Katalog

Pazar 1 Ekim 2017 haber EDİTÖR: ALPER İZBUL TASARIM: ZARİFE SELÇUK 5 Yargıda ‘etik’ taslağı KÂtiplere Yargıtay Başkanlar Kurulu, Yüksek Mahkeme’nin “anayasası” olarak kabul edilebilecek nitelikte “Yargı Eti Yargıtay ve Danıştay başkanlarının Erdoğan’la çay topladığı ve Güngör’ün CHP ile sözlü tartışmaya baskın gibi sınav ği İlkeleri Taslağı” hazırladı. Taslakta, “Hâkim, yasama ve yürütme girdiği bir dönemde Yargıtay, ‘etik ilkeleri’ni belirliyor erkleriyle uygunsuz ilişkilerden ve ALİCAN ULUDAĞ bu organların etkisinden uzaktır; aynı zamanda, ma kul bir kişinin gö zünde, bu türden ilişki ve etkilerden uzak olduğunu gös terir. Hâkim, siyasi ALİCAN ULUDAĞ niteliğe bürünmüş, çekişmeli tartışmala ra aleni olarak katıl maktan ve görüş bildirmekten ka çınır” kuralı getirildi. Yargıtay Bü yük Genel Kurulu’nun onayının ar dından yürürlüğe girecek tasla ğın, Yargıtay Başkanı İsmail Rüş tü Cirit ve Danıştay Başkanı Zerrin Güngör’ün Cumhurbaşkanı Tay yip Erdoğan’la verdiği tartışma lı “çay toplama” görüntüsünü kap sayıp kapsamayacağı merak konu su oldu. Yargıtay daire başkanlarının, üyelerinin, Yargıtay Cumhuri yet savcılarının ve Yargıtay tet kik hâkimlerinin katılımı ile 22 23 Eylül 2017 tarihlerinde Bolu, Abant’ta “Başkanlar Kurulu Etik İlkeler Çalışması” gerçekleştiril di. Çalışma, Yargıtay Başkanlığı ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Prog ramı işbirliğinde yürütülen “Yar gıtay Etik, Şeffaflık ve Güven Pro jesi” kapsamında Yargıtay’a öz gü etik ilkelerin yaygınlaştırılma sını amaçlıyor. İki günlük çalışma sonucunda, 23 Eylül’de Yargıtay Başkanlar Kurulu kararı ile “Yar gıtay Yargı Etiği İlkeleri Taslağı” hazırlandı. Yargıtay Büyük Genel Kurulu’nun onayına sunulacak tas lakta, “Bağımsızlık”, “Tarafsızlık”, “Dürüstlük”, “Mesleğe Yaraşırlık”, “Eşitlik”, “Ehliyet ve Özen” konula rı altında ilkeler belirlendi. Tarafsızlık kuralları Taslakta tarafsızlık ise “... yargı görevinin doğru biçimde ifası için Cumhurbaşkanı Erdoğan ile birlikte Danıştay Başkanı Güngör’ün çay topladığı kareler tartışmalara neden olmuştu. ‘Bağımsızlık ön koşul’ “Bağımsızlık” başlığı altında, “Yargı bağımsızlığı, hukukun üstünlüğünün ön koşulu ve adil yargılanmanın temel güvencesidir. Bu nedenle hâkim, hem bireysel hem de kurumsal yönleriyle yargı bağımsızlığını yüceltir ve örnek biçimde temsil eder” ilkesi belirlenirken, buna ilişkin bazı “kurallar” ise şöyle oldu: n Hâkim, önündeki bir davaya ilişkin olarak, yargı görevinin uygun biçimde ifası dışında ortaya çıkabilecek, kararı etkilemeye yö nelik her türlü girişimi reddeder. n Hâkim, kendi aile, sosyal veya diğer ilişkilerinin, yargısal davranışını ve muhakemesini uygunsuz biçimde etkilemesine asla izin vermez. n Hâkim, kamuoyu tepkisini yatıştırmak, eleştirilerin önüne geçmek veya uygunsuz çıkarları gerçekleştirmek üzere hukuktan asla sapmaz. n Hâkim, yasama ve yürütme erkleriyle uygunsuz ilişkilerden ve bu organların etkisinden uzaktır; aynı za manda, makul bir kişinin gözünde, bu türden ilişki ve etkilerden uzak olduğunu gösterir. n Hâkim, yargının kurumsal ve işleyiş bağımsızlığını sürdürmek ve yükseltmek üzere, yargı görevinin ifasına yönelik güvenceleri teşvik eder ve korur. n Hâkim, hangi kişiden veya hangi nedenle gelirse gelsin, doğrudan veya dolaylı her türlü dış etki, teşvik, baskı, tehdit veya müdahaleden uzak, hukuku kendi vicdani kanaatine uygun olarak ve somut gerçeklere ilişkin kendi değerlendirmesine dayanarak, yargı görevini bağımsız olarak yerine getirir. mensupları ve dava taraflarının güvenini sağlayacak ve artıracak davranışlar sergiler. n Hâkim, davaların duruşma, karar, temyiz veya diğer işlem aşamalarında, kendisini yargılamadan zorunlu olarak el çektirecek olay n Dürüstlük, yargı görevinin doğru biçimde ifası için vazgeçilmez bir unsurdur. Adaletin gerçekleştirilmesi kadar, gerçekleştirildiğinin görülmesinin önemi de gözetilerek, hâkim kişisel ve mesleki ilişkilerinde söz ve davranışlarında makul runu, yargının bağımsızlığını ve tarafsızlığını koruyacak şekilde davranır. n Hâkim, siyasi niteliğe bürünmüş, çekişmeli tartışmalara aleni olarak katılmaktan ve görüş bildirmekten kaçınır. Hâkim, sosyal Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kenan İpek, 26 Eylül’de adliyelere gönderdiği yazıda, 15 gün içinde tüm zabıt kâtiplerinin klavye sınavına alınmasını istedi. Gerekli hazırlık süresi tanınmadan dar zamanda yapılacak bu sınav, personel arasında tepki çekti. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kenan İpek, 26 Eylül’de 81 ildeki adliyelere “klavye uygulaması” konulu yazı gönderdi. 2018 Yıllık Eğitim Planı kapsamında, soruşturma ve duruşma ile yazı işleri hizmetlerindeki kalite ve etkinliğin artırılması amacıyla, zabıt kâtiplerinin klavye becerilerinin geliştirilmesi ve bilgisayarı etkin kullanımına yönelik eğitimlerin verilmesinin planlandığı belirtilen yazıda, mevcut durumun belirlenmesine yönelik olarak, komisyon başkanlıklarınca yetki alanlarındaki görev yapan tüm zabit kâtiplerinin klavye uygulamasına tabi tutulacağı belirtildi. Bu uygulama sonucunda ortaya çıkacak ihtiyaca göre Eğitim Daire Başkanlığı tarafından uygun görülecek personele eğitim programı düzenleneceği kaydedilen yazıda, eğitime alınan personele bu program sonunda yeniden bilgisayar ve klavye uygulaması yapılacağı öne sürüldü. ‘15 günde sınavı yapın’ Müsteşar Kenan İpek, bu kapsamda tüm zabıt kâtiplerinin klavye uygulamasına tabi tutulmasını isteyerek, klavye uygulamasında 3 dakikada doğru yazılan kelime sayısının tespit edilmesi, bu sürecin en geç 15 gün içinde tamamlanması talimatını verdi. Ankara Adliyesi Adalet Komisyonu Başkanı İsmail Ulukul, bu konuda sınav yapılacağını merkez ve taşra adliyelerine 28 Eylül’de gönderdiği yazıyla tebliğ etti. Ulukul, sınavın 1 Ekim, yani bugün yapılacağını, mazereti olanların ise 5 Ekim’de sınava tabi tutulacağını açıkladı. Sınav duyurusunun bu kadar dar zaman diliminde yapılması, adliye personelinin tepkisini çekti. Bazı personel, “Sınavın 15 günlük zaman dilimine sıkıştırılması ve bunun bize 3 gün önceden bildirilmesi doğru bir uygulama değil. Bu kadar dar zamanda sınava nasıl hazırlanacağız?” derken, bazıları da “Bu güvenceli çalışmayı ihlal eden bir uygulama. Başarısız olanların ne olacağı tam belli değil? Kazanılmış haklar elden gidebilir. Hukuksal hiçbir dayanağı yok” görüşünde. l ANKARA vazgeçilmez bir unsurdur. Bu ilke, temyiz sürecinde salt karar için değil, kararın oluşturulduğu süreç için de geçerlidir” şeklinde ilke ola ları makul ölçüler çerçevesinde asgariye indirecek şekilde hareket eder, kendisinin ve ailesinin kişisel veya ticari işlerini bu doğrultu bir değerlendirme ile yadırganabilecek ve taraflılık görüntüsü verebilecek durumlardan kaçınır. Halkın yargıya olan güvenini artıracak medya kullanırken özdenetim yapmak suretiyle siyasi, etnik, mezhepçi, cinsiyetçi ve benzeri paylaşım yapmaz. CAUNMNAERLTEERSİİ rak tanımlandı. Tarafsızlık için be da düzenler. nitelikte davranır. n Hâkim, mesleki örgütleri ku lirlenen kurallar ise özetle şöyle: n Hâkim, yargı görevini iltimas, n Hâkim, önündeki veya önüne gelmesi muhtemel bir dava hak ‘Siyasi tartışmalar’ rabilir, üye olabilir veya mevzuata aykırı olmamak kaydıyla yanlılık veya önyargı olmaksızın kında, bilerek ve isteyerek, yargı Mesleğe yaraşırlığın da hâkimin hâkimlerin çıkarlarını temsil eden ifa eder; herhangi bir uygunsuz lama aşamasının sonuçlarını veya tüm faaliyetlerinin ifası için vazge diğer örgütlere katılabilir. amaç ve etik dışı uygulamadan etkilenmez. sürecin açık biçimde adil olma niteliğini makul ölçüler çerçevesinde çilmez unsur olduğu belirtilen taslakta, bunun kuralları da sıralandı: Danışma Kurulu n Hâkim, kanunun izin verdiği etkileyecek veya zayıflatacak ale n Mesleğe yaraşırlığın ölçüsü, Etik İlkeler kapsamında, haller hariç olmak üzere, önünde ni veya zımni herhangi bir yorum makul bir kişinin zihninde, dürüst hâkimlerin davranışlarının ve ki veya önüne gelmesi muhtemel da bulunmaz. lüğü, tarafsızlığı ve yetkinliği hak muhtemel davranış modelleri bir davanın esası veya esasını etki n Hâkim, tarafsız karar vereme kında olumlu ya da olumsuz bir al nin etik değerlere uygunluğu hak leyen usulleri hakkında tek taraflı yeceği durumda veya makul bir ki gının oluşup oluşmadığına göre kında, önerilerde bulunmak üze iletişim kurmaz. şinin gözünde, tarafsız olarak ka belirlenir. re Yargıtay’da Yargı Etiği Danışma n Hâkim, mahkemede ve mahkeme dışında, yargı ve hâkim tarafsızlığı açısından kamuoyu, yargı rar veremeyeceği izleniminin doğabileceği durumlarda, hangi aşamada olursa olsun davadan çekilir. n Hâkim, ifade, inanç, dernek kurma ve toplanma özgürlüğünü kullanırken, yargı görevinin onu Kurulu oluşturulacak. Kurulun görüşü bağlayıcı değil, tavsiye niteliğinde olacak. l ANKARA Mahmut Doğan’ın Seçimde kademeli uyum failleri soruldu Kaybedilen yakınlarının akıbetini arayan Cumartesi Anneleri 653’üncü kez Galatasay Meydanı’nda bir araya geldi. Anneler bu hafta 27 Kasım 1993’te evinden çıktıktan sonra gözaltına alınan, 63 gün son ra ise cenazesi Diyarbakır’ın Çınar ilçesine bağlı Bel litaş köyündeki Reçellik mağaralarında bulunan Mah Seçim yasalarında AKP’nin önceliği yerel seçim. Baraj düzenlemesinde acele edilmeyecek mut Doğan’ın faillerinin bulunup, yargılanmasını istedi. Eylemde, Mahmut Doğan’ın kızı Melek Doğan’ın EMİNE KAPLAN Uyum yasaları çerçevesinde seçim mevzuatında yapılacak ğişiklikler, yeni yılın ilk günlerinde torba tasarı olarak TBMM’ye sunularak mart ayına kadar yasalaştırılacak. Bu düzenlemeler içinde bar gönderdiği mektup okundu. Mektubunda, “Babasızlığın ve belirsizliğin nasıl bir duygu olduğunu bilir misiniz?” diye soran Doğan, “Her kapı çalışında büyük bir sevinçle babamız geldi diye dört kardeş kapıya koşardık. Ama her defasında hayal kırıklığı” dedi. Basın değişiklikler için çalışmalarını sürdüren AKP yönetimi, düzenlemeleri kademeli olarak getirmeyi planlıyor. AKP Genel Başkanı ve Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan başkanlığında geçen hafta yapılan MYK ve MKYK toplantılarında anayasa deği kodlu oy pusulası, propaganda yöntemleri ve bütünşehir uygulamasının tüm illere yaygınlaştırılmasına ilişkin değişiklikler yer alıyor. AKP yönetimi, 1 yıl koşulunun olmaması nedeniyle Cumhurbaşkanlığı ve milletvekili seçiminde uygulanacak seçim sistemi ve barajı açıklamasını ise Yeter İhsan okudu. Türkiye’de yaşam hakkının bizzat devlet tarafından ihlal edildiğini belirten İhsan şu ifadeleri kullandı: “Ailenin başvuruları davaya dönüşmedi. 24 yıldır Mahmut Doğan’ı kaybedenler cezasızlıkla korundu. 24 yıldır devlet, bu suçun açığa çıkartılması ve faillerinin hakkaniyete uygun cezalandırılması görevini yerine getirmedi.” İnsan Hakları Derneği (İHD) İstanbul Şubesi Cezaevi Komisyonu üyelerinin 288. kez Galatasaray Mey şikliğine ilişkin uyum yasaları kap na ilişkin düzenlemelerde ise ace danı’ndaki buluşmasında ise yüzde 75 engelli ra samında seçim mevzuatında yapıla le etmeyecek. Seçime kısa bir sü poru bulunan Mücahir Orhan’ın serbest bırakılması cak değişikliklerin ne zaman TBMM re kala MHP ile de görüşülerek dar istendi. l İSTANBUL/Cumhuriyet gündemine geleceği de masaya ya bölge, daraltılmış bölge ya da mev tırıldı. Özellikle Seçimlerin Temel Hü cut yüzde 10’luk seçim barajından biri tercih edilerek yeni bir tor IKBY REFERANDUMU kümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Yasa’da yapılacak değişikliklerin Mart 2019’da yapılacak yerel seçimde uygulanabilmesi için anayasanın “seçim yasalarında yapılacak değişikliklerin 1 yıl içinde gerçekleştirilecek seçimlerde uygula ba paket Meclis gündemine getirilecek. AKP’de, daraltılmış bölge ya da mevcut sistemin aynen korunarak yüzde 10 barajının bir miktar düşürülmesi seçenekleri ağırlık kazanıyor. Yeni içtüzük çalışmaları için MHP Hedefinde yine CHP vardı Başbakan Binali Yıldırım, dün Kocaeli’de AKP İzmit İlçe Teşkilatı’nın kongresine katıl sınırında olacak bir statü değişikliği, yapay devlet oluşturma çabası Türkiye’nin milli güvenlik mesele Bir ‘Ne istedilerse verdik’ açıklaması daha Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan, Erzurum’un Palandöken ilçesinde AKP’nin genişletilmiş namayacağına” ilişkin hükmü ne ile görüşen AKP yönetimi, CHP ile dı. Hasan Gemici Spor Salonu’nda sidir. Türkiye milli güvenlik mese il divan toplantısına katıldı. Necip Fazıl Kısakürek deniyle en geç Mart 2018’e kadar de ilk teması kurdu. AKP Grup Baş düzenlenen konferansta konuşan lesi konu olduğunda, ikili ve ulus Kültür Merkezi’nde konuşan Erdoğan, Suriye ve Ku TBMM’den geçirilmesi gerektiği üzerinde duruldu. Anayasanın aynı hükmü, 3 Kasım 2019’da yapılacak Cumhurbaşkanlığı ve milletvekili seçiminden istisna tutulmuştu. AKP yönetimi, bu nedenle seçim mevzuatında yapılacak değişikliklerin kademeli olarak TBMM günde kanvekili Mustafa Elitaş, CHP Grup Başkanvekili Levent Gök ile görüşerek, uzlaşma komisyonu önerisini iletti. Gök’ün, CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu ile görüşerek AKP’ye yanıt vereceği kaydedildi. AKP, muhalefetin uzlaşma komisyonuna üye vermemesi durumunda Yıldırım, TBMM’nin bugün açılacağını hatırlatarak, “Arzu ederiz ki, birlik ve beraberlik ruhu Meclis’ten tüm Türkiye’ye yayılsın. Ama gelin görün ki, ana muhalefet yine orada buna uymayan bir davranış içinde olacak. İnşallah ben yanılırım” ifadelerini kullandı. Kuzey Irak’ta yapılan bağımsızlık referandumu lararası anlaşmalardan doğan tüm haklarını kullanmaktan asla tereddüt etmeyecektir. Bölgeye yönelik tüm ilişkilerimiz Bağdat ile yönetilecektir. Irakİran ile bölgede oynanan oyunları akamete uğratmak için koordine içinde çalışıyoruz. Cumhurbaşkanımız İran’a gidecek. Gereken ne ise yapılacak” zey Irak ile ilgili olarak, “Suriye’nin kuzeyinde oynanan oyunu görüyoruz. Ülkemizi Ortadoğu coğrafyasından tecrit edilmesi, kuşatma projesi olduğunu biliyoruz. Kuzey Irak’taki oyun da aynı projenin oyunudur. Ne Suriye ne de Irak’ta ülkemize doğrudan saldırmayan hiç kimseye tavır almadık. Kendilerine her türlü desteği verdiğimiz Kuzey Irak Yerel Yönetimi ülkemize rağmen bir adım atmıştır. Bunun da be mine getirmeyi planlıyor. Yerel se daha önce olduğu gibi MHP ile hare na değinerek, “Türkiye’nin güney dedi. l KOCAELİ/İHA delini ödeyecektir” dedi.l ERZURUM/DHA çimde uygulanması planlanan de ket edecek. l ANKARA C MY B