Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
1 1 EYLÜL 2000 PAZARTESİ CUMHURİYET SAYFA
EKONOMI /ekonomi(o cumhuriyet.com.tr 13
Selçuk Demiralp, büyüraenin onarılamayacak zararlara neden olabileceği uyansında bulundu
Ekononüde büyüme tarbşmasıBANUSALMAN
KEMER-Devlet Bakanı RecepÖnaL
2O00 yılında yüzde 7'lik büyümenın
Türkiye için iyi olduğunu savunurken
Hazine Müsteşan Selçuk Demiralp "Bu-
gün sağlanacak hızfa büyûme gekcek-
te onanlması çok zor zarartara da ne-
den olabüecektir" dedi.
IMF Türkiye Masası Şefi Carlo Cot-
tareffi ise cari açık ve tüketimdeki ar-
tışa ilişkin eleştirilerini sürdürürken
" Büyüme hızı daraltılarak sürdürüte-
biUr hale getirilmetidir" uyansında bu-
lundu. Dünya Bankası Türkiye
Temsilcisi Ajay Chibber, Türkiye için
rıskin başansızlıktan değil erken
başandan kaynaklanabileceğini söyledi.
Devlet Bakanı Önal, ekonomi zirve-
sinin önceki akşam yapılan kokteylin-
de büyümeden yana olduğunu vurgu-
layarak "4. çeyrekte yüzde 9'luk büyü-
me oJursa ydhk ortalamada yüzde 7'ye
ulaşıhr. Bu Türkiye için iyidir" dedi.
2. Ekonomi Zirvesi'nde konuşan Ha-
zine Müsteşan Demiralp, ekonomik is-
tikrar prograrrunın ciddiyetle uygulan-
maması durumunda sorunlann dâha da
ağırlaşacağı uyansında bulundu. Faiz
dışı bütçe fazlasının ağustos ayı itiba-
nyla 6 katrilyon lirayı aşacağını belir-
ten Demiralp, iç borçlanmanın geri öde-
melerin yüzde 75'iyle sınırlandınlma-
sıyla hem borç dağının yükselmesinin
hem de piyasalardaki nakit sıkışıklığı-
nın önlendiğini anlattı.
Demiralp, 2000 yılında 21.5 katril-
yon civarındaki faiz ödemelerinin
9 Devlet Bakanı önal: Yüzde 7 büyüme iyidir
\Hazjne Müsteşan Demiralp: Büyüme onanlamayacak zararlara neden olabilir
# IMF Türkiye Masası Şefi Cottarelli: Büyümenin hızını daraltın
2001 'de 15 katrilyon liraya ineceğini be-
lirtirken "2002'deki bütçe açığuun ulu-
sal gelire oranuun yüzde3'lerin altında
kalabileceğini" söyledi.
Demiralp'ten uyan
Büyümenin yüzde 5.5'lik hedefi ge-
çeceği, yüzde 6-7'lere ulaşacağının tah-
min edildiğini vurgulayan Demiralp,
"Bugün sağlanacakhızh büyüme gete-
cekte onanlması çok zor zararlara da
neden olabflecektir. Buna dikkatedflme-
si gereJdr" dedi.
Demiralp, buyıl için ulusal gelirin yüz-
de 4'ü düzeyinde cari açığın faiz dışı
fazla da dikkate ahndığında sürdürüle-
bilir olduğunu söyledi.
IMF Türkiye Masası Şefı Carlo Cot-
tarelli, ücret ve fıyat politikalan konu-
sunda işçi-işveren ve hükümet arasın-
da karar alınmasını istedi. 2000 yılın-
da bir kısım ücretlerin hedef enflasyo-
na uygun arttınldığını, ancak azalan
enflasyon döneminde gerçek işçı ücret-
lerinde artış meydana geldiğini belir-
terek önümüzdeki dönemde yapılacak
iki yıllık kamu kesimi toplu iş sözleş-
melerine dikkat çekti. KlT'lerde 1999
ve 2000 ücretlerinin yüzde 40 dolayın-
da arttığını, bazı özel sektörün de bu du-
rumda olduğunu vurgulayan Cottarel-
li, bunlann işsizliğe yol açabileceğıni
ileri sürdü.
Daha aktif ücret politikası uygulan-
ması için hükümet-işçi-işveren temsil-
cilerinin mutabakata varmalan gerek-
tiğini söyleyen Cottarelli, "bumın fiyat
arnşlan üzerine de teşmil edilmesi ge-
rektiğüıi" kaydetti.
Cottarelli, risklere karşın başanya
ulaşılacağını belirtirken petrol fıyatla-
n ve faiz oranlanndaki artışlann dış et-
kenler olduğunu, iç riskler üzerinde de
durulması gerektiğini söyledi. İç talep
ve tüketimdeki hızlı artışa dikkat çeken
Cottarelli, "Bu, halkın programa inan-
cmdan kaynaklanıyor. Bu, aynı zarnan-
da enflasyon beklentüerinin hâlâ yük-
sek olduğunu, tasamıflann hâlâ eskisi
kadar cazip olmadığuu gösteriyor.
Özel lüks tüketim mallannda bu y>
hn ilk yansında ciddi arüş var. Bu nok-
tada iç takbin daha sürekli bir tabiatta
olup ounadığuu söylemek için henüz
erken. İç talebin bu yıl reel olarak yüz-
de 10 artacağmı düşünüyorum. Bek-
lentileri aşacak. Aynı zamanda daha
büyük cari açık verebüecek" diye ko-
nuştu. Cottarelli, ince ayardan ne kas-
tettiğine ilişkin olarak da şunlan söy-
ledi:
"Tüketimin hızını kesebilmek için
güçlü politikalanı ihtiyaç var. Enflas-
yon düşmeklebirükte,hâlâ yüksek. Ca-
ri açık başlıca sorun olmaya devam
ediyor. Büyüme htzının daralülarak sür-
dürülebilir hale getirümesi gereldyor."
Dünya Bankası Türkiye Temsilcisi
Ajay Chibber, programın devam
edebilmesi için sosyal kurumlann ihmal
edilmemesi gerektiğini vurgularken
Türkiye için riskin başansızlıktan değil
erken başandan kaynaklanabileceğini
söyledi. Türkiye ekonomisinin dalgalı
bir seyir izlediğini belirten Chibber,
"Aşm ısnmayıönlemekiçin 2001 yıhnda
bütçede ciddi önlemler alınmalı.
Hesaplanmıza göre ekononüde 2000
yümdayiizdeöTıkbüjiiıneyeerişikcek''
diye konuştu.
Merkez Bankası Baskanı Ercel
4
Her şey yokmda'
Zirvede iyimser mesajlar verildi
Merkez Bankası Baş-
kanı Gazi Erçd, prog-
ramın yolunda gittiğıni
vurgulayarak, enflasyon
hedefinde tek haneye
doğru ilerlendiğini söy-
ledi. Erçel, Türkiye'yle
benzer programlan uy-
gulayan Meksika ve îs-
rail'in kur ve ücret don-
durmada daha güçlü ön-
lemleri uyguluyor olma-
sma karşın Türkiye'nin
ilk 8 ayda kaydetüğı ge-
lişmelerin bu ülkelerle
koşut olduğunu anlattı.
Politik kararlılık ve
dış desteğin yerinde ol-
duğunu kaydeden Erçel,
uygulanan politikalann
stoklan azalttığını, bu-
nun yerine dışalıma yön-
lendırdiğini belirtirken
"Cari açtkartaşmm kont-
roi edüemez noktada ol-
madığını görüyorum.
Tenunuz ayından itiba-
ren büyümenin hmesi-
ni kaybetâğhü göriiyo-
nım. BüyOme, yüzde %
8'den yüzde 5.5-63 ara-
suıda, btzim beklediği-
mizyeredoğru jpdiyor"
dedi.
KEMER (Cumhuriyet)
-TEBlAT tarafindan Kfimer
ilçesinde düzenlenen 2.
Ekonomi Zirvesi'nde, he-
deflere ulaşmadaki güçlük-
lere karşın iyimser mesaj-
lar verildi. Devlet Bakanı
Recep Önal, hedef enflas-
yona gecikmeyle ulaşıla-
cağını vurgularken "Sıkı
paravefinansman pothika-
laruun yanı sıra bazı yapı-
sal reformlann da eş za-
manh olarak gerçeklestirfl-
mesi zorunludur" dedi.
Dev>et Bakanı lunca Tos-
kay. ihracatın en kritik dö-
nemini yaşadığını, cari açı-
ğın da revize edilebileceği-
ni söyledi. Çalışma ve Sos-
yal Güvenlik Bakanı Ya-
şar Okuyan da SSK'delu
açığın tahmin edilemeyen
ölçülerde kapanmaya doğ-
ru gıttiğinı, on yıl sonra sis-
temin başa baş hale gele-
ceğini savundu.
2. Ekonomi Zirvesi'nde,
kabine üyeleri ile bürok-
ratlar ülkenin ekonomik
durumunu masaya yatırdı.
Devlet Bakanı Recep önal,
temel ekonomik gösterge-
lerde denge ve istikrann
gerçekleştirümesi için uzun
dönemde kamu finansman
dengesinin saglam bir ya-
pıya kavuşturulması, glo-
bal ekonomi ile bütünleş-
me çabalannın sürdürüle-
rek dış dengenin sağlıkh
biçimde korunması gereği
üzerinde durdu.
Uygulamaya konan eko-
nomik programın klasik bir
stabilizasyon programı ol-
madığını kaydeden Önal,
"Uyguladığımız program,
içinde bulunduğumuz yıl
içinen azmdan yüzde55 bü-
yüme hedeflni öngörmek-
tedir" di> e konuştu. Önal,
" Başta petrol olmak üzere
bazı temel hammadde fi-
yadanndaki beldenmedik
aroşlar dolar-Euro parite-
sindeki sapmalar doğalko-
şullan nedeniyletarım sek-
töründeki olumsuz geliş-
melere karşın yıl sonu için
hedeflediğimiz enflasyon
oranlanna birkaç ayhkge-
cikme> le ulaşacağız" dedi.
Telekom'un özellestirilmesi
'Adam giU ohııah^
KEMER (Cumhuri-
yet) - Ulaştırma Bakanı
Enis Öksüz, Antalya'da
geTçekleştirilen2. Eko-
nomi Zirvesi'nde yaptı-
ğı konuşmada. ulaştff-
ma altyapılan konusun-
da bilgi verdi. Öksüz,
Türk Telekom'un insan
gücü ve kalitesiyle dün-
yadan geri olmadığım
belirterek "Adam gibi
özelleştinne yapılmalı.
Mcdanü, adakttidavra-
nırsak bunda başarüı
oluruz. Türk Telekom
gerçek değerinde saûl-
man, aksi halde mükti-
tnizi rahatsız eder hale
getaüştir. Beceremeyen,
suçu başkasına aüyor"
dedi. Demiryolu taşıma-
cılığını yaşama geçir-
mede kararlı olduklan-
nı kaydeden Öksüz, "50
yüda 700 küometre de-
miryoluyapnuşız. Cum-
huriyetin ilk >ıllannda
300 küometre demrno-
hı yapıbnış. Artar, yeter '
diyoriız.Demir\«UaniyT- -
teştirilecek.TCDDyeni-
den yapüandınlacak"
diye konuştu.
DUNYA E K O N O M İ S I N E B A K I Ş / ERGtN YILDIZOĞLULONDRA.rgmeergln.demon.o.uk
Petrol ve Dunya EkonomisiBir süredir petrolün varil fıyatı yükseliyor, yo-
rumcular ise özellikte ABD'de "Eskiden ol-
saydı petrol krizi yaşanırdı, halbuki şimdt..."
diyerek bir "yeni paradigma"ya iman tazeli-
yorlardı: Yeni ekonomi, enflasyonsuz, sürekli bü-
yüme... Geçen hafta bu ruh hali değişti, ulus-
lararası gazetelerde bir "petrol krizi", bir pa-
nik havası egemen okJu. "OPEC karteliyine dün-
ya ekonomisini tehdit ediyordu. Global istik-
ran yine dinamitlemek üzereydi..."
Ancak, ne önceki iyimseriik ne de geçen haf-
taki panik gerçek durumla uygunluk hatinde. Gün-
demde, satt petrolfiyatlanndankaynaklanan bir
kriz yok. Ancak, dünya ekonomisinde tehlike-
li bir konjonktür gelişiyor. Tehlikeli durum, her
şey mükemmelken açgözlü, Üçüncü Dünya
"azgelişmişlerinin" petrol fıyatlarını arttırma-
sından değil, fiyat artışının, bir büyüme devre-
sinin sonuyla çakışmaya başlamasından kay-
naklanıyor.
Petrol krizleri ve bugün
10 yılda bir olmak üzere üç petrol krizi ya-
şandı: 1973'te Arap ülkelerinin petrol ambar-
gosu; 1980'de Iran-lrak Savaşı; 1990'da Irak'ın
Kuveyt'i işgali. Herüçolayındaarkasında, bu-
günkünden farklı olarak birer siyasi kriz var.
ikincisi, petrol fiyatlan son 10 yılın en yüksek
düzeyine ulaştı ama, reel olarak hâlâ 1975,
1982 ve 1991 düzeylerini yakalamış değil. Bu-
nun için de kimi gözlemcilere göre varil fiyatı-
nın 40 dolan geçmesi, kimilerine göre de 80 do-
lara yükselmesi gerekiyor (Stardfor, 30/08).
40 dolar, aşağıda değineceğim nedenlerden
dolayı ulaşılabilir bir düzey (örneğin, Goldman
Sachs 50 dolara ulaşılabileceğini düşünüyor -
The Observer, 3/08), ama 80 dolar olanaksız.
Diğertaraftan, petrol fiyatlannın, gelişmişül-
ke ekonomilerini etkileme gücü, 20 yılda belir-
gin bir şekilde azaldı.
Örneğin ABD ekonomisinde, 1 milyondolar-
lık mal ve hizmet üretmek için 1975 yılında
1.400 varil ham petrol gerekliyken bugün (1999)
800 varil yeterii. Arjantin, ABD, Ingiltere, Mek-
sika, Kanada ve Tayvan gibi ülkelerin enerji kul-
lanma verimliliği geçtiğimiz 10 yılda yaMaşık yüz-
de 40 arttı (a.g.e). Daha sınırlı olmakla birlikte,
Avrupa ve Japonya'da, enerji kullanım verim-
liliğindeönemli artışlarvar. Nihayet, bilişim-ile-
tişim sektörieriyle ağır sanayi sektörlerinin pet-
rol tüketme eğilimlerinin birbirinden farklı oldu-
ğunu, gelişmiş ülkelerde hizmet sektörünün
ağırlığının geçen 30 yılda arttığını da göz önü-
ne alırsak, dünya ekonomisinin, özellikle de
gelişmiş ülkelerin "petrolşoklanna" direncinin
önceki krizlere göre büyük ölçüde arttığını söy-
leyebiliriz. Ancak bu tespiti yapmak bir şey,
dünya ekonomisinde gelecekte oluşacak bir kriz-
de petrol fiyatlannın hiçbir rol oynamayacağı-
nı söylemek ise bambaşka bir şey.
Fiyatlar neden hızlı yükseldi?
Petrol fiyatlan iki yılda yüzde 300 yükseldi
ama bunun arkasında, yalnızca, OPEC'in Mart
1999'da günlük üretimde, 1.7 milyon varil bir
rilerin Asya'daki toparlanmanın hızını, talep ar-
tışını yanlış hesaplamış olması var. Böylece gi-
derek stoklar geriledi, piyasalar sıkıştı (Les Ec-
hos, 08/09). DiğertaraftanInstituefor Inter-
national Energy Studies'in bir analizine gö-
re, 30 dolar/varilfiyatıABD ekonomisinin mak-
ro gereksinimleri açısından istenen bir düzey
(Mayıs 2000).
OPEC üyelerinin bir kıtlık yaratacak kadar
kısıntı yaptıklannı söylemek de mümkün değil.
OPEC'te toplam kapasite fazlası günde 3 mil-
yon varili geçmiyor (The Guardian, 8/09). Bu-
nun 1.3 milyon varillik kısmı Suudi Arabis-
tan'ın elinde. Venezüella gibi üyelerin ise ha-
Tırmanış sürüyor
varil fiyatı ($)
1990 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000
Kaynak. Bloomberg
kısıntı yapmayı becermiş olması yok. 1990'la-
nn başından Asya krizine kadar, 20-25 dolar
koridorunda istikrarlı bir dalgalanma izleyen
petrol flyatlan, 1998 içinde adeta çöktü, Ocak
1999'da 10 doların altına indi. Centre For
Global Energy Studies'in direktörü Dr. Cha-
labi'ye göre OPEC üyeleri toplam 52 mil-
yar dolar gelir kaybına uğradılar; ekono-
mileri, sosyal yapılan büyük darbe yedi
(CGES, Temmuz 1999). Son iki yıldaki tırma-
nış bu fiyat düzeyinden başlayan bir "düzelt-
me". Fiyatın, yeniden 20-25 dolar düzeyinde
stabilize olamamasının arkasındaysa, Soci-
ete General Secuities ekonomistlerinden
Arjuna Mahedran'ın işaret ettiği gibi, rafine-
Gündemde, satt
petrol fiyatlanndan
kaynaklanan bir kriz
yok. Ancak, dünya
ekonomisinde
tehlikeli bir
konjonktür gelişiyor.
Tehlikeli durum,
Üçüncü Dünya
"azgelişmişlerinin"
petrol fiyatlannı
arttırmasından değil,
fiyat artışının, bir
büyüme devresinin
sonuyla çakışmaya
başlamasından
kaynaklanıyor.
len hiç kapasite fazlası yok. Bu koşullarda bu
gün isteseler, üretimi arttırmalan da pek müm-
kün değil. Üstelik bu ülkeler, Suudi yönetimi üre-
timi arrtınpfiyatJandüşürmeye başlayınca önem-
li gelir kayıplanyla karşı karşıya kalacaklar.
Petrol fiyatlarındaki tırmanışın arkasındaki
bir diğer etken de tanker kapastteleriyle ilgili.
Oil & Gas Journal'm aktardığına göre, kapa-
siteler altı aydır tümüyle dolu.
Bu yüzden OPEC toplantısından maksimum
düzeyde bir üretim artışı karan çıkmış olsa bi-
le, bu üretimin tüketiciye ulaşmasında 6-12 ay-
hk bir gecikme kaçınılmaz. Raymon James As-
sociates'e göre OPEC'in önümüzdeki 18 ay
boyunca zaten üretimini belirgin bir şekilde art-
tırması da mümkün değil (Oil & Gas Journal
online, 8/09). Nihayet istatistiklere göre, petrol
piyasasında, fiyat değişikliklerinin tüketiciye
ulaşması için yaklaşık 18 aylık bir süre gereki-
yor (The Observer).
Tüm bunlar, salt OPEC'i suçlamanın yan-
lışlığının yanı sıra doğal olarak bir şeyi daha
gösteriyor: Pazar günü yapılan toplantıda,
üretimi, beklenmedik büyüklükte arttırma ka-
ran alınmış olsa dahi, ne petrol flyatlan hemen
bir düşme eğilimine girecek ^aten önümüz kış,
talep güçlü) ne de dünya ekonomisi bir sene
önceki güçlü büyüme trendine geri dönebi-
lecek.
Dünya ekonomisine dönersek...
Birçok ekonomist, ABD ekonomisinde bir ge-
nişleme döneminin bitmekte olduğunu düşünü-
yordu. Bu yavaşlamanın sert bir duraklamaya
dönüşmesi, borsalarda da büyük bir sarsıntı
yaşanması mümkün. Avrupa ve Japonya eko-
nomilerinin, henüz, genişleme devresinin er-
ken bir aşamasında olduklan için bir süre da-
ha büyümeye devam etmeleri bekleniyordu.
İyimser yaklaşımlara göre, bu da ABD ekono-
misindeki yavaşlamanın yaratacağı olumsuz
etkiyi dengeleyecekti. Ne var ki petrol fiyatla-
nndaki artış, işte böyle bir konjonktürde, tam da
merkez bankalan, enflasyonist baskılan denge-
lemek, Asya krizi sırasındayaratılan likiditeyi em-
mek için faizleri yükseltmeye başladıklan sıra-
da başladı. Şimdi, merkez bankalannın daral-
tıcı ekonomi politikalannın etkileri, petrolün ba-
stncıyla daha da ağırlaşacak. Ya da merkez
bankalan faizleri yükseltmekten vazgeçecekler.
Konjonktüre Euro'nun rekor düzeyde düşük
olduğu bir dönemde yakalanan Avrupa'da bu
paradoks daha da güçlü. Merkez bankalan fa-
izleri yükseltmeye devam ederse, ekonomik
durgunluk, işsizlik artışı tehlikesi var; eğer et-
mezlerse de yüksek enflasyon... Uzun bir sü-
redir aşın iyimser beklentilerle ilerleyen mali
piyasalar ise Morgan Stanley'den Stephen
Roach'a göre, "Yaklaşmakta olan ekono-
mik yavaşlamanın tüm olası etkilerine ha-
zıriıklı değiller" (Global Forum, 5/09). Bura-
da bir borsa krizi senaryosu var. Tehlike, zaten
başlamış bir sürecin, petrol fiyatJanndaki "dü-
zeltmenin" etkileriyle hızlanmasından kaynak-
lanıyor, yoksa tek başına petrolün fıyatımn ar-
tıyor olmasından değil...
ANKARAPAZARI
YAKUP KEPENEK
Doğum Sancılam (I)
Ülkemizde demokratikleşme süreci, uygun de-
yimiyle kör-topal gidiyor. Daha doğrusu gitmiyor.
Sürecin en önemli eksiklerinden biri, belki de bi-
rincisi, örgüt içi demokrasinin eksikliğl, giderek
yokluğudur. Siyasal partiler başta olmak üzere,
sendika, dernekve benzeri örgütlerde, yaptlanma,
kural olarak yukandan aşağıyadır. Merkez, belirie-
yicidir. Merkezin belirleyiciliği, att birimlere ya da üye-
lere yaşam hakkı tanımayacak boyutlara kolayca
uzanabilir.
Partilerde, önemli kararian, genel başkan tek ba-
şına, kimi zaman da eşi ya da çok yakın çevresiy-
le alır. Kararın nasıl ve kimlerie alındığı, çoğu kez
belli değildir, kararalma süreci, sorgulanamaz. Ve-
rilen karar tartışılmaz; ona uyulur; uymayanlar da
gider. Bu kaskatı merkezci anlayışın en somut an-
latımını geçenlerde bir partinin genel başkanı yap-
tı. Fazilet Partisi Genel Başkanı Recai Kutan, "Ta-
biri caiz ise, bizde Türk Silahlı Kuvvetleri'ndeki di-
siplin aynen var" diyordu (Milliyet, 27 Ağustos).
Gerçekte bu durum sağdaki tüm partiler için, bel-
ki çok az bir derece farkıyla, geçeriidir.
Demokrasinin işlemediği bu benmerkezci Örgüt
yapılan, doğal sonucunu veriyor; siyasal kısıriık,
verimsizlik ve üretimsizlik yaratıyor. Bu olgu, çok
partili yaşama geçildikten sonra birikimli olarak ya-
şanıyor. Siyaset, toplumun sorunlan karşısında du-
yariılığını yitirmiş bulunuyor. Örgütler, içsel devin-
genlik ve yapısal dönüşüm kazanamıyor. özellik-
le, yann yirmi yaşını tamamlayacak olan 12 Eylül
rejiminden sonra, uygulama da en aşın uçlanna gö-
türülüyor. Yaşı seksenlere yaklaşanlar yerierine ya-
pışıyon yerlerini alabilecek kişilerin ortaya çıkma-
sını engelliyor. Genel başkan, partiyi kendi tapulu
malı sayabiliyor. "Toprağıma çadır diktirmem" ya
da "Gecekondu yaptırmam" sözleri anımsanma-
lı. Daha geçenlerde bunlardan biri, orta yaşını çok-
tan geçen olası bir rakibi için, "O dünkü çocuk,
onu biz büyüttük" diyerek, köleci bir mantıkla, ki-
şiyi neredeyse özel mülkü sayacak bir anlayış ser-
giliyordu.
Bu türyapılanmanın ana nedeni, partilerin örgüt-
lenmelerinin, üyeden değil, tepeden başlamasıdır.
Çoğu parti genel başkanı, kendini partisinin sahi-
bi olarak algılıyor. Ona ve çevresinde bir ilk çem-
ber oluşturanlara yakın olmak, siyasette başanya
giden yolu açıyor. Genel başkana ya da çevresi-
ne ters düşmemek siyaset yapmanın en belirteyi-
ci öğesi oiunca, düşünce ve yaklaşım çeşitliliği
doğmuyor. Bu durumda, üyenin ya da il ve ilçe ör-
gütünün, bulunduğu yörede siyasal çalışma yap-
masının hemen hiçbir değeri kalmıyor. Çoğu örgüt
birimi, her an gelecek bir faks ile görevden alına-
bileceği kaygısıyla yaşıyor.
Bu tür bir siyasal yapılanmanın, genel başkan olan-
lar, genel başkan olacak olanlar ve bunlann yakın
çevreleri dışında savunuculan da var. Savunma
gerekçeleri ise genelde, parti disiplini. Genel se-
çimde en çok oyu alarak Meclis'e giren partilerin
bu başarılannda asıl nedenin parti içi disiplin oldu-
ğu sürekli olarak vurgulanıyor. Öbür partilerin de on-
lara benzemeleri istenebiliyor. Demir yumruk gibi
bir disiplin, partilerin başansının nedeni sayılıyor. De-
mir yumnıklu parti özentisi yaygınlaşıyor.
Ve tümüyle demokrasi-dışı; tümüyle yanlış; bas-
kıcı; kimi tanımlamalara göre faşizan ya da yan fa-
şizan siyasal yapılanmalar sürüp gidiyor. Siyasal açı-
lım sağlanamıyor. Demokratikleşme gerçekleşmi-
yor. En büyükleri yüzde yirmilerde oy alan partiler,
birbirine benzeyen beşlikler gibi, toplumdan ve onun
sorunlarından uzak dar bir alanda tepişiyor.
• • •
CHP, aylardır tüm örgütünün katılımıyla yeni bir
tüzük hazırlıyor. Tüzük taslağı çok önemli yenilik-
ler içeriyor. Bunlann bazılan şunlar: Aday saptama-
da ilke olarak tüm üyelerin katılımıyla önseçim,
c/ns/yet kotası, yatay örgütlenme, etik kurallar ve
örgütlerin görevden alınmaması ilkesi. Bunlann
her biri aynca incelenmeye değer/föWü değişim yol-
landır. Bunlann bütünü, katılımcı bir parti yapısını
ve örgüt içi demokratikleşmeyi esas alıyor. Bunla-
nn tümünü inceleme olanağı olmadığından, bura-
da yalnızca en çok tartışılan görevden alma konu-
suna değiniliyor.
İl ve itçe örgütlerinin, belli koşullarda, üst yöne-
timterce görevden alınması yaklaşımı benimsenme-
li mi? Bu soruya verilecek yanıt çok önemlidir.
CHP'nin üyeleri ve örgütleri bu büyük ikilemi yaşı-
yor. İki görüş var. Çok özet olarak, kimileri, değişik
nedenterle de olsa, üst yönetimterin, att yönetim bi-
rimlerini görevden alma yetkisine sahip olması ge-
rektiğini öne sürüyor. Bunun tam karşıtı görüste olan-
lar da seçimle geien, seçimle g'ıder ilkesinin benim-
senmesini öneriyor.
4 Eylül Sıvas Kongresi'nin, 9 Eylül de CHP'nin
kunjluş yıldönümüydü. Kamuoyunda CHP tartışı-
lıyor, ancak yeni tüzük çalışmasıyla, yeni yapılan-
masıyla, demokratik açılımlanyla değil, kimi birey-
sel çıkışlaria. Bu konuyu haftaya sürdüreceğiz.
e-posta: yakup " metu.edu.tr
Bakû-Ceyhan
çevreyle dost olacak
ANKARA (Cumhuri-
yet Bürosu) - Bakû-Cey-
han petrol boru hattı pro-
jesinin temel mühendis-
ük çalışmalaruıı yürüten
Pipeline Engineering
(PLE) fırması, boruhat-
tırun ormanlık veya arke-
olojik bulgulann bulun-
duğu alanlardan geçme-
yeceğini açddadı.
PLE Firması Proje Di-
rektörû Hartmut Schinn,
temel mühendislik çalış-
malan konusunda BO-
TAŞ ile ön etüt anlaşma-
sını (prework agreement)
imzaladıklannı belirte-
rek boru hattının Türki-
ye kısmında arazi çalış-
malannın 1 Ekim'de so-
na ermesinin öngörüldû-
ğünü söyledi. Temel mü-
hendislik çalışmalarının
da altı ay içerisinde biti-
rilmesi hedefleniyor. Te-
mel mühendislik çalış-
masrnın Gürcistan sını-
nndaki Posof ilçesinden
Ceyhan'a ulaşacak boru
hattının geçeceği güzer-
gâhın tespitini kapsadı-
ğını belirten Schirm, her
biri 5 metre genişliğinde
3 güzergâhın bulundu-
ğunu kaydetti.
www. .com.tr