Katalog

8 ARALIK 2012 CUMARTESİ CUMHURİYET SAYFA [email protected] EKONOMİ 11 Yeni SPK Yasası neler getiriyor? Ekonomi ServisiSermaye Piyasası Kanunu Tasarısı TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı. Yeni SPK Yasası’nda özellikle yatırımcıların dikkat etmesi gereken önemli değişiklikler var. İşte yasa ile gelen değişiklikler: ? Borsa İstanbul’un yüzde 49 hissesi Hazine’ye, yüzde 51’i kendi adına olacak. ? Şirket sermayesinin yüzde 4’ü İMKB, yüzde 0.03’ü İstanbul Altın Borsası’nın olacak. ? Yönetim kurulu seçilinceye kadar İMKB başkanı görevde kalacak. ? Kurum, kamu kuruluşları mevzuatına tabi olmayacak. ? Bakanlar Kurulu, finansal sistemin bütününü etkileyecek olumsuzluklarda devrede olacak. ? ‘Borsacılık faaliyeti’ tanımı ilk kez Türk hukuk sistemine eklendi. ? Yatırımcı kararlarını yalan beyanla yönlendirene 2 5 yıl hapis verilecek. ? SPK kararlarına aykırı hareket edenler 20 bin 250 bin lira arasında para cezası ödeyecek. AKP’nin gece yarısı önergesiyle özerk olması gereken SPK’nin yönetimini değiştirmesi eleştirildi Özerkliğe darbe ? Bağımsız kurum istenmiyor: CHP Grup Başkanvekili Mehmet Akif Hamzaçebi: Hükümet bağımsız ve özerk kurumlar istemiyor. AKP, emirlerine göre hareket edecek yapılar oluşturuyor. Ekonomi Servisi CHP Grup Başkanvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Sermaye Piyasası Kanunu’nun görüşmeleri sırasında dün gece kabul edilen bir önergeyle Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı ve kurul üyelerinin görevden alınmasının piyasanın güvenini azalttığını belirtti. Sermaye Piyasası Kanunu Tasarısı’na hükümetin verdiği bir önerge ile eklenen maddeye göre kanunun yasalaşmasıyla mevcut SPK Başkanı ve kurul üyelerinin bu grevleri düşücek. Reuters’a konuşan Hamzaçebi, “Bu alışkanlıkların geçmişte kaldığını zannediyordum. Geçmişte özerk kurumların yönetimine yasa ile müdahale edildiği oluyordu. Ancak üzülerek gördük ki bir gece yarısı önergesiyle düzenleyici ve denetleyici kurum olarak özerk olması gereken SPK’nin yönetimi değiştirildi” dedi. Hamzaçebi, “Hükümetin kontrolü dün gece kabul edilen ve anonim şirkete dönüştürü Putin Erdoğan Obama Esad Günümüzde siyasi liderlerin isimleri, kimlikleri üzerinden yürütülen, ülke halklarının, bölgenin çıkarlarını çok belirleyici gelişmelerde havalar, cepheleşmeler, olağanüstü olumsuzlukları da içermek üzere çok fazla değişken, karabasan olacaklara ilişkin hava tahmin raporlarında sözde bilim merkezlerinden gelen bilgilendirmelerden akılcı ortak bir sonuca varabilmeyi unutun, akla karayı aşan zıtlıkta tutarsızlıklar söz konusu. Söylemlerinde ABD’den esinlendiklerini söyleseler de hazırladıkları başkanlık sistemi anayasa değişikliğinin içeriği ile çakma Rusya modeline, Putin’in iktidar gücü yönetimine özendiği söylenen Erdoğan iktidarının Suriye politikalarının da son gelişmelerle hangi tarafa daha yatkın olduğu iyice karıştı. Esad iktidarına yönelik politikalarında izlenen çizgiye ilişkin yandaş yorumları, öngörüleri bile birbiriyle fena halde çelişmekte. Putin’in İstanbul ziyaretiyle Rusya ile enerji eksenli ticari ilişkilerimizdeki büyük artışla, bu en stratejik ürünlerle sadece ekonomik değil, siyasal bağımlılığımızdaki katlanma anlaşmaları arka planda. Yandaşlar ön planda Suriye, daha doğrusu Esad’ın gönderilmesi projesinde Erdoğan’ın Putin’i ikna etmek üzere olduğunu pompalıyor. Putin’in İstanbul’da Esad’ı savunmada ısrarcı olmaması önemli kanıt olarak gösteriliyor. Kimilerine göre Esad’ın artık korunamayacağı gerçeğinin görülmesine, kimileri Türkiye ile daha güçlü bir ittifakın oluşmasına yontsalar da asıl belirleyici olabilecek neden, Suriye’ye ilişkin ABDRusyaAB ülkeleri arasındaki çözüm arayışları atlanıyor. Rusya, Suriye üzerinde kazanmış olduğu bölgedeki gücünü kaybetmemeye yönelik ABD ve AB ile Suriye’nin geleceğine yönelik ortak çözüm arayışlarına ağırlık verdiğini dünyaya göstermekten kaçınmıyor. İlginç olanı ABDAB’nin de bu yeni formülle çözüm üretmeye gönüllü olmaları. ??? Sağır sultanın bildiği, duyduğu, daha önceleri ABDAB cephesinin Türkiye’ye, Erdoğan’a önemli rol biçerek, öne sürerek Esad operasyonunu başlattığı idi. Gelin görün ki evdeki hesaplar çarşıya uymadı. Arap Baharı’nın sonuçları, hele de yeni boyutları; Libya’da öldürülen ABD elçisi belki de ayrıntı, Mısır’daki son gelişmeler, Irak’ta yaşananlar şimdilik en ürkütücüleri. ABDAB çıkarları açısından yeni iktidarların Arapradikal İslami akımlar, şeriatçılığın ağır bastığı kimlikleriyle yakınlaşmalarının çok ötesinde, ideolojik karşıtlık ittifakları ürkütücü. Suriye’de benzer oluşuma izin vermek dengeler açısından en kırıcı noktayı oluşturabilir. Ne yapılıp, edilip Türkiye öncülüğünde ortaya çıkmış muhalefet hareketinin, Türkiye’nin etkin rolü, kendilerinin gerçek desteği olsa da olmasa da tehdit oluşturduğu için kırılmasına, yeniden çok daha esnek bir ittifak içinde oluşturulmasına karar verildi bile. Mısır’da, Libya’da, Irak’ta, hatta Tunus’ta ortaya çıkan iktidar dengeleri ileriye dönük fazlası ile ağır tehditler içeriyor. Yeni destek olabilecek yapılanmalara katlanılamayacak derin riskler içeren dalgaların şiddeti şimdiden ortalığı kasıp kavurmakta. Rusya ile dalgaları kırabilecek bir çıkar uzlaşması, Suriye için bütün tarafları yumuşatacak, hatta var olan iktidarı içinde barındıracak bir yeni muhalefet cephesi olmazsa olmaz çözüm reçetesi, aklın yolu gibi. Hani Balkanlar, Tito Yugoslavyası üzerinden oynanan onca oyun, senaryo, akıtılan kandan sonra, başlangıçta Rusya ile uzlaşma, sesiz kalmasını sağlama adına Bosna, Kosova Sırpların egemenliğine sus payı olarak verilmiş gibiydi ya. AB kendi iktidar alanına Slovenya, Hırvatistan’ı çekmiş, Makedonya, Karadağ’ın kopmalarında, hatta Bosna’nın tek devlet olarak bağımsız kalma çabasında ABD ağırlığını koymuş gibiydi ya... İkinci etap çatışmalar, kan dökülmesi çok daha ağır insanlık suçlarının işlenmesi olarak Bosna, Kosova’da yaşamış, ABD askeri müdahaleleri ile noktalanmıştı ya... Görünmeyen bir ek uzlaşma ile Sırpların olmasa da Rusya’nın gönlü alınmış, Bosna üç devletçiğe bölünürken Kosova’da NATO askeri gücünün içine Rus askerinin de katılması ile özel bir ortak koruma formülü üretilmişti. İşte bizim kamuoyunun hemen hemen hiç farkına varmadığı bu önemli güçler dengesi uzlaşmasının bir benzeri çabanın kokusu Suriye için geliyor bile. İstanbul’da çatısı kurulmuş Suriye muhalefet hareketi hepsi için Ortadoğu dengelerini çok ağır bozacak ek başa bela, Mısır benzeri bir yapılanmayı doğuracağına, Esad iktidarının alt kadrolarını, dağılımını kollayan, Rusya’nın var olan çıkarlarını da sarsmayacak bir çözüme ABDABRusya neden “evet” demesinler ki... Ortadoğu, İslam dünyasında liderlik düşleri kurarken Arap Baharı’yla açığa düşen Erdoğan iktidarı, Libya’da hızlı bir çark edişle üstlendiği sonuçları, insancıllığı bile çok tartışmalı rolden sonra, Suriye’de öne çıkmanın sadece ağır faturalarını ödüyor. BM’nin Genel Sekreteri Ban Kimun’un dün ülkemizden, bize çok pahalıya patlayan tek insancıl rolümüz sığınma kamplarındaki yükümüzü hafifletme çağrısı bir işe yarayacak mı ki? ? Mecburen alındılar: CHP, SPK Başkanı Vedat Akgiray’ın kendilerinin gündeme getirdiği iddialar ve soru önergesi sonrasında mecburen görevden alındığını açıkladı. ? Şık olmadı: Eski SPK Başkanı Doğan Cansızlar: Tüm yönetim kurulunun bir önerge ile görevden alınmalarının gerekçesi ne olursa olsun şık değil. Yatırımcıya etkin bilgi verilecek ? Şirketlerin bildirmesi gereken özel durum açıklamalarının kapsamı genişletiliyor, böylece kamu daha etkin aydınlatılacak. ? Temettü yerine, genel kurulda belirlenen kâr dağıtım politikası ile kârlar dağıtılacak. ? Şirket genel kurulunda alınan karara itiraz eden hissedara paylarını şirkete geri satarak ‘ayrılma hakkı’ verildi. ? Pay alım teklifi ile belli bir paya ulaşan ortaklara, kalan azınlığı ‘ortaklıktan çıkarma hakkı’ tanındı. ? Beş yıl zarar eden ortaklıklarda, ilk genel kurulda imtiyazlar kaldırılacak. ? Borçlanma araçları ihraç limiti yetkisi halka açık ortaklıklarda genel kurulun olacak. ? İnternette izinsiz işlemler saptanırsa, engellenecek. ? Gerçeğe aykırı denetim raporu suç kapsamına alındı. ? Yatırım kuruluşları tespit ettikleri içeriden öğrenilen ticareti gecikmeden SPK’ye bildirecek. ? ‘İçeriden öğrenenlerin ticareti’ suçunun adı ‘bilgi suiistimali’ oldu. ? Bilgi suiistimali tespit edilirse ceza tutarı elde edilen kazancın iki katından az olmayacak. ? Manipülasyon suçunun adı ‘piyasa dolandırıcılığı’ oldu. ? Piyasa dolandırıcılarına pişmanlık hükmünden yararlanma tanınacak. ?Kazancın en az iki katı Hazine’ye aktarılırsa, piyasa dolandırıcılığından hüküm giyilmeyecek. Doğan Cansız lar len yeni yapıda da aynen devam ediyor. Oysa borsalar özel sektör piyasa ağırlıklı yapılar olmalı. Şimdi bu anlayışın çok uzağındayız.” diye konuştu. CHP’den yapılan açıklamada da, SPK Başkanı Vedat Akgiray’ın kendilerinin gündeme getirdiği iddialar ve verdikleri soru önergesi sonrasında mecburen görevden alındığını açıkladı. Açıklamada, CHP Genel Başkan Yardımcısı Adnan Keskin’in verdiği soru önergesi hatırlatıldı. Keskin, önergesinde, SPK Başkanı ile yöneticilerin “manipülasyon” yapmakla suçlandıklarını belirterek görevden alınmalarının düşünülüp düşünülmediğini sormuştu. ‘Olumlu ama eksik’ MUSTAFA ÇAKIR bulduğunu bildirdi. Yasadaki eksik ANKARA Eski Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı, Atılım Üniversitesi öğretim üyesi Prof. Dr. Doğan Cansızlar, önceki gece TBMM’de kabul edilen SPK Yasası’nı genel olarak olumlu bulduğunu ancak bazı eksiklikleri de olduğunu söyledi. Cansızlar, SPK yöneticilerinin haberleri bile olmadan, son anda verilen bir önerge ile görevden alınmaları konusunda da, “Gerekçesi ne olursa olsun şık değil” yorumunu yaptı. Cansızlar, yasanın genel çerçeveyi çizdiğini ancak ikinci düzenlemeler konusunda SPK’ye geniş yetkiler sağladığını, bu anlamda da düzenlemeyi olumlu A .H am za çe b i likleri de sıralayan Cansızlar, “Daha önce el konulan bankalar nedeniyle mağdur olan sermaye piyasası yatırımcılarının zararlarının tazmin edilmesi gerekirdi. Hâkim ortakların kabahati nedeniyle el konulmuştu bankalara ama küçük tasarruf sahipleri buradan zarar görmüşlerdi” dedi. Çukurova, Kepez gibi enerji şirketlerine de el konulduğuna dikkat çeken Cansızlar, burada mağdur olan küçük yatırımcının korunmasına yönelik olarak da bir düzenleme yapılmadığını belirtti. Yasadaki bir diğer eksikliğin de finans mahkemeleri olduğunu anlatan Cansızlar, “Finans mahkemelerinin kurulması gerekirdi ancak o da yapılmamış gözüküyor” dedi. Türkiye’de sermaye piyasası, BDDK ve sigortacılık gibi çok parçalı bir yapı bulunduğuna işaret eden Cansızlar, “Buraya sigortacılığı da alarak mali sektör üst kurulu gibi daha derleyici ve toparlayıcı bir yapı olsa daha iyi olurdu” dedi. KISA... KISA... ? Başkent Doğalgaz’ın özelleştirilme ihalesi, yatırımcılardan gelen talep üzerine 18 Ocak 2013’e ertelendi. ? Elektrik ve doğalgaz dağıtım şirketlerine abone bildirme zorunluluğu getirildi. 1 Ocak 2013’ten itibaren başlayacak uygulamaya uymayanlar, vergi usul kanununun ilgili maddeleri uyarınca cezalandırılacak. ? Doğuş Holding, ABD’li Solaris Partners’la girişim sermayesi şirketi kurmak için Rekabet Kurulu’na başvurdu. ? Sabancı Üniversitesi Yönetim Bilimleri Fakültesi, Financial Times tarafından hazırlanan ve Avrupa’nın en iyi işletme okullarını değerlendiren listede Executive MBA Programları kategorisinde 42., fakülte kategorisinde de 77. sırada yer aldı. ? Standard&Poor’s, Ukrayna’nın kredi notunu bir kademe düşürerek B’ye indirdi.