Katalog

4 1 OCAK 2021 CUMA HABER PTT’NİN DÖNÜŞÜM PROJESİNDEN 121 MİLYONLUK VURGUN ÇIKTI Böylesi daha doğru Daha Selahattin Demirtaş hakkındaki, Saray’ın “tanımam” dediği AİHM kararının tartışmaları bitmeden bir başka tutukluk ile ilgili karar daha çıktı. Bu kez tutukluluk halinin hak ihlali olduğunu ileri sürüp, tahliyesini talep eden Osman Kavala, başvurunun muhatabı olup, tutuklulukta hak ihlali olmadığı yönünde karar veren ise Anayasa Mahkemesi’dir. AİHM’nin tutukluluğunun hak ihlali oluşturduğunu söylediği, Selahattin Demirtaş ile AYM’nin, tutukluluk halinin devamına karar verdiği Osman Kavala’nın ortak yanları, her ikisi de dört yıla yakın bir süredir, tutukluluk yoluyla infaz edilen kişiler olmalarıdır. Başka bir deyişle, her ikisinin de tutuklanma kararları da hukuki dayanaktan yoksundur. Gerçi bu iki kişi hakkında şekil şartları tamam görünen adli makamlardan sadır olmuş, tutuklama kararları vardır ama bu kararlar tutuklanma ve tutuklululuk hallerinin devamı için yasanın aradığı hukuki şartları içermemektedir. HHH Bunlar içinde bir tek Osman Kavala’nın tutukluluk halinin devamı yönündeki AYM kararı ile ilgili doğru dürüst şu açıklama geldi: Karar 7/8 oyçokluğuyla alındığına göre, AYM’deki denge Saray lehinde. Açıklama tereddütleri gideriyordu ve doyurucuydu. Ama hukuki açıdan değil, siyasi açıdan açıklık getiriyordu konuya. Son zamanlarda Türk yargısının durumu böyleydi. Yargı kararlarının hukuki gerekçelerini çünkü yoktular değil de siyasi gerekçelerini açıklamak mümkün oluyordu. Tabii onlar da önemsiz değillerdi. Hiç değilse yargının kimi zaman birbirleriyle mücadele halinde olan küçük küçük fieflere bölünmüş olduğu bir ortamda her bir yargı kurumunda veya biriminde kimin gücü elinde tuttuğunu bilmek bu suretle mümkün olmaktadır. Nitekim, yargı çevrelerini yakından izleyenler AYM’nin Osman Kavala kararının gerekçesi olarak da şu doyurucu açıklamayı yaptılar: Karar 7/8 oyçoğunluğuyla alındığına göre AYM’de yeni dengeler Saray’dan yana. Bu denge durumunu bilmeyen ve Anayasa Mahkemesin’e son atamalarda, Yargıtay’ın bile hülle makamı olarak kullanıldığını fark etmemiş olanlar Osman Kavala dosyasının gündeme alınmış olmasıyla umutlanmışlardı. Oysa Anayasa Mahkemesi’ndeki son dengeler bu yöndeki umutları boşa çıkarıyordu. AYM’nin yeni üyelerinin atanmasından sonra denge durumunda yine boş umutlara kapılınmasına yol açacak bir değişiklik olmayacağı biliniyor. Bu açıdan bakınca, durumu normal karşılamamak mümkün değil. Aslında yargı, bağımsızlığını tümden yitirmiş, yargı Saray’ın öngördüğü doğrultudaki engelleme, önleme ve cezalandırma kararlarına adli kılıf giydirme makamı haline gelince, bu politik durumun gerekçelerini de hukuki olarak değil, siyasi olacaktı tabii ki... Aksine bir davranış, yani iktidarın kararlarına hukuki kılıf giydirme çabası da istenen sonucu vermeyecekti. Şöyle bir bakalım ve varsayalım ki iktidar, AİHM’nin Selahattin Demirtaş’ın derhal salıverilmesi kararına uydu ve AYM’de Osman Kavala’nın tutukluluk haline son verilmesini öngören bir karar aldı. Bu durumda ne olacaktı? Kimse çıkıp da adaletin yerini bulduğunu söyleyebilecek miydi? Demirtaş ile Kavala zaten tutukluluk yoluyla 10 yıllık cezanın karşığını yatmışlardır. Şimdi o dört yılı geri vermek mümkün olmadığına göre, adaletten söz edilebilir mi? İktidarın başka hesaplarla Demirtaş ve Kavala’nın tahliyelerini sağlaması halinde, yargının bağımsızlığı gerçekleşmiş olacak mıydı? Yürütmenin güdümündeki bağımlı yargı durumu değişmedikçe siyasette ve yargıda reform mümkün olamayacağına, artık hukuksuzlukla AKP eşanlamlı olduğuna göre, AKP gitmeden hukuk reformu olmayacağını bilenler reform vaatlerine kanmayacaklarından, şu anda Demirtaş ve Kavala özgürlüklerine ulaşmış olsalardı bile bu iki karar kişilerin durumları dışında hiçbir şeyi değiştirmeyeceğinden bu durum daha doğru oldu. Hiç değilse iktidar şunu açıklıkla söylüyor: Boşuna hayal kurmayın biz burada oldukça hukuk mukuk yok! DIJITAL VURGUN SAYIŞTAY’IN TBMM’YE SUNULAN 2019 RAPORU Sayıştay raporunda, BOTAŞ’ın Türkiye genelinde kullandığı 9 kompresör istasyonunun çevre kirliliğine neden olduğu “Organic Rankine Cyle” yöntemini kullanması halinde hava kirliliğinin yüzde 90 oranında engelleneceği belirtildi. KİT’lerde çok sayıda usulsüzlük MAHMUT LICALI Sayıştay’ın kamu iktisadi teşebbüslerine (KİT) ilişkin 2019 yılı denetim raporlarında çok sayıda usulsüzlük belirlendi. BOTAŞ’ın basıncı sağlamak kullandığı 9 kompresörün çevreyi kirlettiğini tespit ederken; çıkan ısının enerjiye dönüştürülmesi durumunda yıllık 1.3 milyon dolar tutarında enerji tasarrufu sağlanabileceği tespit edildi. TCDD’nin bir spor kulübüne sosyal amaçlı kullanım şartıyla kiraladığı taşınmazların otopark, restoron ve kafe olarak işletildiği ortaya çıktı. TBMM KİT Komisyonu’na sunulan TCDD’nin 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda Ankara Demirspor Kulübü’ne ihalesiz kiralanan taşınmazların ticari olarak kullanıldığı, 3 milyonu geçen kira borcunun tahsil edilmediği, amaç dışı kullanım nedeniyle sözleşmenin feshinin gerektiği vurgulandı. Ayrıca TCDD’nin 2007 yılında satışını gerçekleştirdiği 51 taşınmaza ilişkin ihalenin iptal edilmesinin ardından yargı kararlarının kesinleşmesi ve emsal kararların oluşmasına karşın tapunun geri alınmadığı 13 taşınmazla ilgili Yönetim Kurulu’nun dava takibinden vazgeçme kararı aldığını belirledi. 13 taşınmazın toplam değerinin en az 63.9 milyon TL olduğuna dikkat çekildi. Sayıştay raporunda, Devlet Hava Meydanları İşletmesi’nin tarife dışına çıkarılan 439 adet arazi ve kapalı alan karşılığında 2019 yılında 97.8 milyon TL kira aldığı ancak bu tutarın havalimanı tarifeleri kapsamında 168.5 milyon TL olması gerektiği kaydedildi. Bu kapsamda 2019 yılında kurumun 70.7 milyon TL gelir kaybına uğradığı, 2020 yılında da bu tutarın 75.4 milyon TL olacağı ifade edildi. DHMİ’nin mevzuata aykırı olarak sınavsız şube müdürü atamasına devam ettiği, 19 kişinin sınavsız Şube Müdürü olarak atandığı belirtildi. Sayıştay raporunda Et ve Süt Kurumu’nun stoklarında 58 bin ton dondurulmuş kırmızı et bulunduğu fire ve stok maliyetleri açısından satışın yapılması gerektiğine işret edildi. 2 bin özel personel Sayıştay’ın TRT raporunda ise istihdam edilen personele ilişkin norm kadroların tespiti ile görev ve hizmet tanımlarının yapılmadığına işaret edildi. Raporda, özel hukuk hükümlerine tabi personel uygulamasının kurumun öncelikli istihdam politikası olarak benimsendiği ve 2019 yılında bu statüde toplam 2 bin 39 kişinin istihdam edildiği belirtildi. Özel hukuk hükümlerine tabi personelin pozisyon unvanlarına ve hizmet tanımlarına ilişkin olarak yönetmelikte bir düzenleme yapılmadığı vurgulandı. l ANKARA TPAO, ZOR DURUMDA BIRAKILMIŞ MAHMUT LICALI Sayıştay, Akdeniz’de sondaj faaliyetlerine devam eden Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı’na (TPAO) 350 milyon liralık nakdi sermaye ödemesinin yapılmaması nedeniyle kurumun faaliyetlerini yerine getirmekte zorlandığını belirledi. TBMM KİT Komisyonu’na sunulan TPAO 2019 yılı Denetim Raporu’nda, kurumun 20202023 yıllarında 16 adet kuyuda arama ve sondaj faaliyeti yapmasının öngörüldüğü kaydedildi. Kurumun, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na yaptığı yüzde 10 oranındaki hasılat payı ödemesinin faaliyetlerin finansmanını zorlaştırdığına işaret edilen raporda, TPAO’nun faaliyetlerine devam edebilmek için yaklaşık 2.6 milyar dolar borçlandığı belirtildi. Raporda, “Satın alınan 3 adet derin deniz sondaj gemilerinin işletme maliyetleri, yurtdışı yatırımları, derin deniz sondajları, kara sondajları, kaya gazı ve petrolü için yapılan unkonvansiyonel sondajlar ve eski sahaların iyileştirme yatırımlarını finanse edebilmek için Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ödenen hasılat payı, faaliyet zararına neden olmakta, sürdürülebilirliğini zorlaştırmaktadır” denildi. Raporda, hasılat payı uygulamasına son verilmesi ve 350 milyon TL’lik sermaye ödemesinin yapılması gerektiğini vurgulandı. l ANKARA PTT kendi olanaklarıyla yapacağı işi iştiraki üzerinden yandaş şirketlere yaptırdı. Sayıştay raporu, Ulaştırma milyon dolar tazve Altyapı Bakanlığı’na minat ödenecek. bağlı Posta ve Telgraf PTT ile yapılan HAZAL OCAK Teşkilatı’nda (PTT) ile iştiraki sözleşmenin şirketten kayPTT Bilgi Teknolojileri AŞ’nin naklı bir sebeple feshi halin2018 yılında hayata geçirdi de ise PTT’den tazminat alınaği, “dijital, arşiv, dönüşüm ve mayacak olup ayrıca alt yükkâğıtsız ofis projesi”nde skan lenicilere 6 milyon Amerikan dallar zincirini ortaya çıkar doları tazminat ödenecekdı. Sayıştay 300 milyon TL’lik tir” denildi. Raporda yükleniproje sürecine ilişkin PTT’den ci şirketlerle yapılan sözlemeolayla ilgili inceleme ve so de ceza maddesi konulmadığı ruşturma başlatmasını istedi. için aksaklıklara ceza uyguTBMM KİT Komisyonu üyesi lanmadığı da belirtildi. Raporve CHP Zonguldak Milletveki da iştirak şirket ile yüklenili Deniz Yavuzyılmaz, “PTT, ci şirket arasında imzalanan 121 milyon TL (KDV hariç) sözleşmenin “şirket iç yönersoyulmuştur. Sözleşmede gesine aykırı olarak şirket geki tazminat hükmü nedeniyle nel müdürünün tek imzası ile de 6 milyon dolarlık bir kamu imzalandığı” da görüldü. Buzararı da kapıdadır” dedi. na ilişkin raporda, “Şirket taSayıştay’ın, PTT Bilgi Tek rafından yükleniciye 5 yıl bonolojileri AŞ 2019 Yılı rapo yunca taahhüt edilen asgari runa göre skandallar zinciri ödeme KDV hariç 121 milyon şöyle gerçekleşti: 800 bin TL’dir. Söz konusu PTT, 2018 yılında dijital dönü sözleşmeyi genel müdürün 1. şüm için iştirak şirketi ile söz Derece imza yetkilisi olarak leşme imzaladı ve 5 yıl boyun tek başına imzalaması yönerca yıllık 300 milyon adet evra ge hükümlerine aykırılık teşkın işleme alınacağını taahhüt kil etmektedir” denildi. etti. Şirket ise işi ikiye böldü. PTT’yle sözleşmeyi imzaladık ‘Yandaşa aktarıldı’ tan bir hafta sonra bir şirketle, CHP’li Yavuzyılmaz, yaklaşık bir ay sonra ise ikin CHP Genel Başkanı Kemal ci şirketle sözleşme yaparak Kılıçdaroğlu’nun özel görevişi devretti. Ayrıca iştirak şir lendirmesiyle yaptığı çalışma ket arşiv taraması işine ilişkin sonucu soygunu ortaya çıkaralt yüklenicilerden teklif alır dığını belirterek taramasının ken en uygun fiyat veren şir yapılması istenen 2 milyar keti de dikkate almadı. evrakın PTT’de kaydının zaHayali evrak ten bulunduğuna dikkat çekti. PTT’nin ihale edilen işi yaİki sözleşme kapsamın pabilecek donanıma sahip olda da şirketlere 5 yıl boyun duğunu belirten Yavuzyılmaz, ca asgari 400 milyon adet ol ancak yüzde 100 sermayesine mak üzere toplam 2 milyar sahip olduğu iştirakiyle sözadet evrakın işleme alınacağı leşme imzaladığını bu kurunı taahhüt edildi. Sayıştay ra mun da işi iki yandaş şirkete yorunda, PTT’nin 300 milyon verdiğini anlattı. “PTT’nin en adet evrakın işleme alınacağı az 121 milyon TL’lik kaynağını iştirak şirketine taahhüt et nın yandaş şirketlere aktarılmesine rağmen iştirak şirke masının önü açıldı” diyen Yatin alt yüklenicilere 400 mil vuzyılmaz, tazminat hükümyon adet evrakı işleme alaca lerinin dolar cinsinden yağını taaahüt ettiğine dikkat zılmasının “millik söylemiçekti. Raporda, “PTT tarafın ni” boşa çıkardığını belirtti. dan herhangi bir yıl için 300 Yavuzyılmaz, “PTT ve iştiramilyon adet evrakın işleme ki bu ballı börekli sözleşmeyi alınması gerektiği şirkete bil feshetmesin diye, sözleşmeye dirildiği takdirde şirket tara yandaş şirketler lehine 6 milmadığı 100 milyon adet evra yon dolar tazminat hükmü bikın ücretini alt yüklenicile le kondu. Türkiye’de vatandare ödemek zorunda kalacak şın geçse de geçmese de üctır” denildi. Raporda, PTT ile retini ödediği garanti ödemeiştiraki arasında imzalanan li köprü, tünel, havalimanınsözleşmede PTT’den kaynak dan sonra, PTT soygunuyla lı bir fesih durumunda 3 mil birlikte gördük ki, yandaş şiryon dolar ödeme yükümlülü ketlere garantili evrak tarama ğü bulunurken iştirak şirke işi bile verilmiş. Bu soygunu tinin alt yüklenicilere tazmi Meclis’te yaptığım basın açıknat tutarını 6 milyon dolar be lamasıyla kamuoyuna duyurlirlediğine işaret edildi. Ra duktan sonra, kurum soygun porda, “Bu durumda şirket ta niteliğindeki ‘Evrak Tarama rafından alt yüklenicilere ay İşi’ sözleşmelerini feshetmek nı iş kapsamında fazladan 3 zorunda kalmıştı” dedi.