Katalog

CMYB C M Y B 20 MART 2010 CUMARTESİ CUMHURİYET SAYFA HABERLER 9 Prof. Dr. HİKMET SAMİ TÜRK Anayasada bazõ değişiklikler yapõlmasõ, ül- ke gündeminin ön sõralarõnda yer alõyor. Anayasalar birer toplumsal sözleşme niteli- ği taşõdõklarõ için bunlarda yapõlacak deği- şikliklerde de olabildiğince geniş bir toplumsal mutabakatõn sağlanmasõ gerekir. Şüphesiz bu değişiklikler, anayasanõn öngördüğü kurallara uygun olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafõndan yapõlacaktõr. Ancak bu konuda 1995 ve 2001 yõllarõnda yapõlan kapsamlõ ana- yasa değişikliklerinde başarõyla uygulanmõş bir yöntem olarak, mutabakatõn öncelikle Meclis’te partilerarasõ bir uzlaşma komisyo- nunda aranmasõ ve yapõlacak değişikliklere ilişkin teklifin bu mutabakat çerçevesinde mil- letvekillerinin imzasõna açõlmasõ, Anayasa Ko- misyonu ve Genel Kurul’da görüşülmesi uygun olacaktõr. Demokratik Sol Parti, geçtiğimiz günlerde Meclis’te grubu bulunan siyasi partilere Si- yasi Partiler ve Milletvekili Seçimi kanunla- rõnda yapõlmasõ gereken değişiklikler (mil- letvekili adaylarõnõn kural olarak önseçimle belirlenmesi, aday listelerinin kadõn-erkek eşit- liğine uygun olarak düzenlenmesi, ülke seçim barajõnõn yüzde 5’e düşürülmesi) yanõnda, ana- yasada öncelikle yapõlmasõ gereken ve tara- fõmdan kaleme alõnan değişiklik önerilerini iletmiştir. Bu değişiklik önerileri şöyle sõra- lanabilir: 1-Anayasanõn egemenlikle ilgili 6. mad- desinde uluslararasõ kuruluşlara üye- lik durumunda egemenlik hakkõnõn uluslar- arasõ planda diğer üye devletlerle eşit koşul- larda kullanõlacağõ belirtilmelidir. Örneğin ha- len Avrupa Konseyi’ne üyelik nedeniyle yargõ yetkisinin Avrupa İnsan Haklarõ Mah- kemesi bünyesinde kullanõlmasõnda durum böyledir. Konu, Avrupa Birliği’ne tam üye- lik bakõmõndan önem taşõmaktadõr. Türkiye, Avrupa Birliği’ne “imtiyazlı ortak” gibi fark- lõ bir statü ile değil, diğer üye devletlerle ay- nõ koşullarda, aynõ haklarla katõlmalõdõr. 2-Temel hak ve özgürlükler güçlendi- rilmeli; bu arada anayasanõn 22. mad- desindeki “haberleşme özgürlüğü”, daha ge- niş kapsamlõ “iletişim özgürlüğü” olarak dü- zenlenmeli; temel hak ve özgürlüklere “bil- gi edinme hakkı”, “kişisel verilerin ko- runması” gibi haklar eklenmelidir. Bu hak- lar, yasayla düzenlenmiş veya yasayla ko- runmuş olmakla birlikte, anayasada daha güçlü bir temele oturtulmalarõ uygun olacaktõr. 3-Anayasanõn “Toplu iş sözleşmesi hakkı” kenar başlõklõ 53. maddesin- de 3. fõkra olarak düzenlenen “kamu gö- revlileri sendikaları”, maddenin kenar baş- lõğõyla hiç ilgisi olmayan bir yerde düzen- lenmiş bulunmaktadõr. Bu düzenlemenin sis- tematik bakõmdan halen boş bulunan 52. mad- deye “Kamu görevlileri sendikaları” kenar başlõğõyla alõnmasõ uygun olacaktõr. 4-Anayasanõn 66. maddesinin 1. fõkra- sõnõn “Türkiye devletine vatandaş- lık bağı ile bağlı olan herkese ‘Türk’ denir” biçiminde değiştirilmesi, hem devletin 1. maddede belirtilen adõna daha uygun düşecek, hem farklõ etnik kökenlerden insanlarõ ortak bir vatandaşlõk kimliğinde birleştirecek bir ifa- de olacaktõr. 5-Anayasanõn 68. maddesinin 4. fõkra- sõ ile bağlantõlõ olarak, 69. maddesi- nin 5 ve 6. fõkralarõnda belirtilen parti kapatma nedenleri konusunda yeni bir düzenleme ya- põlmalõdõr. Parti kapatma nedenleri, -Venedik kriterleri doğrultusunda- şiddeti savunma veya amacõna ulaşmak için şiddeti kullanma unsuruyla birlikte değerlendirilmelidir. Ana- yasa Mahkemesi, son olarak Demokratik Toplum Partisi ile ilgili kararõnda bu unsura yer vermiştir. 6-Anayasanõn 69. maddesinin 5-10. fõkralarõ ile 84. maddenin 5. ve 149. maddenin 4. fõkralarõnda siyasi partilerin kapatõlmasõ ile ilgili olarak geçen “temelli ka- patma” terimi, 149. maddenin 4. fõkrasõnda kullanõlan “kapatma” sözcüğü ile birlikte de- ğerlendirildiğinde sanki anayasada iki ka- patma türü olduğu izlenimini vermektedir. Oy- sa ne anayasada, ne Siyasi Partiler Kanu- nu’nda bu ikili terminolojiyi haklõ gösterecek bir düzenleme bulunmamaktadõr. O nedenle 69 ve 84. maddelerin anõlan fõkralarõndaki “te- melli” sözcükleri ile 149. maddenin 4. fõk- rasõndaki “temelli kapatılması veya” ibaresi, madde metinlerinden çõkarõlmalõdõr. 7-a) Anayasanõn 69. maddesinde belir- tildiği üzere, bir siyasi partinin temelli kapatõlmasõna söz veya eylemleriyle sebep olan -kurucularõ dahil- üyeleri, 5 yõl süreyle bir başka partinin kurucusu, üyesi, yönetici- si ve denetçisi olamazlar. Bu 5 yõllõk siyaset yasağõ, aslõnda anayasada 5 yõllõk yasama dö- nemine paralel olarak yer almõş bir hüküm- dür. Ancak yasama dönemi, 21 Ekim 2007’de- ki halkoylamasõyla kabul edilen anayasa de- ğişikliği sonucunda 4 yõla indirildiğinden ya- sak süresini de kõsaltmak, 4, hatta 3 yõla çek- mek gerekir. b) Aynõ biçimde, anayasanõn 84. maddesi- nin son fõkrasõna göre, partisinin temelli ka- patõlmasõna söz veya eylemleriyle sebep ol- duğu Anayasa Mahkemesi’nin temelli ka- patmaya ilişkin kesin kararõnda belirtilen milletvekilinin milletvekilliği, bu kararõn Resmi Gazete’de gerekçeli olarak yayõm- landõğõ tarihte sona erer. Nitekim, son olarak DTP’nin kapatõlmasõyla birlikte, o partinin Ge- nel Başkanõ Ahmet Türk ile Genel Başkan Yardõmcõsõ Aysel Tuğluk’un milletvekil- likleri düşürülmüştür. Avrupa İnsan Haklarõ Mahkemesi’nin daha önce Nazlı Ilıcak, Merve Kavakçı ve Mehmet Sılay ile ilgili kararlarõnda, bu hükmün Avrupa İnsan Hak- larõ Sözleşmesi’ne ek 1. Protokol’ün seçme ve seçilme hakkõnõ düzenleyen 3. maddesine aykõrõ olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, ana- yasanõn siyasi partilerin kapatõlmasõ sonucu olarak milletvekilliğinin düşmesine ilişkin 84. maddesinin son fõkrasõnõn kaldõrõlmasõ ge- rekmektedir. SÜRECEK Nasıl bir anayasa değişikliği? ANKARA (Cumhuriyet Büro- su) - CHP Genel Başkanõ Deniz Baykal, anayasa değişikliği pake- tinde yer alan ve 367’den fazla oy alan maddelerin referanduma götü- rülmemesi için Cumhurbaşkanõ Abdullah Gül’e çağrõda bulundu. CHP Grup Başkanvekili Hakkı Süha Okay da paketteki son deği- şikliklerle ilgili olarak “Bu AKP anayasasıdır. Geri adım projele- ri tavrımızı etkilemez” dedi. CHP lideri Baykal, “Cumhur- başkanı, değişikliği bir paket ha- linde sunma oyununa alet olma- malı. Önüne bazı maddeler 367’nin üzerinde oy almış olarak gelirse, onları referanduma sun- madan geçirmeli. Bu bir cum- hurbaşkanından herkesin bekle- meye hakkı olduğu tutum. ‘Hayõr, 367’den fazla oy alsa da ben bu pa- ket oyununa alet olacağõm. 367’den fazla oy olarak geçen maddeler olsa bile, tümünü referandumun içine sokacağõm. Halkoyuna sunacağõm’ derse... Halkoyuna sunarsa, geç- miş olan anayasa değişikliği mad- desi de geçmemiş olacak. O riski neden alıyorsun? Ayırması gere- kir onları, oyuna alet olmamalı- dır. Olmayacağının da ortaya çıkması lazım” dedi. CHP Grup Başkanvekili Hakkõ Süha Okay, dün bu konudaki soru- lar üzerine “367 oyla geçip Cum- hurbaşkanı tarafından referan- duma sunulan değişiklikler oldu. Ahmet Necdet Sezer milletvekille- rinin özlük haklarıyla ilgili mad- deyi çekerek referanduma götür- me kararı vermişti. Bu çerçevede mütalaa etmek lazım” dedi. Okay, AKP’nin HSYK ile düzenle- mede değişikliğe gitmesiyle ilgili bir soruya da “AKP hazırlıklı de- ğil. Kuvvetler ayrılığı ilkesine, hukuk devleti ilkelerine aykırı düzenlemeden geri adım projesi- dir bu. CHP’nin temel isteği, HSYK’den Adalet Bakanı ve müsteşarın çıkarılmasıdır” karşõ- lõğõnõ verdi. Okay, AKP’nin içeriği meçhul paket için milletvekillerin- den imza topladõğõna dikkat çeker- ken de “AKP sanki kendisi için içtüzük hazırlıyor. Kimse ne ya- pılacağını bilmiyor. Böyle bir or- tamda anayasa değişikliği yapı- lırsa bu artık TBMM’nin anaya- sa değişikliği değildir. Bu AKP anayasası olacaktır” dedi. Okay bir başka soru üzerine “CHP bu pakete hiçbir şekilde destek ver- meyecektir. Şartlı destek şeklin- deki yorumlar da doğru değildir. Geçici 15. maddeyi tek başına getirirlerse büyük bir uzlaşmay- la anayasadan çıkar. Anayasa bu ayıptan kurtulur” dedi. Öğrencilerden yumurtalı eylem ESKİŞEHİR (Cumhuriyet) - Anadolu Üni- versitesi Atatürk Kültür ve Sanat Merkezi’nde Türkiye’deki tüm üniversitelerinden ve YÖK’ten toplam 280 öğretim üyesinin katõldõğõ ‘Bologna Sürece’nin Türkiye’de Uygulama Projesi: 2009-2011 BEK Modeli üzerine Ulusal Konferans’ adlõ konferans düzenlendi. Konfe- ransa girmek isteyen bir grup öğrenci, içeri alõnmamalarõ üzerine giriş kapõsõna yumurta atarak protesto etti. Anadolu Üniversitesi Rek- törü Prof. Dr. Davut Aydõn, eyleme anlam ve- remediklerini belirterek “Biz AB uyum süre- cinde, öğrencilerimizi dünya vatandaşõ yapmak için uğraşõyoruz. Onlar eylem yapõyorlar” dedi. Topbaş’ın müdürü gözaltında İstanbul Haber Servisi - İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) eski Boğaziçi İmar Müdürü Mehmet Kahveci, Boğaziçi İmar Müdürlüğü Beykoz Bölgesi’nden sorumlu Emrah Yõlmaz ile Anadolu Yakasõ’nda inşaat işleri yapan Ka- dir Öztürk “rüşvet almak” ve “kaçak inşaata göz yummak” suçlarõndan gözaltõna alõndõ. Kahveci, Boğaziçi’nde çok sayõda alanõ imara açtõğõ ge- rekçesiyle çeşitli haberlere konu olmuştu. Bodrum’da 18 tutuklama MUĞLA (Cumhuriyet) - Muğla Kaçakçõlõk ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlü- ğü ekiplerince yaklaşõk 13 aydõr sürdürülen ça- lõşmanõn ardõndan, Bodrum, İstanbul, Konya, Samsun ve İzmir’de düzenlenen operasyonlar- da gözaltõna alõnan 28 kişiden 18’i tutuklandõ. Tutuklananlar arasõnda, Bodrum Tapu Müdürü A.A, tapu müdür yardõmcõlarõ E.E, C.U. ve Ö.K, 5 tapu çalõşanõ 2 astsubay da bulunuyor. ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - AKP yönetimi anayasa paketini görüşmek üzere siyasi partilerden randevu aldõ ancak paketin sunulmasõ hafta başõna bõrakõldõ. Başbakan Tayyip Erdoğan’õn paketin dün açõklanacağõnõ belirtmesine karşõn, paket- teki bazõ düzenlemeler netleştirilemediği için açõklanmasõ ertelendi. Anayasa paketinin dün açõklanarak si- yasi partilere sunulmasõ beklentisi gerçek- leşmedi. Erdoğan, dün partisinin genişle- tilmiş il başkanlarõ toplantõsõnda konuya ilişkin olarak şunlarõ söylemişti: “Bakın bugün arkadaşlarım, bu taslak çalışma- yı, bütün siyasi partilere -parlamento içi, parlamento dışı- ilgili sivil toplum kuruluşlarına bunları ulaştıracaklar, medyaya ulaştıracaklar. İstiyoruz ki bu taslak hepsine ulaşsın ve bu taslak hep- sine ulaştıktan sonra da arkadaşları- mız, pazartesi, salı, gerekirse çarşamba kendilerini ziyaret etmek suretiyle, on- ların bu noktada nereleri eleştiriyorlar, ilaveleri, çıkmasını istedikleri neler var- sa, bunları kendilerinden arkadaşları- mız bu ziyaretlerle alacaklar. Yani bu- günden verip, üç günlük bir onların taslak üzerinde çalışma imkânlarını ha- zırlayalım. Ve süratle de bu tasarıyla alakalı şu anda 110 imza toplanmış va- ziyette ve bu TBMM’ye getirilsin.” Ergin topu muhalefete attı Erdoğan’õn bu sözlerine karşõn paket dün siyasi partilere, sivil toplum örgütleri- ne ve basõna dağõtõlmadõ. AKP’nin hukuk- çu kurmaylarõ, dün il başkanlarõ toplantõsõ sürerken AKP Genel Merkezi’nde paket üzerindeki çalõşmalarõnõ sürdürdü. Adalet Bakanõ Sadullah Ergin, AKP Genel Mer- kezi’nden ayrõlõrken gazetecilerin anayasa değişikliği çalõşmalarõnõn bitip bitmediğini sormasõ üzerine, pazartesi günü TBMM’de temsil edilen, daha sonra da parlamento dõ- şõnda bulunan partilerle görüşeceklerini ifade etti. Bazõ sivil toplum örgütleriyle de temaslarõnõn olabileceğini söyleyen Ergin, “Onun için pazartesi gününü bekleme- miz gerekiyor” dedi. Ergin, “Gecikmenin nedeni nedir? Madde sayısında artış var mı?” sorusunu da “Hayır. Muhatap grupların temsilcileri Ankara dışında. Bugün (dün) CHP’nin temsilcisini ara- dık. İl dışındaydı. MHP’nin temsilcisi il dışında. Öyle olunca pazartesi günü ran- devulaştık. Pazartesi günü hepsini göre- ceğiz” diye yanõtladõ. Son anda değişiklik Anayasa paketinde son anda TBMM’nin HSYK’ye üye seçiminden vazgeçen AKP, Cumhurbaşkanõ’nõn, Yar- gõtay’õn ve Danõştay’õn 4’er üye seçmesini kararlaştõrdõ. Yine AKP’nin paketinde bi- rinci sõnõfa ayrõlmõş hâkim ve savcõlar ara- sõndan da 5 üye seçilmesi öngörülüyor. Siyasi partiler hakkõnda kapatma davasõ için TBMM’den izin alõnõp alõnmayacağõ- na ilişkin düzenlemenin pakette yer alõp almayacağõ da hâlâ tartõşõlõyor. ‘Hiçbir şekilde destek yok’ ‘15. maddenin kalkması yerinde’ ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - Dokuzun- cu Cumhurbaşkanõ Süleyman Demirel, gazete- cilerin anayasa değişikliği çalõşmalarõ hakkõn- daki görüşünü sormasõ üzerine “Anayasa deği- şikliği yapõlsõn, gayet tabii. Bir fevkaladelik görmüyorum anayasa değişikliği konusunda” yanõtõnõ verdi. Anayasanõn geçici 15. maddesi- nin kaldõrõlmasõ konusunun anayasa değişikliği paketinde yer aldõğõnõn belirtilmesi üzerine De- mirel, “Geçici 15. maddenin esasen orada bu- lunmasõ yanlõş. Kalkmasõ yerinde olur” dedi. ‘Değiştirilemez madde çağdışı’ ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) - AKP’ye geçmiş dönemde anayasa hazõrlayan komisyo- nun başkanlõğõnõ yapan Prof. Ergun Özbudun, Türkiye Barolar Birliği’nce düzenlenen anaya- sa konulu sempozyumda konuştu. Özbudun, “Yeni anayasalarda değiştirilmez maddeleri ko- rumak çağdaş demokrasilerle bağdaşmaz. Hâ- kim görüş, Cumhuriyet ilkesi dõşõnda diğer hü- kümlerin değiştirileceği yönündedir” dedi. Komiser, amirinin arabasını kaçırdı DİYARBAKIR (Cumhuriyet) - Silvan Em- niyet Müdürlüğü’nde görevli Komiser Hakan S, henüz belirlenemeyen bir nedenden dolayõ üç gün önce Emniyet Müdürü Göksel Şahin’e tahsis edilen makam aracõnõ kaçõrdõ. Komiser Hakan S. ve makam aracõnõn bulunmasõ için geniş çaplõ araştõrma başlatõldõ. Kaymakam Doğan Demirdaş olayõ doğrularken “Soruştur- ma sürüyor. Aracõ iki gündür bulamadõk” dedi. Hastanelik eden ‘şaka’ Yurt Haberleri Servisi - Nevşehir’in Ava- nos ilçesinde ilköğretim öğrencileri, sõnõf ar- kadaşlarõ Selçuk Deniz’e, meyve suyu diye sõvõ sabun içirdi. Meyve suyu sandõğõ sõvõ sa- bunu durumu fark edinceye kadar içen De- niz, karõn ağrõsõ ve bulantõ şikâyeti ile okul müdürüne başvurdu. Hastaneye kaldõrõlan Deniz’in midesi yõkandõ. Deniz, bir gece gö- zetim altõna tutulduktan sonra taburcu edildi. Kadın pazarlarken yakalandı İstanbul Haber Servisi - Ulusal bir televiz- yon kanalõnda yayõmlanan yarõşma programõ- na katõlan yarõşmacõ Müjde K, kadõn pazarla- dõğõ iddiasõyla gözaltõna alõndõ. Polislerle Fa- tih’te bir otelde buluşmak için anlaşan Müjde K, müşteri zannettiği polislerden, kendisi da- hil üç kadõn için 2 bin TL para istedi. Polisler daha sonra kimliklerini açõklayarak Müjde K. ve diğer iki kadõnõ gözaltõna aldõ. Boğaz yine tehlike atlattı İstanbul Haber Servisi - İstanbul Boğazõ dün akşam saatlerinde tehlikeli bir kazaya sahne oldu. Ukrayna’ya giden Giant Pescadores adlõ Panama bayraklõ 31 bin 709 gross tonajlõ yüklü gemi, İstanbul Boğazõ’na girerken Boğaz’õn en dar yeri olan Kandilli önlerine geldiğinde arõza yaptõ. Acil demir atmak zorunda kalan gemi, Boğaz’õ tõkayõnca çarpma tehlikesi nedeniyle arkasõndan gelen gemiler dönmek zorunda kal- dõ. Arõzalõ gemi Kumkapõ’ya çekildi. CHP’li Okay geri adõm projelerinin tavõrlarõnõ etkilemeyeceğini söyledi ANKARA (Cumhuriyet Büro- su) - Danõştay Başkanõ Mustafa Birden, anayasa paketindeki Hâ- kimler ve Savcõlar Yüksek Kuru- lu’nun yapõsõnõn değiştirilmesine yönelik hazõrlõğõ değerlendirirken “Gerek alt mahkemelerde gerek- se üst mahkemelerde ayrışıklık varmış gibi gösterilmesi, HSYK’nin kamuoyuna şikâyet edilmesi, yüksek yargının bazı kararlarının eleştiri sınırlarını aşarak kamuoyuna yansıtılması, işte bu hazırlıkların ön hazırlı- ğıydı” dedi. Birden, Seçilmişleri ve Atanmõş- larõ İzleme Derneği’nin Gazi Üni- versitesi’nde düzenlediği “Türki- ye’de Yılın Adamları ve Kuru- luşları” ödül töreni öncesinde so- rularõ yanõtladõ. Anayasa değişikliği paketinde HSYK’nin yapõsõnda değişiklik ön- görülmesini nasõl değerlendirdiğine ilişkin soruyu yanõtlayan Birden, şöyle konuştu: ‘Anlamak mümkün değil’ “Özellikle bunun hazırlık aşa- masında gerek alt mahkemelerde gerekse üst mahkemelerde ayrı- şıklık varmış gibi gösterilmesi, HSYK’nin kamuoyuna şikâyet edilmesi, yüksek yargının bazı kararlarının eleştiri sınırlarını aşarak kamuoyuna yansıtılması, işte bu hazırlıkların ön hazırlı- ğıydı. Yedi kişilik kurul 21’e çı- kartılıyor. Kurulda 2 Danıştay üyesi vardı, 1’e düşürülüyor. Bu- nu anlamak mümkün değil.” Yüksek yargõnõn bağõmsõzlõğõ için cumhurbaşkanõnõn üye seçimi- nin azaltõlmasõ gerektiğini belirten Birden, bu değişiklikle ise cumhur- başkanõ kontenjanõnõn arttõrõldõğõnõ söyledi. Birden, “Bu tasarıyla alt mahkemelerden altı üye alıyorsun, yüksek yargıdan dört üye alıyorsun. Bunu da anlamak mümkün değil. Yüksek yargının kuruldaki etkisini kaldırmaya yönelik ol- duğu yolundaki dü- şünceyi pekiştiri- yor” diye konuş- tu. Birden, “De- ğişiklik yasala- şırsa tavrınız ne olur?” so- rusuna, “Ka- nunlar ne diyorsa onu ya- parız” yanõtõnõ verdi. DANIŞTAY BAŞKANI BİRDEN: CUMHURBAŞKANININ ÜYE SEÇİMİ AZALTILMALI ‘Yargıya saldırı ön hazırlıktı’ MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural HSYK’nin yapısında ya- pılması düşünülen değişiklikle yargının bağımlı hale getirileceğini söyledi. Vural, “Doğrudan doğruya kendileri hakkında hüküm ve- recek üst yargıyı etkilemek amacıyla düzenleme ortaya çıkmıştır. Yürütme, ahtapot gibi bir taraftan muhalefete, bir taraftan medya- ya el uzatıyor, herkesin özgürlüğüne el uzatıyor” dedi. Vural, “Amaç ve hedef doğrudan doğruya yargıyı yürütmenin etkisine sokmaktır. Amaç yargıyı siyasallaştırmaktır” diye konuştu. VURAL: AMAÇ YARGIYI SİYASALLAŞTIRMAK CHP Grup Başkan- vekili Hakkõ Süha Okay “CHP hiçbir şekilde anayasa de- ğişikliği paketine destek vermeyecek- tir. İçeriği meçhul değişiklik için AKP’lilerden imza toplanõyor” dedi. (Fotoğraf:AA) AKP hükümeti anayasa paketinde- ki bazõ düzenlemeleri netleştireme- diği için açõklanmasõnõ pazartesi gününe erteledi. Hükümet pazartesi Meclis’te grubu bulunan siyasi par- tileri ziyaret ederek paketi sunacak. Erdoğan’õn dün açõklanacağõnõ belirttiği ancak yetiştirilemeyen anayasa paketi pazartesi siyasi partilere sunulacak Paket haftaya kaldı