Catalog

Makarna sanayi hammaddesini istenilen kalitede elde edemiyor Bunun dışında iç pazarda pazarlama kanallarında yaşanan sıkıntılar nedeni ile makarna sanayi hammadde temininde sıkıntılar yaşamıştır. Makarnalık buğday ile ekmeklik buğday destekleme fiyatlarında fiyat paritesinde belli bir istikrar yakalanamamıştır. Bazı yıllar parite % 60’lara çıkarken bazı yıllar % 6 seviyesine kadar inmiştir ve buğday üretimi Pazarlama kanallarında yaşanan sıkıntılar nedeniyle makarna sanayi hammadde ekmeklik buğday lehinde sağlamada sıkıntılar yaşıyor. gelişmiştir. Buğday ekim alanları içerisinde daha yüksek oranlarda yer alan makarnalık buğday ekim alanı uygulanan Gülay SUBAŞI yanlış fiyat politikaları nedeni ile azalmıştır. Bu durum da makarna sanayinin ülke içinde yeterli hammaddeyi temin etmesine engel olmuş ve makarnalık buğday ithalatı yapılmıştır. ürkiye’de makarnalık buğday için uygulanan Makarnalık buğday fiyatları ile enflasyon ve malidestekleme politikaları incelendiğinde AB’deyet artışları incelendiğinde bazı yıllar destekleme fiyatki kadar karmaşık bir sistemle karşılaşılmalarının ve serbest piyasada oluşan fiyatların; girdi fiyatmakta birlikte destekleme uygulamaları belli ları, enflasyon ve maliyet artışının altında kaldığı gözkurallara bağlı ve zaman içerisinde kendini yelemlenmiştir. Bu durum hem üreticileri hem de makarnileyebilen bir sistem dahilinde de izlenememiştir. na sanayini olumsuz etkilemiştir. Türkiye’de hükümet politikaları çerçevesinde yıldan Makarna sanayine yönelik ihracat teşviklerinde süyıla değişiklik gösteren fiyat müdahaleleri yanında devreklilik sağlanamamıştır. AB de makarna sektörü yükletin fiyat ve pazar oluşumuna bağlı yaptığı etkiler ve sek Gümrük Vergileri ile korunup dışarıdan makarna itoluşturulan destekleme sistemi gerek hububat üreticilehalatı zorlaştırılırken ülkemizde koruma oranları daha ri gerekse hububat işleyen sanayiler açısından istikrarlı düşük düzeylerde kalmıştır. bir üretim ve fiyat gelişimi sağlayamamış, her iki sekDaha sonra genel bir ihracat teşvik uygulaması ile tör için de olumlu ve etkili sonuçlar ortaya çıkaramadahilde işleme rejimi kapsamında buğday ürünleri ihramıştır. catı yapan sanayicilere buğday ithalatında gümrük muTürkiye’de uygulanan destekleme sisteminde doğafiyeti ve daha ucuza hammadde temini sağlanmıştır. rudan kamu kuruluşlarının ağırlığın bulunması gıda sanayi ile üretici arasında kurulan doğrudan bağlantıların fiyat garantisi temin edecek bir yapıda oluşmasını sağlayamamıştır. Türkiye’de uygulanan tarım politikaları istikrarlı bir ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) CHP Deüretim ve verim artışı ve dış ticaret dengesi sağlayamanizli Milletvekili Mustafa Gazalcı, Türkiye’de tütün mış, siyasi ve sosyal amaçlı uygulanan fiyat politikalaüretiminde yaşanan sıkıntılar her geçen yıl arttığını berı ve girdi destekleri bütçeyi sıkıntıya soktuğu gibi talirterek, "Türk tütüncülüğü giderek anılarda kalacak rımda istenilen gelişmeyi sağlayamamıştır. bir noktaya doğru gitmektedir. Üretici sayısı ve üretim Gıda sanayi içinde önemli yer tutan makarna sanayi miktarı hızla azalmaktadır" dedi. Gazalcı, Ege Bölgehammadde temini açısından tarımsal politikaların yasi tütünleri 2002 ürün yılında ortalama 3.516.000 TL rattığı olumsuzluklardan etkilenmiştir. fiyatla satın alınmışken 2006 ilkbahar aylarında satın Ülkemizde makarna sanayi hammaddesini Avrupa alınan 2005 ürününde ortalama fiyat 4.39 YTL olduBirliği’nde olduğu gibi istenilen kalitede ve istikrarlı ğunu kaydederek, "2006 ürünü Ege tütünlerine de başbir fiyattan elde edememiştir. Yüksek kalitede makarfiyat 6.35 YTL. Ortalama 5 YTL fiyatla alınmaktadır. nalık buğday temin edilememesinin nedenleri; yüksek Bu fiyatlar maliyetin altındadır" görüşünü savundu. verimli, soğuğa ve hastalıklara dayanıklı ve değişik Gazalcı, TBMM Başkanlığı’na verdiği tütün ile ilekolojilere uygun çeşitlerin ıslahında yeterli gelişme gili soru önergesinde, şu sorularına yanıt aradı: sağlanamaması, yeni çeşitlerin de üreticilere tanıtımı ve "Tütün üretiminin devamlılığının sağlanması için yayımının yeterince yapılamaması, kalitesiz çeşitlerin üreticilere prim verilmesi düşünülmekte midir? 4733 halen kullanılıyor olması, buğday tohumluk üretimine sayılı Tütün Kanununda açıkça belirtilmesine rağmen gereken önemin verilmemesi, tohumlukların periyodik açık artırma ile tütün satışına yönelik gerekli düzenleolarak değiştirilmememsi, yetersiz sertifikalı tohumluk meler halen yerine getirilmemiştir. Açık artırma ile tükullanımı gibi sorunlardır. tün satışının işler hale getirilmesi düşünülmekte miKaliteli hammadde temininde yaşanan bu sorunlar dir? Kanun 2002 yılında yayımlanmasına ve emredici nedeni ile sektör ihtiyacı olan kaliteli makarnalık buğhükümlerine karşın açık artırmalı satışların gerçekleşdayı ithalat yolu ile temin etmeye çalışmıştır. Başka bir politika değişikliği ile 1998 yılından sonra ihracat yapan sanayiciler TMO dünya fiyatlarından ürün satmaya başlamış ve bu uygulama da sektörde olumlu etkiler yaratmıştır. Toprak Mahsulleri Ofisi’nin destekleme alımları; toplam üretim içersinde düşük düzeylerde kalmıştır. Dış pazarda 1996 yılından sonra Türkiye aleyhinde yaşanan gelişmeler ( ABD nin antidamping, soruşturmaları ve telafi edici vergi uygulamasına gitmesi , Gümrük Birliği sonrasında AB ülkeleri tarafından Türk makarnasına sanayinin yüksek Gümrük Vergilerinin uygulanması , Rusya pazarında yaşanan sorunlar ihracatın azalmasına neden olmuş, makarna fiyatları buğday fiyatlarına göre reel olarak gerileme göstermiştir. AB Türkiye’den makarna ithalatında hem çok yüksek Gümrük Vergisi uygulamış hem de yıllık 2.5 milyon EURO gibi bir değer kotası koymuş bu durum ; AB’ ne olan makarna ihracatımızı azaltmıştır. Dünya ticaretinde rakip ülkelerde ve AB de makarna sektörü büyük teşvikler alırken yeterli teşvik alamayan Türk üreticisi düşen dünya fiyatlarına ayak uyduramamış bu da ihracatımızı olumsuz yönde etkilemiştir. Türkiye GATT anlaşması ile ithalatta verdiği taahhütlerde indirime gitmiş ancak ancak özel koruma ( special safequard) hükümleri ile ithalatta ek koruma imkanı sağlayamamıştır. İhracatta yaşanan darboğazlar, iç tüketimin yeterince arttırılamaması ve makarna talebinin üretim kapasitesinin altında kalması sonucunda firmalar arasında büyük bir rekabet yaşanmış fiyatlar zaman zaman maliyet seviyelerine kadar düşmüştür. Makarna sanayinde 1 milyon ton olan yıllık üretim kapasitesi varken sektörde atıl kapasite yaklaşık 454 bin tonluk bir miktara ulaşmıştır. Atıl kapasite sonucunda ortaya çıkan aşırı rekabet ortamına da KDV’nin de yüzde 8’e yükseltilmesi de kayıt dışı faaliyetleri artırmıştır. T Gazalcı: Tütüne verilen fiyat maliyetin altında mesi için gerekli koşullar 5 yıldan bu yana niçin sağlanmamıştır? Açık artırma ile satış merkezleri niçin kurulmamıştır? Açık Artırmalı Satış Yönetmeliği niçin yayımlanmamıştır? Eskiden tütün üreticisini koruyan destekleyen Tekel yeni tütün alımlarında tüccarın bile altında fiyat vererek tütün üreticisini mağdur etmektedir. Tütün üreticisinin haklarını korumak için sözleşmeli üretim sisteminin gözden geçirilmesi düşünülmekte midir? Kapatılan Yaprak Tütün İşletme Müdürlükleri ve izlenen politikalar Tekel’in zayıflamasına ve dolayısıyla da Türk tütüncülüğüne zarar vermektedir. İşletme ve alım yerlerinin kapatılma politikasına son vermeyi düşünüyor musunuz? Yerli tütünlerimizden yapılan sigaraların ve Tekel’in aleyhine, ithal tütünlerden yapılan sigaraların ve çokuluslu yabancı şirketlerin lehine sonuçlar doğuran ÖTV uygulamasının oran ve miktarlarında değişiklik düşünülmekte midir? Sigara kaçakçılığını önlemek gerekçesiyle tütün ve Tekel yasası değiştirildi. Tersine sigara kaçakçılığı önlenmediği gibi arttı. Vergi kaybına yol açan sigara kaçakçılığını önlemek için ne gibi önlemler alınmaktadır?" 7