Katalog

6AĞUSTOS 1995PAZAR CUMHURİYET SAYFA HABERLER Milli Piyango tdaresi'nin yönetmelikte yaptığı değişikliklerle, gazetelere kolaylık sağlandı Devletten promosyona destek• Promosyon yönetmeliğinde yapılan değişikliklerle gazeteler hediyeler için verdikleri teminat yükünden kurtulurken, hediyeleri bir yıl gecikmeyle verme sansına da kavuştular. • Promosyon için yapılan tüm harcamalar "gazete satışını arttırmaya yönelik" olduğu için yasalar gereği gider kaydediliyor ve reklam giderleri gibi vergi matrahından düşülüyor. Böylece geniş anlamda maliyet. toplumun diğer kesimlerine de yüklenmiş oluyor. ZAFERAKNAR AYŞEYILDIRIM Gazeteler. Mılli Piyango İdaresı'nin Promosyon Yönetmelıği'nde yaptığı bir değişikliklepromos\onun maddi sorum- luluğundan kurtuldular. Promosyonun basın sektöründe yarattığı tehlike tartı- şılırken. yapılan bu "kiiçük değişiklik- le"promosyon daha da cazip hale getıril- di. Özellikİe ekonomık anlamda güç du- rumda olan gazeteler ıle taşra gazetele- ri de rahatlıkîa biiyük ölçekli promosyon yapabilecek. Milli Piyango İdaresi Genel Müdürü İlham küsmenoğlu. Promosyon Yönet- melıği'nde yapılan değişiklıkle "şahsi teminafın kaldırıldığını açıkladı. Her- hangı bir müessesemn ya da gazetenin promosyonda \ aat ettiğı herhangı bıreş- yanın en az toplam değeri kadar banka teminat mektubu ya da gay rimenkul ıpo- teğı göstermesını ıçeren vönetmeliğin "zaten uygulanmadığınr belirten Küs- menoâlu. "Şimdibu kaldınldı" dedi. 11 Temmuz 1995 tarihli. 22340 sayı- h Resmi Gazete'de yayımlanarak yürür- -lüğe giren yönetmelikte yapılan başka birdeğişiklikle de değeri 250 bın lirayı geçmeven armaganlar ıçın Mıllı Pi\an- go Idaresi'nden izin alma zorunluluğu kaldınldı. Küsmenoğlu. bu rakamın *her\ıl Ver- gi l sul Kanunu uyannca belirlenen ye- niden değerlendirme katsayısı ile çarpı- larakdikkatealınacağınfbıldırdı. Küs- menoğlu. ~Bazı ufak ikramiyeler var. Örneğin meşrubat kapaklanna \azılan 'Beda\a' ibareleri gibi. Bunların sa>ısı binlerce.Bunlankontroledebilmek kiil- Okuyucuların gazetelerden bekledikleri haber türleri (%) Istenmeyerı haber türlennın başında şıddet (%19 1), ıntıhar(%11.1),seks(%08.2)ve boşanma haberlen (%07.9) gelmektedır. s S s s o o E 2 I İ i % 1 -§ 3 1/1 <n oı =-S ı I | 3 57 a- <D «j UJ **• ^ Q -° 2 E? I I - Yardıma Doçent Oğuzhar Kavaklı nın araştmıası fet yarahyoniu. Gerek düzenle)enleri ge- rekse ikramiyeleri... Bunlan kapsam dı- şında bıraktık" dedı. Yönetmelikte yapılan değişiklikler- den biri de -18yaşındanküçüklerin,dü- zenlenen pi>ango \e çekilişlere katılma- sının vasaklanması". Yönetmelığe göre. 18 yaşından küçüklere kazansalar bile hediyelerinin venlmeyeceği. bilet veya kuponlarüzenne basılarak duyurulacak. Küsmenoğlu. bir diğer değışıklığinise özellikle gazeteler için söz konusu oldu- ğunu belirterek "Yazılı basındaki duvu- rularda Milli Phango İdaresi'nin iznine ilişkin birform geliştirili>or. Bu form.du- yurularda küçültülmüş de olsa a\ nen ya- yımlanacak" dedi. Yönetmelikte "çekilişlerinertelenme- shle T 'ilgilibirdüzenlemedeyapıldı. Bu- na göre. "idare çekilişlerine bağlı olan çekilişler hariç olmak üzere. mücbir se- bepler \eya kabul edilebilir haklı sebep- lerin me\cut olması \e 7 giin önceden başvurulması halinde, idarece bir defa- \a mahsus olmak üzere çekilişin, en çok izin alınmış. olan kanıpanya süresi kadar ertelenmesine"ızin verilecek. Bu deği- şikliğe göre hediyeler bir > ıl geçıkmey- le verilebilecek. Bu gazete sahibıne bü- yûk kazançlar sağlarken. okuyucu mağ- dur duruma düşecek. Değişiklikle u KanKazan'"benzeriçe- kilişsiz \erilen kart türü promosyonlar ıseyasaklandı. Bunların uygulanmasın- dabirtakımsakıncalardoğduğunuanım- satan K.üsmenoğlu. şunlan söyledi: "Onların önceden ikramiye sa>ısının tespiti ve kontrolü işlemini \apiyorduk. ancak uygulamada birtakım sakıncalar oldu. Çeşitli gazetelerin birhirleri> le ilgi- li iddialan vardı. Bu nedenle bunu kakiır- dıkr Yönetmelikte yapılan değişiklikle ca- zip hale getirilen promosyonun diğer ca- zıp yönü ıse "vergi matrahından diişii- rülmesi". Gazete satışını arttırmaya yönelik ol- duğu için reklam giderleri gibi promos- yon giderlerinin de bir bölümü kurum- lar vergisinden düşülüyor. Promosyonun nasıl verileceği konu- sundayasalbirdüzenlemeolmasınakar- şın gazetelerin \aat ettikleri hediyeleri \ermemesi halinde ne yapılabıleceğine ilişkin yasal bırdüzenleme bulunnıuyor. Ancak. ceza kanununa göre "kuponla- nn"bır tür "sözJeşme" şenne geçmesı öngörülüyor \e okuyucuya "sözleşmeve uy ulmadığı gerekçesh le da> a açma hak- kı" tanınnor. Hukukçular. bo\le bir ola\da "da\a>ı kazanma şansının yiik- sek" olduğunu. ancak tahsılının "neola- cagının betli olmadığım" belırtıvorlar. Gazetelerin kazançlan Haber \erme >enne promosyona baş- vurarak okuyucu kazanma ya da elinde- ki oku> uculan kaçırmama yarışına giren sazeteler. promosyondan zarar ediyor irıu? Uzmanlar. bu sorunun iki ayn yanıtı- nın olduğunu belirtiyorlar. Birincısı, ar- tantirajla bırlikte reklam gelirlerınınart- ması. Ikıncısi ıse promosyon giderleri- nin \ergıden düşülmesi. Promosyon ekonomisı>le ılgıli bir araştırma yapan Doç.Dr. Ayşegül Mut- lu'ya göre gazeteler. promos^ondan ol- dukça kazançlı çıkıvor: "Promosyondo- layısıyla \ apılan tüm harcamalar yasalar gereği gider ka> dedilmekte, bu da sonuç- ta >ergi ödenmemesine yol açabilmekte- dir. PromosNon. bir >andan da gazetele- rin tirajını arttırmakta. dola> ısı> la gelir- lerinin artnıasına >ol açmaktadır. \>rı- ca pronıosNon nedeniv le gazetelerin rek- lam geliıieri de artmaktadır. ." Araştırmasmda, Gelır Vergisı Kanu- nu'nun 40. maddesıne göre. gazetelerin bu hareamalannı gider yazabileceğinı belirten Mutlu. şunlan söyledr "Promosvon nedeniyle artan harca- ınalann gider \azılması sonucu kurum- lar vergisi matrahlannın küçülmesi söz konusu olabilecektir. Bu durum, bir baş- ka ifade ile promosyonun malhetine bir oranda Hazine'nin katılması anlamına gelmektedir. Bu konuda tek «)s> al fa> da. kültür hizmeti \aratan mallann promos- yon olarak \ eriİnıesidir. Ancak bu da top- lum açısından net bir ta\ da değildir. Çün- kü ansiklopedi gibi kültür hi/emeti \ara- tan mallann finansmanına eğer Hazine katılı>orsa. bu daha geniş anlamda top- lumun diğer kesimlerine de maliyet yük- lenmesi anlamına gelir.~ Yarın: Trilyonluk harcama Bakanlık, uygulamadan kaldınlan ders geçme ve kredi sisteminin yerine üçlü bir model getiriyor liseler deneme tahtasma döndü• Milli Eğitim Bakanlığı, mesleki ve teknik liselerde zaten kaldırdığı ders geçme ve kredi sisteminin yerine kredili, sınıf geçme ve ağırlıkh not ortalamasının birleşiminden oluşan yeni bir model geliştirdi. Yeni modelde Lise 1. sınıf baraj olurken. bütünleme smavlan yerine sorumluluk sınavlan getirilecek. ağırlıklı not ortalaması shtemle- rTnın birleşiminden oluşan yeni bir model geliştirdi. Yenı niodele. Milli Egıtim Bakanı Ne>zat Ayaz ve bürokratlann sıcak baktıklan belirtıldi. Ağırlıklı not ortalama- sına göre sınıf geçmenın belirle- EMtNE KAPLAN ANK.\R.A - Mıllı Eğıtım Ba- kanlığı, mesleki \ e teknik ortaöğ- retım kurumlannda zaten kaldır- dığı ders geçme \e kredi sistemi- nin yerine. "'kredili, suuf geçme ve neceği yenı modele göre öğrenci- ler lıse 1. sınıftan başlayarak üni- \ersitede seçecekleri alanlara yönlendirilecek ve seçmelı ders alabılecekler Yenı model; ders geçme ve kre- di sistemi. sınıf geçme sistemi \e ağırlıklı not ortalaması uygulama- sının birleşiminden oluşuyor. Öğ- rencileri lıse 1. sınıftan ıtibaren yönlendirmevı amaçla\an yenı modele göre öğrencılerin tercihle- ri için "Türkçe-nıatematiLfen bi- limleri, sos> al bilimlcr, yabancı diL, sanat \espor" olmak üzere 6 alan oluşturulacak. 1. sınıfın sonunda ağırlıklı not ortalaması zorunlu derslerden başarılı olmak koşu- luyla 5 üzerınden 2.5 \e üzeri olan öğrenciler bir üst sınıfa geçecek- ler. Bu ortalamavı tutturama\an öğrenciler. yıl sonunda ortalama- lannı vükseltebılmekıçındiledık- leri 3 dersten yenı bir sınava alı- nacaklar Bu sınavda da 2.5 orta- lamasına ulaşama\an öğrenciler. bütün derslen almak koşuluyla bı- rinci »ınıfı tekrar edecekler. Öğ- rencı. ikınci sınıftan itıbaren ortak derslerin >anı »ıra ağırlıklı olarak seçtiği alanın konularını içeren alan derslerinı almaya başlayacak. Öğrencı. bu ikı grup dersın yanı sıra ılgı. eğılım ve merakına göre seçmeli kültür dersleri arasından da ders seçerek eğıtım yapabile- cek. Seçılenalanda başanlıoluna- maması durunıunda. diğer alanla- ra geçışe olanak tanıyan yenı mo- dele göre herhangi bir alanın ders- lerinı başarı\la tanıamla>ama\an öğrencilere de "genel kültür" ala- nından mezun olma şansı tanına- cak. N'eni modele göre lıse 2. sınıf- tan başlayarak sınıfta kalma yeri- ne başarısız olunan derslerden "sorumlugeçme" sistemi getirile- cek. Yıl sonunda not ortalamasın- da 2.5 puanı alamayan öğrencı. "ortalama > ükseltme sma\ı"na gı- recek. Burada da başan sağlaya- mayan öğrencı. 2.5 notunun altın- daki derslerden bir üst sınıfa "*so- rumlu" olarak geçecek ve "so- rumluluk sına\rna girecek. Yenı Mstemegörematematık2den so- ruıntu olarak geçen öğrencı. ma- tematik 3'ten başarılı olması du- rumunda matematık 2'den de ba- şarılı olmuş sayılacak. Şehirde doğa ile içiçe, unutulmuş bir yaşam... Seferihisar'da 1660m2 lik bahçeler içinde 160m2 konutiar. Yüzme havuzu,Atlı kulüp.tavuk kümesleri ve diğer sosyal tesisler. Geleneksel Tûrk konak mimarisi çizgQeriyle çağdaş konfor... Tarihi doku,sıcak su kaphcalan.dağcüık ve avcüık olanaklan. Köysel.ama çağdaş bir yaşam tarzı... Saghk,güvenlik ve huzur için sizi bu seçkin yaşam tarzına davet ediyoruz... Üyelik başvuruları aşağıdaki adrese yapüacaktır. Oğretmen dengesizliği • Öğretmen dağılımındaki dengesizlik aşılamıyor. Bazı illerdeki vığılma nedeniyle yaklaşık 6 bin sınıf öğretmeni boş sınıf olmadığından derse giremezken, Milli Eğitim Bakanlığı. Doğu ve Güneydoğu bölgelerine atanmak üzere 9 bin yeni sınıf öğretmeni alacak. HAFrAYA BAKIŞ AHMET TANER KJŞLALI Eğik Bir Düzlemde kayarken Taha Akyol geçenlerde iki noktanın altını çizdi. Birinci nokta... CHP'nin gerilemesinin temel nede- ni. iktidarda olmak değil. Çunkü, 1989 yerel seçim- lerinde yüzde 29 ile birinci parti olan SHP'nin oylan da, 1991 'de yüzde 21 'e düşmüştü. Kısmen yanlış!.. Çünkü SHP'nin 1989-91 arasında- ki gerilemesinde. "yerel yönetımlerde iktıdar" olma- sının ve bu iktıdarını çok kez kötü kullanmasının öne- mi büyüktü. Ikinci nokta... SHP-CHP bırleşmesi, büyüme değil küçülme getirdi. SHP'nin tek başına yüzde 23.4 oy aldığı yerlerde, son belediye seçimlerinde oran yüz- de 20.4'e ındi. Doğru! Peki niçin? Yanıt da Murat Karayalçrn'dan: "Partimizin sorv- nu, lidertık sorunu değıldir. daha derindir. Ideoloji ve yapılanma sonınudur." • • • CHP bir eğik düzlemde kayarken, kurtuluş için çır- pınanlar da artıyor. Bir kesım, kestırme çözümü çoktan bulmuş: - Baykal gelırse kurtuluruz! Bunu söyleyenlerden kimısi partınin, kimisi ise ken- disınin kurtuluşunu düşünuyor.. Ama Sayın Deniz Baykal'ın geçmışteki iki bakanlığında da. genel sek- reterliğınde de ve genel başkanltğında da niçın ba- şansız olduğunu düşünen yok! CHP'nin sorununu, sadece iyi konuşan bir genel başkan bulma sorunu sanıyorlar.. Bir kesim. çözümü ıdeolojide arar görünüyor: - Eşitlik, özgüıiük, laiklık. dayanışma, emeğin üs- tünlüğü, sosyal adalet. demokrasi ve banş ilkeleriy- le bütünleşmiş, çağdaş bir sol olmalıyız! Bu kesimın ıtici gucü olan Sayın Ercan Karakaş. hâlâ, gençliğını geçırdiği Almanya'da yaşadığını sa- nıyor. Müslüman mahallesınde salyangoz satma sev- dasında.. Turkiye'de ve de Altıok'lu bayrak altında, Kemalizmi yadsıyarak solculuk yapma düşünün, par- ticılik değil, ancak "fikır kulüpçülüğü" olacağının ay- rımında bile değil!.. Bir kesimın de "son umudu" Sayın Erdal Inönü. Erdal Bey'li dönemde partınin nereden nereye gel- diğini unutmuşlar! Ya da "Denız'e düşmemek için" yılana sarılmayı yeğleyecek bir ruhsal durumdalar... • • • Bu hengâmede sağlıklı düşünen, doğrulan öneren hıç mı yok? Var elbette! Bir yanda, Sayın Mümtaz Soysal var. Kemalist devrimcilığin heyecanını kıtlelere vermeye başlayan. ama bunun gereklerinı "sonuna kadar" yerine getir- meyen; kendısı ıle aynı inancı paylaşanlarla birlikte, Anadolu'yu adım adım dolaşmayan bir Soysal.. Öte yanda, CHP'nin CHP'lılikten çıktığı için, gide- rek küçüldüğünü gören ve bundan acı duyan çok büyük bir kesim var. Onların düşüncelerine "tercü- man" olmak isteyenler de, sonunda bir araya geldi- ler. Ve seslerini yükselttiler: "CHPbu kurultaydan, dipten doruğa, tabandan ta- vana yenilenmek azmıyle çıkmalı ve - Altıok'un dev- rimcilik ilkesi ışığında - çağın gereklerini, çağdaş ku- rumlan ve kavramlan özümseyerek, yeniden sürekli yenilenmenin kaynağı ve toplumun öncüsü olmalı." Bu çıkışta hem "doğru ideolojikyaklaşım" var; hem de, ıdeolojısinın de gereği olarak - baştan aşağı - bir "yeniden yapılanma" zorunluluğuna olan inanç var. Bildirilerinin altındakı imzaların hepsi de, dünleri ve bugünleriyle yıpranmamış, erdemlerını korumuş, si- yaseti bir "hızmet aracı" olarak gören kişiler. Erol Tuncer'den AN Dinçer'e, birçok eskı CHP'lı.. Şahin Mengü'den Tevfik Kızgınkaya'ya. birçok yeni isim... • • • Gençlık, Kemalist toplantılarda salonlara sığmıyor; ama CHP'de yok! Düşün ya da kol emeğını temsil eden örgütler, "de- mokratık platform"larda var; ama CHP'de yok! Kemalizmi 1920'lerden 1977'lere taşıyan çizgiye inananlar, bugün evlerındeler, köşelerindeler. Ezikler, üzgünler. Ama CHP'de değiller! Doğru çizgi belli!.. Doğru yapı belli!.. O çizgi ve ya- pıda, CHP yeniden "tarihsel görevi"ne sahip çıkmaz- sa, sonunun ne olacağı da belli!.. Ege Koncıklan S.STÖREM KONUTYAPI KOOPERATİFİ MiLhataşa Cad. 167/1 Köktaş Apt. Karataş-lZMtR TeLO (532) 4256936 Fax:0 (232) 425 37 96 ANKARA-Milli Eğitim Bakanlığı. atama ve nakil- lerde sürekli değiştinlen ka- rarlar\epolitikbaskılar ne- deniyle öğ retmen dağılı- mında >aşanan dengesizli- ği gıderemedi. Ülke gene- linde yaklaşık 6 bın sınıf öğ- retmeni, yığılma nedeniyle derse girecek sınıf bulamaz ken. bakanlık. yeni öğretim yılında Doğu ve Güneydo- ğu bölgelerine atanmak üzere 9 bin yenı sınıf öğret- meni alma yı planlıyor. İlk ve orta derecelı okul- larda. yıllardıryaşanan "öğ- retmen açığı ve fazlalığı" so- runu çözüme kavuşturula- madı. Kırsal bölgelerde bü- yük oranlarda öğretmen ye- tersizliği yaşanırken \e ba- zı okullar öğ retmensızlik nedeniyle kapa nırken. kent merkezlerinde planlı birda- ğılım sağlanama dı. Akde- niz. Ege ve İç Anado lu Bölgelerine eş durumu \e sağlık özürü gerekçe göste- rile rek. gereksinım fazlası öğret men atanırken. stan- dart kad ronun iizerinde ata- ması >apı lan sınıf öğret- menleri okul öncesi eğitim kurumlannda görevlendirı- liyor. Mıllı Eğitim Bakan- lığı, 1995-19% lcra Pla nı kapsamında gereksinim fazlası olan \e derse gire- cek sı nıf bulamayan yakla- şık 6 bin öğretmenden 1200'ünü okul öncesi eği- tim kurumlanna atadı. 9 bin öğretmen Bakanlık, 6 bin sınıf öğ- retme ni fazlalığı \arken. 1995-1996ögretimyıh için 9 bin \enı sınıf öğretmeni almavı planlıyor. Bu kon- tenjana baş\uracak öğret- menlenn atanacağı illerara- sında sınıf öğretmeni fazla lığı olan iller debulunuyor. Bakanlık yetkilıleri. öğ- retmen dağılımındaki den- gesizlığin atamalar sırasın- daki siyasi baskılardan kay- naklandığını belirterek. "Bir öğretmeni bir ilden başka bir iledeğil. aynı semt- teki başka bir okula bile gönderemiyoruz. Hetnen ara>a milletvekilleri ve par- ti yönetici leri giriyor. Ya ata- ma hiç yapı lamı\or ya da geri çekiliyor. Bir okulda matematik öğret meni ihti- yacı bulunurken. > üz metre ilerisindeki okulda bu branşta öğretmen fazlalığı >a şanıyor. Ama. kaydırma yapa mıjonız 1 " dıye konu^.- tular. Standart kadro Öğretmen dağılımında yaşanan sonınlann çözüme ka\uş turulabilmesi için "standart kadro" sistemi- nin yaşama ge çırilmesi ge- rektiğini kaydeden yetkili- ler. milli eğitim personel yasa tasansıy la bunun amaç İandığını söyledıler. Yetkı- liler. şu görüşleri dıle getir- di ler:"İIİere verilecek stan- dart kadro \e atama >etki- siyle bu sorun çözülecektir. Her il kendi ge reksinimine göre bakanlık de\ reye gir- meden öğretmen alabil nıe- li. Standart kadro dışında öğretmen alımı da yasak o- laca ğı için dengeli bir dağılım sağ lanabikccktir."