Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
SAYFA CUMHURİYET 26 ARALIK 1998 CUMARTES
DUTVYADA BUGUN
ALİ StRMEN
Olsa Ne Olur...
Nıhayet derın bır nefes alıp oh çekebılırsınız
Şapkadan Yalım Erez çıktı, Yalım Erez hukumetı
kuracak, bır ay ıçınde radıkal reformlar yapacak
yapıyı duzeltecek Turkıye'yı seçıme goturecek.
sandıklar açılacak 28 Şubat surecı aşılacak
Yahu bız ne kadar kor adamlarmışız meğer kur-
tuluş onumuzde duruyormuş da bız gormuyormu-
şuz Kurtuluş Yalım Erez'mış Pekı şımdıye kadar
neden beklemışız? Adamcağız zaten haykırıyordu
"Benı başbakan yapın, sızı kurtarayım" dıye
Ona kulak vermekte bu kadar gecıktığımız ıçın
nıce değerlı ayları yıtırdık gıttı
Yalım Bey Turkıye'nın kara delıklerınden bırını tı-
kayacak, kanamayı durduracak sosyal guvenlık
sıstemınde reform yapacak Bırbırlerını ıçlerıne sın-
dıremeyen Bülent Bey ıle Deniz Bey, Erez'ı haz-
medıyorlar Onlar sosyal demokrattırlar, ederler
Pekı Yalım Bey ın destek ısteyeceğı sosyal de-
mokratlar, ona sosyal guvenlık sıstemının neden
çoktuğu konusundakı goruşlerını sormayacaklar
"Şımdı geçmışle uğraşmanın, gerıde kalmış ko-
nulsun tartışmanm neanlamı var" dıyenlerçıkacak-
tır.
Pekı hastalığın nedenlerını bılmeden tedavı na-
sıl yapılır^ Devfetın memuruna oğretmenıne ve-
recek parası yok Devlet rantıyeden aldığı borcun
faızı altında ezılıyor sosyal guvenlık reformunun
kaynağını nereden bulacak?
Yalım Bey Turkıye yı seçıme gotururken malı re-
form yapacağını soyluyor Nedır malı reform?
Eğer malı reformdan kasıt, Malıye Bakanlığı Or-
gutu'nu yenı çıkan vergı yasasını uygulayacak, ka-
çaklan takıp edecek bır denetım kadrosuna ka-
vuşturmaksa onu Zekenya Temızel zaten dene-
dı ve parlamento kabul etmedı
Ama Yalım Bey dıyor kı "Peşın vergıyı bu yıla
mahsus erteleyeceğım " Bır kez ertelensın peşın
vergı, gorun bakalım bır daha uygulanır mı?
DSP'lı Temızel'ın mımarı olduğu yenı vergı yasa-
sının temellerınden bırı peşın vergı değıl mıydı'?
Ama Baykal'a tahammulu olmayan, ulkede ku-
tuplaşma olmasm dıye solda, bırieşme bıle değıl,
guçbırlığıne karşı çıkan Bulent Bey, Yalım Bey'e
destek verırken, bu konuda bır şey sormayacak,
kendı çıkardıkları yasanın delınmesıne seyırcı mı
kalacak?
Yenı yasanın peşın vergısı çıkınca gerıye ne ka-
lacak? Asgarı ucretten alınan vergı ıle net 9 mılyar-
lık rant gelırınden alınmayan vergı mı"?
Sanatçının, yazarın telıfine tanınan muafıyetten
daha fazlasını rantıyeye dağıtan vergı adaletı mfi
Bulent Bey Fazılet'ın hukumette yer almasının
anayasaya uygun olduğunu, ama bunun bazı ra-
hatsızlıklar ve sakıncalar yaratacağını soyleyerek
Kutan'ı saf dışı bırakıyordu Erez, ılımlı Fazıletlılerı
alacak, solda ışbırlığını sağ-sol bloklaşma olur dı-
ye reddeden Bulent Bey, dun ılerı surduğu sakın-
calan bugun yok sayacak m ı
7
Aman yanlış anlaşılmastn' Fazılet ılla da, huku-
mete bakan vermesın demıyoruz
Hukumette Fazılet olsa ne olacak, olmasa he
olacakö ' ' " ' ^
Zaten Refahsız Refah ıktıdarianndan sonra, bu
hukumet kompozısyonunda Fazılet uyelerı yer al-
masa bıle "Faziletsiz bir Fazilet iktidarr olma-
yacak mı?
Önemlı olan bunlar değıl, onemlı olan, Yalım
Bey'ın gelmesı ve reformlan yapması ulkeyı kur-
tarması sandıkların açılması ve 28 Şubat surecı-
nın aşılması
Ne kor adamlarmışız yahu Selamet onumuz-
deymış de bunca zaman gormemışız
Sırtında
Uanlaiş
artyor
İstanbul Büyukşehir
Beledi\esi"nin şofor
aJınıı için açtığı sınavı
kazanamavan Kurban
Mu\an. uzerinde
u
İlkoknl me/unu\um.
iş amorum" vazısı
bulunan bir onlük
gijerek beledhe oniınde
iş anvor. Kurban
\lu\an. 6 avdır işsiz
olduğunu belirtti. E\e
ekmek götürecek parası
olmadığını belirten
Muyan şunlan smledi:
"33yaşında>ım,
evliyim. Çocuğum >ok.
Kalivehanelerde. geçici
işlerde çalıştım. Son
çare olarak uzenme
yaa asarak iş arama>a
başladım." (Fotoaraf
MEHMET
DEMIRKA\A)
Belediye yönetimleri
yemekhaneleri kapattı
İstanbul Haber Senisi -
Tum Beledı>e Memurları
Sendıkası(Tumbel - Sen)
Genel Başkanı Vıcdan
Baykara. FP \e bazı
ANAP'lı beledıve vone-
tımlennın ramazan ayın-
da yemekhanelen kapata-
rak oruç tutmayan beledı-
ye memurlan uzennde
baskı uyguladıklannı sov-
ledı Tum Bel-Sen Genel
Sekreten Hıisevin Ayyıldız.
FPvebazı ANAPİı'bele-
dıyeyonetımlennın once-
kı yıllarda da ramazan
ayında vemekhanelen ka-
pattıklannı behnerek '•An-
cak oruç tutmavan me-
muriara onceki vıllarda
kumanyadağıtılırdı. Bu MI
kumanya dağıhna u\ gula-
masını da kaldırdılar" de-
dı CHP lılerın \onetımde
bulunduğu Kadıkoy, Be-
şıktaş gıbı beledıyelerde
ramazan a> ında, oruç tut-
mayanlarıçınyemekhane-
ler açık tutulurken FP \e
bazı ANAP'hlannışbaşın-
da olduğu beledıyelerde
yemekhaneneler ramazan
suresınce kapatıldı istan-
bul Buvukşehır Beledıye-
sı ve bağlı kuruluşlannda
yemekhaneler \e çay
ocaklannın kapatılmasına
tepkı gosteren belediye ça-
lışanlan. bunun oruç tut-
ma> anlar uzennde bırbas-
kı olduğunu ıddıa ettıler
Tum Bel-Sen'ın yaptığı
\azılıaçıklamayagore ye-
mekhanelen kapatılan be-
ledı>elerşunlar
Buvukşehır Emınonu,
Beyoğlu. Kâğıthane. Um-
ranıve Pendık, Tuzla. Be>-
koz. Avcılar Bahçelıev ler,
Evup, Esenler. Bayrampa-
şa Fatıh, Bağcılar. Gazıos-
manpaşa. Celalıye
HABERLER
Masaldan bunalımın yalın gerçeğine. Yeni Dünya Düzeni - 4
Türk-tş Araştırma
Merkezi Müdürü
Prof. Dr. Oğuz Oyan: Gelirlerifai segiden
devlet meşruiyetini yitirebilirHAZIRLAVA1V IŞIK KANSU
Turk-tş Araştırma Merkezı Muduru Prof Dr
Oğuz Oyan, kureselleşme surecının gelışmış ulke-
lerde de\ letı buyuttuğunu, gelışmekte olan \e az ge-
lışmış ulkelerde ıse kuçulttuğunu, hatta "iktidarsız-
laşnrdığını" soyledı 1998'ın ılk 9 avında butçenın
v uzde 46"sının, \ ergı gelırlennın de > uzde 80'nın fa-
ız odemelenne gıttığmı aktaran Oyan, bo>le gıder-
seTurkıvededevletın meşruiyetini >ıtırmetehlıke-
sı ıle karşı karşıya kalacağını ıfade ettı
- Ardı ardına vaşanan krizler sonra$ı"kureselleş-
me" bızzat kureselleşmecılerce sorgulanır oldu Bır
donum noktasında mıyız0
-Yaklaşık 1 >ıldırdunyadaetkıalanınıgenışleten
bır knz ıle karşı karşıyayız Gelışmelenn hayırlı ta-
rafı kureselleşme hareketının tartışılabılır duruma
gelmesı oldu Kureselleşmenın sorgulanması elbet-
te olumlu Çunku, şımdıye değın bu konuva bır ta-
bu gıbı bakıhyordu 1980 lerden sonra sermaye bı-
nkımı daha kuresel. ulusal sınırlann dışına çıkan, da-
ha dışa açık bır yapı altında gerçekleştı Tum bun-
lann arkasında dunyanın tek bıçımlı dönuşumunu
programlayan Dunya Bankası, IMF gıbı uluslarara-
sı sermaye kuruluşları \ardı Llkelere dayatılan
program şuvdu Once tıcaretı sonra sermaye dola-
şımını serbestleştınn kamu kesimım kuçultun, ka-
mu hızmetlennı "vararlandıkça öde" ılkesıne bağ-
layın, vergılen ındınn vb Bu turpolıtıkalardunva-
da farklı süreçlere yol açtı Orneğın. gelışmış dun-
yada kureselleşme hareketı dahıl butun neolıberal
polıtıkalar devletı kuçultmedı. tam tersıne buyuttu
Buna karşıiık, gelışmeicte olan ve az gelışmış ulke-
lerde de\ let, eskı gucunu ka> betme noktasına gel-
dı Iktıdarsızlaştınldı. elmdekı ıktısatpolıtıkası araç-
lan sınırlandınldı ve bazı bolgelerde gerçekten ku-
çultuldu Her şey başta yolunda gozukuyordu Ge-
lışmış ulkelerdekı borsalar gelıştığı gıbı, yukselen
pazarlar denen borsalar da çok yuksek reel getın
sağlay abılıyorlardı ,\ncak hızla devınen malı ser-
maye hareketı, reel ekonomıde uretım olarak karşı-
lığını bulamadığından bır başka devışle reel kesım
ıle malı kesım arasındakı açıklık gıderek buyuduğü
ıçın sıstem knz tohumlannı ıçınde taşıyordu Kn-
zın, bu anlamda Uzakdoğu'da patlaması anlamsız
değıl
IMF, alacalclılann sadık bekçisi
- Aocak. bunalıma girenler "ureten" ulkelerdı
- Oyle ama, kendı ımkanlarının uzennde uretım
yapıyorlardı Ozel kesım borçlanmasıyla çok fazla
kapasıte yaratmaya yonelmışlerdı Fınansal anlam-
da ımkânlan sınırhydj, bu yuzden yarattıkları üre-
tun kapasıtelen, talep yopunden sıkmtılarda ortaya
çıkınca başlanna dert olmaya başladı Bol kepçe fı-
nansman sağlama mekanızması knz yaratıcı sonuç-
lar doğurdu Dolayısıyla urertığını ıhraç edemez
noktaya duşen bu ulkelerın son 25 yıllık gelışme
hamlelerını onemlı olçude bastıran bır durgunluk
gundemegeldı Guney Kore Endonezya ve Malez-
>a'da son bır yılda yuzde 5-yuzde 15 arasında mıllı
gelır geniemesı jaşandı Buna karşın IMF'nın bu ul-
kelere klasık reçetesı olan daraltıcı polıtıkalar öner-
mesı. ozellıkle de açık vermeyen kamu kesımını
harcamalannı kısmaya zorlaması şaşkınlıkla karşı-
lanıyor Oysa, ozel sermayenın dış borç yukumlulu-
ğünun kamu kesımı uzerıne > ıkıldığı dıkkate alınır-
sa, IMF'nın. alacaklı malı kurumlann ve devletle-
rın sadık bekçılığını oncelıklı ış edındığı anlaşılır
Kriz gelişmişleri de etkller
- Bu kriz. tüm dun>a>a yayilabilir mi? Vani. kıire-
selkşirmi?
- Japonya'yı etkıler ve etkılıyor. Amenka'ya sıç-
rama nskı bulunursa. bu durgunluğun kuresel dur-
gunluğa donuşmesı ıçın butun koşullar oluşur Soz
gelımı Japon parasının değerduşuşu. ıhracatının bu-
yuk bolumunu bu ulkeye yapan Çın'ı onemlı ölçu-
de etkıledı Av ustralya. ıhracatının > uzde 60'ını bol-
geye yapıyor Keza Amenka'nın bolgeyle ılışkısı
var Aynca \B bankalannın bolgeden v e Rusy a dan
onemlı kredı alacaklan soz konusu Dolayısıj la bu
tur etkılenn. gelışmış dun\avı dışında bırakması,
sadece gelışmekte olan ulkelerle sınırlı kalması pek
mumkun gorunmuyor Aynca. 1980 sonrasında sa-
dece reel ekonomı ıle malı sermaye hareketı arasın-
dakı açıklık buyumemış. artan uretım kapasıtelen ve
emek venmlılığı ıle yennde sayan v eya genleyen uc-
ret. gelır duzeylen arasindakı açıklık da buyumuş-
rur
- Kriz sonrasL vakın geçmişte hep giındeme geti-
rilen serbestleşmc. kuraJsulaşörma gibiönerflerin de
tartişıldığı gözteniyor.
- Kureselleşmenın knzı bırçok uygulamanın tar-
tışılmasını da berabennde getırdı kuşkusuz Ozellık-
le ozelleştırme yolujla dış fonlan çekmeye çalışan
ulkeleraçısından, ozelleştırme uvgulamalannın bu-
• Kureselleşme, gelişmiş dünyada devleti küçültmedi, tam tersine
büyüttü. Gelışmekte olan ve azgelışmış ulkelerde ise devlet
iktidarsızlaştınldı, elındekı iktisat politikası araçları sınırlandınldı ve
bazı bolgelerde gerçekten küçültüldü. Öncelıkle Türkiye'nin ulusal
bağımsızlık bilincine kavuşması gerekiyor. Bir anlamda Kuvayı
Milliye ruhunun oluşturulması bu.
V//////////////
la gıtmek yenne onun onune geçmeye heves ettı
Devletı kuçultme açısından Reagan Amenkası ıle
Thatcher Ingılteresı nden daha çok yol almaya ça-
lıştı Turgut Ozal donemı. bunun tıpık yıllarıdır
<\menka'da butçenın ulusal gelıre oranında sadece
vuzdevarımlıkkuçulmevardı Turkıye'deıse, 1980
ortalarında gerek vergı gerekse harcamalaraçısın-
dan mıllı gelır oranı uç puan dolavlanndakı bır ku-
çulmeden bahsedebılıvoruz 4>rıca. devlet Turkı-
ye'de zaten kuçuktu Butçe anlamında devletın en
genış hacmını kamu harcamaları \enr Bu anlamda
bakarsak vuzde 30'lar duzeyınde devlet var bugun
Turkıye de 0>sa. AB de bu oran yuzde 50'ler do-
la>ında Ama 1980 lerdekı 1 Ozal hukumetı, but-
çe mudahaleleny le Turkıye"de bu kuçuk dev letı da-
ha da kuçultmeyı ongordu Turkıye, sermaye hare-
ketlerını de bırçok gelışmış kapıtalıst ulkeden daha
once serbestleştırdı
Dı$ borç, ic borçla odeniyor
<•-»:--
gunku noktasından çok daha ılen gıtmesı olası go
zukmuvor Dev letın kuçultulmesı >onundekı ba->kı-
lar azalıvor. tam tersıne dev letın krıze mudahalesı
yonunde basınçlar var Bunlardan bır bolumu, bel-
kı butçev le v e ekonomık gınşımlerle mudahalesı bı-
çımınde de olabılır ama. ozellıkle dev letın duzenle-
me faalıyetlen ıle serma>e hareketlerını kontrol et-
mek açısından mudahalesı artacak gıbı gorunuyor
"Serbestleşmeyi daba fazla vapalım ki kriz gecsin"
turu sovlemlenn etkısını yıtırdığı goruluvor Tam
tersıne "Sermaje hareketlerini kontrol edelim" de-
nı>or IMF de bunun tena olmavacağını bır dırekto-
runesoylettı Dunya Bankası da kureselleşmede bır
ara doneme ıhtıyaç olduğunu dıle getınvor
- Krizi geçirmek için birara dönem, sonra ay nı >ol-
da devam mı?
- Olay a şoyle bakmak gerek Sıstemın egemen ul-
kelen kendılenne Guney Kore vs gıbı \enı rakıp
lenn çıkmasını arzu etmı>orlar Bu omeklerın tek-
rarlanabılırornekolması.mevcutpastanın başkala-
n tarafından mıncıklanması anlamına gelır kı ege-
menlerbundanmemnunolmazlar \ncak,dun>anın
butununu kapıtalıst sıstemın egemenlığine razı ede-
bılmek ıçın de onlann onlenne uygun orneklerkov-
malan gerek Tıpkı. "\merika"da herkesin mihar-
der olma şansı \ardir" fantezısı gıbı Dun>ada or-
neklere gerek \ arama, bu orneklenn de haddını bıl-
mesı gerekıvor Amenka. sıstemın haddını bıldıren
egemen gucu olarak gelışmelen kontrolu altında tu-
tabılırs.e ışten kazançlı çıkabılır Kontrol edılemez
bır sureçte ıse Amenka'nın kendısı de bu uçuruma
vuvarlanabılır
- Gelişmelere Turtdye'nin penceresindcn bakar-
sak. ne gözükmor?
- Turkıve. >enı sısteme 1980 sonrası ayak uydur-
du ancak neolıberal polıtıkalann peşmden ıhtıyat-
- Bovlesi birtutum nasıl bir Türkiye tabtosu çıkar-
dı ortava?
-Fkonomıksorunlarvumağı ıle karşı karşı>ayız
95 mıhar dolarlık vanı mıllı gelınn yuzde 50'sı do-
lav ında bır dış borç 1999 ıçın ana para ve faız ola-
rak 15 mılvar dolarlık dış borç servısı programlanı-
yor Avda 1 mılyardolannuzenndedışborçödeme-
sı gerekıvor Turkıve'nın Eger bır ulke odedığı dış
borcun ana parası kadar venı dış kredı ımkânı bula-
mıvorsa dışanva net sermaye transfen yapıyor de-
mektır Turkıve.bunubırkaçyıldırvapıyor Dolayı-
sıyla dışarıdan ka>nak bulmanın otesınde, dışanya
vapılan ka\nak transterının kaynaklannı daoluştur-
makzorunda O\sa en son IMFhevetının gozlem-
lerıne bakarsanız Turkıve'nın 1999'dadışborçlan-
ması zor gozukuvor Bu durumda dış borçlan, ıç
bori,larla ode\en bır ulke durumundayız Bu denlı
çok borçlanma ıhtı\acı olan bır ulkenın sonuçta ma-
lı pıvasalara hukmetmesı soz konusu olmuyor Tam
tersıne malı pı>asaların tutsağı halıne gelıyor Nıte-
kım buvuk med\a desteklı malı sermayenın Turkı-
ye de sıvasal ıktıdarlar uzennde çok belırleyıcı bır
konuma >ukseldığını ızhvoruz Bu çıkar gruplan-
nın sermavenm burununun oncu mufrezesı olarak
ıktıdarlaraherıstedıklennıyaptırabıldıklennıgorü-
yoruz Orneğın son vergı yasasını bahane ederek,
daha once rahatsızlık duv duğu duzenlemelerden ge-
rıadımattırdı Bunuçokkolaycavapabılmesı,de\-
letın buvuk olçude malı pıyasalara tutsak olması ıle
ılışkılı bırolav
- Sizin Turk-İş için vaphğınız bir araştırma vardı.
Kamu ğeurlerinın buvuk bır bolumunun ıç borçiau-
ma aracılığıv la fai/lere aktanfdığını saplamışnnız.
- Yakla^ık 10 kdtnlvonluk bır u; borç soz konusu
Dolara vurduğunuzda 30 mılvar dolar eder Vadesı
kısa. malı>etı yuksek olduğu ıçın bu ıç borçlar sü-
reklı olarak kartopu gıbı buyuyor kamu hızmet ure-
teme/halegelıyor Nasıl' 1998'ın ılk9a>ındabut
çenm >uzde 46'sı vergı gelırlennın yuvarlak hesap
>uzde80 ı faız odemelenne gıtmış Dun>adakamu
malıyesı bu denh knzde olan bır başka ulke şu an
vok Bovle bır ekonomıde devlet koturumleştınl-
mış demektır Bu surdurulemez bır >apıdır, çunkü
bu şekılde surduğu durumda gıderek vergı gelınnın
yuzde 100 unu faıze aktaracak hızmet uretımının
fınansmanı ıçın borçlanacak, devlet olmanın meş-
ruı>etmı kavbedecek
Kuvayı Milliye ruhu oluşturulmalı
- Çıkı^ nerede?
- Öncelıkle mev cut anlay ışlann değışmesı, Turkı-
ve nın ulusal bağımsızlık bılıncıne kavuşması gere-
kısor Bıranlamda Kuvavı Mıliıye ruhunun oluştu-
rulması bu Dığer vandan. Turkıve'de kamunun
onundekı engeller kaldınlmalı ve kamu ekonomısı
»ıstemı çok daha uretken bır vapıva kav uşturulmalı
vatınmiannonuaçıîmalı Ozelleştırmelerdenvazge-
çılmelı. KlT'lervenıdenorganızeedılmelı, KlT'ler-
dekı kaynak aşındııma polıtıkalanndan vazgeçılme-
lı 1999 butçesi tasansında KİT'lerden butçeve 335
trılyonluk kar transferı ongoruluyor KtT'lenn but-
çeve vergı yonunden katkılan ıse 1999'da 5 katnl-
>on lıradan aşağı olma>acak denılebıhr Demek kı,
KIT mekanızması ortadan kaldınlırsa, başta vergı-
ler olmak uzere bırçok kamu gelın daha zor tahsıl
edılır hale gelecek Bu açıdan KİT sistemıne sahıp
çıkılmalı Ozellıkle emekçılenn bu konuda netleşme-
sı vekararlılıkla bu mekanızmaya sahıpçıkmalan ge-
rekıvor Avnca daha fazla geleceğıne yatınm ya-
pan. teknolojı ureten araştırma gehştırmeye onem
veren ozel sektoru dışlamadan uzun vadeyı planla-
yan bır ekonomı politikası gelıştınlebılırse, bugun-
ku kısırdongulen aşabılme olanağı doğar Bunu, da-
ha bır sermaye >anlısı dozla Guney Kore uyguladı
Benım sov ledığım daha radıkal Sol Kemalızm de-
nılebılecek 1930'larpolıtıkasıru, bugunku koşuUar-
da yenıden ınşa etmej ı ıçeren bır polıtıka
Türkiye ve Ortadoğu Amme idaresi Enstitüsü (TOADİE) Öğretim Üyesi Doc. Dr. Birgül Ayman Güler
4
Küreselleşiîie, bağunsızlığı ortadan kaldırma etkisi yapıyor'
Turkıve ve Ortadoğu Amme İdaresi
Enstıtusu (TOADİE) oğretım uyesı Doç
Dr Birgül Ayman Güler, Yenı Dunva Du-
zenı ıle bırlıkte ulus dev letın "uluslara-
rası sermaye adına" once uretım, sonra
uretım arenasını yonetme. uçuncu aşa-
mada da doğal kaynaklar uzenndekı yo-
netme gucunden vazgeçmış duruma du-
şurulduğunedıkkatçektı Guler kuresel-
leşmenın, "ulus devleti ulusal egemenli-
ği ve ulusal bağunsızlığı ortadan kaldır-
ma etkBi"ntn artık butun boyutlanyla or-
taya çıktığını vTirguladı
- Son donemde sonuçlan açısından sa-
vunuculan tarafından bile eteştirüen ku-
reseUeşme surecuıde ' dev let a> gıtının
hep ">enıden yapılanması" gundemege-
tirildi. Türkiye orneğini goz onune aiır-
sak, devlette nasıl bir "venıden vapılan-
ma' amaçlanıyordu?
- Turkıye'de devlet orgütlenmesıne
ılışkın formuller uzennde çok yoğun şe-
kılde duşunmenın başlangıcı 12 Ev
lul'dur Gerçekte dev letın venıden vapı-
landınlmasma ılışkın modeller hazırdı
Bu modellenn kaynağının yerlı kadrolar
yerlı duşunsel gelenekler olduğu sovle-
nemez Çunku, yalnızca Turkıve de de-
ğıl. butun azgelışmış ve gelışmekte olan
ulkelerde 1980 v ılı başlangıç olmak uze-
re yapısal uyarlama kredılenvle Dunva
Bankası'nın açık manıpulasvonu vardır
Dunya Bankası. malı serbestleşme sana-
yıde ıhracata donuk yapılanma. tanmda
kamu sektorunun olmadığı pıvasa me-
kanızmaları uzerinde yukselen yenı tur
bır ıktısattan soz edıvordu Hedef kendı
kendıne >eten > a da kendını yenıden ure-
tebılen sanayıler yenne ıhracata donuk
vanı dunya ışbolumu neyı gerektıyorsa
onu ureten sanav ı > apılan oluşturmak v e
tanmda da uluslararası pıyasalar tarafın-
dan beiırlenen uretım desenlenne kapı-
ları açmaktı Bu hedefler doğrultusunda
kullanılan araç. kredıler oldu Dunya
Bankası'nm yapısal uyarlama kredılen
1980 de uvgulamav a gırdı Reçete. orta
derecede gelışmış ve azgelışmış ulkeler-
de vururluğekonuldu Reçetedekı uç te-
mel bacak malı sektor. sanavı sektoru ve
tanm sektoru oldu
Ama bunlan hemen hemen eş zaman-
lı olarak bır temel altyapı bacağı ızledı
Enerjı sektoru Bu kredıiennanlamı or-
neğın tarımda gubrevı lıberalıze etmek-
tı Aynı donemde. Turkıye gıbı tum ul-
kelerde tanmda gubre vuzde 100 kamu
tekelındevdı \erslen 300 mılvon dolar-
lık para ıle kamunun gubre pıvasasından
çekılmesı ıstenıvordu
- Kredi verilhor. ama ardından kimi
koşullar öne suruluvor vani.
-Evet Kredılennvenlmeamaçlan ge-
nel anlamıyla şunlardı Tarım sektorunu
guçlendırmek. ulkenın tanm yonetımmı
guçlendırmek. yonetım bılışım sıstem-
len kurmak, devletın yonetme. denetle-
me uretme kapasıtesını gelıştırmek Ta-
nm ıçın venlen bu ornek dığersektorler
ıçın de geçerlıydı Orneğın enerjı sekto-
runde, ulkenın enerjı vatınmlannı guç-
lendırme. gereklı onanmlan sağlamak
ek yatırım ıhtıyacını karşılamak ıçın ve-
nlmıştı kredı Ama.kredınınkoşuluvar-
dı Enerjı sektorundekı vonetım vapısı
yenıden duzenlenecektı
Orneğın, enerjı sektorunde bu koşu-
lun etkısı TEK'ın TEAŞ ve TEDAŞ ola-
rak ıkıyebolunmesı oldu TEDAŞ'ın9'a
bolunmesı veozelleştınlmesı herbırpar-
çasıvlaoldu GendeTEAŞkaldı Lretım
ve ıletım sıstemı kaldı Lretım boyutun-
da barajlar vs ıle ozelleştırme gundeme
geldı Eylul ayında ıletım boyutu da bır
kredıye konu edıldı Yanı vapısal uyar-
lama kredılen gırdıklen ulkede venı bır
ekonomık yapılanmav ı. ancak dev letı > e-
nıden yapılandırarak başarabılırdı Dola-
vısıvla venlen kredı aslında yalnızca ık-
tısadı sektorlen uretken sektorlerı yenı-
den vapılandırmakJa sınırlı kalmadı Onu
becerebılmek ıçın devletı venıden yapı-
landıran kredılere donuştuler Lzun za-
man v apılan ışın valnızca KİT uretımı ve
pazarlaması ıle ılgılı ışler olduğu sanısı
kamuo>unda vav gın haldeydı Duşunce-
ler tartışmalarda bunun uzennde yuksel-
dı KtT'lervenmlımıdır venmsızmıdır7
Bov lece çok zaman \ ıtırdı Turkıye Fa-
kat 1990 vılına gelındığı zaman gordük
kı değışenvalnızca KİT lerdeğıl Buye-
terınce buvuk bır değışme aslında. ama
değışme bundan da ıbaret değıl Dahada
genış Her KÎT'ten vazgeçış. aynı zaman-
da dev letın ıktısadı arenadakı rollennde
değışme v e dev letın venıden bıçımlendı-
rılmesı anlamına gelmıştı
SÜRECEK