Catalog
Publication
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Years
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Our Subscribers Can Login And Read Original Page
I Want To Register And Read The Whole Archive
I Want To Buy The Page
14 OCAK1993 PERŞEMBE CUMHURIYET SAYFA
EKONOMI
ITKIB'de
TÜSİAD'laşma
tartışması
• Ekonomı Servısi - Istanbul
Tekslıl ve Konfeks'yon
Ihracatçılan Bırlığı'nde 17
şubattakı genel kurulda
yapılacak seçımler öncesmde
yonetıme aday olan gruplar
"İTKIB'ı
TUSİ\D'laşürma"
tartışmalanna
gınştıler "Değışım
Grubu' nun oncekı akşam
duzenledığı loplantıda
TKIBBaşkanıSezer
Mavıtuncalılar'ın şımdıkı
yoneümden Okan Oğuz'u
kendı adaylan olarak
açıklamasını elcşüren grup
sozcuşu Yalçın Ergundoğan,
"ITKİB'ıTUSIADgıbı
yoneteceklennı soyluyorlar
TUSIADsınırlı uyeyesahıp
bırzengınler kulubüdur
ITKIB ıse ıhracatçılann uye
olması zorunlu, 3 bın uyelı
bır tabana sahıp sektor
örgütudür Burada yonetım
babadan oğula geçmez"
dedı
THY'nin 93 atağı
• Ekonomi
, Servısi - Turk
İHdvaYollan
Yonetım Kurulu
Başkanı Erman
Yerdelen"THY1992yıhnda
büyuk yenılık vedeğışımlere
gıderek ışletme açısından
olumlu alılımlarda bulundu'
dedı Yerdelen İstanbul'da
duzenledığı basm
toplanusında, '9adct DC-9
vc 7 adet B-727 tıpı toplam 16
uçağın, B-737 uçaklan ıle
yenılenmesıne karar
venlmışur 1993yılında
w ızmeı vcrmcye başlayacak
^menka'dayaklaşık 35bın
accntede ortaklığımızın
bıletlensaülmaktadır 1993
yılında TH Y uçuş şebekesıne
Manchester, Aşka Abat,
Kıev, Hong-Kong, Prag
Selanık, Tıran ve Uskup'u de
dahıledecektır Temmuz
ayından ıtıbaren de A340
uçaklannınfıloya
katılmasıyla duraksız Ncw
York seferlen
duzenlenecekur' şeklınde
konuştu
Adalet Bakanı
bankaları
korudu
• ANKARA (ANKA) _
-Adalet Bakanı Seyfi Oktay,
fstanbul Tıcaret Ödası
Başkanı Atalay
Şahınoğlu'nun, hayalı ısım
ve adreslere çek kesen
bankalann, bu çeklenn
karşılığını odemek zorunda
bırakılmasıvekarşılıksızçek
suçundan cezalandınlanlann
bu cezalannın ertelenmemesı
veya para>a çevnlmemcsı
onenlenne karşı çıktı
Bankalara "Karşıhksızçıkan
hercekıode"
dıyemeyeceklennı kaydeden
Bakan Seyfi Oktay,
karşılıksızçek suçundan
mahkum olanlann gercklı
şartlan taşıyorlarsa
cezalannın ertelenmemesı ya
da paraya çevnlmemesının
ıseanayasanın "eşıtlık'
ılkesıne aykın olacağmı
bıldırdı
Yazarkasabra
yeni ayar
• ANK ARA (AA)- Fatura
kullanma zorunluluğuna
ılışkın sınır 800 bın lıradan 1
mılyon lıraya yukscltıldı ve
KDV oranı değışen mallar
ıçın yazarkasalann >enıden
ayarlanması ıslendı
Pastırmadadolar
devri
• KAYSERI(4A)-
Karpuzatan scmtınde urelım
> apan 9 aynfirmauhal etten
urettıklen pastırma \e sucuk
fiyatla nnı her ay yenıden
belırlemeyc başladılar
Dolardakı değer artışı goz
onunc alınarak yapılan fiyat
ayarlaması sonucu pasurma
vesucuğaortalamayüzde 10
oranında zam vapıldı
Sucuğun kılosu 60 bın
lıradan 65 bın lıraya, ekstra
pastırmanın kılosu 85 bın
lıradan 95 bın lıraya,
kuşgomu ve tutunluk
pastırmanın kılosu da 100 bın
lıradan 1 lObınlıraya
yukseldı
Honda
.onguUak'ta
• ZONGL'LDAK(AA)-
Fransız Peugeot otomobıl
fabnkasının Zonguldak'la
kurulmasından
vazgeçılmesınden sonra bu
kezdunyanın en buyuk
otomobıl fabnkalanndan
olan Japon Honda fabnkası
yetkılılen Ereğh'de
ıncelemelerde bulundu
Anadolu Endustn Holdıng
Murahhas Uyesı Metın
Ecevıt, Honda'nın
Turkıye'de yatınm
yapacağını ve öncelık olarak
Zonguldak ılını
duşundüğunü soylcdı
TÜSIAD'danhükümete'Değiştir'
• '21. Yüzyıla Doğru Türkiye' adlı raporun son bölümünde TÜSİAD, hükümetten üstü kapalı olarak 'zih-
niyet değişimi' istedi. • Halkın değişime hazır olduğu savunuldu. • 'Liderlik enstitüsü' kurulması önerildi.
Ekonomi Servisi - TbSİAD
3 yıldır kamuoyuna açıkladığı
'21 Yuzvıla Doğru Turkıye'ra-
porlannın sonuncusunda hu
kumete ekonomıden eğıtıme
her alanda "Değıştır" mesajını
verdı Rapordaulkeyonetımm-
de yenı bır yaklaşıma gereksı-
nım olduğu belırtıldı
TUSIAD Başkanı Bülent
Eczacıbaşı ' Insan kaynakla-
nnın gelışünlmcsıne donük
programlar' başlığını laşıvan
raporu, yonetım kurulu uyelerı
ve rapora danışmanlık yapan
Partha S Ghosh ıle bırlıHe
basına lanıtlı Eczacıbaşı ko-
nuşmasında raporda usl başlı-
klar olarak ven'en ve hukume-
tın daha şeflaf olmasının, top-
lumun çeşıtlı kesımlerle ışbırlı-
ğjnın artunlmasının ıstendığı
mesajlara değınmeverek neden
rapor haarlamaya gcrcksınım
duvduklannı TUSIAD"a
gore Turkıye'nın aynntıdan
çok stratejıyı on plana çıkaran
bır planlamaya ıhtıyacı vardı"
şeklınde acıkladı
Turkı>c'nın ycnı bır planla-
ma anlavjşına ıhtıyacı olduğu-
na ınandıkları ıçın raporlan
hazırladıklannı bclırten Ecza-
cıbaşı. TUSIAD olarak ıçındc
bulunduklan bütun çalışma-
lann 21 Yuzyıla Doğru Turkı-
GUNUMUZDE TURK
HUKUMETININ
ÇALIŞMA ŞEKLI
Curnburbaşkajı
• ll
kumhnl.n (-T
yc raporlan tarafından vonlen-
dınldıgını sovledı Eczacıbaşı
raporlarda "ıyı yonlendınlmış
pıyasa ekonomısı, makrocko-
nomık ıstıkrar vc ınsan kaynak-
lanna yapılan yatınmlar" ol-
mak uzcrc uç mcsaj vcrdıklcnnı
belırterck şunlan sövledı
Dar kalıplar gctıren, 'mer-
kezden planlama' anlayışının
çoktuğu bır dunyada, bır yan-
dan 'serbesl pıyasa ekonomı-
smı kurmaya çalışırkcn bır
yandanda 1%0'lardan bu \ana
yaplığımız gıbı aynntılı "Bcş
Yıllık Kalkınma Planlan" uy-
gulamasının çelışkılı olduğu
duşuncesındcydık Nc var kı
"serbesl pıvasa ekonomısının'
vcya "rckabetcdayalı" bırcko-
nomık duzcnın, lumüyle
"plansızlık" anlamına gclmcdı-
ğıne de ınanıyorduk 21 Yüzyı-
la Doğru Turkıye çalışması ıle
Turkıye'nın nasıl bır slratejıyle
sosvo-ekonomık gelışmesını
yonlendırcbılcccğını ortaya
koymak ıstcdık "
Insan kaynaklannın gclıştı-
nlmesıne yonelık raporun işgu-
cunun ucuz olması ıle ovuncn
Turkıye ıle çclıştığının sorul-
ması uzcnnc de "Türkıyc'dc ış-
gucü malıyctı mümkun olduğu
kadar ucuz olmalıdır Turkıye
de bu avantajından mumkun
olduğu kadar yararlanmalıdır
Ulkcmn ışgucü malıyclı mıllı
gclırle oranlılı olmalıdır" dedı
21. yuzyılın Türk toplumuna yönelik tespit ve öneriler
Halkdeğişime liderlerdendahahazır
• Türk hükümetmın karşı karşıya kaldığı sorunlar gıderek
karmaşıklaşmaktadır
• Bu geiışme hukumetın daha şefTaf, esnek ve toplum ıie
yakın ışbırlığı ıcmde çalışmasını gerektırmektedır
• Ekonomıde yöneümın gunumuzde çoğunlukla tek yönlu
ıletışıme dayanmaktadır.
•Toplumdakı demokraük ve kaüiımcı yaşam özlemlen
yonetım astemtenne yansımamaktadır
• Lıderienn çağın koşullanna hazırlanabılmelen ıçın
yüksek standartîara sahıp bırenstıtü açılmahdır
• BugünkukoşuJlarda hukumet ıle çeşıtlı kesımlerarasında
ışbırlığını kolaylaştıracak mekdnızmalar yetersızdır
• Bıreysel hak ve ozgurluklerkonusunda >asal kısıtlamalar
toplumda ınsan kaynaklannın gelışımını engelleyıa btr
unsur olarak ortaya çikmaktadır
•Yasal kısıtiaroaUr toplumun adılolmayan yaklaşımlara
tepkı gostermesını engellernektedtr
• Ülke yoneumınde yenı bır yaklaştma gereksnutn
bulunmaktadır
•Türk toplumunun özJemlennın karşılanabılmesııçiO.vb^
Turkıye, ekonortnmn yönetımınde yenı btr anlayışt " "
benimsemehdır. »-
•Hukumeün uygulamalarraa karşı Turk toplumunun
güvenının onemlt olcude artünlması gerekmektedir.
•Olumsuzluklar yasal ve sıyasal sısteme güvenı etkıle-
mektedır Toplumdakı gelır ve eğttım düzeyıne gore yasal ve
sıyasal sıstemeduyulan güven düzeyı değışmektedır
liriSerbest piyasa ekonomılerınde eğıtim sistemlen-
dennlığı ulkelenn ekonomık alandakı etkınlıklennı de
belırlemektedır
•Turkıye'de ortalama eğıüm süresmın arttınlması hi7İı
kalkınma çabalan ıçın kaçımimazdır
• Yenı sanayıleşen ve gelışmış ulkelerde polıtık gundemm
belırlenmesinde ınsan kaynakianna onem venlmektcdır
Turkıyede uzun donemlı polıükalannı tanımlayabılmek
ıçın ınsan kaynaklan yonetım stratejısını kesınlıkle
beiıriemelıdır
•Gelışmış ulkelere gore Turkıye de okuryazarlık oranı ve
kışı başına duşen eğıtim harcamalan, öğretmen sayısı hala
yetersızdır Eğıümdebolgelerarasıeşıtsıziık bulunmaktadır.
•Gelecekte başan sağlanabılmcsı ıçın eğıtim sıstemınde
bazı reformlaryapılmalidır
• Nufus artışhızı düşurülmelıdır
• Ekonomının ıtıcı gucu otmalan beklenen büyuk şırketlere
karşı guveneksıklığj bulunmaktadır
• Turk toplumu beUı başlı ekonomık reformlann yaptl-
masmıarzuknjasınarağmen, hızlı syjLsaldeğjşıkJHLkiriko-
i nusunda ıhtıyath davTanmaktadır
•Ekonomık vesosyal gelışımın hızlandınlmasını sağla-
mada gerekb oniemlenn alınması açısındanTurk toplumu
hazırdır
•Yasal kısıtlama ve yasaklamalar demokraük hayatın
başlıca örgüt üpı olan gönullu dcrnekler ve kuruluşlara katı-
lımı engelleyıcı nıtelıkte olmamalıdır
izlenimler
Olayh
toplantı
TUSİAD Başkanı Bıılcnt
Eczabaşı'nın son basın
toplantısı ekonomi toplan-
lılannda az rastlanır bır
renklılıktegeçlı Hemenhcmcn
butün gazetc, dcrgı vc
lelevızyonlardan bırkaç kışınm
kaiılması nedcnıyleoldukca
kalabalık olan basın
toplantısında gazclccılenn
bırbırlennı lanımaması
oldukça normaldı
Eczacıbaşf nın gazelcalere soz
vermesı ıle bırlıkte ılk sırada
oturan ve uç yıldan bcn zaman
zaman basın toplantılannda
bo> gostenpgazetea olduğunu
ıddıa cdcn Ayhan Alkan kürsu-
yefırladı Eczacıbaşrnın
"Gazctecı olanlarsoru sorsun
lutfen" demesı bu tur karşı
çıkışlara alişık olan Alkan ıçın
onemlıdeğıldı Toplanlının
başında gelcn ve gazelecılcr
arasında kendıncen uvgun ycn
bulan Alkan kcndısının de bır
gazetecı olduğunu hatla dergı
çıkardığını soyledı Çünkü
Alkan bu turengellemelerc
karşı çıkmak ve basın
loplantılarına katılabılmek ıçın
"Dan Dun" ısımh bır dergı
çıkanyordu
Alkan, söylemek ıstcdıklennı
bır çırpıda so> leyıp,
'Raporunuzu bıryabancı
hazırlıyorsa ben sum
Turkluğunuzdcn dc şuphe
edcnm" dıycrek çckıp gıttı
Gerek Bulent Eczacıbaşı
gereksc Alkan'ı lanımayan
dığer gazetccılcr duş elkısı •
yapan bu olaydan kurtula-
mamışlardı kı ıkıncı sırada
oluranbırbayansozaldı "Ben
nc gazetecıyım nc de ışadamı
bır kadınım" dıyerek
konuşmaya başlayan kışı dc
Turkıyc'dckı butun
sorunlann nedenı
kapıtalızmdır" dıyerek.
Alkanın başlattığı soğuk
duşun dozunuarıtird) Ec-
b klş g x ş q g
dınleyerek.'
k
Pekı somut
sorunuz var mı" dıye sorunca
bayanın "Tanm pohukanız
nedır" cümlesıyle karşılaştı
Eczacıbaşı da sanayıcı olarak
benımsedıklcn tanm
polılıkasını anlatmak zorunda
kaldı
1992'de 20 trilyon açık yaratan tanm teşvik ve sübvansiyonlannın 40 trilyona ulaşması bekleniyor
Tmvnda 'deVkkapatma cuayışı• Tanm kesımınde uygulanacak venı polıtıkalann belırlenmesı ıçın Devlet
Bakanı Tansu Çıller'ın koordınasyonunda surdürulen çalışmalarda
"teşvıklenn" tek çatı altında toplanması hedeflenıyor
ANKARA (Cumhuriyet Burosu) - Baş-
bakan Suleyman Demırel'ın "S kara dc
lık ' dıye adlandırdığı kamu açıklanna bu
yıl lanm kesımının 40 tnlvon lıralık elkısı
olacağı hesaplanıyor Teşvikler faız sub-
vansıyonlan ve vergı ıslısnalan yolu ıle ta-
nm kesımının 1992 yılında ıse toplam 20
trilyon lıralık açık varatlığı onc suruiuyor
Budurumunduzellılmesıncyonelık 'polı-
lıkalar ın hukümcte sunulma aşarıasına
gcldıgı bıldınlıyor Turkıye de toplam 4
mıhon tanm ışletmesını çok yakından ıl-
gılendırcn venı poluıkalann, kısa' vc
' uzun \adelı' olarak ele alındığı ve ılk
elapta tanm kesımıne yonelık çok sa>ıda
teşvığm 'tek bütçc" şcmsıyesı altında top-
lanmasının hedeflcndığı kaydcdılıyor
Dcvlcl Bdkanı Tansu Çıller'ın koordıne
ettığı Tanm ve Koyışlen Bakanlığı
HDTM Mcrke? Bankaa, DPT >clkılıle
nnın de gorcv aldıklan kapsamlı çalışma-
lar u^ennde bılgı veren yelkılıler,' Konu-
ya yenı bakış açılan geiınlebılmesı ıçın son
derete dağınık durumdakı bu leşvıklenn
tek çatı altında toplanması ve butçelendı-
nlmesı gerekryor' dedılcr
2!ıraat Muhcndıslen Odası tarafından
duzenlenen Tanmda Dcstcklcme Polılı-
kalan Sempoz>umu"nun açılışında konu-
şan Başbakan Demırcl ısc hıçbır sıyası ık-
lıdann tanmda desleklcmc polılıkasından
vazgeçemeyeceğını, ancak destekleme me-
kanızmasının gozden gcçınlnKSi gereklı-
ğını vurguladı
TKİ BAŞKANI YİĞİT GÜLÖKSÜZ:
Konutkredisine
peşin ödeme indirimi
KONUK YAZAR
Toplu Konut İdaresı
Başkanı Yığıt
Gülöksüz, toplu konut
kredılennın peşın ya da
4 taksıtte gen ödenmesı
hahnde yüzde 15 ıle
yuzde 35 arasında
indınm uygulanacağını
acıkladı
ANKARA (AA)- Toplu ko-
nul İdaresı (TKI) Başkanı vığıt
Guloksuz loplu konul kredıle-
nnın dcfalen gen odenmcsındc
yuzde 35 ıle yuzde 15 arasında
bır ındınm yapılacağını acıkla-
dı Gülöksüz dun duzenledığı
basın loplantısında, krcdmın
peşın odenmesıne ılışkın yonet
melığm değışUnldığını ve değı-
şıklığe ılışkın karann Rcsmı
Gazete'de yayımlanmak uzere
Başbakanlığa gondcrıldığını
bıldırdı Yenı yonetmelığc gore,
toplu konul krcdısı peşın odc-
melennde yüzde 35 ındınm
yapılırken peşın ödcmcnın cn
fazla dort eşıt taksıtte yapılması
halındc yuzde 25 oranında ındı-
nm yapılacak Açılan kredıle-
nn hcrhangı bınnın tamamcn
kapatılması hahnde ısc yınc
yuzde 35 oranında ındınm
yapılacak Bu oranlar konut-
lann buyukluğune gore yuzde
35 ıle yuzde 15 arasında değışı-
yor
Şehıt aılclenne, malul ıle dul
ve yeümlcnne açılacak faızsız
konut kredılerı yonclmelığınde
dc değışıklık yapıldığını bıldı-
ren Gülöksüz "Boylecc yapılan
ALİ RIZA AYDDJ Sayıştay Uzman Denetçisi
1993 Bütçesi ve 29. Madde
değışıklık ıle şehırde veya ko>-
de kendı arsası uzcnne kcndı
konulunu yapanlar ve ıdarcnın
vaptırdığı konutlardan saun
alanlann da lapu aranmaksızın
kredıdcn yararlanmalan sağ-
lanmışlır" dedı
Guloksuz, Ankara-Erya-
man'da kasım 1990 ıle tcmmuz
1992 tanhlen arasında gerçek-
ieşlınlmış olan 532 konulun
kredı gen odemelcnnde uygu-
lanan Hazınc bonosu sıstcmı-
nın değıştınlerek bu konut sa-
hıplennın de gen odcmelennı
memur maaş katsayısı artış
oranına gorc yapacaklannı du-
>urdu
Toplanuda, Istanbul Halkalı
konul satışlanna ılışkın bılgıler
dc vcrcn TKI Başkanı Gulok-
suz, ocak 1993 tesılımınde %7
konuiun satışa sunulduğunu vc
108 kışının başvuruda bulun-
duğunu bıldırdı Tcmmuz 1994
yılı teslımındeyeralan 3 bın ko-
nul ıçın 4 bın 505 kışının başvu-
ruda bulunduğunu açıklayan
Guloksuz, bu konutlann salışı-
na ılışkın kuranın 16-17 ocak
tanhlen arasında Islanbul'da
yapılacağını soyledı
B
u yıl Butçe Kanunu nun 29
maddesı hem duzenlenış
şeklı hem de getırdığı usul ve
esaslarla butçe ılkelerıne,
butçeleme sureçlerıne, 1050
Sayılı Genel Muhasebe Ka-
nunu na ve anayasaya aykırıdır Butçenın
gelır ve gıderlerıyle ılgılı hukum gıbı gozuk-
mesıne karşın doğrudan butçe gelırı ve
odeneğı ıle ılgılı olmayıp her bın ayrı mev-
zuatla kurulan fonların -kı bu fonlar aynen
yaşatılmaktadır- gelır ve gıderlerı toplu ge-
lır ve odenek yontemıyle butçede gosterıl-
mektedır Fonların kendı mevzuatlarında
yer alan hukumler yerıne
uygulanmak uzere gerektı-
ğınde yenı esas ve usuller
tespit etmeye DPTM ıle
HDTM'nın goruşu uzerıne
Malıye ve Gumruk Bakanı'-
nın yetkılı olması ıse kanun,
kanun hukmunde kararna-
me ve Bakanlar Kurulu ka-
rarlarının bır bakan yetkı-
sıyle değıştırılmesı ve
kaldırılması gıbı hıçbır uy-
gulamanın 1993 yılı Butçe
^anunu'nun "Uygulanma-
cak Hukumler" başlıklı 60
maddesmın (h) bendının 12 sırası hukmu
ıle de meşrulaştırılması mumkun değıldır
Soz konusu bendın 12 sırasında, "Bu ka-
nunun 29 maddesınde belırtılen fonların
ozel kanuniarında yer alan ve bu maddeye
aykırı olan hukumlen' 1993 malı yılında uy-
gulanmaz denılmektedır
Bu hukum butçe kanununda yer alma-
ması gereken ve hukuk teknığı açısından
da yanlış olan bır hukumdür Kanun hu-
kumlen soyut ve behrsız kavramlar taşı-
mamalıdır öte yandan hangı kanunların
hangı maddelerının uygulanmayacağı bellı
olmadığı gıbı aykırılığın kımın tarafından
ne zaman, nasıl belırleneceğı de bellı de-
ğıldır Anayasanın 161 maddesıne gore
butçe kanunlarının nasıl hazırlanacağı ve
uygulanacağı kanunla belırlenecektır But-
Gizli fonlar
dikkate alınırsa
1993 yılında
bütçe içine
alınmayan fon
sayısı 43'tür.
çe ıle ılgılı duzenlemeler 1050 Sayılı Ka-
nun'un dışında kalmışlardır Devletın bu-
tun mallarının ıdare ve muhasebesıyle ılgı-
lı kurallar varken devletın bazı malları fon
uygulaması ıle bu kurallar dışında tutul-
makta, aynı kural dışılıklarını taşıyarak da
butçe ıçıne bıçımsel olarak alınmaktadır
Yıne 1050 Sayılı Kanun a göre, devlet
masrafı, butçe ıçınde devlet adına yapılan
veya ozel bır kanunla yapılması ustlenen
btr hızmet ve gorevın karşılığı olmak uzere
devlet zımmetınde gerçekleşen borç' ol-
duğu halde 29 madde uygulaması ıle fon-
lar adına toplu odenek kaydı yapıldığından
devlet masrafından (kamu
gerçek harcamasından)
soz etmek mumkun değıl-
dır 29 madde, 1992 yılında
uygulanmakta olan muşte-
rek fon hesabında olduğu
gıbı, yıne tum fonları kavra-
yamamakta fon tanımı ke-
sın çızgılerıyle yapılamadı-
ğı ıçın ıkı yılın fon sayıları
arasında farklılıklar olmak-
ta, gızlı fonlar yıne dışarıda
bırakılmaktadır Bır başka
ılgınç nokta da yururlukten
kaldırılan, ancak bakıyelerı
olduğu ıddıa edılen uç fonun, fonlarla ılgıl
tasfıye çalışmaları surerken hala ızlenme-
sı ve ıkısının (Yatınm Malları Imalatı Teşvik
Fonu, Selektıf Kredı Fonu) butçeye dahıl
edılmesıdır Gızlı fonlar da dikkate alındığı-
nda 1992'de kapsama alınmayan fon sayısı
29, 1993 yılında butçe ıçıne alınmayan fon
sayısı ıse 43'tur
1993 yılı Butçe Kanunu nun 29 mad-
desıyle getırılen yenı durum 1992 yılı But-
çe Kanunu nun 31 maddesınde olduğu
gıbı, gereğını yerıne getırmekten uzaktır
Esas olan fon tasfıye çalışmasının hı-
zlandırılmasıdır Tasfıye onların mevzuat
ve ıdare bazında tek tek ele alınarak yurur-
lukten kaldırılması ya da kamu malıyesı dı-
sıplınıne uygun butçe ve ıdarelere devrı ıle
gerçekleştırılebılır
IŞÇEMN EVREMNDEN
ŞÜKRAN KETENCİ
Taşeron
Inanılır gıbı değıl, ama Turk sendıkacılık hareketı ka-
buğundan çıkmaya zorlanıyor Daha doğrusu ıçıne sak-
landığı kabukta yaşama şansı kalmayınca soluk alabıl-
mek, yasamak ıçın kıpırdanma arayışlar başlıyor Çok
başarılı bıle olsa toplusozleşme yapmak artık sendıka-
ların ayakta kalması ıçın yetmıyor Uye kaybetmenın
kuçulmenın onunde durmak ıçın ışçı çıkarmalarının, ta-
şeronlaşmanın onunde de durabılmek gerekıyor
Çağdaş, buyuk Turkıye, globalleşme makro ekonomi,
uluslararası pazar vs dıye dıye gerçek yatınm yapan ış-
letmelerımız kuçuluyor Daha doğrusu karlar olarak bu-
yuyor belkı ancak çahştırdıkları ışçı sayısı anlamında,
sayısal olmasa bıle oransal olarak çok onemlı kuçulme-
yı yaşıyorlar Bır şırketın ıçınden bır suru şırketdoğuyor
Holdıngler ıçındekı şırket sayısı belkı de ıçınde çalışan-
ların sayamayacağı kadar çok ve sık kağıt ustunde ço-
ğaltılıyor Aynı gazeteyı çıkaran gazetecıler matbaa ış-
çılerı, teknık servısler, aynı odada başka başka patron-
lara bağlı olarak çalıştırılıyorlar Uretımın her alanında,
özellıkle kalıfıye ışçılık ıstemeyen ışler çok buyuk
ağırlıklı olarak ışletme ıçınde kurulmuş gecekondu usu-
lu çalışan ışyerlerıne devredılıyor
Taşeronluk denılen olay son gunlerdekı haberlerden
ızlemışsınızdır, artık buyuk ışletmelen ve ışveren sendı-
kalarını da urkuten boyutlara ulaştı Sendıkasız, sıkça
kaçak ışçı çalıştıran mafya duzeni ıçınde çalışan ışlet-
melere yaptırılan ışler, sadece temızlık, yemek gıbı
sınırlı olçulerı de aşıp uretım alanlarına gırınce, sonun-
da uretımı, ış barışını tehdıt eden boyutlar kazanmış bu-
lunuyor öncelıkle ışçı sendıkaları olmak uzere ışveren
sendıkalarını dakapsarbıçımde, sendıkalızmın hızlaso-
nunu getırıyor
Son gunlerdekı çıkışlar ışçı ve ışveren sendıkaların
kaygı ve yakınmalarını, sıyası ıktıdardan çozum ara-
yışfarını ortaya koyuyor Ancak taşeron sorununun ço-
zumunde sıyası ıktıdara çok lazla guvenmek, ondan çok
şey beklemek hıç de akılcı değıl öncelıkle taşeron yolu
ıle ış yaptırmada ozel kadar olmasa bıle kamunun da ıvı-
ce yozlaştığı gerçeğını gozardı etmemek gerekıyor
Kamu kuruluşları, orneğın TEK'ın sayaçlarını ölçturme
ışı dahı taşerona yaptırılıyorsa, sıyası ıktıdardan etkılı,
hızlı çozüm beklemek bıraz hayalcılık olur
Bakanlar Kurulu nun 19 7 1988 tarıhınde almış olduğu
ve Resmı Gazete de 1 11 1988'de yayımlanarak yururlu-
ğe gırmış bır kararı var Bu kararda' Muteahhıt,
çalıştırdığı ışçılerın, ışın dahıl olduğu bır ışkolu veya
meslekte aynı tıptekı ış ıçın toplusozleşme veya mevzu-
atla kabul edılenlerden daha aşağı olmayan şartlarda
çalışmalarını veucretalmalarınısağlar denılıyor Tabıı
kı soz konusu karar yaşamda hıçbır anlam taşımtyor
Kağıt ustunde kalıyor
Taşeron uygulamasına karşı nasıl savaşım verılır''
öncelıkle bu ışten varlıklarını yıtırecek boyuttazarar go-
ren sendıkaların bılınçlenmesı ve kararlı savaşımı, son-
ra da gerçekten samımı ıseler ışçı ve ışveren sendıka-
larının bırlıkte çozum aramalarıyla Sıyası ıktıdara du-
şen görev ıçın de bırlıkte baskı guçlerını kullanma yoluy-
la
Bız şımdı burada, ' Taşeron denılen canavan sendı-
kaların kendılerı yarattı' dersek, sıze ınandıncı gelme-
yebjlır Oysa çok acı bır gerçek Zorlu sendıkacılık yap-
madan, ucuz başarı ve rahat koltuk peşınde otanlar,
kendılerıne uye kaybettıren bu uygulamadan tehlıkelı
gıdışten rahatsız olmadılar "Sız hele ıstedığımız ucret
zammını verın Bız başarılı sozleşme yapmış koltuk-
lanmızı sağlama almış olalım Sonra ıstedığınız gıbı ışçı
atar ışten taşerona devredersınız ' dıyebılen sendıkacı-
larımız var Bunu o kadar çok soyledıler sozleşmelerın-
de hukumler denetım yetkısı olduğu halde bu uygula-
malara oylesıne çok ortak oldular kı aklınız durur Bın-
dıklerı dalı kestıler Kolay sendıkacılık adına, ışyerlerın-
de kalıfıkasyona, verıme gore ucret duzenlemesını ge-
tırmeyerek de bu gelışmelere çanak tuttular Turkıye
gıbı ışsızın çalışandan fazla olduğu, ucuz ışçı cennetı ul-
kede, ışverenlere ucretı yukselmış ışçıyı atıp taşeron
şırket aracılığı ıle çok ucuz ışçı çalıştırmak kolay ve çekı-
cı geldı Bu yaptıklarını ışveren mantığı ıçınde 'Odacıya
neden müdür ucretı odeyeyım" dıye açıkladılar
Evet, tşçı ve ışveren taraflar ıçın şapkaların ele alın-
ması gereken zaman geldı geçtı Artık sorunlar toplu-
sozleşme ımzalanması ıle bıtmıyor, asıl ımzalandıktan
sonra başlıyor Sendıkacılık ayakta kalacaksa, bundan
sonra toplusözleşmelerın ardından yapılacak sendı-
kacılık, toplusozleşmelerın uygulanabılır uygulatılabı-
lır, yaşatılabılır olması ıle bağlantılı olacak Onların guç-
lu ve kararlı olmaları ıle bağlantılı, sıyasal ıktıdar uzern
ne duşen gorevı yapacak ya da yapmak zorunda kala-
caktır
TÜPRA$
Kurşunsuzbenzinde
ucuzluğadevam
• 2001 yılında tumuyle kurşunsuz benzın
•üretımıne geçeceklennı hatırlatan
TÜPRAŞ Genel Müdürû Kemal Işık.
hukümet fonlan duşurmese bılezarar etme
pahasına kurşunsuz benzın fiyatını
duşürmeye devam edeceklennı acıkladı
Ekonomi Servisi - Turkıye
Pclrol Rafinenlcn AŞ (TÜP-
RAŞ) Gcncl Mudüru Kemal
Işık. kurşunsuz bcnzındcn alı-
nan fonlann aşağı çekılmcmcsı
halındc, kcndı zararlanna dahı
olsa kurşunsuz benzın fıyat-
lannı duşüreceklennı ve kur-
şunsuz benzın kullanımını hı-
zlandıracaklannı soyledı
TÜPRAŞ'ın 500 bın lonluk
bır kapasıtcyc sahıp olmasına
karşın gcçcn yıl 20 bın ton kur-
şunsuz benzın urettıklennı be-
hrtcn Kemal Işık, 2001 yılında
ulkcmn ıhlıyaç duyduğu 5 5
mılyon lon akaryakıttn tü-
munu kurşunsuz benzın olarak
sağlayabıleccklcnnı, bu amaçla
200 mılyon dolarlık yaUnm
yapılacağını soyledı Işık, AT
ölkelenndc 1993 yılı ıçınde yenı
ürelılecck bcnzmlı lum laşı-
tlann, kurşunsuz benzın kulla-
nacak şckıldc yapıldığı vcdaha
ılerkı yı1larda behı cgzos değer-
lennı aşan araçlann bu ulkelere
sokulma>acağına dıkkal çekc-
rck şoylc konuştu "Turkıye
onumuzdckı 2-3 yı] ıçınde ge-
rcklı tcdbırlen almazsa tıcarı vc
lunstık faalıyetlcrönemlı oran-
da zcdelcncccktır Topluluğa
Turkıye'den bır aracın gıtmcsı
dc mümkun olmayacaklır"'
Toplam benzın ıçınde kur-
şunsuz benzın kullanımının
ABD'de yüzde 99. Almanya'da
yuzde 68. Turkıye'de ıse sadece
yuzde 0 03 olduğunu belırten
Işık. kurşunsuz benzın kul-
lanımının vavgınlaştınlması
ıçın alınması gereklı tedbırlen
şoyle sıraladı
"Sadece rafincnlenn kur-
şunsuz benzın üretmesı yeterlı
değıldır Taşıtlar da bu vakıtı
kullanabılccck şckıldc proıelen-
dınlmelıdır Akarvakıt ddğıtım
şırkctlen ılave depo yapmalıdır
Yasal değışıklıkler, mevzuat. fi-
yat ve vcrgı duzcnlemelen yapı-
Imalıdır Mevcul taşıtlarda ta-
dılat yapabılme durumu, kata-
Iızor kullanma zorunluluğu,
laşıt sahıplennı kurşunsuz ben-
zın kullanmaya teşvik etmek
ıcın vergı muafiyetı. kredı ver-
me gıbı kntcrlerle kurşunsuz
benzın kullanımı sağlanmalı
Kurşunsuz benzmden alınan
vergıler, kurşunlu benzmden
alınanın altına duşurulmclı
Otomotıv sektorunun ıthalat vc
urelım programının da TUP-
RAŞ'ın kurşunsuz benan prog-
ramına paralcl oljrak >urulul-
mcsı, Turkıye'de tamamen kur-
şunsuz bcnzınc geçılmesı ıçın
zorunludur Bu amaçlarla bıı
program yapılarak takvım be-
lırlcnmclı