Catalog

SAHİFE İKİ 21 Eylul 1967 CTJMHTJRİTET Kunımlorına karşı Prof. Bahri SAVCI ANAYASA •••*>••••••••••••• •••• gelişmiş iilkelerde İŞSİZLİK Diyarbakır üssünde olup bitenler! Eskiden devletler savaş ve saldırı ile haritadan sillnebilirdi. Bu usul laman aşımına uğramıştır. îirminci yucyıld» devletleri haritadan silmek imkansıı gibidir. En uzak Afrika toplumuna blle devlet olmak bakkını tanımak Birleşmis Milletlerin yasası olrnustar. Ne var ki bayrağı. askeri, sınırları. hükumeti olan nice Afrika ve Asya toplumunun da kendi kendisini yönetmekten âciz oldukları görülmüştür. Geri toplumlann yüzierce yıl ezlldikten sonra çagımı» medtniyetine ayak uydurmaları gerçekten zordur. Devlet yönetimi elbette kolay bir iş degildir. Geni» kadrolar gerekir. Kongonun bahtsızlığı, Rodezyanın trajedisi, Gananın hikâyesi, Arap topluralarının dramı ortadadır. Törkiyemiz bu bakımdan bir özellik tasımaktadır. Tarih boyunca devlet kurmak ve bagımsız yasamak atalarımızdan yadigâr kalmıs biıe.. l e n i kusakların geçmişten şerefli bir miras yüklendikleri açıktır. Bu mirasın son «enginliği de Gazi Mustafa Kemal'in Cumhuriyetidir. Bagımsız devlet olmak haysiyet ve sereflerine alışkınız. Devlet kavramınm ne demek olduğunu da cepheden cepheye vnrujmuş baba ve analarımızdan daha pek küçükken öğrendlk. Ne var ki politikacılarımız, yirmi yıldan beri devleti hiçe lndirmek yolunda âdeta yarısmaktadırlar. Bugünkü iktidann başı Bay Süleyman Demirel gerçi ikide birde : Bit asiret devleti degiliz.. demekten zevk almaktadır. Ama söylediklerivle davranışları arasında hiçbir bağmtı yoktur. Türkiye Cumhuriyeti devlet yönetiminin ciddiyetinden nasipsiz kisilerln elinde çözülmektedir. Bunun en elle tutulur örneği Türkiyedeki Amerikan Üsleri meselesidir. Türkiyede Amerikan üsleri olduğunu Türk milleti birkaç yıldan beri ögrenmlstir. Bu bilgiye sahip olmak. dofcrusu pek kolay olmamıstır. Sorumlu hükumetin baskanı eerçeği gizlemek için çok uğraşmıs ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin kürsiisünden : « Türkiyede Amerikan üssu yoktur tesifi vardır!» gibi dil üstfinde kaydırmacalara girişmistir. Oysa bir mesele parlâmentoya feldigi zaman önce milletvekillerinin gerçek hilgilerle aydınlatılması gerekir. Bir iktidar baskanı ne olursa olsun gerçekleri tahrif etmek yetkisinde degildir. Eğer iktidann başı bu tutuma saparsa doğaeak avıp bütün Türk vatandaslarının pavlastığı bir sey olacaktır. Nitekim bu avıbın gölgesi hepimiıin yüıüne düsmüstür. Haftalık «Ant» dergisi geçen hafta hir Amerikan dergisinden naklen Türkivedeki Amerikan iıs ve tesislerinin listesini yavınlamıstır. Amerikan dergisi bu listevi 1963 vılında Amerikan kamu oyuna açıkladıgı halde o zamandan hu yana Türk parlâmentosunun ve basınının nfrastıgı konn su idi : Türkiyede Amerikan u~=u var mı yok mu? Varsa, mahiyeti nedir? Böyle bir durum ancak Hotanto toplumuna yakışır. Aradan geçen üçdört yılın mücadelesini düşününüz. Türkiyede muhalefetle iktidann çekismeıi ne kadar kısır bir çemberin içinde dönenmistir. Herhalde en başta Amerikalılar olmak üzere dünyanın gelişmiş filkeleri hâlimize kıs kıs ırülmüşlerdir. Türkiyede Amerikan fisleri bnlunduğunu Türk milletinden gizlemek isteyen iktidar. Türk milletine lâyık bir iktidar degildir. Bir hükumet baskanı Meclis kürsüsüne çıktıgı zaman önce milletine gerçek bilgileri vermek sornraunu hissetmelidir. Geçenlerde gazetelerde okuduğumuz bir haber ise olan bitenlerin üstüne tüy dikmektedir : bütün bu A 'ry iktidan, genel olarak, Anayasa kn* • rumlan karşısındadır. Millî hâkimiyet faraaiyesini son derece yanlış, daha doğrusu, son dereee kujurlu bir yornmlamaya tâbi tutmaktadır. Bu suretle bu yazar, artık. açıkça: «Meclis esitÜr: A P . kadrosu.; «hâkimiyet eşittir: AJP. kadrosunun takdir ve tayinleri»; «öteki Anayasa organlan baglıdır: A.P. kadrosunun takdir ve tayinleri Hele Danıstav gfb) idarenin hukukîliğini sagi'e»: <bu kurala uymadan özerk bir kurum gıbi hulıyan, Anayasa Mahkemesi gibi, yasamanın ve kuka uvularak yapılacak bir denet, tecavüzdür: dolayısiyle siyasiliğin de hukukîlige ircaını »afeHakimivetini seçimle A.P kadrosuna vermiş olan Iıyan Anayasa kurumlarının bu «iktidar» iradesiTürk Milletinin seref ve haysiyetine». Blnaenaleyh ni sınırlaması'nı, millet ile, milletin hâkimiyeti «Türk Milleti kurtarmahdır: Bu şeref v e haysiyekavramlan ve realiteleri ile bagdaşamaz saymaktini dokumılmazhğın kaldınlması kararına katadır. tılmış bulunan üç yüz elli kişinin Anayasayı değistirmesi ile... » rtık. bu lâflann açıkca söylenebildiği. bu mantığin açıkca ileri süriilebUdiğl üriintü nun içindir ki, o da öteden beri kendi uyverici bir ortama geldik. dusu olmayan basını; ne de olsa özerklik Buradaki yakınmamız: bilinıden bu kadar uzak, billnci kıpırdamaları gösteren T.R.T. yi; kendiTürk toplumundaki sosyo politik ve Jüridik sine bilimsel gerçekleri haykıran üniversiteyi; oluşmalardan ve Anayasa gellsmedHftinden bu kave hâkim kürsiisünden hnkuksal gerceği arayan dar ırak. ve bnnlan kavramadaıı, bu kadar yoksun, yargı uzuvlarını, kendisine döndürmeğe, kendisibuna kan'l'k da bir siyasal ihtirasla bu kadar ne uydurmaya, «kendisine irca» etmeje uğraşmışyüklii teorilerin ve hayallerin hâlâ ortada dolaştır. nıasını görmckten gelmektedir. Millî bâkimiyet teorisinin bilim dısı yorumYok?a billm icin Türk SOJVO politik ferçefiları ile bn işi beceremiyeceğini anlavınca da, nin eenel cizgisi icin Rctcek <;ok açıktır. simdi bunların hareket güclerini kanunla kısa(T) Millet işlerin yurütümünde eğemendir. rak, yetki alanlannı kanunla daraltarak, onları Millet, teorik olarak da. pratık olarak da kayıtsız hukuk yolu ile «hiç» liğe döndürme ortamım hasartsız egemen değüdir. Millet, dışa ve içe karşı, ıırlamaya girişmistir. kendi Anayasası içinde. Anayasası yolu ile egemenAnayasa Mahkemesinin, bir Meclis karannı dir. iptal ederek bir sosyalist yazar ve milletvekilinin S Millet bu egemenligini: Anayasasında gösdokunulmazlıgını geri verme sonucunu veren katerilen kurumlar eli ile. Anayasasmda gösterilen ran, A.P. iktidarımn bu niyetini belirtmeğe bir hicimde üslupta özde ve sınırda kuIlaniT. Bu son vesile olmuştnr. konuda berhangi bir orçamn, millet egemenligini A.P. iktidan. basını ile partizanları ile bazı yalnız kendisinin deyimlediğini ve temsil ettiğini parlâmanterleri ile, Basbakana yakın sözcü niteileri sürerck. bu eçetnenliği kullanmada bir tekel liginde yazarları ile, bir Meclis karannın adı vc teklik kurması söz konusu deiildir. Binaenaleyh ne kadar yüceliie çıkarılsa da nihayet A.P. dı bu tekel ve teklik yolu ile, öteki Anayasa kurumsında herhangi bir kurum gibi taydıkları bir ları üzerinde bir mutlâkiyet sultasını haiz olması mahkeme tarafından iptal edilmesinc kızgınhk söz konusu deiildir. ve karsılılık göstermistir. (5) Bugünkü Anayasa kurumlarından bazısı, milli egemenliğin yasama imtiyazını kullanmada Bütün bu olumsuz davranıslar, A.P. nin; vekil ve temsiîcidir. Daima Anayasa ile bağlı ka«hâkimivetin mihver noktası. merkez noktası>, larak... Bazılan da millî egemenliğin yargılama im«bteki Anayasa kurumlarının da bu mihver ve tiyazını kullanmada: yargılama yolu ile, yasamamerkez üzerind'e, bu mihver ve merkezle ahenknın ancak hukukiliğim denetlemede vekil ve temli bir faaliyet göstermesi», «milli hâkimiyet siîcidir: Gene daima Anayasa ile bağlı kalarak, faAnayasa organları, üişkileri», «Anayasanm bu kat, Anayasadan aldığı yetkiyi kullanarak... esasa gore bir nitelik, biçim. sımr kazanması 70Yoksa, parlâmentodan öteki Anayasa kurumrunıiı konularındak! gÖTÜslerini vansıtmaktadır. larını ve onların yapacagı hukukilik denetini, buGerçekten, Sayın A.P. lideri a|zı ile bircok eün A P. kadrosunun siyasal takdir ve tayinleri kez deyimlenmis bulunan A.P. gnrüşüne göre, ile bağlayîcı bir tcori yoktur. Yani devlet hayahâkimivetin mihver merkez noktası parlâmenhnda merkez ve mihver olan bir üstün tekelci ortodur. Ve dolayısiyle de A.P. kadrosudur. öteki gan faraziyesi ve milli ecemenliğin ancak bu tek Ö7erk kurumlar Anayasa Mahkemesi dahi bu üstün organın tasarrufları ile gerçekleşeceği teomihver ve. merkezin siraşal «eçimi kazanmaktan risi ydkturT*" gelen «hâkimiyeti kullanma. takcıir etme hakkı» na paralel ve onunla ahenkli kalmak zorundadır. • 'Bayle biir faradye ve teori, Türk sosyopolitik gerBunu saglamak icin de, öteki Anayasa kurumlaçeğine, binaenaleyh bilimsel determinizme aykınrı, bu mihver ve merkez güeün oncülüğü ve takdır. Bundan öturü de böyle bir teoriye dayanarak, dir alanı içinde hareket etmelidir. öteki Anayasa kurumlarının merkez ve mihver üstün organ iradesine paralel gıtmesini sağlıyacak, veBöylece, millî hâkimivetin, Anayasa organlaya onları sîlip süpürecek bir Anayasa operasyonunnın basındaki parlâmentoda temsil ve ifade enu ileri sürmek ciddiliğe sığmaz. Bu, suyu yukarı dilmesi. bir anlam ve gerçeklesme şansı kazanır. akıtmaya uğraşmaktır. öteki Anayasa organlannın görevlerinin, varlıkO Bununla berabcr A.P. nin bu batıl yolu is.larının anlamı, bu merkezî otoritenin etrafmda, letme azminden doneceğini de sanmıyoruz. onun takdirleriyle ahenkli kaldıkları oranda deA.P. öteden beri «Millî hâkimiyet eşittir: Mecğer ve geçerlik kazanır. lise hâkim gurubun takdir ve tayini» formülünü âkimivetin mihver ve merkez noktası olan sağlıyacak bir Anayasa dejHşikliğine atmosfer haparlâmentodan baska Anayasa kurumlarınmlamaktadır. Anayasa Mahkemesinin verdiği ipdan olan Anayasa Mahkemesi. tâbi olması geretâl kararına yoğuıı ve yaygin bir tepkl organize ken bu merkezin «hâkimiyeti takdir ve tâyin» Mİerek bu atmosferi olgunlaştırmaya çabalaması. inin ötesine geçtnektedir. Bu merkezin takdir ve kendisine göre doğaldır. tâyinlerine paralel gitme ve onunla ahenkli kal(5) Bu konuda. bu amaca varmada bir sonuç elma zorununu asmaktadır. Bunu kabul etmemekde etmesi mümkün olmıyacaktır. Anayasa Mahketedir. Bu suretle de. bir Anayasa organı olmanın mesi devam edecektir. AP bunu pek âlâ bilmektegerçek anlamı ve hikmeti dısına çıkmaktadır. Biclir. Fakat. Anavasa Mahkemesinin, Meclisin «donaenaleyh, degerini ve geçerliftini yitirmektedir. kunultnazlığı kaldırraa karannı» bu t«fer de esasBundan ötürü de. onu. kendisini bu anlam ve tan iptâl etmesini önleyecek bir ürküntü havası hikmet içine sokacak bir harekete, bir operasyo yaratabileceğini ümit etmektedir. na geçme zamanı gelmistir. Bu merkez ve mihver tarafından yani A.P. ~w '•'darı hukukiliğe irca savaşmm başansı, kadrosu tarafından temsil edilen ve nygulanan «Türk milletinin kayıtsız şartsız hâkimiyeti ya* türlü tehditlerle yaratacaklan bu ürküntüni A.P. kadrosunun kayıtsız sartsız tasarrufları nün sökiip sokmiyeceğine geni; ölçüde bağlıdır. Bu yorum dolayısiyle; «iktidar» olan bir siyasal parti sıfatı ile, temel güç, yalnızca kendisidir. öteki Anayasa organlannın, güclerinin, kurumlarının bağımsız bir etkenlik dâvasl gütmepi. kendisi için anlaşıhr şey degildir. Anayasada yer almıs bulunan mohalefet gibi, basın eibi, T.R.T. gibi, üniversite gibl serbest irade gösterme hakkı olan kurumların yasama ve ynrütmeyi etkilemefe kalkması, devlet ve icra gerekleriyle uj uşmamaktadır. Anayasa Mahkemesi eli ile sır.ırlandırılmış hulunuyor». Bn mahkeme bn mahkeme bngünkü dnrnmn ile mevcnt oldnkça ve binaenaleyh A.P.' nin merkezi takdir v e tâyinlerinin tâbii olmıya zorlanamadıkça artık Türkiyede hiç kirose bâkimiyet kayıtsız sartsız milletindir diyemez. Türk mllletl bu mahkemeyi A.P. kadrosunun İfade ve temsil ettigi bu mihver ve merkeı organın tftyin ve takdirine t&bi kılaeak operasyonu yaparak serefini, haysiyetini kornmalıdır. Hnkukçnların da hukuknn da demek istiyor bir sınırı vardır. meli mi ? Doç. Dr. Nusret EKİN İKTİSAT FAKLXTESt ÖGRETİM ÜYESI vardığı söylenemez. Esasıoda ku çuk şehirlerdeki ışsızhk zirai tektördeki ekuk istıhdamın bir veçhesl olarak ve ona baulı sekilde ortaya çıkmaktadır. Küçük arazi sahıpleri zaman, jaman plântasyonlarda ve büyuk çiftliklerde ücretle çalışmaktadır. Bir dıger büyük grup ise ziTat faaliyetler ile. kısmî sehır Utıhdamı arasmda gıdıp gelmektedir. Şehirlerde mevsimlik ıstıhdam gemşlemelerı meydana çıktıkça bu istihdam imltânları ziraat ışçileri taratından doldurulmakta dır. Fakat bütün bu kısml sehır istihdamı ile ilgili fırsatlar dikkate alınsa dahi. küçük çıftliklesenesınde bagımrin istihdam ıtibarıle durumu sızlığına kavusan hâlâ tatmin edici olmaktan uzakdiger bir Afrika tır. Bu bakımdan istihdam ımkân ülkesi olan Gana'da ise. Birle?larının daha geniş olduğu şehırmiş Milletler tarafından yapılan lere doğru hareket pttıkçe onem bir araştırmada ortaya çıkan iskazanmaktadır. Mamafıh bir tihdam problemleri şu noktalar çok köylüler ziraatte çalısmayı. etrafında özetlenebıiir; kurakhk yılları harıç olrr.ak uzeO tlk olarak zirat sektörde ekre. petrol çirketlerınde ve>a çesik istihdam yaygın bnlnnmakhırlerdeki muntazam modern sek tadır, d El maharetleri isteyen tör istihdamından daha cazıp bul işlere göre yetiştirilmemis. orta maktadır. dereceli okullardan ayrılnuı olan isizliftln ve ekcik istihdaraın ların istihdamında önemli giiçmahiyet ve hacmini ortaya lükler ortaya çıkmaktadır. • koymak İçin Fas'ta yapılan Yüksek vasıflı Idari ve teknik araştırmaların neticelerine göpersonel kifayetsizlifci mevcnt re, faal nüfusnn % 1820 sı orabulunmaktadır. nında dikkati çekeeek şekilde de 1960 yıhnda bağımsız bir devvamlı şehir tsslzligi tesbit edillet haline gelen Kameron'a gemiştir. Aynca haftada 40 saattan lince, diğer Afrika Cumhunyetaz çalışan, görünür cksik ıstihlerinin bir çoğu gibi bu ülke de damdakiler ile, hizmet sektörünesas itibariyle istihdam vönünde çalışan çok düşük ücret alan den iki problemle karşı karsıyaprodüktif olmayan görünmeı ekdır; şehirlerde açık işsizlik ve sik istihdama tabi şahıslann büziraî sektörde eksık istihdam. yük bir hacme vardıgı anlasılmış Ayrıca yüksek vasıflı insangücü tır. Ziraî sektörde ise yapılan kıfayetsizliği, mahdut bir para hesapUmalara göre, eksık istihekonomisi. bölgelerarası demoğdam ° o 50 gibi çok yüksek bir o/ rafik ve ekonomik muvazenesizrana ulaşmaktadır. lık bu ıilkenın dığer özelliklcnıii teşkil etmektedir. Tunusda 1961 ve 1962 yıllaunda yapılan muhtehf hesaplamalara gore 300 binden fazla, .1ığer bir ifade ile faâl nufuîun °> i 2025'ıne varan işsiz tahmin sdilameron'da açık işsizlik tamiştir. Eksik istihdama gehnce mamen şehirlerde ortaya çıbu işsizlik şeklinın Fas'takıne kan bir vakıa olarak gözükbenzer şekilde munhasıran T\,mektedir.. Nitekim zirai sektörde rai sektör» has bir nususıyet olişini kaybeden veys is bulaaııyan m.adığı görülmektedır. 1961 yıhnherhangi bir kirase otomatik ola da yapılan tâhmfnlere gort, zırak şehirlere dolmakta ve orada raat sektöründekı faâl nüfusun is arayan açık işsiz haline gel°b 40'ının eksik istihdama tabı olmektedir. Son yıllarda şehirleduğu tesbit edilmistir. re dogru ortaya çıkan göç hareAsya kıt'ası ülkelerinde ışsizketi sehirde işsizlik oranlannı sü lik meselesi ile ilgili •zahlaıımız ratle arttırmıs bnlunmaktadır. dan da hatırlanacağı gıbı, gelış1959 yıhnda şehir nfifusnnun *• me halindeki iilkelerde en önem17'sinin işsiz oldngu tesbit edilli istihdam meselelerinden tırimistir. Sehirlerdeki bu vasıfsız nin gençler arasında ortaya çıKo^ işgücünün yaygın ışsizligi, hâlen vahim işsizlik sorunu oldujjuna istihdamda olanları da gerek sos şüphe yoktur. Nıtekim aynı duyal ve gerek ekonomik yBnden rum Afrika kıt'ası ulkelen ıçın güvensizliğe sevketmektedir. Hude varit bulunmakta ve bu önemsusiyle toplu iş sözleşmeleri ile li sorunu ele almak için n'uhtekıdeme dayanan ücret artışlan, lil milletlerarası toplantılar terisverenlerin bilhassa vasıfsıs istiplenmektedir. çilerini işlerinden çıkarmak sure tiyle bn ücret hükümlerinın işlemesine mani olacak yönde tesir yapmaktadır. Bilhassa genç iş çilerin rekabeti vüzünden işlerinden olan yaşlı işçiler arasmda işsizligin daha da fazla oldngu görülmektedir. frika kıt'ası ülkelerinin bemen hepsinde gençler arasın da nisbeten daha yüksek işsizlik oranları tesbit edilmistir. ibya'da, Trablus ve Bingazi Hususiyle ziraî mıntıkalardan gibi nisbeten büyük şehirler şehFrlere göç, bn ülkelerde en ve kasabalarda açık işsizliğe fazla ilgi toplıyan bir konn olmaktadır. Bu şartlar, süphtsiz bir yandan şehirlerde açık issiılerin miktarını arttırırken, ziraatte takip edilecek millî gclişme plânlannın gerçekleşmesini de aksatmaktadır. Böylece esas roesele okulları terkeden gençlere zi raati bir raesiek olarak kabnl ettirme problemi haline gelmrktedir. Gençler arasıudaki işsizliğin yüksek olnşnnun bir diğer sebebi ise, nüfus içinde .enç ve ço cuk yas grnpnnun önemli bir yer isgâl etmesidir. Aynca nroçramlarının gerek ziraî. gerek cndfistrivel selisme plânlannın gayelerine nygun düsmedi(i, bu vüzden oknllardan avrılan gençlrrin issiz kaldıgı diğer bir işsizlik scbebi olarak dikkate alınmaktadır. Bn gaye ile meselâ Nijerya" nin Batı bölgesinde bir «Çiftlık tskân Plânı> hazırlanmıs, hususiyle ilk ve orta oknllardan syrılmıs genç isçilere istihdam ımkânları bulmak ve relistirilmis ziraî metodlann vayılmasını sağ lamak gayeleri güdülmüstür. frıka kıt'ası ülkelenne gelince meselâ Mısır'da yapılan arastırmalar. ışsizligin bilhasâa zirai mıntıkalardan şehırlere gelen vasıfsız işsizler araMinda yuksek olduğunu ortaya koymuştur. Ayrıca zıraî ışgücünun yarısına yakın bir kısmının gızh ışsız oiduğu hesaplanmtstır. Nıl deltasında bazı bölgelerde yapılan arazi çalışmaları neticesinde vasati olarak yılda çalışılan gün sayısımn da 180 gunu geç mediği tesbit edilmistir. rmstlanmakta ise de, şehirlerdek! işsitliğin fazla önemli bir hacme A kin bir şekilde arltığı görülmek tedır. Halbukı ülkenın müdern «ektordekı gelısmesı bir çok iktisadi sebeplerden dolayı fevkalâde sınırlı bulunmskîadır. Şehir* lerdeki ışsizliğin bertaraf cdilme sı için «Toprağa Gerı DÖD» poli. tikasının tatbikıne caşlanmıstır. îşgücünun zıraatte daha produktıt istihdamı, gençlerın riral sektörde yeniden ısKinı, tiral sek törün geliştırilmesi gayesiyle bir çok programlar vapılırnştır, ::i: t::: «Kendisine irca» Şeref için çalısma ali'de ise. ülke .sgücünün esas kayna£ı ziraat sciaörü oldufu ve hiç olmazsa görü nebilir bir geleeekte de ülkenin ekonomik bünyesl ıtibarile ziraate davanacagı düşünQlerrk. bir yandan ananevî ziraat «eklörünü modernleştirmek, di£er vandan ziraatteki eksik istihdamia roü cadele etmek için ıkı program hazırlanmıstır. Böylece küçük köy toplnlnklarını geliştirmk gayesiyle ziraatte genç üderler eğitiürken. ayrıca «Şeref için Çalışma» programlan ile ziraa* tin gelismesi ve kırlık nrntıkalarda yaşama sevivesinin vüksel tilebilmesi için mahalli vopluluk lar basit bazı işlere yönelti'mek istenmistir. Genç zirai Hııcülere tatbik edilen egitinı daha zivade mesleki ve vatandaslık hakları ve vazifeleri tle, malıalli problem ler ve millî gelişme me«cleleri ile alâkalı bulunmaktadır. Çalısma yasmdaki <;en<;ler arasmda işsızliğin yaygın olduğu di ğer bir ülke ise Kenya'dır. Kenya'da dikkati çeken başka bir problem ise, çok erken yaşta eğitimden ayrılan ve is piyasasına girmek için daha vaşları küçük olan geneleri ülkenin Reli?mesinde faydalı seküde kullanmaktır. Bu problem bilhassa mahalli topluluklann madciî yar dımlan ile «Gençlik "lerfeezleri nin» kurulması voluyla bettaraf edilmeğe çalışılmaktadır. > • ' O A :::: GANA •••• •••• M • •»* :::: İ • ••• •••• KAMERON • ••• • ••• • ••*• • ••• • ••• • a«i • •« III* • ••• • •>« • ••• • ••• • ••• • ••• f ••• •••• •••• K Divarbakır Amerikan üssunde Türk subaylarıyla Amerikalılar arasında silâhh çatışma olmustur. Bilindiği "gıbi Türkiyede her Amerikan üssünün çevresinde usulen bir Türk birliği güvenliğı koruma amacıyla bulunur. Bir birlik komutanı üsse giremez. Amenkalıların izniyle girse de ancak izin verilen yerlerde dolaşabilır Dıyarbakırda bu yüzden çıkan bir anlaşmazlık sonunda Türk ve Amerikan subaylan birbirlerine ateş etmişlerdir. Türk birliğine karşı tertıp alan Amerikan subaylan Diyarbakır'daki Amerikalıları us te toplamışlar. Ve gerginleşen hava ancak Türk birliği kumanrianının başka vere nakledJlmesiyle hafiflemiştir. Bunları gaıetede okuyanlar Bay Süleyman Demirel'in parlâmento kursüsunde çırpmmasını hatırlamalıdırlar : Türkiyede Amerikan üssü yoktur.. Türkiyedeki Amerikan üslerinin ne idüğünü ortaya çıkarıp ispatlayıncaya kadar kaç yıl geçti aradan? Ne kadar kâğıt, ne kadar mürekkep. ne kadar emek, ne kadar gayret sarfedildi? Bir toplumun yönetimini böyleüne bir yokuşa süren iktidardan hayır gel i r ' i n i ? " T ' d •»••• . A . „,,.!««».••.« H,r.u' Lâl.n Amerîka ve dengesiz gelişme z gelişmis ülkelerın tr.plandığı Asya ve Afrika kıt'alarma ilâveten. Lâtin Amerika ülkelerinin de, daha cvvel izahını vaptıSımız ülkelete benzpr istihdam problemlerine sahip oldu ğu görülmektedir. Nitekim Lâtin Amerika'nın en hüyük ü'kesi olan Brezilya'da da aynı bünyevî hu>;usiyetler tesbit 'dilmektedİT. Hersevden evvel bn ü'ken;n en buvük özelliğini bölgeler ara«ı denge^iz gelişme teşkil etmektedir. Hususiyle Günev'de i?tihdam ve çelir vönünden 'Hnamık bir gelişme kayde'iilirken, Kuzevdogu biilgesinde oariz bir dur gunluk göze çarpmakta ve bölgeler arasında ekonomik ve sosyal yonden mevcut far'slar Cpnişlemekıedir. Brezılya'nm diğer bir özelhğini îse çok hızla gelişen bir ««hırleş rr.ç hareketi meviana tretirmek tedir. Şehirlere kav ın bu zırai isgücü, bilhassa verimi düşük hız met sektörlerine ;irrrektedır. Bundan dolavı. bir bakım» Brpzılya'da <:ehirlesme harek?tım ?iraî eksik istihdamdan. şc'ıir eksik istihdamına bir seçış oiarak niteleyebiliriz. Aynca bu bürye. Lâtin Amerika ülkelerini. asm nüfuslu Asya ülkelerınden de ayırmaktadır. Herşeyden evvel bu ülkede toprakinsan oranı çok müsaıt bir durum gbstermek te ve ziraat sektöründe daha faz la işgücü istihdamı hcrzaman varit bulunmaktadır. Hatta sehirlere işgücü hareketinden dolayı ziraat sektörü dahi işgücü kıfayetsizliği çekmektedır. tmalât sanayiinde şehirlere rtolan Işgücünü massedebilecek kâfi bir gelisme olmadıgı için. bir yandan ziraatte işgücü kifavetsiz'îgi çekilirken, diğer yandan sehirlerde hizmet sektöründe yavgın bİT eksik istihdam mevcut bulunmaktadır. •••••••••••••••••••••••••••••••••a A ÖZBL ATA KOLEJİ Etiler İstanbul Kuruluşu : 1938 1 İlk kısmını 4. Levend Meşeli Sokak 23 No. lu yeni binasma taşımıştır. Her smıfa ystüı öğrenciler de kayıt etmek tedir, Gündüzlü öğrenciler için servis arabamz vardır. 2 Etüd, müzik ve bale çalışmalan ile birlikte haftada 5 saat ücretsiz İngilizce dersleri de okutulmaktadır. 3 ilk kısım mezunlarımız Orta ve Lise kısımlarimıza 7o 10 indirimli alınirlar. Tel: Lise 63 41 06 Orta 63 68 78 İlk 63 40 03 H •••• •••• •••• Ciftlik ve iskân Sonuç üâncılık: /1U09 •«•• ••«• Libya. Fas, Tunus • • « • •• • • • • • • • • • •• • •• • • • • •• • « • • • • • • • • • • « • • » • • • i >*••••«••••«>•*•••••••••*•••>•••••••••«•••«••••. • « • • • • • • • • • • • • • • • « « • • «< •• • • • • • • • •• • • • • • • ••• • •l l A En i y i k a l i t e P A R D ESÜ Aylâk Musa BOBf TİCTİR. İ1VOE. UIJ2S1Z î J t lurkıyede yapıldn en ıyı kumaş vc malzemeaen Ismarlama sısfem/y/e dıkıUr GARANTİLİDİR. Toptan SatlŞ yeri : OZBAG K u m aşkonfck S iyon | Büyük Postahanc cad No 50 Tel. 22 98 26 İSTANBUL Reklâmcıhk 3248 < 11127 ** w K i *J0 w î ı 1 L A JV Devle» Üretme Oiftlikferi Dörtyol İsletmesi Müdürlvğünden: 1967 yılı mahsulü hir narselde 30 ton şeker portakalı ve iki parselde 340 ton grapefruit 2/10'1967 tarihinde pazartesi gtinü saat 11 de Dörtyoldaki tşletrr.e îdare binasında açık antınra surefiyle satılacaktır. Şartnarre Ankarada Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğü Ekcnomi Şube Müdürlüğünde. îstanbul tzmir, Bursa, Mersin Adana. Gaziantep ve Hatay Teknik Ziraat Mtidürlüklerinda, Turunçgüler İsletmesi Müdürlüğünde rnesai saatleri dahilinde her gün görülebilir. Şeker pcrtakalı tehminen 30 ton olup muhammen bedeli 16800.00 lira. muvakkat teminatı 1260.00 liradır. Grapefruit iki parselde tahminen 340 ton olup muhammen bedeli 1P3.R00 00 lira. muvakkat teminatı llfiSO.OO liradır. îsteklilerin belli gün ve saatte teminatlarlyle birlikte tnüracaatlan ufin ol'inur. fBasın: 23131 11116) Nimbüs Bu arada meselâ Tunus't^ ekonomik gelişme için .nsar. ejcd kaynaklannın seyyal bir hale ge Mrilmesi gayesiyl e programlar va pılmıştır. 1954 yıhnda baslıvan üç safhalı bir geliçme pnıgramı ; ile işsızliğin ve eksik st:hdamın bertaraf edilmesi ve milîi ka'kın manm gerçekleştirilmesi istenmiştir. Balı Hint adalan iÇer yandan on ayrı a^adan meydana gelen Batı Hint Adaları Federasyonn'nda bngün istihdam vönünden henzer prob Iemlerin tazviji altında bnlnnmaktadır. Ru on ıvrı ada içinde gerek nüfus. gerek rüıölçiimfi bakımmdan esas JSnemli oianlan Jamaika. Trinidad, Tabago ve Barbados'dnr. Trinidad ' e Tabaso'da işgücünün "'« Tsi. Jrnnailta da "'« 8'i ve Barhados'ta ise °i 10' nn is aramakiadır. D Genç öncüler hareketi Kartal Belediyesinden 1 Asfalt kaplama yapüması işi işçilıâi Kartal Bglediyesince açık eksiltme suretiyle ekisltmeye konmuştur. İhalesi 6 '10/1967 tarihine raslayan cuma günü saat 15 tc Belediye Encümeninde yapılacaktır. 2 Keşif bedeli 12.000.00 lira geçici teminatı 900 liradır. 3 Keşif şartname vesair evrsk mesaî saatlerinde her gün Belediye Fen Şefliğinde görülebihr. 4 Taliplerin eksiltme şartnamesinin 4 üncü maddesindeki şartlara haiz olup ihale giuıünden 3 gün evveline kadar yeterlik belgesi almaları lâzımlır. 5 2490 sayıh kanunun 32 nci maddesine göre hazırlanac»k teklif mektuplannm ihale günü saat 14 e kadar Belediye Encümenine verilmes: şarttır. Postada vâki gecikmeler nazarı itibara alınmaz. fBssm 23146'11102) O Adapazan As. Sat. A l Kom. Bşk. dan: Adapazan garnizon birlikbrinin ihtiyacı için 56.000 Kg makarna kapalı zarf usulü ile satın almacaktır. İhales 10 Ekim 1967 günü saat 15 00 dedir. Teklif mektuplarımn saat 14 00 • kadar Komisyona verilmesi şarttır. Şaıtnamesi Ankara İstanbul Lv. Âmirlığinde ve Komuyonumuzda gorülur. (Ssyı 170S) (Basın 23114/llllî) Mersin Tüccar Kulübü Başkanlığmdan Yemek ve caz müziği yıpılması rica olunur. yapan kaliteli orkestra için teklif Cumhuriyet 11118 r ticesinde şehirlerde isslzlıSin kes. Eksik istihdamı ortava koym = V için de bazı arastırmalar vapılrta Afrika Cumhuriyetl, jimıştır Trinidad ve ^aba/roMa geraî istihsali arttırmak içın r c . «Genç öncüler Hareketi» ile lir vönünden yapılin bi ek ik i« tihdam arastırmasında çal'.^anlasehirlerde birikmiş ıssiz e»"nç)<*Tl rın °o 44'nün eksik istihrijma taziraî sektörde i=tihriam ctrn"vi bi olduğu EÖTÜlmüstür Hatta Japlânlamıştır. 1962 yıhnda kabul maika'da aynı oran biraz daha edilen bir kanunla gençlertn ken yüksek bir nisbete varnıaktarii vatanlarını sevmelerine ve dır. ülkenin sosyal ve ekonomik kalkınmısında TOI almalaıma imkân verilmek istenmiştir. İŞSİZLtĞtN Nüfusu 1984 yıhnda 2.! milÖZELLtKLERİ yena varan Dahomey'de, ziral. mınttkılardsn sthlrlere »Vın r.cVE SONUÇ Yarın