Katalog

15 ENERJİ bilançolarında giderler bölümünün düşürülmesi de hedeflenmiş oluyor. Böylece çalışanların hak kayıplarının, özel sektörün kar hanesine verimlilik olarak yazılması suretiyle, ideolojik bir söyleme haklılık kazandırılmak isteniyor. Oysa yıllardır kamu hizmetinde bulunmuş, deneyim kazanmış, ülkenin en köklü kurumlarını var etmiş çalışanlar deneyim kazandıkları çalışma alanlarından uzaklaştırılarak verimsizliğe sürüklenirken, bunların yerine deneyimsiz ve düşük ücretli işçiler ikame edilerek, genel toplumsal verimlilikte önemli bir düşüş yaşanması söz konusu oluyor. Elektrik dağıtım şirketlerinin özelleştirilerek piyasaya açılması, yaratılan bu verimsizlik nedeniyle, kamu hizmetlerinden yararlanan yurttaşların bu hizmetlerin tam ve gereği gibi almalarına engel olacaktır. A.Ş. daha kira sözleşmesi yapılmadan bu nitelikteki taşınır ve taşınmaz malları kullanmaya başlamıştı. Ardından 6 aylık bir protokol yapılarak, belirlenen bedelin ödenmesi ve üçer aylık periyotlarla kira dönemlerinin uzatılması öngörülmüştü. Ancak kamuya ait taşınmazların ve aralarında kablo test araçları, telsizler, telefon santralleri, büro malzemeleri, mutfak malzemeleri, yatak malzemeleri, Atatürk büstü, bayrak direği gibi pek çok taşınmazın ihale yapılmaksızın ve devamlı olarak kira ilişkisiyle kullanımının devredilmesi, çeşitli hukuksal sorunlar yaratacak nitelikte. Alınan yeni özelleştirme kararıyla, Aydem’in ihtiyacı olan taşınmaz ve taşınır mallardan mülkiyeti Menderes EDAŞ’a ait olmayanların bu şirket üzerine geçirilerek, Aydem’e satışının sağlanmasının da amaçlandığı, bir başka iddia olarak dile getiriliyor. Özelleştirme ve serbestleşme yönünde oluşturulan siyasi kararlılığın, sermayenin kamusal hizmet alanlarına yayılmasını hedefleyen ve yalnızca özel sektörün kutsandığı derin bir uçurum yaratacağı tezlerini, yukarıda belirtilen örnekler açıkça somutluyor. Özelleştirmeler sonrasında yapılan devir işlemlerindeki kamu çıkarlarına ters düşen özensiz işlemler ve çalışanlar aleyhine işleyen süreç Anayasa’da yer alan pek çok kamusal güvencenin işletilmediği anlamını da taşıyor. Anayasa’da çalışanların haklarına, tüketicilerin korunmasına, çevreyle ilgili devlete verilmiş görevlere aykırı uygulamalar, özelleştirmelerin çeşitli ekonomiksosyal eşitsizlikler yaratmasının yanında, Anayasa’ya aykırılık sorunlarını da gündeme getiriyor. Seçilmiş siyasi organların, yalnızca “seçilmiş” olmalarına dayanarak, Anayasal ilkeler çerçevesinde tüm toplumsal duyarlılık ve gereklilikleri göz önüne alan sağlıklı uygulamalar yapma sorumluluklarını göz ardı etmeleri, bir hukuk devleti açısından kabul edilemez görülüyor. Esasen IMF, Dünya Bankası gibi küresel sermaye organizasyonları tarafından dayatılan özelleştirme ve serbestleşme uygulamalarının, toplumsal kesimlerin tümünü göz önüne tutarak uygulanacak bir şekli de bulunmuyor. Ülke içerisinde çeşitli toplumsal kesimler arasındaki uçurumun daha da açılmasına hizmet eden ve her geçen gün yeni mağdurlar yaratan bu uygulamalardan vazgeçilmesi gerekiyor. ? Menderes EDAŞ tekrar özelleştirme kapsamında AydınDenizliMuğla illerinin elektrik dağıtım işlerinin Aydem A.Ş.’ye devredilmesinin ardından, bu bölgede faaliyet göstermekteyken atıl duruma düşen Menderes Elektrik Dağıtım A.Ş. (Menderes EDAŞ) çalışanı 230 kadar kamu görevlisinin sorunu da halen çözülmüş değil. Menderes EDAŞ’a ait binalarda belirli odalarda topluca bulundurulan personel, bir yıldır çalıştırılmıyor ve başka kamu kurumlarına da gönderilmiyor. Kamu çalışanlarını bankamatik memuru konumuna düşüren, herhangi bir iş verilmeden maaş ödemesi yapılmasına neden olan sorumlular hakkında hiçbir işlem yapılmazken, yaşanan bu hukuk dışı uygulamaya, bugünlerde yeni bir hukuksuzluk daha eklenmiş durumda. 24 Temmuz 2009 tarihli Resmi Gazete’de bir Özelleştirme Yüksek Kurulu kararı yayımlandı. Karara göre, bölgesindeki elektrik dağıtım görevi bir özel şirkete (Aydem A.Ş.) devredildiği için faaliyet dışı kalan Menderes EDAŞ özelleştirme kapsam ve programına alınmış durumda. Kararda Menderes EDAŞ’ın 31 Aralık 2010 tarihine kadar satış yöntemiyle özelleştirileceği belirtiliyor. Hiçbir görev ve işlevi olmayan kamu şirketinin satışı yapılamayacağına göre, bu kararla, şirket bünyesinde belirsizliği devam eden personelin atama işlemlerinin yapılmasının sağlanmak istendiği anlaşılıyor. Şirkette çalışan kamu görevlileri, özelleştirme kapsam ve programında bulunan bir şirkette çalışıyor olmaları nedeniyle, tümü istihdam fazlası personel olarak belirlenip, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Yasa gereğince başka kamu kurumlarına gönderilmek üzere Devlet Personel Başkanlığı’nın havuzunda toplanacaklar. Son yıllarda tek tek şirketlerin basit istekleri bile yasa düzeyinde ele alınarak çözümlenirken, devletin, kendi çalışanları için sağlıklı yasal çözümler aranmayarak, hülle kararlar çıkartılması, uygulanan ekonomik politikaların içerisinde çalışanlara yer verilmediğini açıkça gösteriyor. Enerji alanındaki özelleştirmelerle birlikte artan enerji fiyatları yanında verilen sınırsız teşvikler özel sektöre önemli bir gelir kapısı ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ Son yıllarda tek tek şirketlerin basit istekleri bile yasa düzeyinde ele alınarak çözümlenirken, devletin, kendi çalışanları için sağlıklı yasal çözümler aranmayarak, hülle kararlar çıkartılması, uygulanan ekonomik politikaların içerisinde çalışanlara yer verilmediğini açıkça gösteriyor. Enerji alanındaki özelleştirmelerle birlikte artan enerji fiyatları yanında verilen sınırsız teşvikler özel sektöre önemli bir gelir kapısı açarken, büyük bir istihdam alanında işçiler ve kamu görevlilerinin tasfiyesi yaşanıyor. açarken, büyük bir istihdam alanında işçiler ve kamu görevlilerinin tasfiyesi yaşanıyor. İşinden çıkartılan çalışanların yerini, daha esnek çalışma koşulları düşük ücretli işçiler alarak, ülkedeki genel istihdam dengesinin, çalışanlar aleyhine bozulmasına yol açıyor. maddesine göre, görev bölgesinde TEDAŞ’ın devrettiği hizmetlerin yürütülmesinde zorunluluk arz etmeyen; büro, atölye, işyeri, arsa, tarla, bahçe, lojman gibi taşınmaz mallar ile taşıt, araç, gereç ve iş makinaları, tarafların anlaşmaları koşulu ile tespit edilen kira bedeli karşılığında Aydem A.Ş.’ce TEDAŞ’tan kiralanabilecek. Aydem ÖYK’den hülle karar Menderes EDAŞ’ın özelleştirme kapsam ve programına alınması kararı, yalnızca kamu personelinin başka kurumlara gönderilmesini amaçlayan bir hülleden mi ibaret? Yoksa bu özelleştirme kararı başka amaçlar da içeriyor mu? Bize bu soruları sorduran şey, bölgedeki elektrik dağıtımının işletme hakkı devrinde, çözümsüz kalmış tek sorunun personelle ilgili olmamasından kaynaklanıyor. Aydem A.Ş.’ye işletme hakkı devredilen enerji tesisleri dışında, çoğunluğu Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin (TEDAŞ) mülkiyetinde bulunan ve hizmet binası olarak kullanılan gayrimenkuller başta olmak üzere, taşıt, araç, gereç ve iş makinası gibi taşınmaz malların devir ve kiralanması da sorun olma özelliğini koruyor. Devir sözleşmesinin 15.3 ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ Tayfun Akgül ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ ENERJİ