Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
3OTEMMUZ1996 SALI CUMHURİYET SAYFA
EKONOMI
Dış piyasalardan borçlanamayan REFAHYOL hükümeti, Uluslararası Para Fonu ile stand-by masasına oturacak
IMF'ye paketlıazırhğı• Yalnızca ınceleme yapmak uzere 5 ağustosta
Turkı>e'ye gelecek olan IMF heyetıne sunulması
planlanan paket, özelleştırmenın hızlandınlması,
sosyal guvenlık sıstemının rehabılıtasyonu ıçın
gereken yasal duzenlemelenn tamamlanması,
kamu harcamalarının daraltılması, Merkez Bankası tarafından
hazırlanan para programının uygulanması temelıne dayandırıldı
ESRAVENER
ANKARA- Dış pıyasalardan borçla-
namayan REFAHVOL hukumetı Ulus-
lararası Para Fonu (IMF) ıle yenıden
stand-b\ anlaşması ımzalayabılmek ıçın
paket hazırlıyor Valnızca ınceleme yap-
mak uzere 5 agustosta Turkıye'ye gele-
cek olan IMF heyetıne sunulması plan-
lanan paket ozelle^tırmenın hızlandınl-
ması.sosyalguvenlıksıstemınınrehabı-
lıtas\onu ıçın gereken yasal duzenleme-
lenn tamamlanması, kamu harcamalan-
nın daraltılması. Merkez Bankası tarafın-
dan hazırlanan para programının u\gu-
lanması temelıne dayandınldı
2 katnlyon lıralık ıç, 73 mılyardolar-
lık dış borç yukumluluklen karşısında
uluslararasi pıyasalardan kredı alama-
yan hukumet. gu\en kazanabılmek ıçın
yenıden IMF'ye başvuracak Once Ja-
pon. ardından da A\rupa pıyasalarının
Hazıne nın tah\ ıl ıhracı planını askıya al-
ması uzenne REFAHYOL harekete geç-
tı
IMF gelecek ay sonundayapılacakyo-
netımtoplantısındaTurkıye'dekısonge-
lışmelerın goruşulmesi ıçın \nkara"ya
ınceleme yapacak bır heyet gondenyor
Hukumetın de 5 ağustosta Ankara'da
olacak he\ete paket sunmaya hazırlandı-
ğı bıldınldı
Hukumetın. IMF nın 24 aralık seçım-
len oncesınde. ıstıkrar onlemlennden
odun \erılmesı uzenne ıptal ettığı stand-
b> kredı anlaşmasının yenıden duzen-
lenmesını ıste>eceğı oğrenıldı Alınan
bılgılere gore, hukumet, dış kredı alı-
mındakızorlanmayadıkkatederekanlaş-
manın en geç ey luîay ı sonunda yapılma-
sını ısteyecek
Heyete sunulmak uzere hazırlanan pa-
ketın temelını de, dığer paketlerde oldu-
ğu gıbı. ozelleştırme ve sosyal guvenlık
sıstemının yenıden yapılandınlması oluş-
turdu
PTT'nın Tsının ozelleştınlmesıne ılış-
kın yasal duzenlemelenn 2 ay ıçınde ta-
mamlanacağı \aadınde bulunulacak pa-
kette Turk Telekom'un hısselennın bır
bolumunun satışından yıl sonuna kadar
1 mılyardolargelıreldeedılmesınınprog-
ramlandığı belırtıldı
Kâr eden kuruluşlar Petrol Ofısı Tur-
kıye Petrol Rafınerılerı A Ş \e Ereğlı
Demır-Çelık Fabnkası'nın ozelleştırme
çalışmalarının hızlandırılacağı belırtılen
pakette, bu kuruluşlann blok olarak sa-
tışının I997'ye sarkacağı, ancak bır bo-
lum hısselennın >ıl sonuna kadar ulus-
lararası para pıyasalarına sunulmasının
programlandığı bıldınldı
Sosyal guvenlık sıstemının yenıden
yapılandınlması ıçıngenışbıryasatasa-
nsı uzennde çalışıldığı belırtılen paket-
te, ışçılerde emeklılık yaşının ılk aşama-
da kadınlarda 55 erkeklerde 58"e çıka-
rılmasını ongoren taslağın y ılsonuna ka-
dar yasalaştınlacağı vaadındedebulunul-
du Kamu harcamalannın kısılacağı, ver-
gı denetımının arttrılarak gelırlenn y uk-
seltıleceğı kamu lojman ve arazılennın
satışından 4 mılyar dolara y akıngelırel-
de edılmesının beklendığı belırtılen pa-
kette, ucret artışlan \e destekleme alırn
konusunda herhangı bır \aatte bulunul-
madı
Para pıyasalarının, Merkez Bankası
tarafından hazırlanacak program doğrul-
tusunda dov ız kurlanndakı artişlann enf-
lasyonun uzerıne çıkmaması temelıne
dayanan bır pol ıtıkaş la denetleneceğı be-
lırtılen pakette Istanbul Menkul Kıy-
metlerBorsası'nda vabancıyatınmcılara
kolaylık sağlanacağı ka>dedıldı
İsadamları İTO'da bulustu
Doğu Holding'e yerel
destek bekleniyor
Ekonomi Senisi - Doğu
J-loldıng ınkurulabılmesiıçın
lokomotıı gore\ı ustlenen
Turkıve'nın onde gelen îşa-
damları şırketm fınans \u-
kunu tek ba^ına ustlenmek
ıstemıyor
Ağustos av ında kurulacak
holdıngıçıngoruşalişvenşm-
de bulunmak uzere İTOda
bır ara\ a gelen \ e aralannda
Sakıp SabancL Rahmi Koç,
Fe>>az Berker gıbı ışadam-
larının da bulundugu onde
gelen sanavıuler holdıngın
mumkun oldugunca genış ta-
banlı \e verel yonetıcıler ıle
sanav ıulerın de ıçınde bulu-
nacağı bır nıtelıge sahıp ol-
ması gerektığı konusunda
goruşbırlığınevardılar Top-
lantıdan sonra bır açıklama
yapan Sakıp Sabancı herke-
sin parmağını taşın altına
kovması gerektığı goruşun-
de bırleştıklerını behrterek
"İsthoruz ki birikim tabana
vayılsın 5 kişinin değıl de bın-
İerce kışının hâkımı\etınde
olsun Bugun katılanlar ise
hissedarlık konusunda istek-
Ü" dı\e konuştu Holdıngın
statusunun ne olacağı konu-
sunun da tartı^ıldığını kavde-
den Sabancı başlangıçta hol-
dıng olmasi. ılerıkı aşamada
vakfadonuşmesı gıbıonen-
lerde dahıl olmak uzere sta-
tu konusundakı yetkının İTO
Başkanı MehmetYüdınm'a
bırakıldığım sovledı
Geçen hafta işçı \e ışveren
kesımını bır arava getıren
Ekonomık Konsey toplantı-
sinda Dogu Holdıng konu-
sundakı endışelennı dıle ge-
tıren ve sağlam basmak ıste-
dıklennı kaydederek bolge
ıçın bır araştırmavaptıkları-
nı behrten TOBB Başkanı
Fuat Miras ıse toplantıdan
sonra $oy le konuştu "TOBB
olarak\aptığımız araştırma-
nın bu kontrv la Ugisı \ok. kat-
kıda bulunmak konusunda
hemfikiriz. Ancak tuplantıda
projenın >ore halkını. >ore
işadamlannı veverel \oneti-
cıleri de ıçine alacak şekilde
genişletilmesi konusunda ka-
rar aldık."
Işadamı Rahmı Koç da va-
kıf holdıng ya da yatırım
bankası şekhnde bır statu-
nun belırlenmesinın ardın-
dan destek \ermeve hazır ol-
duklannı vurguladı Toplan-
tıva avrıca İSO Başkanı Hu-
samettin Ka\i de katılırken
Jefl Kamhi ve Bulent Ec-
zacıbaşfnın temsılcılen hazır
bulundu
Kıyı ve orman arazilerinin satılması anayasaya aykın, diğer araziler ise kullanımda
RP'nin arazi saüşı suya düştüANKAR\(Cumhuri>et
Burosu)- Hukumetın 300
tnlvon lıra gelır bekledığı
kamu arazı \e lojmanlarının
satışına ılışkın >asa tasarısı
hâlâ hazırlanamadı
Ekonomi burokrasisı
tarafından hukumete
sunulan raporda. kıyı ve
orman arazılennın
satılmasının anayasaya
aykın olacağı dığer
arazılenn de kullanımda
bulundugu
anımsJtılardk "Bu araziler
ancak kullananlara
satılabilir. Bu durumda da
bekknen gelir alınamaz"
dendı
Raporda, gecekondu affına
gıdılmesı durumunda yenı
bır "gecekondu akını"
başlayacağı belırtıldı
Hukumetın, yenı kaynaklan
ıçeren ekonomık
paketındekı en onemlı yerı
alan ve 300 trılyon lıra gelır
beklenen kamu arazı ve
lojmanlarının satışına ılışkın planı tıkandı
Alınan bılgılere gore, Devlet Planlama
Teşkılatı, Malıye Bakanlığı ve Bayındırlık
ve Iskân Bakanlığı burokratlannca
hukumete sunulan raporda, kamunun
elınde kıyı ve orman arazılerı dışında 14
mılyon metrekarelık arazı
bulundugu belırtıldı
Arazılennın
yuzde 80'ının ızın dışında
kullanıldığı belırtılen
raporda. "*Bu araziler
ancak kullanıcılara
satılabilir. Bunun için de
uvgun koşullu odeme planı
ha/ırlanabilir. Ancak kısa
zamanda > uksek gelir elde
edilemez" denıldı
Kıyı ve orman arazılennın
satışının anayasaya aykın
olduğu belırtılen raporda
"Lojmanlan kullanan
kamu gorev lilcrinin bu
binalardan çıkarılmaları \e
satış işlemleri için en az 1
Raporda, gecekondu >ıllıksuregerekmektedir~
goruşu dıle getırıldı
Raporda, kamu arazı ve
lojmanlarının sıtışının 1-2
yıllık bır surede
yapılabıleceğı belırtılırken
"Ancak bu sahşlardan
vüksek bir gelir elde
ediimesi
beklenmemelidir" dendı
Raporda, gecekondu arazılen ıçın
kullananlara duşuk bırbedel karşılığında
tapu venlmesı durumunda yenı bır
"gecekondu akınr varatılabıleceğı
uvarısında bulunuldu
• Ekonomi
bürokrasısı
tarafından hükümete
sunulan raporda,
kıyı \e ormanların
satılması anayasaya
aykın bulunurken
"Kullanımda olan
araziler ancak
kullananlara
satılabilir Bu
durumda da
beklenen gelır
alınamaz" denıldı
affına gıdılmesı
durumunda ıse yenı
bır gecekondu akını
başlayacağı
belırtıldı
rıırkne ekonomısı 1991 sotvası
gelışınunı "sıcak para " dı\ e de
anılcın kısa uulelı dıs seınıa\e
gınşleı ıne da\andıı mı$
gozukınektedıı Llınal tasaı ı ııflaı m bu tııtlıı
utzıdanun dııze\e utkseltılemedığı \e
sııu'klılık gosteıenhu \atımnprogramının
ıngulanamadığı bu donemde ıktısadı
bıı\ ııme wc ak paıa \ olın la finanse edılen
ıthalatgemslenıesn le sağlanmakta\dı Antak
\apa\ koşullaıda sıııdıııulen bu tw
bmumenın \ağlık$ız bıı nıtelıkte oldıığu \e
ulıısal ekononını dıs konjonktıııel
dalgalanmalatü bağımlı kıldığı
bıhnmektedıı "Sıcakpara" olgıısıtnun
ıktısat \a:uunda tam anlanmlabıı tanımı
\enlmemekte Antak suıası gen,ek kı, ne
kaduı değışık şekılleıde tanımlama da sıcak
parantn en onemlı ozellığı olan spekulatıf
olma mtelığı bu tanımın belule\ıtısı olmak
zoı ıında Işte sıcak paıa olgusıından
kaMiaklanan \apısal bııtun sorımlaı da bu
ozellığmden geçn oı zaten
Tıtrkne 19H9\ılında
ı unııluğe gıren 32 sa\ ılı
karaı name\ le kambn o
rejınunı tamanmla
serbeuleştırmıs \e ulıısal
malı pnasalarını uluslaraıası spekulatıf
fınans kapıtalın <,ıkar alamna açw/,s
durumdadu Genel olaıak do\ ız kurlaıında
baskı \arataıak TL'sını aşırı değeılendıren ve
Miftıçı teel faızleıde asııı bu \ukselme
\aıatan bu donuşum sonutunda bu \andan
caıı ısleınler açığı gıdeıek deımleşmekte,
dığeı \undun da Meıkez Bankası nın
bağunsız para pohtıkası ızleme olanağı
\ ıtu ılmektedu Dola\ ısn la ulıısal malı
pı\ asalann hâlâ sığ\e olgunlaşmamış
oldıığu ulkemızde 1994 tıpı krızleıın \apısal
koşullanmn her gun hazıılanmakta oldıığu
gozlenmekte Elumzdekı \eııleı \alnızca
1995 \ılmda Tıukı\e'\eguıp çıkan sıcak
para ışlem hacnunın 102 nııhar dolara
SUNUŞ
ıtlajtığını gostermekte
GSMH nın nerede\ se ııçte
ıkısuıe \aran bu tıu
hateketlerı acıkla\abılletek
tek sozctık kanınuzca
ulıısal ekonomının
spekulatıf bu salduı altında olduğudut
Bu gelısmeleı kaısısında \feıkez Bankası 22
tenımuz tarıhlı teblığnle sıcak para akımını
denetlenıe \olunda bır dızı onlem getırmii
dıınınıda Bu kapsamda bankaların
Mirtdısuıdan sağladıklaıı kısa \adelı dıs
serma\e\e "06 oıanında Ka\nak Kullanım
Destek Fonu kesıntısı getıııldı Bankaların
dış boi(,lanma malnetlerını arttuan bu
ıngıılamanın \anı sıra do\ız me\dııatlau ıçın
Meıkez Bankası nezdınde \ıne do\ız
cınsınden nıunzam kaışılık tutulnıası
zorıınluluğu kondıı Do\ız me\zuatları ıçın
ayrılacak karsılıklaıın da oranları
Mikseltıldı Bo\lece bankalaıa dovız tutnıa
zoı ıınlulıığıt getıı ılerek "açık
pozisyonlarmm " daıaltılnıau hedeflenen bu
u\gulama\la sıcak paıa hareketleıınm
denetım altına alınması amaçlannoıdu
incak \urtıçı reel faız oıanlaıuun
o
o30 u
astığı \e kamu borçlanma geıeğuıuı
GSMH nın °oI0 una \aklastığı bu
enflas \ onıst ortamda
u
06 ihıze\ mde getıı ılen
bır fon kesıntısının sıcak para haıeketleıını
denetlemekten çok ıtzak kalacuğı \alın bır
geıçektır Kapsamlı bu \ergı lefonnmla
seıma\egeluleıuu suıekh \eıgı denetunı
altına almaktan kaçınan de\ let bu anlamda
sıcak paıa pohtıkası \olu\la spekulatıf
fînansal serma\egelulennı destekleme
suıecını suıdureceğı ızlenımı \ennektedu
Btzım de bu çalısma kapsumında taıtışmak
ıstedığımız kuıamsal bu tanımlama
çabasından çok tersıne somııt olaıak Turkne
geıçeğınde sıcak para akımlat ının malı
serbestleitırme sonııcu hııkumetleıın nasıl bu
malı pohtıkası halıne donuştuğıınu ııdelemek
ve bunun tehhkeh bovııtlannı seıgılemektır
Mali piyasalarda başlayan tıkanma kısa
sürede reel ekonomiyi de etkisi altına aldı
Doç. Dr. ERİNÇ YELDAN (Bilkent l niu-rsitesil 1
T
urkıye ekonomısının 1993'un son
çeyreğınden ıtıbaren "istikrarsızük -
krız - buyume - istıkrarsızlık''* sarma-
lında bır kisirdongu ıçıne ıtılmış ol-
duğu gorulmektedır 1993 sonunda malı pi-
yasalarda başlayan krız. kısa surede reel eko-
nomıyı etkısı altına almış bunun sonucunda
1994yıhndaGaynSafıMıllıHasıla(GSMH)
%6 1 ozel sabıtsermayeyatınmlandao
o22 2
oranında reel olarak gerılemıştır Yıllık baz-
datuketıcı fıyatlanenf!asyonu°o70 lerduze-
\ ınden. ° o 125 e ıırlamış. Turk Lırası, yaban-
cı paralar karşısında o
ol70 oranında değer
lcaybetmiştır
1995"ın makro gostergelen yılın ıkıncı çey-
reğınden ıtıbaren duzelme eğılımt gosterse
de bu gelışmenın ozu ıtıbanyle kisa vadelı
VTirtdışı sennav e (sıcak para) a'kışma day alı ol-
duğuve uzunerımlı oldtnayacağı kabul edıl-
nrektedır Nıtekım 1995decan ışlemlerden-
gesinde 2 3 mılyar dolara ulaşan açık ve ka-
n u kesımmın suregelen y uksek oranlı borç-
lsnmı gereğı ıstıkrarsızhğın 1996 yılında da
SLreceğı ve ulusal ekonomıdeyenı bır krız ya-
şanacağı yonunde endişeler doğurmaktadır
Bız bu yazıda reel ekonomının ıçınde bu-
İLnduğu bu ıstıkrarsızîık ve knz olgusunu tanhsel
brperspektıf ıçınde ele alarak Turkıye ekonomısı-
n n 1980 lerboyunca surduğu çarpık vedenetımsız
rctormsurecıyleolanbağlantılannıırdeleyeceğız Bu
surev ıçerısınde denetımsız kalan uluslararası ser-
naye hareketlennın gerek reel gerekse fînansal eko-
rumı açiMndan nasıl bırer ıstıkrarsızîık unsuru ya-
rstıtğını ve ulusal ekonomının dengelı buyumesının
öıundekı en onemlı engel olduğunu tartı^acağız
Colayısıyla bu çalışmanın ana eksenını fînansal re-
OTTI uluslararası sermave hareketlerı (sıcak para)
x; reel ekonomi kamu kesımı dengelen arasında-
k bağlantılar oluşturmaktadır
Turkıye de fînansal reform surecı 1980 sonrası "ya-
|isai-u> unı vc dışa açık, pi> asa tkonomisi gudumun-
Sıcak para
krizi 1993 yılında başladı
TABLO:
KAMU KESİMİ GENEL DENGELERİ (REEL
1988 198^ 1990
Vergı Gelırlen
Dolaysız
Dolaylı
Faktor Gıdeıierı
Carı Transfer Harcamaları
Kamu Harcanabılır Gelırı
Kamu Tasarrufu
Kamu Yatırımı
10455.0
4037.6
6147.3
4675.6
-6160.8
10001 1
5038.8
6232.0
Kamu Tasarruf-Yat Dengesı-1193.3
GSMHyeOranOlarak (%)
KS0G
Bütçe Açıgı
Faiz Dışı Bırıncıl Butçe Der
Faız Odemelen
Yurt-lçı Borçlar
Yurt-Dışı Borçlar
Personel Harcamaları
4.6
3.0
-0.4
3.7
2.4
1.4
3.8
Kaynak Hazıne Dış Tıcaret Musteşarlığı
11702,6
5076.7
6625 6
3959 8
-6167 9
10499 0
3742.5
58858
-1796.0
5.2
3.3
06
3.6
2.2
1.4
54
13255.3
5625.7
7629 6
2690 4
-5629.2
11517.5
2871.5
7502.4
-4630.9
7.4
3.1
0.5
3.5
2.4
1.1
6.7
1
1987FİYATLA
1991 1992
13078.0
5621 9
11340
512 8
-4925 0
9497.0
347.7
6029.0
-5675 6
10.3
5.3
-1.5
3.8
2.7
1.1
7.8
14543.4
6110.2
8433,1
-66.1
-S666 6
9559.8
-849 1
55095
-6348 6
10.6
4.3
-0.6
3.7
2.8
0.9
8.5
' l ı 1 mm 1|
1993
15647 6
63462
9301 4
570 2
-8150 7
8489.8
-2444 3
6207 5
-8651.8
12.1
6.9
-0.9
5.8
4.6
1.2
8.5
4/inJfAfl
I |1994
14313.5
6165.4
8148.1
696.5
-8044.8
7015.9
-1267.3
3179 3
-4446.5
7.5
3.5
3.8
7.7
6.0
1.7
7.0
Temel Iktısadı Gostergeler (') Tuketıcı fıyat endeksı ıle ındırgenmıştır
—ps\
' 1 *-f
1995
4.2
3.4
7.5
6.2
1.3
6.5
defiberalizasvon'" programının bır uzantısı olarak ge-
lışım gostermıştır Bu sureç boyunca 1981 de faız had-
lenndekjsınırlamalarkaldırılmış 1984 "te dov ızalım
satımı serbestleştınlmış 1989 da da kambıvokont-
rollerı tamamıyla kaldırılarak yurtıçı - dışı sermaye
hareketlen serbest bırakılmıştır Ulusal fınans pıya-
salarına yonelık olarak 1986 yılında Sermaye Pıya-
sası Kurulu oluşturulmuş ve Istanbul Menkul kjy-
metler Borsası (yenıden) kurulmuştur Ote yandan.
Merkez Bankası 1987'deaçıkpıyasa ışlemlennı baş-
latmış 1990'da ıse Hazıne ıle gelıştırdığı bır proto-
kol ıle bır ^para programr oluştunnuştur
Fınans pı\ dsalarına ııy gulanan bu reîormlar sonu-
cu Turk malı pıyasalan 1990"larda "derinlik" sure-
cmde gorece ılerleme kaydetmış gozukmektedır An-
cak bu sureç ıktısat kuramımn ongorduğu tasarruf
- yatırım etkınlığının artmasını ve sabıt yatırımlara
yonelık kredı havuzunun genişlemesinı sağlavama-
mıştır iktısat lıteraturunden Mc Kınnon - Shavv te-
zı dıye bılınen bu ortodoks yaklaşıma gore. fînansal
serbestlık tasarrut ve yatırım davranışlarını uyara-
cak dolayısıy la kalkınma temposunu hızlandıracak-
tı Ancak malı serbestlık deneyımının Turkıye so-
nuçları bubeklentıyı gerçekleştırmemış tersıne bu
sureç sonunda ulusal ekonomının dışa bağımlılığı art-
mış reel uretım yapısı dalgalanmaya ıtılmış veran-
tıver tıpı davranişlarbeslenerek gelır dağılımınınbo-
zulması sonucunu doğurmuştur
Bu donemde Turk fînansal sıstemının gelışımını
belırleyen uç ana sureç vardır bunlardan birincisi fî-
nansal serbestleşme çerçevesınde gelıştınlen
araçlann çoğunluğunu kamu kesımı açığının
finanse ediimesi ıçın yaratılan menkul değer-
lenn oluşturulmasi. ikincisi TLnın yabancı
para bırımlen ıle ıkamesının doğurduğu teh-
dıt(dolarızasyon), üçuncusude spekulatıf kı-
sa vadelı sermaye hareketlennın ulusal fınans
pıyasalarında ve gıderek reel ekonomıde ne-
den olduğu ıstıkrarsızlıktır '»azının bundan
sonrakı bolumlennde fînansal reform surecı-
nı bu uç olgu bağlamında ırdeleveceğız
Kamu sektörü açığının gelişimi
Kamu kesımı dengelen 1990'dan ıtıbaren hız-
lı bır aşınma ıçındedır 1 no'lu tablo bu olgu-
nun temel unsanlarını ozetlemektedır 1987
fıyatları ıle hesaplanacak olursa reel olarak
ka'mu harcanabıiırgehn 1990 da 1994 e
o
o40
gerılemış durumdadır Bu aerılemenın ana un-
surlanndan en onemhsi kÎT sıstemının yarat-
tığı taktor «elırlerının anı bır okuşe uârama-
sıdır 1987fJ>atlan\la 1988 de 4 trıiyon TL
olan netfaktor geürleri, 1992'de 66 mıly ar TL ye
duşmuş durumdadır >anı KIT s^temı 4 sene-
lık bır donemde reel olarak 4 tnlyonu aşan bır
çokuntuye uğratılmiştır Kamunun cari har-
camaian da reel fıyatlarla o
o30 artmış ve bunlann
sonucunda kamu tasarruf-yatırım açığı, 1988'den
1994"e4 mıslı buyumuştur Kamu sektoru borçlan-
ma gereâının (KSBG)- Gayrı Safı Mıllı Hasılaya
oranı 1988"de
o
o4 6 ıken 1993'te %12"ye fırlamış-
tır Bu açığın fınansmanında kullanılan borçlanma
senetlen, fînansal serbestleşttrme surecının de belır-
leyıcısıolmuştur Iç borç stokunun GSMH yaora-
nı ° o20"ye ıç borç faız odemelennın oranı ıse ° 06 2 ve
ulasmış durumdadır Dolay ısıy la kamunun ıç borç ıda-
resı rantıver kesıme yonelık bır gelır transter meka-
nızması olarak ışlemektedır Yanı Turk "fînansal
serbestleştirme-kamu açığı finansmanr bırbırıne
koşut olarak yurt-ıçı gelır boluşumunu yenıden duzen-
leyen bır surece donuşmuş durumdadır
İŞÇİNİN EVRENİNDEN
ŞÜKRAN SONER
Yaşamak ve Yaşatmak
Orman muhendısı bır dost yıllar once, henuz çok
genç ve sevgısını ofkeye kolayca donuşturebıldığı yıl-
larda, orman yangınlarında yaşadıklarını duygularını
anlatırken, "O anda yangını çıkaranı yakalayabılsem,
gozumu kırpmadan oldururum" demış ve boyle bır du-
rumda ne kadar hapıs yatacağının hesabını yapmış-
tı Once şaka soyledığını sanmış, sonra çok cıddı ol-
duğunu anlamıştım
Ne zaman yaz gelse, orman yangını haberlerı verıl-
meye başlansa, bırkaç donumunu yaratmak uzere
yılların verıldığı ormanların, bırkaç saatte yok olması-
nın acısını yaşarken orman muhendısı arkadaşımı
anımsarım O zamandan bu yana ınsanoğlunun ıçın-
dekı yaşama ve yaşatma duyguları ıle yok etme ve ol-
durme duygulannın çelışkısını, bır arada olabılmesını
açıklamaya çalışır dururum
Bır ışkencecının evınde sevgılı bır baba olabılme-
sının, ınsan haklan kavgası ıçın yola çıkmış ınsanın ca-
na kıyabılmesının nedenlerını açıklayabılsem, olabılır-
lığını duşunsem de ınsan olmanın gereğının, bunu aş-
mak olduğuna ınanır ve savunurum
Ne yazık kı ust uste yaşadığımız olaylar ıçınde bu-
lunduğumuz dunya duzenınde ınsanoğlunun, ınsan
olmanın gereğını yapabılme yolunda değıl de aksı
yonde hızla yonlenmekte ve orgutlenmekte olduğu-
nu gosterıyor
• • •
Cahıl, yoksul, sevgısız bır yaşam boyu sevgıyı tanı-
yamamış ınsanların kendılerıne tarla açmak uzere or-
man yakmalarının savunması yoktu ama hıç degılse
mantıklı bır açıklaması vardı Ya Kurtlenn haklarını sa-
vunduğunu soyleyen PKK'nın son bırkaç yıldır eylem
programları ıçınde Orman yakmanın yeralmasının na-
sıl bır açıklaması savunması olabılır''
Refah Partısı ve lıder kadrolarının U donuşlen, ıktı-
dar uğruna bugune kadar soyledıklerının tersını yap-
maları bence çok surpnz değıl Ama kendı adıma en
çok Muslumanlığı kılıf yapmış ınsanların, ağızlanndan
duşurmedıklerı "/7oşgoru"den sevgıden uzakoluşla-
nndan urktum
Refah kadrolarının ıktıdara geldıklerının ılk gunlerın-
de basına yonelık tepkılerının ardından, açlık grevın-
dekı tavırları ne kadar acımasız olabıleceklerının dmı
ne boyutlarda sıyasette kullanabıleceklerının ılk ıpuç-
iarını verdı
Bence Şevket Kazan'ın, Erbakan'dan onaylı ka-
rar ve konuşmalartnda sımgeleşen duşunceler, bır ge-
nel yaklaşımın ılk açığa çıkışı, soze dokuluşu olarak
çok onemlı
Onca cana mal olan olaylardan sonra vanlan an-
laşmayı bıle 'kandılgecesı" bağışlaması olarak sun-
maya kalkışıyordu Gazetecının bır refleks olarak ge-
len, "Kandıl gecesını beklemek ıçın mı, bukadar ın-
sanın olumunu goze aldınız" sorusu karşısında "Ko-
şullarancak olgunlaştı" dıye bır gerı donuş yapmaya
çalışıyorsa da konuşmasının devamında yıne kandıl
gecesı vurgulamasını yapmaktan kendını alamıyordu
Bunca acının uzenne toplum olarak bır soluk alma-
mıza karşılıkh sevgıye, yaşama ve yaşatmaya daya-
lı yaklaşıma ızın vermeye bellı kı nıyetlerı yok Sankı
ortada bır savaş ve kazanmak- kaybetmek varmış gı-
bı, bunca olum ve ağır hasta sakat kalmanın bedeıı
cezaevlerı koşullarında kabul edılen lyıleştırmeler ıç-
lerıne sındırılemıyor Ortada bır anlaşma olmadığı de-
meçlen verılıyor Açlık grevının daha oncekı surecın-
de olduğu uzere, kutuplaşmayı duşmanlığı besleye-
cek yaklaşımlar sergılenıyor
inanmış Musluman'ın, ahlak dınındekı sevgı, yaşa-
ma, yaşatma erdemlerı ıle dını sıyasette kullanan po-
lıtıkacının, şerıatçının çıkar ve ıktıdar tutkusu arasın-
da ne kadar buyuk bır çelışkı var'' Ellerınde guç ol-
madığı halde bunlar oluyor Ya şerıat ıktıdar olsa, dık-
tatorluk kurulsa neler, neler olmaz'?
• • •
Atlanta'da konser yapılan parkta patlayan bomba
terorun artık dunyanın super gucu ve en lyı kooınan
ulkesı ABD ye de bulaştığının son kanıtı Uçak olayı-
nın hemen ardından yaşanan ıkıncı şok ustelık dışa-
rıdan değıl ABD nın kendı ıçınden ve sağ fanatıkler-
den gelen bır terorun alevlenmesının ıpuçlarmı ven-
yor
Yenı dunya, somunj duzenınde, dunya pastasından
en buyuk payı alsa da ınsan haklan ıhlallerının, çok bu-
yuk gelır farklılıklarının yoksullaşma ışsızlığın ve de
sılahlanmanın bıreysel terorun ne zamandan berı ya-
tağı olan ABD de bu sonuç surprız değıl Bıreyın ala-
bıldığıne kımlıksızleştırıldığı, en başarılılar arasında
değılse, dışlanıp, horlandığı bır duzende, onca onle-
me, polıs gucune rağmen terorun gıderek daha teh-
lıkelı boyutlarda gelışıp guçlenmesı bekleniyor
Mantığa gore terorıst, duzenın duşmanı ve kurba-
nı Duzenı çokertmek uzere teror eylemıne baş vuru-
yor Ne yapıyor? ABD de en sıradan, belkı de en çok
ınsan haklarından barıştan sevgıden yana bıreylerı-
nın muzık dınlemek uzere toplandıklan bır parkta, o
ınsanlan oldurmek uzere bomba koyuyor
Insan olarak yaşayamamanm dışlanmanın, horlan-
manın, ezılmenın tepkısı, ınsan haklanna karşı bır ey-
lem olarak şekıllenıyor
Yenı dunya somuru duzenının beyın takımı en zen-
gınler, yupıler çıkarcı sıyasetçıler duzen bekçılerı
toplumun çoğunluğunun ışsız yoksul horlanmış ya-
şamlanndan sorumlu olanlar parktakı konserde ne ge-
zer"? Ama ınsanoğlu sevgısını haklı tepkısını ofkeye
donuşturunce, ışte boyle sonuçsuz, akıl dışı acıma-
sız, haksız amaçla çelışkılı tepkıler ortaya çıkıyor
Yaşamak ve yaşatmak, sevgı uzenne duşunmek ey-
leme geçmek orgutlenmek çok zor ama ınsanın ın-
san olma yaşama ıçgudusu oylesıne guçlu kı dun-
yayı sarmalamış olumsuzluk çemberını her yerden
bırden kırmanın çarelerını bulacak
ŞİRKETLERDEIS HABERLER
• M\RLBORO kısa. modern kutuda hatıt ıçımlı
Marlboro Lıghts Box"ı pıyasaya sundu
• CROM JEANS tum urunlerınde yuzde 30 oranında
yaz ındınmı uygulamasına başladı
• \ ISA INTERNATIONAL Nagona ve Sıdney
Olımpıyat ovunlannın sponsoru oldu
• AMERICAN HOME SİGORT4 Reklamcılar
Derneğı'nın bu vıl sekızıncisını gerçekleştırdığı
Krıstal Elma Yanşması"nın TEM Studyolarfndakı
odul torenının sponsorlusunu ustlendı
• GUtNEŞ H\^4T SİGORT\ Adana Bolgesfnın
mevcut ve yenı katılan acentelenne \fed-Net ve dığer
hayat sıgorta urunlerını konu alan bır eğıtım semınen
verıldı
• BL'RGER KING Eskışelıır. İzmır ^nkara ve
lzmıt te açacağı yenı restoranlanyla Turkıve'nın altı
buyuk kentıne ulaşacak
• KARON MENKLL KI\ METLER karon
aılesının yenı mensuplarına pıyasalar \e şırket
uygulamaları hakkında 5 gun boyunca temel bılgıler
verıldı
• McCANV ERICSSON \VORLDWIDE ıçlennde
Opel Goodyear. R J Revnolds. Nestle Gıllette gıbı
çokuluslu şırketlenn de bulundugu uluslararası
muşterılerının sayısını 74'e yukselttı
• ORSAHOLDİNG e bağlı hazır gıyım
markalarından bırı olan Cembola Fashıon For Kıds
yenı bır kampanva başlatarak sokak çocuklarını ve
Çocuk Esırgeme Kurumu nu gıydırme çalışmalanna
başladı