Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
28 KASIM 2003 CUMA CUMHURİYET SAYFA
EKONOMt ekonomi@cumhuriyet.com.tr 13
ŞİRKETLER
• EMtRATES
havayolu şirketi, 15
Aralık 2003-15 Ocak
2004 tarihleri arasmda
Dubai ve ötesine
seyahat eden
yokulanna Dubai Dusit
Oteli'nde ücretsiz
konaklama sunuyor.
• COLGATE, plak
tabakasını etkili
biçimde yok etmek için
yeni diş fırçası Colgate
Massangerı tüketicinin
beğenisine sundu.
Estetik ve ergonomik
fırça sapı ile dikkat
çeken Colgate
Massager dişleri
temizlerken diş etlerine
masaj yapıyor.
\ V O N
/
• AVON'un ürettiği
"Quick Pen Modern
Lip Gloss" rujlar. özel
•'delıvery" teknolojisi
sayesinde dudağa tam
gerektigi miktarda ruj
sürmeyi sağlıyor.
• YAPI KREDt nin
Turkcell'le yaptığı
kampanya
çerçevesinde.
Worldcard kullanıcılan
31 Arahk'a kadar
yapacaklan
alışverişlerde
kazandıklan
Worldpuan'lannı
Turkcell kontör ya da
konuşma süresi olarak
kullanabilecek.
• ARISTON pıyasaya
sundugu 75 cm.'lik
ölçülere sahip
multifonksiyon gazlı
setüstü ocaklanyla yeni
seçenekler sunuyor. 6
pişirme fonksiyonuna
sahip ocaklar, aynı
yüzey üzerinde birçok
farklı yemek pişirme
olanağı sağlıyor.
• GERMANWEVGS
10 Kasım ıtibanyla
başlattığı hizmetle, 12
Euro'ya Köln-Bonn
Havalimanr ndan
Dûsseldorf" a "shuttle
otobüs" ile bağlantı
sağlıyor.
EPDK, 4 yap-işlet-devret santralını lisans alma zorunluluğundan muaf tuttu
e kuralsızlığavizeFATMAKOŞAR
Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumu (EPDK), yatırım tu-
tarlannı şişirmelerinin yanı sı-
ra pahalı elektrik sattıklan ra-
porlarla belgelenen yap-işlet-
de\ret santrallanna lisans al-
ma başvurusunu belirsiz bir ta-
rihe erteleyerek "ahm garanti-
lerinden vazgeçmediği gibi fi-
yaüannı düşürmeye yanaşma-
yan" şirketlere bir avantaj da-
ha sağladı.
Enerji Bakanlığı'nın aylardır
sıkı bir pazarlık halinde olduğu
söz konusu santrallar, yeni pi-
yasa yapısına uyarak 1 Eylül'e
kadar lisans almak zorundaydı.
Sözleşmeleri serbest pıyasa ya-
pısına uygun olmayan yap-iş-
devret santrallannın işleticisi
şirketler için bu zorunluluğu
kaldıran EPDK, bu avantajı,
şirketlenn tahkime gitmesi ris-
kini hesaplayarak yaptı. Şirket-
lerin tahkime gitmeleri duru-
munda santrallara kredı veren
• Şirketlerin tahkime gitmeleri durumunda santrallara kredi veren finans
kuruluşlannın, izin alınan yeni enerji yatınmlanna kreditör olmayabileceğini
öne süren EPDK, bu durumda Türkiye'nin 2006 'dan sonra elektrik sıkıntısı
yaşayabileceğini savunuyor. Oysa Hazine'ye göre, Türkiye 2019'a kadar
kullanılmayacak elektriğe 19 milyar dolar ödeyecek.
finans kuruluşlannın, izin alı-
nan yeni enerji yatınmlanna
kreditör olmayabileceğini öne
süren EPDK, bu durumda Tür-
kıye"nın 2006'dan sonra elekt-
rik sıkıntısı yaşanabileceğini
savunuyor.
Oysa Hazine'nin hesaplama-
lanna göre, Türkiye 2019'a ka-
dar, kullanılmayacak elektriğe
19 milyar dolar ödeyecek.
Enerji raporunda yeni yatınma
gerek olmadığının altını çizen
Hazine, hatta yeni yatınmlann
mümkün olduğunca engellen-
mesini önermişti.
EMO dava açtı
Elektrik Mühendisleri Odası
(EMO) EPDK'nin yönetmelik-
te değişiklik yaparak bu süreyi
kaldırmasının yasalara ve ka-
mu yaranna aybn olduğunu
sa\iınarak yürütmenin durdu-
rulması ve iptali istemiyle Da-
nıştay'da dava açtı. EMO'nun
dava dilekçesınde 4628 sayılı
yasanın yürürlük tarihinden
önce sözleşmesi imzalanmış ve
faalıyete başlamış olan şirket-
lerin durumunun yasada belir-
siz olduğu belirtilerek "Yasaile
oluşturulmak istenen 'piyasa'
sistemini baştan geçersiz hale
getiren bu u/un süreli ve çoğun-
lukla kamu aleyhine hükümler
içeren sözleşmeler nedeniyle
hem yasa işlemez hale gelmek-
te hem de ciddi bir kamu zara-
n oluşmaktadır" denildı. Dava
dilekçesinde YlD'lerin sözleş-
melerinde "ileride gerçekleşe-
cek yasal değişikliklere uyum
gösterileceğine dair hüküm bu-
lunmasma karşın sözfcşmelerin
tarafi olan şirketlerin bugüne
kadar idarenin sözleşme şartla-
nnın uyumlulaşanlması istem-
lerini reddetâkleri" anlatıldı
'Kamu yararına aykırr
Bu durumun kamu aleyhine
işleyen bir sürecın devamı ol-
duğu ifade edilerek piyasanın
diğer aktörleri açısından haksız
rekabete neden olduğu vurgu-
landı. Lisans Yönetmeliği'ne,
2 Ağustos 2003 tarihinde bir
değişiklik yönetmeliği ile geçi-
ci bir madde eklendiğinin belir-
tildiği dılekçede, yasa ile ilgili
mevzuata aykın olarak şirket-
lerin lisans zorunluluğundan
muaf tutulması konusunda
özetle şunlar kaydedildi:
"Iptali istenen yönedneiik ile
yukanda kamu yaranna ayla-
n olduğu beürtilen sözteşmeler
ile oluşturulan fıili durumun
korunması sağtanmaktadır. Bu
geçici madde ile şirketierin li-
sans almak için beürlenen son
tarih olan 1 Eylül 2003 ortadan
kaldınlmakta, şirkedere lisans
almadan faaliyette bulunma
olanağıtanmmaktadır. Oysa bu
şirketler ile yapılan sözleşmele-
rin TC aleyhine olduğu ve Ha-
zine açısından kaldınlamaz bir
yük teşkil errigi Cumhurbaş-
kanhğı'na bağh Devlet Denetie-
me Kurulu ve Hazine raporla-
n ile ortaya konuhnuşturT
Bu arada Enerji Bakanlığı
elektrik enerjisini çok daha pa-
halıya üreten 4 adet YÎD sant-
ralının işleticisi şirketlerle hâ-
lâ pazarlığını sürdürüyor.
Küvet pazannın yüzde 70'ine sahip Sanica 34 ülkeye ihracat yapıyor
Saımalar artık evlerde• AH ve Nesimi Fatinoğlu
kardeşler tarafından I987'de
Bakırköy'de 6 metrekarelik bir
dükkânda faaliyete başlayan
Sanica, bugün Ingiltere, Irak, Iran,
Filistin, Suudi Arabistan,
Nijerya'nın aralannda bulunduğu
34 ülkeye ihracat yapıyor
LEYLAÇEVİK
Türkiye küvet pazannın yüzde 70'ine sa-
hip olan ve bu alanda Türkiye'de birinci,
dünyada ise 5. en büyük şirket konumun-
daki Sanica, 2004 yıhna da iddıalı bir üriin-
le girmeye hazırlanıyor. Türkiye'de henüz
satışına başlanmayan "Compact Sauna"
isimli yeni ürününün ihracat performansı
şirketi memnun ediyor.
AHve Nesimi Fatinoğlu kardeşler tarafin-
dan 1987 yılında Istanbul Bakırköy'de Pa-
no ısmiyle sadece 6 metrekarelik bir dük-
kânda faaliyete başlayan Sanica, kendi ala-
nında yenilik yapmayı kurum felsefesi ha-
line getirmiş bir şirket. Şirketin yönetim
kurulu başkanvekili olan AH Fatinoğlu, fi-
ber küvetlere motor takarak Türkiye'de ilk
jakuziyi ürettiklerini anımsatarak şu anda
100'ün üzerinde modele sahip olduklannı
belirtti. Banyoyu sadece yıkanma alanı ol-
manın dışmda aynı zamanda bir sağlık ve
güzellik merkezi haline getirmeyi planla-
dıklannı belirten Fatinoğlu, "tnsanlar sa-
unayı seviyor ama toplu olarak girilen yer-
lerde sağlık sorunlan \aşanıyor. Evlerdeki
banyolarisesauna için çokküçük Biz3 met-
rekarelik alanlara yerleştirilebilecek telefon
kulübesi gibi bir sistemle saunalan eve taşı-
dık" diye konuştu. Sauna Compact ile 3 da-
kikada soğuk suyun buhar haline geldiğıni
dile getiren Fatinoğlu, 15-20 yerden aynı
anda su püskürten şok duş sistemi ile de cü-
din tamamen temizlendiğini anlattı.
Yurtdışından daha önce 50 bin dolar gi-
bi fivatlarla ihtal edilen bu tür ürünlere sı-
HEDEF DUNYA MARKASI OLMAK - Sauna Compact Ue Dünya
Genç Girişimcfler Yanşmasf nda Türkiye ikmcisi ve tstanbul birincisi olan Ati Fatinoğ-
lu hedeflerinin dünya markası yaratmak olduğunu ifade etti. Fatinoğlu "Bunun için de
ABD pazanna girmemiz şart 2005-2006'da ABD pazannda olacağız" diye konuştu.
nırlı sayıda kişinin rağbet gösterdiğini be-
lirten Ali Fatinoğlu kendilerinin her şey
dahil olarak yaklaşık 10 milyar liraya sat-
tıklan Sauna Compact'a özellikle hanım-
lann büyük ilgi göstermesini bekledikle-
rini söyledi.
Küvetln adı Sanica
Ali Fatinoğlu, şu anda aralanndan îngil-
tere, Irak. tran, Filistin, Suudi Arabistan ve
Nijerya'nın bulunduğu 34 ülkeye ihracat
yaptıklanru belirtti. Bu ülkelerin bazılann-
da küvetin adının Sanica olarak benimsen-
diğini belirten Fatinoğlu, Irak'ın Duhok,
Musul ve Süleymaniye şehirlerinde show
roomlannm bulunduğunu belirtti. Fatinoğ-
lu, ürünlerinin özellikle Kuzey Irak'ta bü-
yük ilgi gördüğunü ifade ederek "GeneJde
lüks ürünler tercih edfliyor. Bu bölgeye çok
sayıda alün yaldızh jakuzi satryoruz" dedi.
10 milyon Euro'luk yatınmla radyatör
işine girdiklerini belirten Fatinoğlu bu
amaçla Fransa'daki Finnmetal şirketini sa-
tın alarak tesisi Türkiye'ye getirdiklerini
dile getirdi.
Yararlanılmıyor
Güneş
mtabüir
ama...İZMJR (Cumhuriyet
Ege Bürosu) - Gelişmış
ülkeler alternatıf ve yeni-
lenebilir enerji kaynakla-
nna yönelirken Türkiye
mevcut artılannı yaşama
geçiremiyor. Yenilenebi-
lir enerji kaynaklan ara-
smda önemli bir yer alan
güneş enerjisi, yatınm
yapılmaması nedeniyle
atıl durumda bekliyor.
Ege Üniversitesi Gü-
neş Enerjisi Enstitüsü
Müdürü Prof. Dr. Sıdık
İçB, Türkiye'nin güneş
enerjisi potansiyeline de-
ğinerek bu enerji türünün
kullanılması durumunda
ülke ekonomisine büyük
katkı sağlayacağını söy-
lüyor.
Projelerin hayata geçi-
rilmesiyle milyarlarca
dolara karşılık gelecek
enerjinin risksiz biçimde
elde edileceğini bildiren
Prof. Dr. Içli, "İklimözel-
tikleri nedeniyle ülkemiz-
de güneş enerjisi yaygın
biçimde kuüanılabüir, an-
cak bunlar için yatınm
yapıbnası gerekir" dedi.
EÜ Güneş Enerjisi
Enstitüsü'nde yenüene-
bilir enerji kaynaklannın
geliştirilmesi amacıyla
birçok proje yürüttükle-
rini belirten Prof. Dr. Iç-
li, bunlar arasında yer
alan organik güneş pille-
rine dikkat çekiyor.
NOTDEFTERİ
ZEKERtYA TEMİZEL
Gürcistan ve Abhazya
Gürcistan'da Şevardnadze dönemi sona erdi.
ABD bir müttefikinin daha yaka paça iktidardan
düşürülmesini seyretti.
Oysa Şevardnadze, Sovyet Sosyalist Cumhu-
riyetler Biriiği'nin (SSCB) dağılmasının ve Beriin
Duvan'nın çöküşünün mimarlarından görülüyor
ve Batı'da büyük saygı görüyordu.
Ancak Batı için yaptıkları sadece Batı'nın kal-
binde yer aldı. Ulkesinin kapitalist dünyada yer al-
masına yetmedi.
Batı'nın göstermelik yardımları halkın günlük
gereksinmeleri için eridi gitti. Yapısal değişimi sağ-
layacak düzeyde olmadı.
IMF, birçok ülkede uygulamaya çahştığı prog-
ramın aynını, burada da uygulamaya kalkıştı. An-
cak IMF'nin kemer sıkma politikasından Gürcis-
tan'da sonuç alınması olanaksızdı. Çünkü ülke-
nin, bırakın sıkacak kemeri, beline saracağı biripi
bile yoktu.
Yoksul bir ülkeden kapitalist bir ülke yaratmak
sanıldığı gibi kolay değildi.
Gürcistan'ın bir Atatürk'ü de yoktu.
Şevardnadze'nin gücü dünyanın ikinci süper
gücünü dağıtarak dünyayı tek kutuplu hale getir-
meye yetmişti ama, dört milyonluk Gürcistan'ı
saygın bir devlet haline getirmeye yetmemişti.
• • •
Şevardnadze'nin, devlet başkanı olduktan son-
ra, birçok ulusu banndıran, dünyanın bu olağa-
nüstü coğrafyasında, bölgenin doğal kaynaklan-
nı harekete geçirerek, kendi kurumlannı yaratarak,
hatta Sovyetler'den devraldığı kapasiteyi yeniden
yapılandırarak, bir ülke yaratacağı sanılıyordu.
Onun yerine Gürcistan, içerisinde bulunan özerk
devletlerin yok edilmesine yöneldı.
Önce binlerce yıldır yaşadıkları topraklann sa-
hibi olan, "Gök kubbenin altında, kendilerine ait
topraklarda, kendilerine ait dağ ve kıyılarda, öz-
gûrce yaşamaktan başka amaçlan olmayan" Ab-
hazlan ve Abhazya'yı, eski Cumhurbaşkanı Zvi-
ad Gamsakhurdia'yı yakalama bahanesi ile yok
etmeye kalkıştı.
Ama Rusların bile Kafkasya'yı 297 yıl süren sa-
vaşlardan sonra işgal edebildiği gerçeğini unut-
tu. Gürcistan'ın ekonomik çöküşüne neden olan
sayaşı başlattı.
Ülkemizde yaşayan milyonlarca Abhaz ve Gür-
cü'yü üzüntüye boğan bu savaşta onbinlerce in-
san öldü. Bölgenin doğal varlıklan harap oldu. De-
miryolları, fabrikaları bombalandı. Ülkelerin kay-
naklan halklann refahı yerine, savaşta yok oldu.
Ancak yurdunu kaybetmenin ne demek oldu-
ğunu çok iyi bilen, 1864 sürgününde yaşananları
asla unutmayan Abhazlar için ülkelerini kaybet-
mek ölmekle eşanlamlıydı. ölümüne savaştılar ve
ülkelerini korudular.
Ancak Batı, Şevardnadze'ye olan gönül borç-
lan nedeniyle, bu ölüm kalım savaşına gözlerini
kapadı. Abhazya savaşı kazandıktan sonra bile yıl-
larca federasyon tezini savundu. Ancak sonunda
bağımsızlığını ilan etmek zorunda kaldı. Bugün
dünyada bağımsız Abhazya'yı tanıyan tek bir ül-
ke yok. Abhazya'yı yok sayıyoriar. Oysa Abhaz de-
nilen halkın ve Abhazya denilen bir ülkenin varlı-
ğını tüm dünya biliyor. Bunuen iyi bilenleriseyurt-
taşlan yıllarca bölgede yaşayan Almanlaria 1917
devriminden sonra SSCB içerisinde bağımsız
devlet olarak birlikte yer alan ülkeler.
Uluslararası toplum çifte standardını burada da
gösteriyor.
•••
Gürcistan'da kadife devrimin önderi olduklan-
nı söyleyenlerin ilk işi ABD yandaşı olduklannı
açıklamak oldu.
IMF Gürcistan'a yardıma hazır olduğunu bildir-
di.
Oysa Şevardnadze de ABD yandaşıydı. Ülke-
sini NATO'ya sokmaya çalışıyordu. IMF daha ön-
ce de Gürcistan'a yardıma hazırdı.
O zaman neden Gürcistan ekonomik ve sosyal
sorunlann altında ezildi, ülke ekonomik çöküşe
sürüklendi?
Şimdi de Gürcü halkının yükselen öfkesinin ka-
dife devrimle dindirilmesi amaçlanıyor. Ancak
Gürcistan halkı, ekonomik ve sosyal sorunlarını
Batı'nın alkışlan ile çözemeyeceğini yakında ye-
niden görecek. Sorunlann çözümünün ulusal ve
bölgesel politikalarda bulunduğunu anlayacak.
Bunun da öncelikle bölgede banşın sağlanmasın-
dan geçtiği gerçeğini kabul edecek.
Gürcistan sorunlarını çözmek istiyorsa, Batı da
Gürcistan halkının iyiliğini düşünüyorsa, Abhazya
gerçeğine ve bölge barışına gözlerini kapatma-
malıdır.
ÖR ÜŞ / ALÎ ATAY Maliye Başmüfenişi
Geçtiğimiz son yirmi
yıl içinde, hemen tüm
iktidarlar. gelmeleri ile
birlikte. kendilerinden önce atanmış
mjsteşar. genel müdür ve başkanları
değiştirme eğilimi içine girmiştir. Si-
yasal iktidariarın bu nitelikteki tasar-
rtrian, başka bir göreve atanmak üze-
rebu görevlerden alınanlann özellikle
Ö2lük haklannda uğradıkları kayıplar
dkkate alınarak yargı kararları ile iptal
ecilmiştir.
Siyasal iktidarlar tarafından da za-
ten beklenen bu kararlar karşısında,
scrun bu kez, atanılacak yeni görev
yainin pazarlıkla belirlenmesi şeklin-
ckçözümlenmek istenmiştir. Bu şekil-
d*, görevinden alınan müsteşar, müs-
teşar yardımcısı, genel müdür ya da
bişkan yargı yolunu seçmemekte,
kndisinin de benimsediği yeni göre-
vhe atanmaktadır. Yeni görev yerleri-
nıse genellikle işlevsiz yurtdışı sürek-
li jörevler oluşturmaktadır.
orekçe takım çalışması
llginçtir ki, kamuoyundatartışılmak-
tîûlan, Kamu Yönetimi Temel Kanu-
nTaslağı'nda da, siyasal iktidarlann
b yaklaşımlan haklı bulunmakta ve
hşka bir göreve atanmak üzere bu
grevden alınanlann yargı yolunu se-
çmemelerini, yeni görev yeri seçi-
nnde etkili olamamalannı sağlamak
üere sorun, yasal düzenleme ile çö-
zmlenmek istenmektedir. Buna gö-
n hükümetin görevi sona erdiğin-
o, müsteşarlar ile bakanlık ve ge-
nl müdürlük şeklinde kurulan
Ust Düzey Yöneüci Atamaları, I KİİN veHukuk
bağh ve ilgili kuruluşlarda başkan
veya genel müdürlerin görevi ken-
diliğinden sona ermiş sayılır (KYKT
md. 46).
Taslağın anılan maddesinin gerek-
çesinde de, düzenleme, hükümetin
iktidara geldiğinde takım çalışmasına
uyum sağlayacak bir kadro oluştur-
masına gereksinimi bulunduğu gerek-
çesine dayandınlmaktadır. Gelinen bu
noktada, şimdiye kadarki yanlış uy-
gulamalann gerçekte bir zorunluluk-
tan kaynaklanıp kaynaklanmadığı, bu-
gün içinse böyle bir yasal düzenleme-
ye ihtiyaç duyulup duyulmadığının,
Türkiye'nin idari yapısı ve idare huku-
ku açısından doğru değerlendirilmesi
gerekir.
Bu amaçla idare hukuku alanında
yapılan düzenlemeleri aşağıda derli-
yoruz. Anayasamızın 'Kanunsuz Emir'
başlığını taşıyan 137. maddesinde,
kamu hizmetlerinde herhangi bir
sıfat ve suretle çalışmakta olan
kimse, üstünden aldığı emri.yönet-
melik, tû'zük, kanun veya anayasa
hükümlerine aykırı görürse, yerine
getirmez ve bu aykırıhğı o emri ve-
rene bildirir. Ancak, üstü emrinde
ısrar eder ve bu emrini yazı ile ye-
nilerse, emir yerine getirilir; bu hal-
de, emri yerine getiren sorumlu ol-
maz. Konusu suç teşkil eden emir,
hiçbir suretle yerine getirilmez; ye-
rine getiren kimse sorumluluktan
kurtulamaz.
657 sayılı Devlet Memurlan Kanu-
nu'nun devlet memurlannın görev ve
sorumluluklarını düzenleyen 11. mad-
desinde, devlet memurlan kanun,
tiiziik ve yönetmeliklerde belirtilen
esaslara uymakla ve amirler tara-
fından verilen görevleri yerine ge-
tirmekle yükümlü ve görevlerinin
iyi ve doğru yürütülmesinden amir-
lerine karşı sorumluduriar. Devlet
memuru, amirinden aldığı emri,
anayasa, kanun,tüzük ve yönet-
melik hükümlerine aykırı görürse
yerine getirmez ve bu aykırıhğı o
emri verene bildirir. Amir emrinde
ısrar eder ve bu emrini yazı ile ye-
nilerse, memur bu emri yapmaya
mecburdur. Ancak emrin yerine ge-
tirilmesinden doğacak sorumluluk
emri verene aittir.
Konusu suç teşkil eden emir, hiç-
bir suretle yerine getirilmez; yerine
getiren kimse sorumluluktan kur-
tulamaz.
Gerek anayasamızın, gerekse 657
sayılı Devlet Memurlan Kanunu'nun
yukanya aldığımız hükümlerine para-
lel bir düzenleme de Tük Ceza Kanu-
nu'nun 49. maddesinde yapılmıştır.
Buna göre, kanunun bir hükmünü
veya salahiyettar bir merciden ve-
rilip infazı vazifeten zaruri olan bir
emri icra suretiyle... işlenilen fıiller-
den dolayı faile ceza verilemez. Bir
numaralı bentte gösterilen halde
merciden sadır olan emir hilafı ka-
nun olduğu takdirde neticesinden
hasıl olan cürme müterettip ceza
emri veren amire
hükmolunur.
Görev, yetki ve so-
rumluluklan bu denli net düzenlenen
bir hiyerarşik düzen içinde üst, asta
kanunsuz emir veremez, verse bile
onun bu emri dinlenmez. Ustün kanu-
na uygun olarak verdiği emrin yerine
getirilmemesi, geciktirilmesi düşünü-
lemez. Böyle bir durum olsa bile, ka-
nuna uygun olarak verilen emrin hiç
yerine getirilmemesi ya da geciktiril-
mesi görevi kötüye kullanma suçunu
oluşturur (TCK md. 240). Fail memur,
görevden uzaklaştırılır (657 s.d.k. md.
137) ve hizmetin aksamadan ifa edil-
mesine devam edilir.
Siyasal iktidarlar Itlraz
Istemlyor
Ideal olarak betimlenebilecek böy-
lesi bir hukuk düzeni içinde, siyasal ik-
tidarlann ise başlamaları ile birlikte ne-
den hâlâ üst düzey yönetici kadrola-
nnı yenilemek istediklerini anlamak
zor değildir. Çünkü yanlı ve hukukun
gereği olmayan kararlar, ancak takım
ya da ekip anlayışı içinde birbirlerine
itiraz etmeyen otoriteler tarafından ve-
rilebilir. Hele de, bu ekip ya da takım
siyasi düşünce, felsefi inanç ya da ırk
gibi unsuriar dikkate alınarak oluştu-
ruluyorsa, yolsuzluklar açısından olay
çok daha vahim demektir.
Sonuç olarak, üst düzey yönetici
atamaiannda, yeniden liyakat-kariyer-
kıdem esasına dönülmedikçe Türki-
ye'nin yolsuzluk batağından kurtula-
bileceğini düşünmüyoruz.
Fındık ve zeytinyağından sonra kayısı da tanıtılacak
Türkkayısısı da Japonyayokusu
İZMİR(AA)- Japonya'da zeytinyağı ve
iındıktan sonra ka\ısı için de tanıtım prog-
ramı düzenlendi. Japonya'da "TürkYıh"
olarak belirlenen 2003 'ün son tanıtım et-
kinliği, kayısıyla yapılacak. Ege, Istanbul
ve Güneydoğu Kuru Meyve fîıracatçılan
Birlikleri tarafından oluşturulan bir kuru-
lun yürüttüğü etkinlikler için, findık tanı-
tımını yapan Daiko Advertising Corp. şir-
ketiyle tanıtım sözleşmesi imzalandığı
bildirildi.
Ege Kuru Meyve ve Mamulleri Ihra-
catçı Birlikleri Yönetim Kurulu üyesi Er-
dinç Kapkaç, Japonya'da Türk kayısısını
tanıtmak amacıyla "Türk Kayıasıyla Ja-
pon Tatha" yanşmasının düzenlendiğini
belirtti.
Japonya'da ulusal yayın yapan Foodies
TV tarafından düzenlenen yanşma için
başvurulann devam ettiğıni belirten Kap-
kaç, yanşmada kayısıylayapılan en güzel
tatlının seçileceğini söyledi. Yanşmaya
tariflerini gönderen Japonlar arasında 6
finalist seçileceğini ve 7 Aralık 2003 ta-
rihinde de özel bir programla final töreni
düzenleneceğini kaydeden Kapkaç, "Ya-
nşmanın tüm aşamalantetevizyon tarafin-
dan yayimlanacak. Yanşmada dereceye gi-
renler, çeşitli Türk mallanyla ödüllendiri-
lecek, birinciyse Türkiye'de bir hafta tatil
kazanacak" dedi.