı Ka-
run Hazınelerı solda sıfır kalır Saray bahçesındekı gu-
zelım ağaçları budayıp yerıne oturtulacak beş yıldızlı
otelın dumenını çevırdın mı atalarımızın kemıklerı me-
zarlarında sızlasa bıle ne gam1
Vurduğun para, değıl
çuvallara bankaların kasalarına sığmaz Turk Lırası'n-
dan hesaplanamaz dovız uzerınden dış dunyanın gu-
venlı koşelerıne yatırılır
Başı ve kıçı, nuiusu ve sınırı bellı olmayan, planı prog-
ramı bulunmayan kadastrosu bıle fıs fıs megametropo-
lun başına beledıye başkanı olup bır de namuslu dav-
ranmaya kalkarsan adın enayıye çıkmakla kalmaz
Canına okurlar
•
Uç ay sonra yapılacak beledıye başkanlığı seçımı şım-
dıden ortalığı hallaç pamuğu gıbı atıyor
Bıze nasıl bır başkan gerek?
Sorulurmu
7
Saray bahçelerını yağmalamalı, Istanbul'un gobeğıne
beton lenduhaları oturtmalı, gozu kara adamlarıyla al
takke ver kulah kentı yağmalamalı, beledıyeyı babasının
şırketı gıbı yonetmelı, medyanın gazetecılerıne tombala
çektırıp konutlar dağıtmalı, yasa, plan, program ve hu-
kuku hıçe sayarak lıboşızmın kodamanlarına Dersaa-
det'ın kaymagını yedırmelı
Herkesın gozunun ıçıne baka baka yalan soyleyecek
kadar yırtık olmalı
Hem Muslumanlıktaslayarak, "Kur'an, bayrakezan".
nutku atıp, hem de camılerın guzelım ızduşumlerını yok
edecek beton yığınlarını Istanbul un başına musallatet-
melı, hem Osmanlı ya ovgu duzup hem de Osmanlı sa-
raylarının bahçelerıne beş yıldızlı otellerı oturtmalı
Gozunuz ısırdı mı adamı?
Eğer sızın gozunuz onu ısırmadıysa, bır gun gelır o
başkan olup sızı ısırmakla kalmaz
Istanbul'u yıyıp bıtırır
Kendını ve duzenı yargılamaktan
vazgeçmeyen,
Canımız kardeşımiz,
Y.Mimar
YÜKSEL GÜRSEL'İ
yıtırdık.
Dostlanna duyurulur.
AİLESİ
Bırlık Yönetim Kurulu Üyemız
YÜCEL GÜRSEL'ın değerlı kardeşı
YÜKSEL GÜRSEL'in
yıtınlmesınden duyulan derın acıyı paylaşır,
aılesı ve dostlanna başsağlığı dılenz
KONUTBİRLİK
TARİŞ
GENEL MÜDÜRLÜK HİZMET BİNASI
ULUSAL MİMARİ PROJE YARIŞMASI
Tanş Genel Mudurluk hızmet bınası mıman proteterının elde eöılme ışt
Tanş Genel Mudurluğu tarafından Mımarlar Odası Mımarlık Muhendıslık Şehırcı-
lık ve Kentsel Tasarım Prote Yanşmalan Yonetmelığı kurallan ıçınde serbest ulusal ve
tek kademelı olarak yanşmaya çıkanlmıştır
A DANIŞMANJURIUYELERİ
Prof Dr Tarış Genel Muduru
Tanş Genef MudurYardımctsı
lller Bankası Genel Mudur Yardımcısı
Izmır Buyukşehır Beledıyesı Imar Işlen Daıre Başkanı
Doç Or ODTUÖğretmUyesı
OğuzOYAN
SelamıDOGANAY
EmreTEKINBAŞ
AI.RnaGULERMAN
SelahattınONUR
B- ASLİJURİ UYELERI
OrhanŞAHINLER
NeşetAROLAT
ErdoğanaMAS
SemraUYGUR
IsmaılMANlSALI
C-YEDEK JURİ UYELERI
Recep Esengıl
TuğyanAytaçDURAL
D-RAPORTÛRLER
Sınem MUTUU
FathAKSOY
ÛOULVEMANSftONLAR
1 OOUL(NET)
2O0UL(NET)
3 ÛOUUNET)
5ADETMANSİYON
PROJE TESLIMTARİHİ
Prc* Y MımarGSA(1952)
YMımarlTU(195e)
YMımarmj(1962)
YMımarODTU(1980)
MımarEUMBFMMYO(1973)
MımarADMMA(1975)
YMımarODTU(1962)
Mımar0EU{1969)
MımarDEU(1992)
200000000 TL
160000000 TU
105000000 U
60000000 TLX5
04041994 Saat 17 30
Yarışma şartnamesı ve eklennı almak ıçın Tanş Genel Mudurtuğu banka hesabtna
150000 TL yatnldı§ına daır makbuzla Tanş Genel Mudurluöu 1492 Sk No 14 35230
Alsancak ıZMIR adresıne ya da Mımarlar Odası Ankara Izmır Istanbul şubelennden t»-
nne başvurularak adres bırakılması gerekmektedır
Yarışma şartnamelen yukarıda belırtılen adreslerden 10 011994 tarıhınden ıtıbaren
temın edılebtlır
TARİŞ GENa MUDURLUĞU BANKA HESAP NO TARİŞBANK ALSANCAK SU8ESI
50842 No lu hesap A Y M A A M M