Katalog

SAYFA CUMHURİYET 4 MART 1998 ÇARŞAMBA OLAYLAR VE GORUŞLER Bazı Alanların Turizm Merkezi Olarak Saptanması... Prof.HANDESUHER H ükümet kararnamesı ıle "Bazı Alanlann Turizm Merkezi Olarak TespitT, Turizm Teşvik Kanunu (2634-1982)\e Turizm BİH- geleri. Turizm Alanlan ve Turizm Merkezlerinin Belirlcnmesi tçin Çaiışma Gruplannın (»uşturulması. Gö- rev ve Yetküeri ile Çanşma Şekline İlişkin Yönetmelik (1983) hükümlennden destek aimaktadır. Yasa ve >önetmelik. turizm merkezlerini. turizm bölgeleri içinde veya dışında. yeri, merkezi ve sınırlan, bakan- lığın önerisi, Bakanlar Kurulu karan ile tespit ve ilan edilen, turizm yönünden önem taşıyan yer ve bölümler olarak tanımlar. Kent planlama yönünden kararname- lerle belirlenen turizm merkezleri: Ülke- mızde bölge planlama çalışmalan sistem- sel olarak mevcut olmadığından, kent plan- lamada yerel yönetim ölçeğındekı veriler- le. kentin geleceğıne yönelik kestirimler- le yetirulmektedır. Böy lece, kent planlama çalışmalan, temelde. kentin doğal sosyo- ekonomik ve yapılaşmış çevTe verilen ışı- ğında. kentin yerleşme ve gelişme ilkele- rini belirler. Kentin arazı kullanımında ış- levsel belirlemelen getınr. gelecekteki nü- fus büyüklüğü. ile kentsel sosyal \e tek- nik altyapı ve donatı ilışkilerini kurar. Mer- kezi >önetım kararlan ıle getırilen tunzm merkezleri ise kentsel arazi kullanımı için- de, genelde. özel bır ışle\ olarak belirir, In- san ve vapılaşma yoğunluğu daha yüksek verilmektedır. Böylece kentsel teknik ve sos- yal altyapıyı ve var olan kentsel dokuyu olumsuz etİüleyeceğı açık bır gerçektır. Bu yönden turizm merkezi ilanı olan değişik- liği ile plan re\ izyonu ıle getirilmeyen. sa- dece merkezi yönetimin tasarrufuna bag- lı bır karar olarak planlama anlayışına, planlama ilkelerine. şehircilik esaslanna ve kamu yararı gözetilerek hazırlanan kent planlamaya aykındır. Kent planlamasında, nüfus- donatı ıliş- kilen > önünde belirli standartlara göre sap- tanarak düzenlenen bir yeşil alanda. mer- kezi \önetım karan ıle getırilen yapılaşma hakkı ıse kent planlama ılkelenne tümüy- le aykındır. Planda. yeşil alanda teknik ve sosval altyapı, yapılaşma olmadığına gö- re belırlendığı için su, kanalizasyon, aydın- lanma, haberleşme. ulaşım, o.p. vb dona- tılar. bu durumda, tümden olumsuz etki- lenecektir. Yeşil alanlann ortadankaldınl- ması, ancak plan değişikliği, plan revizyo- nu ve belediye meclisi karan ile ve ancak eşdeğer bır yeşil alanın yakm çevre içinde düzenlenmesi koşulu ile olabilir. Yerel yö- netim kamu yaran adma şahıs arazılerinı kamulaştırarak ve bedel ödeyerek yeşil alanlan sağlamlaştınr. Oysa bu durumda kamulaştırma olan arazi özelleştırilmekte- dır. Bu verilen yapılaşma hakkı, eski ma- lıklenn haklannın gasp edilmesi kadar. bu arazilerin kamulaştınlma amacına da ay- kındır. Yerleşme kararlan, nüfus yoğunluğu, çalışan insan yoğunluğu. yapılaşma yo- ğunluğu, \ b yerleşme kriterlenni gözardı eden bu kararlar, temelde "imarpJanınıyap- makveyayapnrmakla yükümlü " yerel yö- netımlerin görev ve >etkılenni de gözardı eden bir tutumu yansıtmaktadır. Bu tepe- den inme gelen merkezi yönetim karan, de- mokratik ve saydam yönetime de karşıt bir durumdur. Yerel yönetim ve yerel halkın bilgisi, istek \e gereksınmeleri dışmda ola- rak gelişen bir emrı vakidir. Tunzm merkezleri ile turizmi destekle- mek amacıyla olsa da kent yerleşmesi için- de ayncalıklı imar hakkı yaratılması. be- lirli yerlere artı değer getirilmesi, kent için- de bütünleşmeyi zedeleyerek aynmcılığı ge- tirmektedır. Kentin işlevsel arazi kullanı- mı içinde. belirli işleve aykın, özel bir iş- lev ve yapılaşma yoğunluğu, daha yüksek irtifa ile daha yüksek bir yapılaşma hakkı karşısında. komşu maliklerde eş haklan talep etmekte ve imar planında. arsalanna tanınan imar hakkından tatmin olamamak- tadır. Yerel yönetimlere \e plana inanç or- tadan kalkmaktadır. Bazı fırma veya kim- selere özel hak verilmesi olarak görülmek- te olan bu durum. kent nüfusunda aynca- lıklı durumlan yaratmaktadır. Kent içinde planla getirilme> e çalışılan demokratık ve saydam plan anlayışına aykındır. Özel ış- levleri. özel yoğunluklan ile kent arazisin- de fivat artışlanna ve kentsel arazı kulla- nımında zorlu değişikliklere neden olmak- ta. bu olağan olmayan değer artışlan enf- lasyonu köriiklemektedir. Plana dayanma- yan bu tasarruf, bu bağlamda. planlama il- kelerine, şehircilik esaslanna ve kamu ya- ranna aykındır. Sonuç 11 Ocak 1998 günü Resmı Gazeteüe ya- yımlanan "Turizm merkezleri'' yönünden durum ıncelendığinde, mekânsal planlama kent planlama ilkelenne aykın olan ve yu- kanda özetlenen durumlardan ayrıca, ge- çerli yasa hükümlerine de a>kınlıklar ko- layca görülmektedır. Örneğin: İstanbui Mavramoloz Turizm Merkezi: *Boğaziçi Yasası'na göre öngörünüm bölgesindedir. yapılaşma yasağı vardır. * Kültür ve Tabiat Varlıklanru Koruma Yasası çerçe\esinde ilgili Koruma Kurulu tarafından Birınci Derecede Doğal SİT alanı ıçindedir, yapılaşma kriterlen ancak koruma kurulunca belirlenebilir. * Orman alanı içinde olarak Orman Ya- sası'na tabidir, yapılaşma yasağı vardır. * Rumeli Feneri ile korunması gerekli, özel bir planlama gerektiren özgün bir Bo- ğaz köyü yerleşmesini ıçermektedır. * Orman alanı içinde kaldığından hiç- bir yapılanma kriteri me\ cut değildir ve bu duruma göre teknik ve sosyal altyapı tü- müyle her yönden olumsuz etkilenecektir. Orman alanına toprak, su, hava kirlenme- si getırecektir. * Bu bağlamda kamu yaranna tümüyle aykındır. * Kararekı belgesı yönetmelik gereği olan gerekli harita bilgilerini içermemektedir. * Turizm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gösterilmemiştir. İstanbui Beşiktaş-Kuruceşme turizm merkezi: Bu alan Kıyı Kanunu hükümle- ri içinde. kamu kullanımına açık olması ge- reken bir mekândır. * imar planı geçerlı hükümlerine göre dınlenme tesısleri ıçin tanınan yapılaşma kriterlerinden daha yüksek değerlerle bir yapılaşma hakkı verildiğinde, teknik ve sosyal altyapı olumsuz etkilenecektir * Turizm merkezi sınırlan thmal Paşa So- kak'tan başladığı için Cemıl Topuzlu Par- kı da merkezın alanına dahil olmaktadır. Bu kentsel park alanı ortadan kaldınlınca, yerel yönetim eşdeğer alanda bir yeşil ala- nı kentliye vermek zorundadır. Yerel yö- netim kendisi tarafindan yaratılmamış olan bu yükümlülügü nasıl ve nerede karşılaya- bılecektir? * Karar eki belgesi, İstanbui rehberin- den alınmış bır krokı olarak yönetmelik ge- reğı olan gerekli hanta bılgilenni içerme- mektedir. * Turizm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gösterilmemiştir. İstanbui Beşiktaş Serencebey Yokuşu tu- rizm merkezi: Kültür ve Tabiat Varlıklan- Yıl 1968 Türkiye televizyona "Merhaba" dedi. Yıl1982 Ekranlar renklendi, •* ; . ' v Yıl 1998 ...Ve Türkiye'de interaktif televizyon yayıncılığına ilk adım atıldı. NTrv Türkiye'nin ilk "bilgi kanalı" KabMu Yayındayız: İsUnbul, Ankara, İanir, Adana, Gaziantcp, Burta, Konya, Kayuri, Antalya, Marain, İanit, Zonguldak, Samum, Dmizli, Takirdaj, Eskisehir, Balıkntr, Adapazan, Yalova, Eramm. .: Tol: (0-212) 222 22 22 pbx Faks: (0-212) 221 13 15 nı Koruma Yasası çerçevesinde. ilgili ko- ruma Kurulu karan ile Yıldız Sarayı SlT alanına ek alan ıçindedir, yapılaşma yasa- ğı vardır. * tstanbul Büyükşehir Belediyesi açık alan düzenleme ilkeleri çerçevesinde, Be- şiktaş Belediye sınırlan içinde kalan ve yerleşik nüfusun açık alan gereksinimini karşılayan bır kentsel parktır. Kaldınlma- sı ancak eşdeğer bir yeşil alanın yakın çev- re içinde yaratılmasına bağlıdır. Bu tayin- le ek yeşil alan yükümlülüğü doğrudan doğruya Büyükşehir Belediyesi'ne bıra- kılmaktadır. * Bağ bağlamda tümüyle kamu yaran- na aykındır. * Park alanındaki yapılaşma teknik ve sosyal altyapıyı tümüyle olumsuz etkile- yecektir. * Kentin en önemli ulaşım akslanndan birinin üzerindedir. Yapılaşma ile yaya, ta- şıt ve op. hareketlen artacak ulaşıma artı yük getirilecektir. * Karar eki belgesi, istanbui rehberin- den alınmış bir krokı olarak yönetmelik ge- reği olan gerekli harita bilgilerini içerme- mektedir. * Turizm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gösterilmemiştir. İstanbuiŞişli Bomonti Turizm Merkezi: Turizm merkezi olarak ilan edilen yer. Te- kel'in özelleştirme sürecınde. Şışîı ılçesi yerleşik alanında. Konut bölgesinde ve ya- nı sıra konut yapılaşması çerçevesinde alı- nan yapı nıhsatlan ile malat sanayinde kul- larulan konut-sanayı nitelığinde birarazi kul- lammı içındedır. * Turizm merkezi olarak belirlenmesi ıçin yakın çevre bir tunzm bölgesi içinde de- ğildır. "Turizm yönünden önem taşıyan bir yer veya böKim" de değildir. * Konut bölgesındeki nüfusa bağlı ola- rak saptanmış ve karma kullanım içinde za- ten yetersız olan sosyal ve • teknik altyapıyı bu yeni ya- pılaşma yoğunluğu daha da olumsuz etkıleyecektir. * Turizm merkezi içinde kentsel yollarmevcuttur. Yol- lar, ulaşım sıstemi içinde iş- lev gören, kamu yaranna yö- : . nelik,kamumülkıyetindeor- tak kullanım yerleridir. Bu yollann kapatılması asla mevzii imar planı ileyapıla- maz. Plan revizyonu, plan değişikliği ve belediye mec- lisi karannı gerektirir. * Karar eki belgesi, yö- netmelik gereği olan gerek- li harita bilgilerini içerme- mektedir. * Turizm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gös- tenlmemıştır. İstanbui Beşiktaş AtikAH Paşa Yahsı turizm merkezi: Çevre içinde ve Boğaziçı kı- yısında verilen yapılaşma •hafckf-henj yakın çevreyi, - • - — hemBoğaziçisihıetffiiehırn- suz etkileyecektır. :.?. . . * Beşiktaş mejdanı.kenj-. r - * • sel kara ve deniz ulaşımın- da bir transfer merkezi ol- t duğu kadar terminal nokta- ': sıdır. Bu var olan yoğun ya- ya ve taşıt ulaşımını, yeni bir ••;'« ' yoğun yapılaşma daha daart- öracaktır. Var olan teknik ve sosyal altyapı olumsuz etki- : lenecektir. * Karar eki belgesi, yö- netmelik gereği olan gerek- li harita belgelerüıi içerme- mektedir, * Turizm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gös- terilmemiştir. İstanbui Sanyer İstinye Turizm Merkezi Tevsii İstanbui İstinye Turizm Merkezi Tevsii(>"aklaşık 2.5 km uzunluğunda) İstanbui Ataköy Turizm merkezi II, Tevsii (yaklaşık 6.5 km uzunluğunda) * Bu turizm merkezleri, turizm ve iş merkezleri ola- rak geçmiş yıllarda gene ka- rarname ile gündeme geti- rilmişlerdir. istanbui Büyük- şehir Belediyesf nın gınşi- mi ile açılan iptal davalann- da, kullanıcı ve yapılaşma yoğunluklannın varolan plan kararlanna uymadığı yönüy- le, sosyal ve teknik altyapı- nın bu durumdan olumsuz etkileneceği. yoğun yapılaş- malann çevrede var olan do- ku yapılaşma yoğunluğu ve plan kararlanna uyum gös- teremeyeceği yönleriyle, planlama ilkeleri şehircilik esaslan ve kamu yaranna ay- kın görülerek iptal edilmiş- lerdir. * Karar eki belgesi. yö- netmelik gereği olan gerek- li harita bilgilerini içerme- mektedir. * Tunzm merkezi olarak ilanında hiçbir gerekçe gös- terilmemişir. Özetlersek, turizm mer- kezleri. plan fikrini ve anla- yışını dışlayan. kent planla- ması ile getirihniş olan plan kararlanna aykın uyumsuz boyutlan getirerek kentsel dokuyu, kentsel sosyal ve teknik aljyapıyı olumsuz et- kileyen. ımarplanlannı yap- mak ve yaptırrnakla, yüküm- lü yetkili ve sorumlu yerel yö- netimlerin görevlerini gözar- dı eden, ayncalıklı yapılaş- ma haklan vererek kent hal- kınm kentle bütünleşmesin- de ayınmcılığı getiren. var olan kentsel ka>Tiaklann ye- nilenmesine değil de tüke- tilmesine yönelik olarak sür- dürülebihr planlamaya, çağ- daş planlama anlayış ve ilke- lerine, şehircilik esaslanna ve bu bağlamda kamu yara- nna, saydam yönetim ve de- mokratikleşme sürecine ay- kındır. PENCERE Topluiğne İstanbui Şehir Tiyatrosu'nda Sevim Burak'ın "Everest My Lord"u oynuyor. Nazlı Eray ıle Bü- lent Erkmen yazarın "romanı"m oyunlaştırmışlar; AN Rıza Kardüz gitmiş, görmüş, yazmış... Yazıdan bir alıntı: "Sevim Burak renkli, olağandışı bir kadm. Yazı- larını sayfa sayfa topluiğnelerle perdelere iliştiri- yor. Sayfalan o perdeden bu perdeye aktararak kur- gu yapıyor. Bu çalışmalarını şöyle anlatıyor: Ken- diyorumumla montaj yapıyorum. Asıl uzun süren, yorucu olan montaj. Çünkü her montaj mümkün... Bu mümkünün içinde birisini seçmem güç." * Kuzguncuk tepelerinde, tahtaları kararmış bir ahşap evin alt kattaki odası Boğaz'a bakıyor; oda- nın ortasında yuvarlak bir büyük mangal... Odada dört kişı var. Kalın perdelerden içerıye sızan ışık aradan ge- çen zamanda soldu; ama odadakileri seçmek güç değil; birisi Orhan, kemancı, o yıllarda Mithat Fen- men'le birlikte verdikleri konserlerin beyaz üzeri- ne kırmızı-siyah yazılı afişleri, istanbul'u ya da An- kara'nın bütün duvarlarını kaplardı; elinde içki ka- dehi, Sevim'le sözlü... Sedirde oturan genç kız Özdemir Asaf'ın ünlü şiirindeki Lavinia: "Sana gitme demiyeceğim, Ama gitme Lavinia. Adım gizleyeceğim Sen de bilme, Lavinia." Sevim'in babaannesinin Kuzguncuk'taki evinde hafta sonları yaşanıyor. O yıllarda yirmili yaşlarını süren Sevim, "Beyoğlu Olgunlaşma Enstitüsü" ile "Terzi Nedref'in mankeni. istiklal Caddesi'nde bir- birinden üç yüz metre uzaklıktaki iki mekân arasın- da gidip geliyor, moda gösterilerine çıkıyor; daha sonra Lavinia ile birlikte Sıraselviler Caddesi'nde "Manken" adında bir atölye açacaklar; koyu kah- verengi lambriyle donatılmış salonunda çay ve ku- maş kokulannın birbirine karıştığı loş apartman da- iresinde yaşam sürecek. Sevim odadaki dördüncü kişıye yaklaşıyor: - Sende iğne bulunur mu?.. O zamanlarda kimi erkeğin yakasında -lazım olur diye- topluiğne bulunurdu. - Hayır, ne yapacaksm? - Eteğimin belindeki düğme koptui. Umursamazlığın uçarılığı içinde Sevim'in akhna geleni yaptığı yıllardı; sökülen eteğini, kopan düğ- mesini dikmeye üşenirdi; ama şıktı. • Köşedeki raftan tozlanmış bir kitabı çekti dördün- cü kişi, kapağındaki tek sözcüğü okudu: "Yalnızız". Kitabın ilk sayfasında bir "ithaf" vardı: "Sevim Burak'\n büyük istidadına!.." Imza: Peyami Safa. Peyami'nin Sevim'e sınlsıklam tutkun olduğu yıl- lardı. İstiklal Caddesi'ndeki Mısır Apartmanı'nın görkemli kapısında nöbet tutan romancının sevda- sını, Yusuf Ziya Ortaç, "Portreler" adlı kitabında - <W»-getirecekti: - "(Peyami) içkiyi severdi. Daha doğrusu içki mec- lisini severdi: Gün ışıyıncaya kadar coşmak, ko- nuşmak için... Son yıllarda elinden düşmeyen ya- semin çubuğa yarım sigara takıyordu ve önünde- ki tek kadeh, gidinceye kadar boşalmıyordu. On yıldan çok oldu sanınm: Kuzguncuk tepele- rinde oturan bir kıza tutuldu, yapıncak salkımı gi- bibirkıza... Aralanndakiotuzyaş ona neler, neler, neler çektirmedi ki!.. Bir tanesini söyleyeyim: Zi- yaretine giderken bir demet karanfille bir kutu çu- kulata alabilmek için iki kat esvabından birisini es- kiciye sattı!.." • Sevim'in "Everest My Lord"u yazarken kullan- dığı yöntemi düşündüm; kişinin yaşamı da perde- lerin üzerine topluiğneyle tutturulmuş sayfalara benziyor; "yorucu olan montaj, çünkü her montaj mümkün, bu mümkünün içinde birisini seçmek Okuduğunuz bugünkü yazım, hayatın bir perde- sine topluiğneyle iliştirilmiş bir sayfa değil mi!.. Kim- bilir, belki ileride yayımlanacak bir kitapta montajı yapılır. Başka Türkiye Yok Haydi Fidan Dikelim ORMAN BAKA1NLIĞI AĞAÇLANDIRMA VE EROZYON KONTROLÜ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İLAN T.C. GELİBOLU SULH HUKUK MAHKEMESİSATIŞ MEMURLUĞU'NDAN l996'26Satış Gehbolu Sulh Hu- kuk Mahkemesi Satış Memurluğu"nun 199626 sayıh satış dosyasından 20.4.1998 tanhınde saat 11.00-11.15 ara- sında, Gelıbolu Pazar- yen Avcılar Kulübü yanında satışı yapıla- cak Gelibolu- Yazıcı- zade Mah.. ada: 171, parsel: 1 "de kayıtlı 1808.54 m2 miktann- dakı taşınmaz 6.329.890.000 TL. be- delle satılacaktır. Be- lirtılen tarihte alıcı çık- madığı takdirde 30. 04.1998 tarihinde aynı yer ve saatte ikinci sa- tış yapılacaktır. Satış gününün ve açık artırma ilanının tebliğ yerine kaim ol- mak üzere hissedarlar Nilgün Demiraslan ve Gönül Demiraslan'a ilanen tebliğ olunur. 19.2.1998. Basm: 7800