Katalog

SAYFA CUMHURİYET 6 KASIM 2011 PAZAR 6 HABERLER Hükümetin 6 aylık KHK yetkisinin bilançosu ağır oldu: 35 KHK ile 154 yasada 258 değişiklik yapıldı AKP’nin KHK vurgunu ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) AKP hükümetinin 6 aylık KHK yetkisinin bilançosu ağır oldu; 4 Haziran’da ilki yayımlanan 35 KHK ile 154 yasada 258 değişiklik yapıldı. 657 sayılı Devlet Memurları Yasası 18, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası 10, 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Yasa ve 645 sayılı Harcırah Yasası 5’er kez değiştirildi. İkinci Özal hükümeti döneminde çıkartılan, memur aylıkları ve kıdem tazminatlarını Direnen Akademi Türkiye Bilimler Akademisi’ni mezara gömdüler sonunda. Aslında 9 yıldır neden bu kadar sabrettiler bilemem! Demek ancak sıra geldi! Önce YÖK (*) arkasından tüm üniversiteleri, tamamen ve bütünüyle hallettikten sonra, eh artık şu fındığı da öğütelim demişlerdir! Ama Akademi sert cevizdir, direnen Akademi (**) örneği ile karşı karşıyayız! Direnen Akademi diyoruz da yanlış anlaşılmasın, siyasi iktidara rest çeken değil; Bilimler Akademisi olarak kalmakta, özerkliğine ve ilkelerine sadık kalmakta ısrar eden, demek istiyoruz. Tabii ki Akademi Türkiye’nindir ve ülkeye hizmet için vardır! Nitekim yasası da devlete/iktidara danışmanlık görevi verir. Ama bu iktidar 9 yıldır Akademi’den, bildiğim kadarıyla hiçbir şey istemedi! Anlaşılan, sadece şu Akademi’yi nasıl yandaşlarıma peşkeş çekerim diye düşündüler! İktidar sanıyor ki, herkes kendisine uşaklık etmeye mecburdur! Üniversiteler üzerinde salladığı/sallattığı sopasıyla yarattığı “büyük sessizliğe” bakıp Akademi’yi de hızaya getiririm sandı! ??? Geçen pazar günü Akademi’nin genel kurulu vardı! Akademi Başkanı, ünlü beyin cerrahımız Yücel Kanpolat, iktidarın siyasi tasarrufunu, evet mi hayır mı, diye oylamaya sundu. Oybirliği ile genel kurula katılan üyeler hayır yanıtını verdiler. Genel kurula rekor bir katılım olmuştu. 58 üye ve 28 şeref üyesi; toplam 86 üye! Büyük tarihçimiz Halil İnalcık Hoca, genel kurulda Akademi’nin özerkliğinin önemini vurguladı ve siyasi vesayet altına alınmasına karşı çıktı! Amerikan ve dünyanın önemli akademilerinden örnekler verdi. Üyelerin toplu istifa etmeleri gerektiğini belirtti. Halil İnalcık ki, Akademi’ye üye olduğundan bihaber bir takım bakanlarca “mesela Halil İnalcık’ı üye yapmıyorlar..” diye, gerekçe yapılmak istenmişti! İnalcık, siyaset başka, bilim ve Akademi başka dedi! Yine Akademi’ye saldırılardan biri de Şerif Mardin’in üye yapılmamasıydı. Kanpolat, “Mardin’in de bu durumdan hoşnut olduğunu sanmıyorum” dedi! Mardin, iktidarın üyelik önerisini reddedebilir! Akademi’den 50 üye, bazıları yurtdışından, istifalarını göndermişti! Bu sayı şüphesiz artacak. Umarım, Akademi’den alacakları yılda 20 bin TL proje desteği yüzü suyu hürmetine, siyasetin köleleğine evet diyen çıkmaz! ??? Akademi, iktidar ve yandaşlarının doymak bilmez bir açgözlülük, iştah, hırs, güç ve güç birikiminin kurbanı oldu! İktidara bunlar egemen! Tek parti yönetiminden demokrasiye geçen ülke, bu iktidar zamanında, demokrasiden yeniden tek parti yönetimine / parti devletine geri döndü! Kendisine bağlı olmayan hiçbir bağımsız kurum bırakmadı ülkede! En son İMKB bile devletleştirildi! İktidar, özellikle paranın kokusunu aldığı her yeri partileştiriyor! Akademi ama ağır toptur; bunu ayaklarına düşürecektir! ??? Akademi üyesi Prof. Engin Umut Akkaya istifa mektubunu benimle paylaştı. Özetle diyor ki: Kişisel görüşüm şudur ki, TÜBA iki nedenle hedef seçildi... İkincisi üzerinde duracağım. Evrim bilimi özel ilgi alanımdır. Evrim konusundaki tutum, benim için bilim adamlığının turnusol kâğıdıdır... evrim, en sağlam bilimsel kuramlardandır... Sanırım Yeni Akit’te, ağızdaki tüm baklalar çıkarılmıştı. KHK’ye tepki “TÜBA’da Ateist Kalkışma” başlığıyla duyurulmuştu. ABD Bilimler Akademisi’nin köktendincilerin, liselerde evrimle ilgili konuların öğretilmesine karşı yürüttükleri kampanyaya karşı kaleme aldığı kitapçığın TÜBA tarafından yayımlanması da hedef gösterilmişti. Ayrıca TÜBA’da ilahiyatçı bir üyenin olmaması da eleştiri konusu olmuştu… İşte hedefler budur, zihniyet budur.. İktidarın arzu ettiği ‘çoğunluk’ Akademi’de kısa süre içinde sağlanacak... atanan yeni üyeler belki Cumhuriyet’in kuruluşundan beri yürütülen reaksiyoner bir kampanyanın nihayetinde, ‘hakkettikleri’ yerlerini alacaklar. Atanacak ilk grup, emin olun en az tepki toplayacak olanlardan özenle seçileceklerdir. Aparatçıklar ise yavaş yavaş yerleştirilecektir. Hep alıştıra alıştıra. Ben de bugüne böyle bir not düşmek istedim, “TÜBA ‘düşerken’ sen ne yaptın Engin Hocam?” diye bir genç akademisyen sorarsa 20 yıl sonra, söyleyecek bir iki sözüm olsun diye. Umutsuzluğa kapılmaya gerek yok, hiçbir dönem sonsuza kadar sürmeyecektir. Belki üçüncü akademide tekrar bir araya geliriz, kim bilir? ??? Bu arada; yeni akademi kurulma çalışmaları başladı! Özel sektöre hükümet denetimi MURAT KIŞLALI düzenleyen 375 sayılı KHK ise 8 kez değişikliğe uğradı. Yeni Meclis, ekim ayı başında yasama yılını açmıştı. AKP hükümeti TBMM açık olmasına rağmen KHK yetkisini kullanmaya devam etti; toplamda çıkartılan 35 KHK’nin 13 tanesi Meclis açıkken yayınlandı. En son yayımlanan 13 KHK’nin 12’sinin, yetkinin sona ereceği 3 Kasım’dan önceki iki günde alelacele çıkarılması dikkat çekti. Son günde yapılan değişikliklerle birlikte yüzlerce 154 yasa değişikliği Meclis’ten kaçırılmış oldu. ANKARA Hükümet denetim standartlarını eline alan kararnameyle şirketleri politikanın baskısına açacak. Yasayla kurulmuş olan özerk Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu’nun (TMSK) işlevi sona erecek. Hükümet, 2 Kasım’da yürürlüğe soktuğu 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun kurulmasına ilişkin kanun hükmünde kararname (KHK) ile özel sektörün denetimini Başbakanlık’a bağlı hale getiriyor. Sermaye Piyasası Kanunu’na 4487 Sayılı Kanun’la eklenen Ek 1. maddede “...ulusal muhasebe standartlarını saptamak ve yayımlamak üzere, kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu kurulmuştur” denilmesine karşın, hükümet, yeni KHK ile “uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarını oluşturmak ve ya yımlamak, denetim standartlarını belirlemek” üzere Kamu Gözetimi, Muhasebe Denetim Standartları Kurumu’nu oluşturdu. Yeni oluşturulan kurumun görevleri arasında sayılan “bağımsız denetçi ve bağımsız denetim kuruluşlarını yetkilendirmek ve bunların faaliyetlerini denetlemek ve bağımsız denetim alanında kamu gözetimi yapmak yetkisi” de, TÜRMOB’un yetkisini daraltacak. Yeni oluşturulan 9 kişilik kurula atanacak TÜRMOB üyesini 2 aday arasından hükümet belirleyecek. Yeni kurul üyelerinin bütünüyle hükümet tarafından belirlenmesi ve mevzuatının Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası’na bağlanması, özel sektör şirketlerine dönük serbest denetim mesleğinin doğrudan hükümete bağlanması anlamına gelecek. Ayrıca yeni KHK’nin 3. maddesi ile oluşturulan kurulun, Başbakanlık’la ilişkilendirilmesi ve bu kurula 9. madde ile “bağımsız denetim yapacak meslek mensuplarına ilişkin sınav yapmak, disiplin ve soruşturma işlemlerini yürütmek” gibi yetkiler verilmesi de hükümetin bu alandaki gücünü perçinleyecek. ÇEŞİTLİ SEVİYEDE VE ÇOK SAYIDA ÜST DÜZEY YÖNETİCİ GÖREVDEN ALINDI Bürokraside deprem MURAT KIŞLALI ANKARA Hükümet, Meclis’i bypass ederek yetki yasasının son gününde yürürlüğe soktuğu kanun hükmünde kararnameler (KHK) ile çeşitli seviyede ve çok sayıda üstdüzey yöneticiyi görevden alarak müşavirlik kadrolarına atadı. Teftiş müsteşarın emrinde: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nda Teftiş Kurulu kaldırıldı. Yerine Denetim Hizmetleri Başkanlığı getirildi. Teftiş Kurulu bakana bağlıyken, Denetim Hizmetleri müsteşara bağlı hale getirildi. Teftiş Kurulu Başkanı, Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanı, Dış İlişkiler Dairesi Başkanı ve Şube Müdürü görevlerinden alınarak bakanlık müşavirliğine atandı. Hazine bankacılığı denetlemeyecek: Hazine Müsteşarlığı’nın görev alanından bankacılık ve sermaye piyasaları çıkarıldı. Müsteşara bağlı olan denetleme, inceleme ve soruşturma yapmakla görevli Bankalar Yeminli Murakıplar Kurulu da kaldırıldı. Hazine’de toplu kıyım: Hazine bünyesindeki “Kamu İktisadi Teşebbüsleri” ve “Banka ve Kambiyo” genel müdürlüklerindeki genel müdür, genel müdür yardımcısı ve daire başkanı kadrolarında bulunanlar yeni oluşturulan müsteşarlık müşavirliği kadrolarına atanarak kızağa çekildi. İMKB Başkanı görevden alındı: İMKB Başkanı Hüseyin Erkan ve yönetim kurulu üyelerinin görevlerine 31 Aralık 2011 itibarıyla son verildi. İMKB Kültür Bakanlığı da nasibini aldı: Kültür ve Turizm Bakanlığı Telif Hakları ve Sinema Genel Müdürlüğü’nde genel müdür ve genel müdür yardımcısı kadrolarında bulunanlar görevden alınarak yeni oluşturulan bakanlık müşaviri kadrolarına atandı. KİK’te üst yönetim gitti: 661 sayılı KHK’de yapılan değişiklikle de Kamu İhale Kurulu’nda (KİK) da bütün başkan yardımcıları, hukuk baş danışmanları ve daire başkanları görevden alınarak müşavir kadrosuna atandı. TRT’de kadrolaşma: Yine 661 sayılı KHK’ye göre TRT’de bir ay içinde emekli olanlara yüzde 25 ile 40 arasında fazladan tazminat verilerek bu kurumdaki kadrolaşmanın önü iyice açılacak. Görevine son verilen Başbakanlık Sosyal ve Kültürel İşler Başkanı da Başbakanlık müşavirliğine atanacak. genel kurulunu toplayarak 3 üyeyi 1 Ocak 2012’ye kadar seçmezse Sermaye Piyasası Kurulu’nun bağlı olduğu bakan İMKB’ye üç üye atayacak. Kendi yamasını dikemedi: Devlet Personel Başkanlığı’nda da çok sayıda kadro iptal edildi veya değiştirildi. Bu kadrolarda görev yapanlar başkanlık müşavirliğine atandılar. TSE’de deprem: Türk Standartları Enstitüsü Yasası’na eklenen bir maddeyle enstitüde genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, 1. hukuk müşaviri, daire başkanı, merkez başkanı, başkanlık müşaviri, genel sekreterlik müşaviri ve grup başkanı kadrolarında bulunanların görevlerine son verildi. Grup başkanları uzmanlık, diğerleri ise müşavir kadrosuna atandı. Bir ay içinde emekli olanlara yüzde 25 ile 40 arasında fazladan tazminat verilerek kadrolaşmanın önü iyice açılacak. DSİ işletme kuramayacak: Yasada yapılan değişikliğe göre Devlet Su İşleri artık tesislerini işletmek için “bağlı işletme” kuramayacak. Bu arada DSİ’de de çok sayıda kadro kaldırıldı. Bu kadrolarda çalışanlar müşavirliğe atandı. Enerji Bakanlığı’ndaki kadrolar: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nda kapatılan Petrol İşleri ile Elektrik İşleri Etüd İdaresi genel müdürlüklerinde genel müdürden başlamak üzere tüm yönetici kadrolarında çalışanların görevlerine son verildi. Üst düzeydekiler bakanlık müşavirliklerine, şube müdürleri seviyelerindekiler ise araştırmacı kadrolarına atandı. (*) Başkan, gelmiş geçmiş bütün başkanlara rahmet okutacak bir siyasal sadakatle, kendisini atayanları asla mahçup etmedi, kendisine verilen bütün görevleri harfiyen, milimetrik ölçülerde hatta fazlasıyla yerine getirdi! (**) “Direnen Üniversite”, Prof. Hayrettin Ökçesiz’in CBT’de yayımladığı yazı başlığıdır. Gelecek yıl, üniversitesinde, Direnen Üniversite adına rektörlüğe adaylığını koyacaktır! C MY B C MY B