Catalog

Pazartesi 25 Aralık 2017 EDİTÖR: ŞEHRİBAN KIRAÇ TASARIM: ZARİFE SELÇUK Kadronun bedeli ağır ekonomi 9 AKP, taşeron düzenlemesini pazar günü KHK ile yaptı. İşçi hak ve alacaklarından vazgeçecek. Kadrolaşmaya kapı açıldı. Hem yazılı, hem sözlü sınav yapılacak 4C artık olmayacak OHAL kapsamında çıkarılan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de (KHK) çalışma yaşamı ve ekonomi ile ilgili şu düzenlemeler yer aldı: l 657 sayılı Devlet Memurları Yasası’nın “geçici personel” çalıştırılmasını öngören 4C maddesi kaldırıldı. 4 Aralık itibarıyla çalışmakta olan yaklaşık 23 bin 4C’li emekli oluncaya kadar 657 sayılı yasa kapsamında 4B statüsünde sözleşmeli personel olarak istihdam edilecek. Emekliliği gelenler ise 4B’ye alınmayacak. İstihdam edileceklerin sayısına, ücretlerine, çalışma şartlarına hükümet karar verecek. Hizmet alımı olacak l Belediyelerdeki park ve bahçe bakım ve onarımı, çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işi alımları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edildi. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ile çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar ise personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmeyecek. Yani kadro kapsamında olmayacak. Hükümet “taşeron” düzenlemesini pazar günü kanun hükmünde kararname (KHK) ile çıkardı. Taşeron işçilere kadro için ağır şartlar getirildi. Öncelikle işçi kadroya geçmek istiyorsa açtığı davalardan, icra takiplerinden vazgeçecek. Geçmişe yönelik hiçbir hak ve alacak talebinde bulunayacak. Üstelik bunları yazılı olarak bildirecek. Güvenlik soruşturması yapılacak. Sınav yazılı da olabilecek, sendikaların “kadrolaşmaya” kapı açtığı gerekçesiyle tepki gösterdikleri sözlü sınav yani mülakat da yapılabilecek. Hem sözlü, hem yazılı sınav da olabilecek. KHK’de işçilerin kıdem tazminatlarına ilişkin ise herhangi bir düzenle larını açıklayan Çalış me yer almadı. ma ve Sosyal Güven MİT Müsteşarlığı ha lik Bakanı Jülide Sa riç kamu idareleri per rıeroğlu, kamuda 450 sonel çalıştırılması bin işçinin kadroya na dayalı hizmet alı MUSTAFA alınacağını belirterek, mı (taşeron) yapama ÇAKIR “Kadroya geçen çalı yacak. şanlarımızın ücretle 450 bin işçi rinde bir artış söz konusu olacak” dedi. OHAL kapsamında çıkarı Taşeron işçi sayısının 2 lan 696 sayılı KHK’ye göre, milyona yaklaştığı söylenir taşeron işçilerin sürekli işçi ken, Çalışma Bakanı’nın 450 kadrosuna geçmesi 4 Aralık bin kişiye kadro verilece 2017 itibarıyla çalıştırılmak ği açıklaması da sorunun de ta olanları kapsayacak. İşçi vam edeceğini gösteriyor. ler, 10 gün içinde çalıştıkla KHK uygulaması bu eksiklile rı idarenin hizmet alım söz rin Meclis’te ve kamuoyunda leşmesinin yapıldığı birime, tartışılıp giderilme imkânını sürekli işçi kadrolarında is ortadan kaldırmış, eksik bir tihdam edilmek üzere yazılı düzenlemeye yol açtı. başvurabilecek. Başvurular incelenecek. Şartları taşıyan DİSK’ten tepki lar yazılı ve/veya sözlü (mü KHK taşeron işçilerin kad lakat) ya da uygulamalı sına roya geçmesini yazılı/sözlü/ va alınacak. Bu işlemler 90 uygulamalı sınav şartına bağ gün içinde bitecek. lıyor. Emeklilik hakkı kaza KHK ile yayımlanan taşe nanları kadroya geçirmiyor. ron düzenlemesinin ayrıntı Kadroya geçenlerin emeklilik tarihine kadar çalışabileceğini ondan sonra çalışamayacağını şart koşuyor. Taşerona KHK ile kadro verilmesine Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK) Genel Başkanı Kani Beko, tepki gösterdi. Düzenlemenin “sahibinden kaçırılarak” hiç konuşulmadan sonuca bağlandığının altını çizen Beko “Hiç olmazsa Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde grubu bulunan siyasi partilerin görüş ve önerileriyle tartışılması gerekirken Anayasa’ya aykırı bir şekilde kararlaştırıldı. Şimdi 90 günde taşerona kadro verileceği ifade ediliyor. Bizim anladığımız kadarıyla tüm kamu işçilerine kadro verilmeyecek. Belediye çalışanları bundan ayrı tutularak belediyenin taşeronu olarak kalacak. KHK ile taşeron düzenlemesinin nedeni tartışılmasının yapılmaması dır” dedi. l ANKARA ASFAT AŞ kuruldu Askeri Fabrika ve Tersane İşletme Anonim Şirketi (ASFAT AŞ) kuruldu. Buna göre şirket, askeri fabrikalar ve askeri tersanelerin imkân ve kabiliyetlerini kullanarak kamu idarelerinden, kamu iktisadi teşebbüslerinden, yabancılar dahil gerçek ve tüzel kişilerden sipariş almak veya bunların ihtiyaçları için teklif vermek üzere faaliyette bulunacak. ASFAT AŞ ayrıca, siparişler ve teklifler sebebiyle gerektiğinde müşterek imalat, tasarım, araştırmageliştirme, ürün geliştirme faaliyetlerinde bulunabilecek, askeri fabrikalar ve tersanelerin gelişimini ve modernizasyonunu sağlayacak ve tesisler inşa edebilecek. Şirketin başlangıç sermayesi 50 milyon lira olacak. Varlık Fonu devrede Türkiye Varlık Fonu Yönetimi AŞ tarafından kurulacak şirket ve alt fonlara dış borcun devri, dış borcun ikrazı ve Hazine geri ödeme garantisi konularında yasada düzenlenen hükümlerin uygulanmasına hükümet karar verecek. Savunma ve güvenlik hizmetleri sektörleri ile sınırlı olmak üzere kullanıcının kamu idaresi olması halinde, projeyi yürüten özel bütçeli kuruluşlar Hazine Müstaşarlığı’nın izni ve garantisi olmaksızın dış imkân sağlayabilecek. PTT’ye büyük yetki Kamu İhale Yasası, Taşıt Yasası, Harcırah Yasası ile Kamu Konutları Yasası hükümleri PTT ve iştirakleri hakkında uygulanmayacak. Kamu kurum ve kuruluşlarına personel alınmasına dair mevzuat hükümleri de PTT ve iştirakleri tarafından istihdam edilecek personel için geçerli olmayacak. Yaklaşık 2 milyon kişi kadro beklerken sadece 450 bin taşeron işçisi sınavlardan sonra kadroya geçebilecek Vakıfbank Hazine’ye 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Hazine,Vakıfbank hissedarı oldu Şeker KurumU’Na kilit Hükümetin çıkardığı yeni KHK’ye göre Şeker Kurumu kapatıldı. Yetkileri ve personeli Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’na geçti. Ancak bakanlığa geçirilen personele herhangi bir tazminat ve yıllık izin ücreti ödenmeyecek. Bakanlığa geçmek istemeyenler ile 65 yaşını dolduran ların sözleşmeleri ise hakları ödenerek sona erdirilecek. Ayrıca memurluk için yasadaki şartları taşımayanlar da memuriyete alınmayacak. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu da kapatıldı. Yetkileri, kadroları ve taşınmazları Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’na geçti. Vakıflar Bankası’ndaki Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün hisseleri bedeli karşılığında Hazine’ye devredilecek. Bedel bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin kira sertifikası olarak verilecek. OHAL kapsamında çıkarılan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) Resmi Gazete’de yayımlandı. KHK ile Türkiye Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Kanunu’nda düzenlemeye gidildi. Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Memur ve Hizmetlileri Emekli ve Sağlık Yardım Sandığı Vakfı’nın hisseleri de Hazine tarafından devralınabilecek. Sandığa ait hisselerin devir bedeli, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç edilerek sandığa ödenecek. Ban kanın diğer vakıflara ait olan hisseleri ile gerçek ve tüzel kişilere ait olan hisseleri de sandık için belirlenen değer üzerinden Hazine’ye devredilecek. ‘Cazibe’ye yeni ayar Cazibe Merkezleri Programı kapsamında özel sektöre ait imalat sanayii yatırımları ile çağrı merkezi ve veri merkezi yatırımlarına destek sağlanacak. Bu kapsamda ihtiyaç duyulan kaynak, Ekonomi Bakanlığı bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanacak. Bakanlar Kurulu’nca, program kapsamındaki başvuruları karara bağlamak üzere ilgili bakanlardan oluşturulacak Değerlendirme Komitesi’nin yapısı ve yetkileri ile komitenin çalışma usul ve esasları yanında diğer konular da kararlaştırılacak. İkinci restorasyon hamlesi ABD Ulusal Güvenlik Stratejisi’ni (UGS 2017) ikinci hegemonya restorasyonu hamlesi olarak okuyabiliriz. Birinci restorasyon hamlesi (11 Eylül 2001’in ertesinde açıklanan Dört Yıllık Savunma Gözden Geçirme QDR 2001 raporu, 2002’de açıklanan Yeni Ulusal Güvenlik Stratejisi), umulanın aksine, ABD’nin ekonomik, askeri, kültürel zaaflarını sergilemiş, hegemonyasını daha da gerileterek sönümlendirmişti. QDR 2001’den... Birinci restorasyon hamlesinin arkasında, ABD’nin ekonomik, kültürel çekiciliğinin, (liderlik kapasitesinin) zayıfladığı, ancak askeri kapasitesinin hâlâ rakipsiz olduğu varsayımı vardı: ABD hegemonyasının, rıza alma “ayağı” kırılmıştı, ancak şiddet uygulama “ayağı” hâlâ sağlamdı. ABD, üstünlüğünü ve çıkarlarını koruyabilmek için askeri kapasitesine öncelik verecekti. Rıza almaya değil de, şiddete ve dayatmaya dayalı bu yeni yönelim bir imparatorluk projesi anlamına geliyordu. Zaten ABD’de kimi yazarlar daha 1997’de “American Emporium” kavramını kullanmaya başlamıştı. Bu iki belge, ABD yönetiminin, küreselleşmeyi (tüm coğrafyaların ABD sermayesine, iradesine açık kalması) korumak için, gerektiğinde geleneksel müttefiklerini bir kenara koyarak tek başına davranabileceğini, yeni bir tehdit algısıyla, önleyici vuruşlar yapabileceğini söylüyordu. Bu yeni stratejinin birinci amacı, ABD’ye rakip güçlerin yükselmesini engellemekti. Sonra BOP, Afganistan ve Irak işgalleri, Ilımı İslam projesi, rejim değişiklikleri... Bu atılım başarılı olamadı. Dahası, ABD ekonomisine, bütçe fazlasını açığa çeviren, 2007 finansal krizini çabuklaştıran yeni mali yükler getirdi; 2006’da Savunma Bakanı Rumsfeld’in yerine, Robert Gates’in gelmesiyle rafa kalktı. Obama döneminde, yeniden müttefiklerle birlikte davranma stratejisine geri dönülürken, ulusal çıkarlar, tehditler listesine “küresel ısınma” da eklendi. ABD hegemonyası gerilemeye, yeni büyük güçler yükselmeye devam etti. UGS2017’ye... UGS 2017, birçok açıdan birinci hamlenin yarattığı yıkımın ürünlerinin bir sonucudur. Bu ürünlerden birincisi, bizzat Trump yönetiminin kendisidir. İkincisi, ilk atılım yeni savaşlara, ŞiiSünni kamplaşmasına, IŞİD olayına ve büyük göçlere yol açtı. Finansal kriz içinde Çin, tek kuşak tek yol projesi ve teknolojik ilerlemeleriyle kendi mekânını (küreselleşmesini) yaratmaya başladı. Rusya kendine Avrupa’da ve Ortadoğu’da yeni etki alanları açtı. Yeni UGS içinde küreselleşmenin adı bile geçmiyor. Aksine ulus devletlerin egemenlikleri, dış ticarette haksız rekabete karşı mücadele kavramları korumacılık eğilimine işaret ediyor. ABD sanayisinin verimliliğinin, inovasyon, teknolojik liderlik kapasitesinin restorasyonu, ülke altyapısının yeniden inşası, enerji alanında egemen güç olmak gibi hedefler vurgulanıyor. Bu hedeflere ulaşmak için sermayeye daha fazla serbestleştirme getiriliyor. Enerji alanında egemenlik amacıyla birleştirince, küresel ısınma sorununun gündemden çıktığını, “vergi reformu” da gelir dağılımının bozulmasının ciddiye alınmadığını gösteriyor. Askeri harcamaların artırılmasının yanı sıra, nükleer ilk vuruş, hatta nükleer olmayan stratejik saldırılara (siber saldırılarda bu kategoriye alınabiliyor) karşı nükleer silah kullanma niyeti de, UGS2017’nin kapsamı içinde. UGS2017, öncekilerden farklı olarak, ılımlı ve radikal ayrımı yapmadan, siyasal İslamın tümünü, Şii ve Sünni kanatlarıyla birlikte hedef alıyor. Karşımızda, geride kalan 30 yılın dış politika geleneğinden kopmayı arzulayan, işbirliği ve diplomasi yerinde dayatmaya, korunmaya öncelik veren, bir belge var. Bu belgede, tümüyle dev şirketlerin inisiyatifine ve arzusuna bırakılmış bir ekonomik restorasyon, toplumsal çelişkileri daha da derinleştirecek sosyal politikalar, devletin finansal yükünü daha da ağırlaştıracak bir vergi reformu, hızlandırılmış bir militarizm, tüm dünyaya karşı tek başına hareket etmeye kararlı bir dış politika yönelimi görüyoruz. Sonuç olarak, ABD hegemonyası gerilemeye, büyük savaş riski artmaya devam ediyor. Kamuya 110 bin memur alınacak Başbakan Binali Yıldırım, “2018’de hizmet lerin daha kaliteli, eksik siz yerine getirilebilme si için 110 bin yeni memur alımı gerçekleştirecekleri ni” açıkladı. Yıldırım, Ki lis Valiliği’nde düzenle diği basın toplantısın da, 2018 bütçesinin Meclis’te kabul edildiğini hatır latarak şöyle ko nuştu: “Sağlık Bakanlığımı za 36 bin sağ Binali Yıldırım lık persone li, Milli Eğitim Bakanlığı’na 20 bin öğretmen ve Adalet Bakanlığı’nda da 15 bin personeli istihdam edeceğiz. Diyanet İşleri Başkanlığı’na 9 bin 500 kadro vereceğiz. Kredi Yurtlar Kurumu’nun ihtiyacı olan 10 bin 900 personel için izinler alınmış durumda. Üniversitelerde 4 bin, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nda 2 bin ve üniversite hastanelerinde 7 bin yeni personel alınacak. Böylece 110 bin yeni memur alımı gerçekleştirilecek.” l DHA Mobil abone sayısı 78 milyona dayandı Cep telefonlarından internet kullanımı bu yılın üçüncü çeyreğinde, geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 71 artışla 313 bin 447 terabayttan 534 bin 778 terabayta yükseldi. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) verilerine göre, Türkiye’de eylül sonu itibarıyla toplam 77 milyon 882 bin 845 mobil abone bulunuyor. Bu yılın eylül sonu itibarıyla 3G abone sayısı 11 milyon 586 bin 255’e gerilerken, 4.5G abonesi 62 milyon 992 bin 758’e yükseldi. l Ekonomi Servisi Türkiye’ye yapısal reform uyarısı Dünya Bankası Türki reformların eşlik etme Türkiye için bu yıl en si gerektiğini ifade ede önemli zorluğun yük ye Direktörü Jo rek, “Yeni büyüme mo sek enflasyon olduğuna hannes Zutt, deli daha güçlü özel ya işaret eden Dünya Ban Türkiye’nin geçen tırımlara, şirket düze kası Türkiye Direktörü yılki zorlu iç ve dış yinde verimlilik artış Johannes Zutt, lirada koşullardan sonra, larına ve daha iyi kay ki değer kaybı, yüksek bu yıl ekonomik nak tahsisine dayan küresel enerji fiyatla toparlanma süreci malı. Türkiye’de yapı rı, yüksek gıda fiyatla yaşadığını söyledi. sal reformların hızlan rı ve iç talepteki hızlan Zutt, orta vadede dırılması, yatırımcı gü manın etkisiyle enflas daha sürdürülebilir venini tazelemek, kı yonun çift hanelere çık bir ekonomik büyü rılganlıkları azaltmak, tığını, kısa vadede Mer menin gerçekleşmesi verimliliği artırmak ve kez Bankası’nın enflas için, sağlam makro büyümeyi desteklemek yon hedefine ulaşama ekonomik politikala için kilit rol oynaya yacağını söyledi. ra daha geniş yapısal cak” dedi. l Ekonomi Servisi Zutt C MY B