Katalog

Salı 3 Ekim 2017 EDİTÖR: ALPER İZBUL TASARIM: FUNDA YAŞAR ERDOĞDU Saray’a akan para dudak uçuklatıyor! haber 5 öSdainğyüeışnrtekaaysleerarmdpilo.eSrruale,raCbyuir’almiksthaeudrhebacareşckatanenamlnığiızı’tnliekaliaçvfiefnuS2zaemrtaimlyy’aoenakklbiarialnehpgaaürrcçaa.y.n.ı ıgrköeznlerürkiye’de arttırılan vergiler, dış ticaret açığı gibi ekonomik konular Tda tartışmalar sürerken, Sayıştay’ın Temizlik 2 milyon TL3hyhn92Sa2aSaa27ar0karkc1rcı1rbitaa6TlaaiynkvL’ynnd’aaaıdtna“4ntsutık8.ıtı“tt2bı28totla6aeb0uplTra7mi.1lıL5ravCbvıi’meoztleuialnelimlask2ka5Crtabhgami6utkoukik5dlmirrelıyybeaTrhyaotariLaunulişn,eçğrsvk2rbi1ılanai6da0”arnr0ı17şi.6”slskı2ğabkeay8raıinı’nf2nllbıelmıı9mitğnmna2aıik’bi9l7nlyzuil3ıçooeTnll5iLlamnna“nTyhr4edıLaan8leıkrağcıbr,tıiailnnaderı,”. Cumhurbaşkanlığı’na ilişkin raporuna göre, Saray’ın masrafları dudak uçukla tacak türden. Rapora göre Cumhurbaşka nı Tayyip Erdoğan’ın maaşı 2016 yılın da 43 bin 750 TL’den, 49 bin 250 TL’ye çıktı. Erdo ğan, 2017 bütçesine göre ise 53 bin 300 TL aylık alı yor. Saray’ın “örtülü ödene ği” olarak bilinen ve 2015 SİNAN yılında 150 milyon TL olan Mutfağa 1 milyon 216 bin TLSmgm2aı1idra6lyalazoybea’niınmmn56ake4ç3ılr0eltıTrabviL”sienihkymaa8elr5eucm8mtafanTaisndLkrdıtao.eaflldakisurueı.ll2Say0anıl1rı6lbaayony’yııltnıuün“nkdbceaeat1si1mlemnilmyoen, TARTANOĞLU “Gizli Hizmet Gideri” ka lemi 2016 raporunda gizlendi. İki seçimin yapıldığı 2015 yılında Cumhurbaşkanlığı personelinin yurtiçi ve yurtdışı seyahatler yolluk gideri için harcanan 9 milyon 995 bin 495 TL, sandık kurulmayan 2016 yılı için 10 milyon 231 bin 758 TL’ye çıktı. Gizlenen ‘gizli hizmet’ Sayıştay’ın 2015 yılı için Cumhurbaşkanlığı raporunda “Saray’ın örtülü ödeneği” olarak bilinen “Gizli Hizmet Giderleri” kaleminin, 2016 yılı raporunda yer almaması dikkat çekti. Cumhurbaşkanlığı örtülü ödeneği, 7 Mart 2015’te yapılan yasal düzenleme ile gizlenmişti. Yolluk masrafımpo2yrrmeyli0aCuaiml2çryup1priu0s6ilotaronyoom1tdmn5oyrirnsıçuhuışna2ayelinıuınshn3ıvl9dloriaııdan1enbn9allbiyaaadaan5,yrairş“anbkauatnbykaikroi7sroiakitrnnpı5ansdşilmleyl84euıglıanışnırğ9kçeşmTııCıli5tnEyLaampıueyr.yroTode”2morlçlLllıroks0dulashlgoaeğu1lukoı6uöllşçka.eangrmsinSrbmmgeita’daıaaielknidiyeşsnryeıSkıriişulnlmraaetrinya,treiy1lıiış0çdğ9tiiıa.vye Düzenleme ile Cumhurbaşkanlığı büt çesindeki ödeneklerin Cumhurbaşkan lığı kararnamesi ile belirlenmesi ve uygulanmasının önü açılmıştı. Bu da Cumhurbaşkanlığı örtülü ödeneğinin giz Temsile 31 milyon li kalması olarak yorumlanmıştı. Ancak yine de söz konusu kalem 2015 yılında 150 milyon TL’lik harcama ile Sayıştay raporuna yansımıştı. Saray’ın sırları 2015 Sayıştay raporunda yer alan tablolardaki birçok kalem, 2016 yılı raporuna yansıtılmadı. Su tüketimi aboneliği, ısıtma gideri, elektrik gideri, internet harcaması aboneliği gibi kalemler gizlendi. Bunun yerine 2016 yılı için “tüketime yönelik mal ve malzeme alımları” kalemi belirlendi ve bu kaleme 26 mil 2016 yılı içinde Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın takdiri ile temsil ve ağırlamanın gerektirdiği her türlü tören, fuar ve organizasyon giderleri için 31 milyon 72 bin 667 TL harcadı. Bu rakam 2015 yılında Sayıştay raporuna 30 milyon 648 bin 492 lira olarak yansımıştı. 2015 yılında dernek, birlik, kurum, kuruluş, sandık gibi kaâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan 4 milyon 150 bin TL tranfer, 2016 yılında 7 milyon 146 bin 230 TL’ye çıktı. 2015 yılında “Saray yardımı” olarak çok eleştirilen, “hane halkına yapılan transferler” kalemi için harcanan 3.5 milyon TL ise 2016 yılında, 4 milyon 226 bin TL oldu. Cumhurbaşkanlığı daha önce bu yardımın “sınırlı sayıda ihtiyaç sahibine valiliklerden gelen bilgiler doğrultusunda” yapıldığını ve bunun örtülü ödenek ile ilgisinin olmadığını açıklamıştı. yon 489 bin 93 TL harcandığı belirtil di. Rapora göre, Saray’ın hizmet alımla rı kaleminde 63 milyon 822 bin 525 TL harcandı. Cumhurbaşkanlığı personelinin tedavi ve cenaze giderleri için ise HARCAMALAR VE USULSÜZLÜKLER DENETİM RAPORLARINDA253 bin 986 TL harcandı. 2016 yılı içinde Cumhurbaşkanı Erdoğan’a aylık 49 bin 250 TL maaş MİT’çilere 134 milyon daha 11 milyon lira yolluk RTÜK ceza kesiyor ama... den sonraki dönemlerde tahsil edilmesi ödendi. Cumhurbaşkanı ödeneği kaleminde 2015 yılında toplam 525 bin TL harcanmıştı. Yani Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan maaşını bir yılda 43 bin Denetim raporlarına göre; Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) istihbarat personeline 768 milyon 877 bin 111 TL harcandı. Bu rakam 2015 yılında 634 milyon Başbakanlık 2015 yılı Sayıştay denetim raporuna göre ise; Başbakanlık personelinin yurtiçi ve yurtdışı seyahat yollukları için 11 milyon 205 bin 964 lira harcandı. RTÜK’ün 2016 yılı Sayıştay raporunda ise radyo ve televizyonlara, yayın ilkeleri ihlali gerekçesiyle kesilen para cezalarının toplamının 2 milyon 246 bin 526 TL gereken 12 milyon 35 bin 649 TL alacağı bulunmasına rağmen hiç kayıt yapılmadığı tespit edilmiştir” ifadeleri ile anlatıldı. Üst Kurul ise “Tahsilat sistemini yönete 750 TL’den 49 bin 250 TL’ye çıkarmış 474 bin 623 TL olarak tablolara yan Başbakanlık, 2 milyon 201 bin 561 liralık olduğu görüldü. Ancak Sayıştay, RTÜK’ün cek web tabanlı tahsilat programının uy oldu. Erdoğan’ın 2017 maaşı ise yıllık sımıştı. Böylece 2015’ten 2016 yılına kırtasiye malzemesi aldı. “Mutfak masra alacaklarının peşine düşmediğini tespit gulanmaya başlandığı, yazılımda gelir ta toplam 639 bin 600 TL olarak bütçeye MİT’çiler için harcanan para 134 milyon fı” için 2 milyon 241 bin 510, temizlik için etti. Sayıştay raporunda söz konusu usul hakkuku uygulamasının başlatılmamış ol yansıtıldı. Yani Erdoğan 3 yılda maaşını 402 bin 488 TL arttı. 62 bin 211 lira harcandı. süzlük, “Kurumun 2016 faaliyet dönemin duğu” savunmasını yaptı. yaklaşık 10 bin TL arttırdı. l ANKARA SAYIŞTAY’DAN MEB’E DE ÇOK SERT ELEŞTİRİLER: Dini etkinlikler bilim, sanat faaliyeti değil Eğitimde liselerin hemen hepsinin imam hatip lisesine dönüştürülmesi, yurttaşların büyük tepkisine neden oldu. OKUL Servisleri cezasız KALDI Sayıştay, son dönemde sorumsuzluk ve denetimsizlik nedeniyle çocukların yaşamlarını yitirdiği servis sorunlarına da raporunda yer verdi. Yapılan denetimlerde MEB’in Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği’nde yer alan şartlar ve yükümlülükler ile ihaleye ilişkin teknik şartnamelerde belirtilen ilave hususların denetim ve kontrolünün yapılmadığı, ihale dokümanına aykırı hareket edilmesi halinde sözleşme ve teknik şartnamede öngörülen cezaların uygulanmadığı tespit edildi. Bu konuda Sayıştay, görevlendirilen kontrol teşkilatı ile ilgili personelin kontrol ve denetimi yapması ve sözleşme ve teknik şartnameye aykırılıklarının tespiti halinde öngörülen cezaların uygulanmasını istedi. OZAN ÇEPNİ Milli Eğitim Bakanlığı’nın (MEB) sanat, bilim, kültür ve spor faaliyeti adı altında eğitimi dinselleştirmek için milyonlarca lira harcadığı etkinlikler Sayıştay denetimine takıldı. Ayrıca özel okullara “eğitim desteği” denilerek aktarılan milyarlarca lira için ise gerekli denetimin yapılmadığı tespit edildi. Dini etkinlikler ve özele teşvik eleştirileri karşısında Sayıştay’a yeterli cevabı veremeyen MEB, lise düzeyindeki çocukların özel okullaşma oranındaki yüzde 6’lık hedefin 2 buçuk katına çıkmasına ise bir açıklık getiremedi. Sayıştay’ın MEB’in 2016 yılı denetimleri sonucu hazırlanan raporlarda mali tabloların aksine bakanlığın eğitimde dinselleştirme ve özelleştirme faaliyetlerine ilişkin çarpıcı değerlendirmeler yer aldı. Sayıştay’dan ‘içerik’ eleştirisi Bakanlığın okullardaki eğitimi dinselleştirmek adına çocuklara sunduğu etkinlikler ve bu kapsamda ayrılan bütçelere ilişkin faaliyet planları Sayıştay’ın da gözünden kaçmadı. MEB’in 2016 yılında performans programında “öğrencilerin sanat, bilim, kültür ve spor alanlarındaki faaliyetlere katılımını artırmak” amacıyla düzenlediği Arapça Bilgi ve Etkinlik Yarışması, Hafızlık ve Ezan Okuma Yarışması, Kuranı Kerim’i Güzel Okuma Yarışması, Hutbe Oku ma Yarışması’na ayrılan milyonlar yerine Sayıştay raporunda etkinliklerin içerik değerlendirmesi yer aldı. Raporda, “Bu faaliyetlerin performans hedefi ve her bir öğrenim düzeyinde performans göstergesi olarak belirlenen hedef ve göstergesinin gerçekleştirilmesine yönelik değildir. Zira bulgu konusu edilen faaliyetlerinin sanat, bilim, kültür ve spor alanlarından hiçbirine girmediği değerlendirilmektedir” denildi. Bakanlık ise dini etkinlikleri “Arapça öğrenimini desteklemek, öğrencilerin Arapça dini metinleri anlamalarını sağlamak, kişisel, sosyal ve kültürel alanlarda ve mesleki alanda gelişimlerini desteklemek amacıyla düzenlendiği, öğrencilerin ilgi alanlarına yönelik katılımlarını da artırdığı” ifadeleri ile savunsa da Sayıştay dikkate almadı. Ayrıca MEB’in “2016 yılında öğrencilerin yıl sonu başarı puanı ortalamaları artırmak” performans hedefi altında yer alan “Ortaokul ve liselerde öğretimde kullanılan Hz. Muhammed’in Hhayatı ders kitapları zenginleştirilmiş kitap haline getirilecektir” faaliyeti de eleştirildi. Bakanlığın “öğrenci başına yapılan harcama miktarı ile öğrencilerin akademik başarı puanları arasında doğru orantılı” savunmasını geçerli bulmayan Sayıştay, “Faaliyetlerin öğrenci başına yapılan harcamaları artıran ve bu nedenle öğrencilerin başarı puanını artıracak faaliyetler olmadığı değerlendirilmektedir” dedi. l ANKARA Milyarlık denetimsizlik Sayıştay’ın raporunda dikkat çeken bir diğer unsur ise özel okullara öğrenci başına verilen devlet desteği konusundaki tespitler oldu. Devletin her yıl 350 bine yakın öğrenci için kamu bütçesinden özel okullara aktardığı 1.3 milyar TL’lik teşviklere ilişkin değerlendirmelerde bulunan Sayıştay, mevzuat hatalarından denetim eksikliğine kadar birçok değerlendirmede bulundu. İlk olarak özel okullarda okuyan öğrencilere verilen eğitim ve öğretim desteğine ilişkin incelemelerde mevzuattan kaynaklanan eksiklikler ile uygulamadan kaynaklı hatalar tespit edildi. Raporda, öğrenci velilerinin başvuru esnasında beyan ettikleri aylık kira gelirlerinin kontrol edilememesi, beyan edilen gelirlerin özel okul yetkilileri tarafından modüle eksik girilmesi, bazı velilerin gelirlerini eksik beyan etmesi ve bakanlık ile taşra birimlerince yeterli denetim yapılmadığı sonucuna ulaşıldı. Raporda ayrıca bakanlığın eğitimi özelleştirme adımları da gözler önüne serildi. MEB, 2016 yılında “Ortaöğretimde eğitimde özel öğretimin payı” başlığında özel okula giden lise öğrenci oranının yüzde 5.9 oranında olmasını hedeflerken, bu oran yüzde 13.17’ye ulaştı. Bakanlık bu konuda teşvik için “Merkez ve taşra teşkilatı ile özel öğretim kurum personeline ve eğitim yatırımcılarına yönelik mevzuat düzenlemeleri, geliştirilen yeni mekanizma ve uygulamalar, dönüşüm, eğitim öğretim desteği ve teşvik uygulamaları hakkında bölgesel ve genel bilgilendirmelere yönelik çalışmalar yürütüleceğini” belirtse de Sayıştay’ın hedeflenen değerde yaşanan sapmaya karşın istediği açıklama ise cevapsız kaldı. C MY B