Katalog

2 HAZİRAN 2007 CUMARTESİ CUMHURİYET SAYFA HABERLER 367’nin koşul olduğunu belirten hukukçular, oylamanın şekil yönünden anayasaya aykırı olduğunu söylediler 7 ANAYASA PAKETİ ÖNLEMİ ‘Paketin tümü sakatlandı’ İLHAN TAŞCI ANKARA Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in yeniden görüşülmek üzere Meclis’e gönderdiği anayasa değişiklik paketinin oylamasının şekil yönünden anayasaya aykırılığı nedeniyle iptal edilebileceği savunuldu. Prof. Dr. Necmi Yüzbaşıoğlu, anayasa değişikliğinin oylamasında 367 çoğunluğunun koşul olduğunu anımsatarak, “Bu hem tek tek maddeler hem de tümü için oylamada geçerlidir. Oysa 1. madde 366 ile geçti. Bunun da tüm oylamaya dahil edilmesi şekil yönünden anayasaya aykırıdır” dedi. Yargıtay Onursal Cumhuriyet Başsavcısı Sabih Kanadoğlu da, 367’nin bulunamadığı maddenin dahil edildiği paketin tümünü sakatlayacağına işaret etti. Yüzbaşıoğlu, Anayasanın 175. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı’nın geri ? Yargıtay Onursal Cumhuriyet Başsavcısı Sabih Kanadoğlu ve Prof. Dr. Necmi Yüzbaşıoğlu, anayasaya göre iade edilen değişiklik paketinin maddelerde ve tümü üzerinde en az 367 oy alması gerektiğini belirterek 366 oy alan maddenin dahil edildiği paketin anayasaya aykırı olduğu ve iptali gerektiğini söylediler. gönderdiği değişikliğe ilişkin kanunlaKanadoğlu. rın 367 çoğunlukla kabul edilmesinin şart olduğunu anımsatarak, “Bu hem tek tek maddeler için hem de tümüne yönelik oylama için geçerlidir. Oylamada bir maddede 367 çoğunluğu bulunamadığı halde kabul edildi şeklinde işlem gördü. Bu uygulama anayasaya aykırıdır. 366 oy alan düzenlemenin içinde olduğu tüm paket oylaması da anayasaya aykırıdır. Reddedilen maddeyi çıkarıp tümü oylansaydı olurdu. Ancak yapılan işlem şekil bakımından anayasaya aykırıdır. Bir maddedeki sakatlık paketin tamamını etkiler” değerlendirmesini yaptı. İktidarın halkoylaması süresini 120 günden 45 güne indirmeye dönük girişimin seçim yasasında değişiklik niteliğinde olduğunu vurgulayan Yüzbaşıoğlu, anayasa gereğince böylesi bir değişikliğin 1 yıl süreyle uygulanamayacağını kaydetti. Yüzbaşıoğlu, “Süreyi düşürebilirler. Ancak bunun uygulanabilmesi için anayasadaki ‘1 yıl süreyle uygulanamaz’ hükmünün geçerli olmayacağına ilişkin düzenleme yapılması gerekir” dedi. Yüzbaşıoğlu, 22 Temmuz’dan sonra oluşacak yeni Meclis’in önceliğinin cumhurbaşkanı seçimi olacağını ve ant içme töreninden Yüzbaşıoğlu. sonra 30 günlük seçim takviminin başlayacağını kaydetti. 67’NİN ÖCÜNÜ ALMA AMACINDALAR’ Kanadoğlu da, anayasaya göre, iade edilen değişiklik paketinin maddelerde ve tümü üzerinde en az 367 oy alması gerektiğini belirterek, “Bu maddelerden bir tanesi 367’yi bulmadıysa o maddenin dahil edildiği paketin tümü oya sunulduğunda o paketi sakatlar. Bu yönüy ‘3 le yapılan işlem anayasaya aykırıdır, iptali gerekir” dedi. Kanadoğlu, şekil yönünden iptal başvuru süresini değerlendirirken, halkoyuna sunulacak değişikliğin Resmi Gazete’de yayımından itibaren en geç 10 gün içerisinde başvurunun yapılması kuralının, “en geç” başvuru tarihi olduğunu söyledi. Kanadoğlu, bugünden itibaren iptal başvurusunun yapılabileceğini bildirdi. Cumhurbaşkanını halkın seçmesine dönük aceleyle yapılmış değişikliğe gidildiğini ama yeni oluşacak Meclis’in cumhurbaşkanını seçeceğini belirten Kanadoğlu, “İroni bu ama cumhurbaşkanı seçemeyen bir ülke, iki cumhurbaşkanına mı sahip olacak? Bu değişikler 367’nin öcünü almak için yapılan düzenlemeler. Bir taraftan seçimlerin 4 yılda bir yapılması getiriliyor, diğer tarafta ise Meclis Başkanı’nın görev süresi 5 yılda kalıyor”dedi. AKP’den içtüzük önerisi ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) AKP, seçim nedeniyle TBMM Genel Kurulu’ndaki yasa, yasa tasarısı ve önerilerinin kadük olmaması için içtüzük değişikliği önerisi verdi. Önerinin TBMM tatile girmeden önce geçirilmesi hedefleniyor. TBMM İçtüzüğü’nün 77. maddesi, “Bir yasama döneminde sonuçlandıralamamış olan kanun tasarı ve teklifleri hükümsüz sayılır. Ancak hükümet veya TBMM üyeleri bu tasarı veya teklifleri yenileyebilirler. Yasama dönemi başında, önceki dönemde verilmiş soru, Meclis araştırması, genel görüşme ve gensoru önergeleri hükümsüz sayılır” hükmünü düzenliyor. AKP’nin, bu değişiklikle anayasa paketine yönelik olarak ortaya atılan, “Eğer anayasa paketi halkoylamasına götürülürse ve halkoylaması 120 gün sonra yapılırsa yeni yasama döneminde gerçekleştirilmiş olacak. Anayasa değişikliğine ilişkin yasa, yürürlüğe girmediği için ve TBMM seçimleri de yenilendiği için kadük olur” tezini boşa çıkarmayı amaçladığı belirtildi. AKP , referandum süresini 45 güne indiren yasa önerisini Meclis’e sundu, ANAVATAN tepki gösterdi AKP’nin çifte sandık ısrarı ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) AKP, 22 Temmuz’da çifte sandık projesine karşı çıkan ANAVATAN’ın desteğini garantiye alıp cumhurbaşkanını halkın seçmesini düzenleyen anayasa paketini Meclis’ten geçirdikten sonra, değişikliklerin 120 gün yerine 45 gün sonra referanduma sunulmasının yolunu açan yasa önerisini dün sabah TBMM Başkanlığı’na sundu. AKP milletvekillerinin referandum süresini kısaltan yasa önerisini anayasa paketinin ilk tur oylamasının yapıldığı geçen pazartesi günü hazırlayıp grup yönetimine verdiği ortaya çıktı. AKP yönetiminin, ANAVATAN yöneticilerinin, “referandum süresi kısaltılırsa anayasa paketine destek vermeyecekleri” yönündeki açıklamaları üzerine yasa önerisini Meclis Başkanlığı’na vermekten vazgeçtikleri belirlendi. ANAVATAN yöneticilerine 2. tur öncesinde bu konuyu gündeme getirmeyecekleri konusunda söz veren AKP, paket Meclis’ten geçince dün sabah yasa önerisini Meclis Başkanlığı’na sundu. Anayasa Değişikliklerinin Referanduma Sunulmasına İlişkin Yasa’da değişiklik öngören yasa önerisi ile halen referandum için öngörülen 120 günlük süre 45 güne indiriliyor. Öneriye göre YSK, referandumla ilgili yasalarda yer alan bütün süreleri gerektiğinde kısaltmaya yetkili olacak. Buna göre YSK, öneri yasalaştıktan sonra uygun görürse 45 günlük süreyi daha da kısaltarak, 22 Temmuz’da seçim sandığının yanına referandum sandığının da konulmasının yolunu açıyor. EREKÇE TASARRUF G Yasa önerisinin gerekçesinde, getirilen düzenlemeyle 22 Temmuz’da milletvekili genel seçimlerinin yapılacağı anımsatılarak halkoylamasının bütçeye getireceği mali yük göz önüne alınarak sürelerin kısaltılmasının gerekli ve yararlı görüldüğü vurgulandı. Gerekçede muhalefet partilerinin “Referandum yasası değişikliği bir seçim yasasıdır, dolayısıyla 1 yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamaz” görüşüne de yanıt verilmesi dikkat çekti. Gerekçede, “Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulması hakkında kanunda belirtilen 120 günlük süre seçim kanunlarına paralellik sağlamak amacıyla konulmuş olsa da halkoylaması klasik anlamda bir seçim değildir. Burada bir seçim sürecinde olduğu gibi ön seçim, aday tespiti, itiraz süreleri gibi zaman alan süreler işin doğası gereği yoktur” görüşü savunuldu. Madde gerekçesinde de düzenleme yapılırken 1988 yılında aynı yasada referandum süresini 40 güne indirme yönünde yapılan düzenlemenin de dikkate alındığı vurgulandı. Ancak AKP’nin bu savını anayasanın 67. maddesinde 2001 yılında yapılan değişiklik çürütüyor. “Seçim yasalarında yapılan değişikliklerin 1 yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamayacağı” hükmü, 2001 yılında yapılan değişiklikle anayasaya girmişti. DER SPIEGEL’E KONUŞTU ‘A NAVATAN’A SÖZ VERMEDİK’ AKP’nin yasa önerisinin hemen TBMM Anayasa Komisyonu’nda görüşülmesini sağlamak için getirdiği Danışma Kurulu önerisinin Genel Kurul’daki görüşmeleri sırasında da tartışmalar yaşandı. AKP Grup Başkanvekili Eyüp Fatsa, ANAVATAN’a herhangi bir söz vermelerinin söz konusu olmadığını ileri sürdü. Fatsa, “Eğer referandum süresini kısaltacak kanunu çıkarmayacaksak, anayasayı neden değiştirdik? Biz yalan söylemedik, yanlış bilgi vermedik’’ görüşünü savundu. CHP Adana Milletvekili Uğur Aksöz AKP’nin 28 Mayıs’ta referandum sürecini kısaltan yasa tek Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in yeniden görüşülmek üzere Meclis’e gönderdiği anayasa değişikliği paketinin Meclis’te oylanmasında milletvekilleri arasında gerginlik yaşanmıştı. (Fotoğraf: AA) Mesrob II AKP’yi işaret etti Dış Haberler Servisi Türkiye Ermenileri Patriği Mesrob II, yaklaşan 22 Temmuz seçimleri için AKP’yi adres gösterdi. Alman dergisi Der Spiegel’in internet baskısıyla bir söyleşi gerçekleştiren Mesrob II, AKP’nin seçimleri kaybetmesi halinde Ermenilerin durumunun daha iyi olup olmayacağı sorusuna, “Dürüst olmak gerekirse biz Ermeniler AKP’yi muhalefetteki CHP’ye tercih ediyoruz. AKP azınlıklarla ilişkilerinde daha düzgün ve daha az milliyetçi. Tayyip Erdoğan hükümeti bize kulak veriyor; gelecek seçimlerde AKP’ye oy vereceğiz” diye yanıt verdi. Mesrob II, ocak ayında öldürülen Agos Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Hrant Dink cinayetiyle ilgili soruşturmanın “yüzeyde” kaldığını belirterek “ipleri çekenlerin” korunduğunu dile getirdi. Genelkurmay Başkanı ile bazı şeyleri açık açık konuşacağını söyleyen Mesrob II, neden Başbakan Erdoğan yerine Genelkurmay Başkanı ile görüşmek istediği sorusunuysa, “Güvenlik güçlerinin Dink cinayetine karıştıklarına dair suçlamalar var. Bu nedenle Genelkurmay Başkanı’na şunları soracağım: Ermenilere ne önerirsiniz? Ne yapmamız lazım?’’ diye yanıtladı. Tehdit mektupları aldıklarını belirten Mesrob II, İstanbul Valisi’ne başvurduklarını, valinin ise kendilerine koruma için özel güvenlik şirketlerine başvurmaları gerektiğini söylediğini kaydetti. ANAVATAN TEPKİLİ ‘Kandırıldık’ Anayasa paketinin Meclis’ten geçirilmesini sağlayan ANAVATAN yönetimi ise AKP’nin referandum yasası konusunda kendilerine verdikleri sözü tutmadığını açıkladı. ANAVATAN Grup Başkanvekili Muzaffer Kurtulmuşoğlu, AKP’nin yaptığının siyasi ahlaka sığmadığını belirterek “Bize söz vermişlerdi ama sözlerini tutmadılar. Bunu her yerde söyleriz, milletimize şikâyet ederiz” diye konuştu. Referandum yasası ile ilgili söylentiler çıktığı zaman bizzat AKP grup başkanvekilleri Eyüp Fatsa ve İrfan Gündüz’e gittiğini belirten Kurtulmuşoğlu, “Referandumla ilgili söylentiler var, doğru mu, diye sordum. Bana her ikisi de ‘yok abi’ dediler. Ama AKP verdiği söze rağmen şimdi referandumla ilgili düzenlemeyi getirdi. Bu siyasi ahlaka sığmaz. Siyasette söz çok mühimdir. Siyasette ağızdan çıkan söz kanun gibidir. Sözlerinin eri olmadıklarını bir kez daha ortaya koydular” dedi. lifini sunduğunu söyledi. Aksöz, “AKP, bir yandan ANAV ATAN’a, ‘Bizi destekleyin, bu teklifi getirmeyeceğiz’ derken, diğer yandan teklifi sunmuş’’ diye konuştu. AKP’lilerin, “Nereden çıkarıyorsun?’’ demeleri üzerine Aksöz, elindeki teklifi göstererek “Elimde belge var’’ dedi. “ANAVATAN dürüst sanıp size destek verdi’’ diyen Aksöz, ANAVATAN’ı suçlamadığını, “erdemsizliğin söz verene ait’’ olduğunu söyledi. Aksöz, bu teklifin seçime ait bir teklif olduğunu ifade ederek, bu nedenle üzerinden 1 yıl geçmeden uygulanamayacağını kaydetti. Daha sonra yasa önerisinin 48 saat geçmeden Anayasa Komisyonu’nda ele alınmasına ilişkin grup önerisi kabul edildi. Öneri komisyonda yaşanan tartışmaların ardından AKP oylarıyla kabul edildi. CHP anayasa değişikliği paketinin iptali için Yüksek Mahkeme’ye gidiyor ‘Parlamentoyla oynamayın’ P azartesi ya da salı günü Anayasa Mahkemesi’ne paketin iptali için kapsamlı bir başvuru yapacaklarını belirten CHP Grup Başkanvekili Ali Topuz, AKP’lilere “Yeter artık, parlamentoyla oynamayın, hukuka karşı koymayın, sandığa giden yola mayınlar döşemeyin” diye seslendi. ANKARA (Cumhuriyet Bürosu) CHP anayasa değişikliği paketinin ikinci tur görüşmeleri sırasında “gizlilik ilkesinin ihlal edildiği”, “367’nin altında oy alan maddenin kabul edilmiş sayıldığı” gibi gerekçelerle önümüzdeki hafta başında iptal istemiyle Anayasa Mahkemesi’ne başvurmaya hazırlanıyor. AKP, 22 Temmuz’da iki sandık konulması için sistemi, hukuku, içtüzüğü zorlayıcı adımlar atıyor. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in 15 günlük inceleme süresi sonunda anayasa değişikliği paketinin halkoyuna sunulması kararı alması durumunda, 120 gün sonra referanduma gidilebiliyor. Bu durumda ekim ayı sonunda referandum yapılabilecek. Bu arada 22 Temmuz’da seçimler yapılacak, yeni parlamento göreve başlayıp Cumhurbaşkanlığı seçim sürecini tamamlayacak. Oysa referanduma gidecek pakette “11. cumhurbaşkanının seçimi” ile ilgili düzenlemeler yer alacak. AKP referandum süresini 120 günden 45 güne indirmek için girişimde bulundu. Ancak bu düzenlemenin de yasalaştırılması kolay görülmüyor. Sezer, 15 günlük süresi sonunda bu düzenlemeyi yeniden TBMM’ye gönderebilir. Ayrıca anayasanın 67. maddesinde “Seçim kanunlarında yapılan değişikliklerin, bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamayacağı” hükme bağlanıyor. Bu doğrultuda referandum süresinin kısaltılması için anayasa değişikliği de gerekiyor. AKP son olarak, TBMM Genel Kurulu gündeminde bulunan yasa, yasa tasarısı ve yasa önerilerinin kadük olmamasına yönelik girişimde bulundu. T opuz, anayasa değişikliği paketiyle ilgili Meclis iradesi ortaya çıkarken “milletvekillerinin özgür iradelerini ortaya koyamadığını, gizlilik ilkesinin açıkça çiğnendiğini, bazı milletvekillerinin peşine başka bazı milletvekili takılarak oylarının kontrol edildiğini” vurguladı. ANDIĞA GİDEN YOLA MAYIN DÖŞEMEYİN’ AKP’nin “son dakika” girişimleri, ana muhalefet partisi CHP tarafından gelecek dönem parlamentosunun iradesini “ipotek altına alma girişimi” olarak değerlendirildi. Topuz, dün parlamentoda düzenlediği basın toplantısında AKP’lilere “Yeter artık, parlamentoyla oynamayın. Hukuka karşı koymayın, toplumun huzurunu bozmayın, sandığa giden yola mayınlar döşemeyin. Türkiye’yi daha fazla germeyin. Parlamento adabına uyun” diye seslendi. Topuz, anayasa değişikliği paketiyle ilgili Meclis iradesi ortaya çıkarken “milletvekillerinin özgür iradelerini ortaya koyamadığını, gizlilik ilkesinin açıkça çiğnendiğini, bazı milletvekillerinin peşine başka bazı milletvekili takılarak oylarının kontrol edildiğini” vurguladı. Topuz şunları söyledi: “Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu yakını olan bir milletvekilinin kolundan tutarak hücreye doğru götürdü ve oyunu kontrol etti. Cumhuriyet tarihinde örneği görülmemiş çirkinlikler yaşandı. AKP gidera ‘S yak nelere tevessül ettiğini ortaya koydu. Bunlar son çırpınışları. Gizlilik ilkesini ortadan kaldıran fiili uygulamalar oldu. Ayrıca 1. madde 367’nin altında kaldı. Pazartesi ya da salı günü Anayasa Mahkemesi’ne iptal için kapsamlı bir başvuru yapacağız. Mahkemenin kararına saygılı olacağız. Biz, beğenmediği karar çıkınca mahkemeye hakaret eden partilerden değiliz.” Topuz, AKP’nin referandum süresini kısaltma girişimiyle ilgili olarak, “Anayasanın 67. maddesi açıktır. Bu madde, son dakikada parti çıkarları için yapılacak değişikliklere karşı önlem almak için konulmuştur. AKP sadece kendi çıkarını amaçlayan bir düzenlemeyi anayasaya aykırı olarak gündeme taşıyor. Bu yasa bir seçim yasasıdır, anayasa değiştirilmeden uygulanamaz. Ayrıca eğer parlamentodan geçse bile Cumhurbaşkanı geri gönderebilir. Seçim meydanlarında, ‘Yargı yoluya önümüzü kestiler’ yalanını söyleyip kendilerini savunmaya çalışacaklar. Planları bu” görüşünü dile getirdi. Meclis çalışmalarının “bir anarşi ortamında yürütüldüğünü” kaydeden Topuz, “Görevi bitmiş bir Meclis’in gelecek dönemin yetkisine tasallut ederek girişimlerde bulunması, içtüzük değişikliğine kalkışması, yeni usuller icat etmesi anarşi demektir dedi. 5 KİŞİ GÖZALTINA ALINDI ‘El Kaide üyesiyiz’ deyip para istediler İstanbul Haber Servisi Organize Suçlarla Şube Müdürlüğü’ne gelerek suç duyurusunda bulunan Emel Ahin, adlı iş kadını kendilerini El Kaide elemanları olarak tanıtan kişilerce tehdit edilerek kendisinden para istendiğini söyledi. Polis, çete üyeleriyle yaptığı telefon görüşmelerini kaydeden Ahin’in yaptığı bu kayıtlardan iş kadınının arandığı ankesörlü telefonların yerini tespit etti. Telefonların bulunduğu bölgede kamera kayıtlarını inceleyen polis bir kişiyi takibe alarak diğer çete üyelerine de ulaştı. Önceki gün yapılan operasyonda çete lideri Fahri Gözütok ile Ayhan S., Bülent B, Oğuz Y, Nurettin K. gözaltına alındı. Aynı kişilerin Nihat Şahin isimli bir işadamını da kaçırarak zorla senet imzalattıkları ileri sürüldü. Bu kişilerle beraber bir adet tabanca ele geçirildi. CUMHURİYET 07 K