Katalog

Çarşamba 26 Eylül 2018 4 AYM iptal edebilir haber EDİTÖR: ALPER İZBUL TASARIM: BAHADIR AKTAŞ MHP af teklifi için ‘nitelikli çoğunluk gerekmez’ diyor, ancak AYM ‘Rahşan affı’nın 2. düzenlemesiyle ilgili nitelikli çoğunluk gerektiği gerekçesiyle iptal kararı vermişti “Bazı suçlarla ilgili ceza sürelerinden şartlı indirim ile tutuklu ve hükümlülerin salıverilmesine dair kanun teklifi”ni önceki gün TBMM Başkanlığı’na su nan MHP, “Bu kanun teklifi ceza indi rimidir. TBMM’nin ana yasanın 87. maddesin de düzenlenen genel af, özel af yetkisi var dır. Genel ve özel af ta aranacak nitelikli ço EMİNE KAPLAN ğunluk beşte üçtür. Bizim teklifimiz genel af da değildir, özel af da değildir. Şartlı ceza indirimidir” gö rüşünü dile getiriyor. Ancak Anaya sa Mahkemesi’nin (AYM) bu görüşün tersine kararı bulunuyor. 2000 yılında çıkarılan ‘Rahşan affı’, bazı maddelerinin AYM tarafından ip tal edilmesiyle genişledi. Mahkeme, 27 Ekim 2001 yılında iptal ettiği mad delerin yeniden düzenlenmesi için hü kümete 6 aylık süre verdi. Bu süreç te anayasada kapsamlı bir değişiklik yapılırken, TBMM’nin genel ve özel af çıkarması ‘beşte üç çoğunluk’ koşulu na bağlandı. Dönemin hükümeti, mah kemenin iptal gerekçeleri doğrultu sunda hazırladığı yasa tasarısını 6 ay lık süre bittikten sonra Meclis’e geti rebildi. Muhalefetin tüm itirazlarına karşın tasarı ‘nitelikli çoğunluk’ kura lına uyulmadan TBMM’den geçirildi. Dönemin Cumhurbaşkanı Ahmet Nec det Sezer, anayasaya aykırı olduğu ge rekçesiyle yasayı veto etti. Ancak hü kümet, yasayı aynen geçirince Sezer iptali istemiyle AYM’ye başvurdu. ‘İndirim toplu özel aftır’ Yasanın bazı düzenlemelerini iptal eden mahkemenin gerekçesinde anayasanın değiştirilen 87. maddesiyle genel ve özel af için getirilen beşte üç çoğunluk koşuluna dikkat çekilerek şöyle dendi: n Şartla salıvermenin en önemli unsurları, cezanın belirli bir süresinin cezaevinde çekilmiş olması ve hükümlünün bu süre içerisinde iyi hal göstermesidir. Dava konusu 2. bent ile 10 yıla kadar hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum olan hükümlülerin iyi halli olup olmadıklarına bakılmaksızın salıverilmelerine olanak tanınması ise, bu düzenlemenin şartla salıverilme olarak kabulünü engellemektedir. n Türk Ceza Yasası’nın 98. maddesine göre, cezayı ortadan kaldırma veya azaltma ya da değiştirme özellikleri bulunan ‘özel af’ toplu ve şartlı da olabilmektedir. Müebbet ağır hapis cezasına veya şahsi hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum edilenlerin ya da aldıkları ceza herhangi bir nedenle şahsi hürriyeti bağlayıcı cezaya dönüştürülenlerin tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekmeleri gereken toplam cezalarından on yıllık indirim öngörülmesi, çekmeleri gereken toplam cezalarından on yıllık indirim yapıldık MHP’nin af teklifini değerlendiren CHP’li Özkoç, “Biri yolsuzluğun, diğeri çetecilerin önünü açmak istiyor, gerçek kader kurbanları güme gidiyor” dedi. Özkoç’tan ‘İyi polis, kötü polis’ benzetmesi MHP’nin önceki gün TBMM’ye sunduğu af yasa teklifini CHP’de grup başkanvekilleri, avukat ve hukukçu milletvekillerinden oluşacak komisyon mercek altına alacak. Komisyonun yapacağı çalışmada affın kimleri kapsadığı, hükümlülerin ceza aldığı suç gruplarına göre tek tek belirlenerek bu kapsamda bir değerlendirme yapılacak. Komisyon kapsamın genişleme ihtimalini de değerlendirecek. Affın TBMM Genel Kurulu’na gelmesi durumunda salt çoğunluk (301 oy) mu; yoksa nitelikli çoğunluk (360 oy) mu aranacağı konusunda da bir çalışma yürütülecek. CHP komisyonunun af teklifine ilişkin yapacağı çalışma, MYK toplantısında tartışılmasının ardından 1 Ekim’den sonra gerçekleştirilecek. CHP Grup Başkanvekili Engin Özkoç, dün TBMM’de düzenlediği basın toplantısında MHP’nin teklifine yönelik sert eleştirilerde bulundu. CHP’nin affa karşı olup olmadığı sorusu üzerine Özkoç, CHP’nin komisyonda söz konusu af teklifini değerlendi receğini kaydetti. Özkoç, “Önce genel af çıkaracağız dediler. Daha sonra 5 yıllık bir indirim dediler. Birisi kötü polis, birisi iyi polis. Birisi affı destekliyor, birisi desteklemiyor gibi. Ne dedikleri belli değil. Ciddi bir şekilde önümüze bir şey getirin CHP onu değerlendirir” diye konuştu. Gazetecilerin “devlete karşı işlenen suçlar ve kişilere karşı işlenen suçlar” ayrımına ilişkin soru üzerine de “Her ikisi de çeteciliğin, hırsızlığın, yolsuzluğun... Birisi yolsuzluğun önünü açmak istiyor, diğeri çetecilerin önünü açmak istiyor. Arada gerçekten mağdur olan, kader kurbanı olan insanlarla ilgili yapılabilecek şeyler bu tartışmada güme gidiyor” ifadelerini kullandı. Özkoç, uyuşturucu satıcılarının da af kapsamında olduğu yorumlarının anımsatılması üzerine, “Uyuşturucunun önünü kesmeyen bu iktidar. Bu iktidar döneminde uyuşturucu yaygınlaştı. Daha ne bekliyorsunuz? Uyuşturucuları elbette bu iktidar salacak. Sahibi kendileri” değerlendirmesini yaptı. l ANKARA / Cumhuriyet tan sonra ceza süresi dolmuş olanların belirli bir süre suç işlememe (bozucu infisahi) koşuluna bağlanması, getirilen düzenlemenin toplu ve şartlı özel af niteliğinde olduğunu göstermektedir. n Anayasa’nın 3.10.2001 günlü 4709 sayılı yasa ile değiştirilen 87. maddesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ilanına karar vermek Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. Buna göre, ‘af’ niteliğindeki yasama işlemlerinin TBMM üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile yasalaşması gerektiği açıktır. Afta benzerlikler ‘Rahşan affı’ ile MHP’nin önerisi arasında benzerlikler bulunuyor. ‘Rahşan affı’ olarak bilinen yasanın adı “23 Nisan 1999 tarihine kadar işlenen suçlardan dolayı şartla salıverilmeye, dava ve cezaların ertelenmesine dair kanun” olarak düzenlenirken, MHP’nin yasa önerisi “Bazı suçlarla ilgili ceza sürelerinin şartlı indirim ile tutuklu ve hükümlülerin salıverilmesine dair kanun teklifi” adını taşıyor. MHP’nin önerisinde bazı suçlar hariç toplam cezalardan 5 yıllık indirim yer alırken, bu rakam ‘Rahşan affın’da 10 yıldı. l ANKARA BBP GENEL BAŞKANI DESTİCİ BBP idam talebini Meclis’e sunacak BBP Genel Başkanı Mustafa Destici partisinin genel merkezinde Ankaragücü Spor Kulübü yöneticileriyle gerçekleştirdiği görüşmenin ardından basın açıklaması yaptı. Destici, idam cezası ile ilgili partisinin talebini 1 Ekim’de TBMM’ye sunmayı hedeflediklerini söyledi. Destici, “HDP dışındaki grupları ziyaret ederek teklifimize desteklerini isteyeceğiz. Teklifimiz cinsel sapıklık ve terör faaliyetlerinde yer alma suçlarına karşı idamı geri getirmeyi kapsayacak” diye konuştu. ‘Affı değerlendireceğiz’ MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin gündeme getirdiği ve MHP’nin TBMM’ye sunduğu af tasarısına ilişkin görüşlerini de açıklayan Destici, “MHP’den Mustafa Destici gelen her teklif bizim için kıymetlidir ve değerlidir. Şu anda arkadaşlarımız bu teklif metnini inceliyorlar, yarın (bugün) yapacağımız basın toplantısında bu konuyu geniş kapsamlı değerlendireceğiz” dedi. l ANKARA / Cumhuriyet Bahçeli: af ise beklenen çıkarırız MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, partisinin Meclis’e sunduğu af teklifine ilişkin açıklama yaptı. Bahçeli, “Af ise beklenen çıkartırız, ekonomik kuşatmaysa yapılan yararız, siyasal kanama ve sosyal parçalanmaysa kurgulanan biz Türkçeyle şer oyunu bozarız” dedi. MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, Dil Bayramı’na ilişkin sosyal medya üzerinden mesaj yayımladı. MHP’nin Meclis’e sunduğu af teklifini işaret eden Bahçeli, “Hakikaten Türkçe düşünürsek ayrık otlarını birer birer ayıklarız. Türkçe duruş gösterirsek milli vicdanın çağrısını işitiriz. Af ise beklenen çıkartırız, ekonomik kuşatmaysa yapılan yararız, siyasal kanama ve sosyal parçalanmaysa kurgulanan biz Türkçeyle şer oyunu bozarız” ifadelerini kullandı. Son zamanlarda sosyal medya üzerinden popüler olan “düşen yıldızlar” adlı düşerek poz verme olayına tepki gösteren Bahçeli, “Türkçeyi bayraklaştırırsak, sosyal medyada yeni bir akım olarak yutturulmaya çalışılan, özel jet, lüks otomobil ya da villasında ayağı takılıp düşmüş gibi sahte poz verenlere kanıp yozlaşmış akınlara itibar etmeyiz. Ayakta bulamadıklarını yerde arayanlara kulak asmayız” dedi.l ANKARA/Cumhuriyet Yerelde de ittifak için prensipte anlaştılar AKP ve MHP’nin ilk görüşmesinde ittifaka devam kararı çıktı SELDA GÜNEYSU MHP lideri Devlet Bahçeli’nin AKP’ye “Cumhur İttifakı’nın yerel seçimlerde de devam etmesine yönelik” çağrısına AKP kanadından da ‘olumlu’ yanıt geldi. AKP ve MHP, “Cumhur İttifakı’nın ve ruhunun yerel seçimlerde de devam etmesi” yönünde prensipte anlaştı. AKP’nin “Bahçeli’nin İstanbul’da aday çıkarmayacağız” yönündeki çağrısına “olumlu baktığı” vurgulanırken, AKP’den Genel Başkanvekili Numan Kurtulmuş ve Yerel Yönetimlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Mehmet Özhaseki ile MHP Yerel Yönetimlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Sadir Durmaz’dan oluşan heyetin en kısa sürede yeniden bir araya geleceği belirtildi. Cumhur İttifakı’nın yerel seçimlerde de devam etmesine yönelik atılacak adımların belirlenmesi yönünde ilk görüşme dün Özhaseki ve Durmaz arasında gerçekleşti. Cumhuriyet’in edindiği bilgiye göre, görüşmede MHP’nin çağrısına AKP kanadından da ‘olumlu’ yanıt Mehmet Özhaseki Sadir Durmaz geldi. Yerelde ittifakın nasıl olacağına ilişkin detayların görüşmede gündeme gelmediği belirtilirken, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın ABD gezisinin ardından Bahçeli ile görüşeceği de dile getirildi. Doğu illerinin önemi Bahçeli’nin “yerelde ittifak” çağrısında bulunurken sınırlarını çizdiği 4 maddenin üzerinde de her iki partinin “mutabakata vardığına” dikkat çekilirken, AKP kanadının Bahçeli’nin kayyım atanan belediyeler ile HDP’li belediyeler konusuna ayrı bir önem ver diğine dikkat çekildi. Her iki partide de “Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin tam olarak yönetimde oturması için her iki partinin ittifakıyla bu bölgedeki yerel yönetimlerin Cumhur İttifakı’nın kontrolüne geçmesi gerektiğine” de işaret edildi. Görüşmede, il ve ilçe belediyelerine ilişkin bir detay ise gündeme gelmedi. Görüşmede, AKP’li Özhaseki’nin de “MHP’nin bu çağrısının kendilerince karşılık bulduğunu” söyledi. Bahçeli’nin, “İstanbul’da belediye başkan adayı çıkarmayacağına” yönelik açıklamalarının da “AKP tarafından olumlu karşılandığı” dile getirilirken, her partinin il ve ilçe bazında yaptığı çalışmaların daha sonraki görüşmelerde masaya yatırılacağı kaydedildi. Bahçeli’nin yine yerel seçimlerde ittifaka ilişkin olarak “kendi belediyelerinin sayısının artırılmasına yönelik” açıklamalarının da AKP kanadından “karşılık bulduğu” ifade edilirken, ittifak ruhuna zarar vermeyecek bir zeminin her iki parti tarafından oluşturulacağına dikkat çekildi. l ANKARA 920 A KP – MHP ittifakı, iktidar merkezinin Meclis’ten Saray’a doğru kayması için MHP’nin yaptığı “fedakârlıklar”la tanımlanabilir. MHP önce anayasa referandumunun önünü açtı, ardından henüz seçim gündemde değilken yine ön alarak “Cumhurbaşkanı adayı çıkarmayacağız, adayımız Erdoğan” dedi. Ve sonra da erken seçim çağrısı yaparak Erdoğan’ı olağanüstü yetkili cumhurbaşkanı seçtirdi. MHP’nin bundan kazancı ne oldu? Bürokratik pozisyonlarda daha fazla konum elde etme ve Meclis’teki varlığını ağırlığı, AKP’den gelen yeni seçmen kitlesiyle sürdürme şeklinde özetlenebilir bu kazanç. Diğer yandan MHP, ittifakta oyun kurabilen parti görüntüsü de verebilmek için başından beri af tartışmasını araçsallaştırdı, bir test sahası haline getirdi. Mayısta başlayan bu tartışmada artık yeni aşamadayız. Bahçeli önce “İstanbul’da aday çıkarmayacağız” açıklaması yaparak yine ön aldı; ardından da hafta başında parti grubu adına af teklifinin Meclis’e sunulmasını sağladı. MHP’nin teklifi özünde “Örtülü Af”, zira anayasaya göre genel ya da özel af çıkarılabilmesi için Meclis’te nitelikli çoğunluk, yani 360 vekilin onayı gerekiyor. AKP ile MHP toplamı buna yetmeyeceği için MHP teklifi “5 yıl ceza indirimi” olarak sunulmuş. MHP’nin vekil sayısı 50. Yani tek başına bu teklifi geçirmesi imkânsız. Eğer muhalefetle hareket ederse, iktidar ve ittifak açısından krize yol açar. Muhalefet de kendini iyice bitirir. MHP muhalefetle hareket etmeden AKP desteğini arar/zorlar ve destek alamazsa, bu kez de ittifaktan kazançsız, sözünü geçiremeyen parti görüntüsü ortaya çıkar. Bu saatten sonra AKP için bir orta yol bulmak zorunlu görünüyor. İttifakın geleceği açısından. Diğer yandan böyle bir teklif iktidardaki her partiyi, hele ki önünde kritik bir yerel seçim varsa her zaman zora sokma potansiyeline sahiptir. Özellikle de MHP teklifinin uyuşturucu ticaretinden, satışından ceza almış yaklaşık 50 bin hükümlüye af öngördüğü düşünülürse. İlginçtir; MHP’nin af konusunu ilk gündeme getirdiği günlerde, mayıs ayında parti adına açıklama yapan Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, Türk Ceza Kanunu’nda uyuşturucu imal ve satışını düzenleyen 188. maddenin af kapsamının dışında olacağını açıklamıştı. Oysa pazartesi sunulan teklifte en önemli değişiklik, uyuşturucu suçlarının da af kapsamına alınmış olması. Öncelikli soru budur, mayıstan eylüle ne değişmiştir de MHP af kapsamını uyuşturucu imal ve satışından hüküm giyenlere doğru genişletmiştir? Bu, kabul edilemez. Af teklifi çoğunlukla Çakıcı ismi üstünden gündeme getiriliyor olsa da, halk sağlığı açısından asıl tartışılması gereken yer burası. Türkiye yıldan yıla yoksul, geleceksiz gençlerini uyuşturucunun pençesine kaptırır durumda. Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi’nin 2018 Türkiye Raporu’na göre, Türkiye’de 2016 yılında uyuşturucuya bağlı ölüm sayısı 920. Dikkat edin, bir yılda 920 yurttaşımızı yitirmişiz uyuşturucu nedeniyle. Bu sayı 2011’de 105, 2013’te 232, 2015’te ise 590. Artış hızına bakın. Son 5 yılda neredeyse 9 kat artış var uyuşturucu kaynaklı ölümlerde. Hastanelere tedavi için başvuranların sayısındaki artıştan hiç söz etmiyorum. Böyle bir ortamda bir parti, uyuşturucu imal ve satışından cezaevinde olan 50 binden fazla kişiye de af öneriyor. Aftan 160 binden fazla kişi yararlanacak ve bunun üçte birine yakını uyuşturucu suçundan hükümlü. MHP’nin gerekçesi de ilginç: Cezaevlerinde şartlar kötü, isyan çıkabilir. Cezaevlerinde şartların kötü olması, suçluların bırakılmasını ve kamu vicdanının yaralanmasını değil; kısa vadede cezaevlerindeki şartların insan onuruna yaraşır bir hale kavuşturulmasını ve orta vadede de suç oranlarının artmasına yol açan sosyal, ekonomik koşulların iyileştirilmesini, daha adil bir ülke hayalini gerektirir. Siyasetin görevi halkın sağlığını düşünmek; halkın sorunlarını çözmektir. Bu af çıktıktan sonra 500 bin kişi cesaret alıp uyuşturucu ticareti yapsa, aynı gerekçeyle “cezaevleri yetersiz, yine af çıkaralım” mı denilecek? Özetle bu teklif, suçu ortadan kaldırmak bir yana, cezasızlık algısını pekiştirip suça teşvik edecektir. MHP’nin teklif genel gerekçesine yazdığı şu cümleyle bitirelim yazıyı: “Ülkelerde oluşan siyasal anlamda köklü değişiklikler genel bir barışmayı da gerekli kılmaktadır.” Memleket barışsın; arzumuz bu. Fakat bu barışmanın tarafları uyuşturucu satıcılarıyla uyuşturucu batağındaki yoksul halk çocukları değildir. Mafya, çete liderleri ve onlara karşı hukuk mücadelesi veren yurttaşlar hiç değildir. Türkiye’nin barışı, hukukla, adaletle, demokrasiyle ve herkesi insanca yaşatacak bir düzenle gelir. Uyuşturucu satıcısına afla değil. Akın İpek hâkim karşısında FETÖ çatı davasının firari sanığı ve el konan Koza İpek Holding’in sahibi Hamdi Akın İpek, Türkiye’nin iade talebi sonrası başlayan hukuki süreç kapsamında bugün Londra’da hakim karşısına çıktı. Türkiye darbe girişimiyle bağlantılı olarak 54 yaşındaki İpek’in iadesini talep ediyor. İade duruşmasının üç gün sürmesi bekleniyor. l Haber Merkezi C MY B