Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
SAYFA CUMHURİYET 22 MAYIS 1996 ÇARŞAMB/
OLAYLAR VE GORUŞLER
Sosyal Güvenlikte Bunalım Onlenebilir
Prof. Dr. CAHİT TALAS
B
u bunalım \enı değıldır
Genel ekonomıdekı ıstık-
rarsızlık \e vıllardan berı
suregelen a>tn tıyat artış-
lan-enflasyon. genel ve si-
yasalahlakgıbı sosval gu-
venlık duzenımızın de dengelennı boz-
muş \e bunalımlan suyuzune çıkarmış-
tır Yenı hukumetın kurulduğu gunlerde
sosyal gu\enlık kurumiannın ozelleştırı-
leceğı tasfi>e edileceği gıbı aymazlıkla-
nn ortaya atılması konuva Iıenı guncel-
lık kazandırmı^ Iıenı de sosval devletle
bırlıkte \e buna bağlı olarak sosval gu-
venlığınçağdaşyorumunu veneolupol-
madığını kamuoyunıınonunegetırmıştır
Konunun esasına gırmeden hemen >unu
\urgulamak tstıyorum K.amu hızmetı
gore\ı yapan çeşıtlı nedenlerle kamu-
nun elınde kalması gereken ve her bırda-
hnın kuruluşu kamu çıkarlannuı baskı-
lan ıle gerçekleşen bır hızmetı ı>ı ınce-
lemeden ve şımdılerde askıya alınan
özelleştırme seruvenıııe yonelmek son
derete zararlı olabılır kı>ı başma duşen
ulusal gelırı 2000-'000 dolar arasında
değişen bır ulkenın gelışmış ulkelerın \e-
nıdcn guiKellıge çıkardıkları devleti ku-
çultme politikalanna yenıden yonelme-
ye kalkmasi da son derece hatahdir Dev-
İete yuk olma sav ı ıse lıem sosyal devlet
ılkcsıne hcıııde 'kamuçıkarları'naaykı-
ndır
Sosyal guvenlik. ınsanlığın değışme-
yen ve suregelen bırozlemının adıdır 2
Dunya Savaşı'ndan sonra sosyal polıtıka
gelışınelen alanında sosyal guvenlık ka-
darhızlı gelışnıe \e vay ılma gosteren çok
az ohijjuma rastlanır Bu oluşum yalnız
gelışmış \e gu<Ju bır ışçı sııııfı dogmuş
ulkelerı değıl gelışmekte olaıı ulkelen
de kapsanıakta ve bu ulkelerın ınsanları-
nın gelecek guvencesı aray ıslanna da et-
kııı bırvanıt olnıaktadır Bu anlayış ıçın-
dekalarakdıvebılırızkı sosyal guvenlık
toplumsal polıtıkalar tanlıı ıçınde ve bır
burun olarak oldukçayenı bırolu^umdur
ve ırîsanlığın eskı ve yoğun bır gereksı-
nımının sornut bır yanıtıdır Bu gereksı-
nım. ınsanın geleceğının ve karşı)aş.abı-
lecegı hernskın, yanı >aşlılıktan ve has-
talıktanbaşlayarakışsızlığe kadar uzanan
durumlarının ekonomısel açıdan guven-
ce altına alınması ıle somutlaşır Işte bu-
gun Turkıye'de hukumetın kuruluşu ıle
yenıden tartışmayagetınlen konu. halkı-
mızın ortalama yuzde 80'ını kapsayan
sosyal guvenlıkduzenımızıngeleceğı ve
karsıla^tığı bunalımın nedenlerıdır
\enı hukumetle bırlıkte Turkı>ede
sosyal guvenlık kurumiannın ozelleştı-
rılmesıne donuk duzeysız polıtıkalar.
uzennde cıddı olarak durulması gereken
venı geh^melerdır Ozellıkle Sosyal Sı-
gortalar Kurumu'nun (SSls.) ıçıne suruk-
lendıgı malı bunalım. uluslararası duz-
lemlere (platformlara) da yansımış ve
Dunya Bankası ıle Uluslararası Çalışma
Orgutu'nun ışbırlığı ıle hazırlanan ve ma-
lı bunalımın nasıl gıderılebıleceğını açık-
layan bır on rapor da hükumete sunul-
muştur
Turgut Ozal donemınde dunyadakı
ozelle^tırme akımları ıle suyuzune çıkan
' H erkes kendisosyalgu\enliğini sağlasın'
sloganı Anayol hukümetı kurulurken bır
ara sosval guvenlik kurumiannın özelleş-
tirilmesi-tasfiyesi bıçımınde kamuoyuna
ve hukumet programına yaıiMrken. tep-
kıler sonucu da hukumet programından
çıkanlmıştır Devleti yalnız ekonomısel
alanda değıl sosyal alanda da kuçultme-
yı amaçlayan ve yenı lıberalcılığın bır
urunu olan ozelleştirme, kuşku yok kı
anayasanın sosval devlet ılkesı ve sosyal
\e ekonomik haklar bolumunde y er aîan
duzenlemelerıyle karşı karşıya gelecek-
tır Bazılannınduşuncesınde sosyal dev-
leti yok etmek gıbı bır yoz oluşum yer
alabılır Ne varkı. anayasada halkın hak-
lı tepkılen de buna ızın vermez
Bunalımın nedenleri: Turkıye'de genel
olarak sosyal guvenlık duzenı. (ozellık-
le SSK) neden bunalım geçınyor
1
Genel
bırkuralı hemenanımsatmalıyız Sosyal
guvenlık duzenlennın tıtızlıkle belırle-
nen malı dengelerı vardır Her hak her
odenek heryardım bır hesap dengesıne
dayanır Bu denge sorumsuz ve ozellık-
le hukumetlerın gelışıguze! mudahalele-
n ıle bozulursa. kesın olarak bır malı bu-
nalım doğar Orneğın Turkıye'de olduğu
gıbı karşılığı doğru ve bıltmsel olarak
sağlanmamış bır süper emeklilik uydur-
ması ve gereklı fakat kar^ılığı duşunul-
memış bır sosyal yardım. aktuarya he-
saplannı altust eden ve genelde sayısız
olumsuzluklann kaynağı olan enıeklılık
yaşı ındınmlen denefım eksıklıklennın
neden olduğu bozukluklar, prımlerın tah-
sılınde karsıla^ılan guçlukler foniarın
yanli:, nemalandırılması ve bırdızı baı>-
ka yanlıslar malı dengelerı dogal olarak
bozmustur Bu ve benzerı yanlı^lann za-
man yıtırmeden uzerıne gıtmek gerekır
Turkıye'nın sosval guvenlık duzenının
bır butun olarak, fakat ozellıkle Turk
Sosyal Guvenlık duzenının en sorumlu
vebuyukorgutuolan SSK nınzaman yı-
tırmeden sağlıklıdurumakavuşnıasııçın
yukarıda saydıklarımızdan ayrı olarak ıkı
önemlı konuya da hemen değınmemız
gerekır
Finansman veenflasyon: Genel olarak
yaygın bır sosyal guvenlık duzenının fı-
nansmanı ıkı yoldan saglanabılır Bu
yontemlerden bın \eyaygin olanı devle-
tın de katıldıöı uçlu. yanı devlet ısveren
veı^çıkatkılannadayanan rınansmandır
Devletın fınansnıan katılımının çesıtlı
yararlan vardır Bır kez sosyal guvenlı-
ğın nıtelık (kalıte) duzeyı yukselır Bu
yoldan. ulusal gelınn adıl dağılımına kat-
kıda bulunmu> olur Oteyandan ısveren
ve ı^çılenn odeyeceklerı prımlerı makul
bırduzeyde tutarak odeme kolaylıkları
sağlarveongorulen gelınn gerçekle^me-
sıne katkıda bulunur Butun bunlann ote-
sınde eşitükçisosyaidevietingereğı ven-
negetırılmı>olur Bu nıtelıklı bırdevlet.
eğer bır sosyal guvenlık duzenı kurul-
mamı> olsaydı yapması gereken sosyal
yardımlan. sosyal guvenlık duzenının fi-
nansmanına aktarmakla gerçekte ek bır
yuk altına gırmı^. olnıaz
Şu halde Turkıve'nın başlangıçtan be-
rı Emeklı SandıgMiın. Sosyal Sıgortalar
kurumu'nun ve Bağ-kur un fınansma-
nına katılmamasını yanlış bıryol olarak
nıteleyebılırız Dunyadakı yaygın uygu-
lama uçlu, yanı devletın de yukumluluk
aldığı fınansman yoludur
Sosyal guvenlık duzenının fınansma-
nıııda uzerınde durulabılecek yollardan
bın de kınıı ulkede olduğu gıbı vergı,
ba^ka bır deyımle dev letın genel gelırle-
rı ıle fınansmandır Bırçok kamu hızme-
tı gıbı sosyal guvenlığın onceden heryıl
hesaplanan harcamalan genel butçe ıle
karsılanabılır Bu, daha sade ve kapıtalı-
zasyon (bırıktırım)gıbı enflasyondalga-
lanmalarına çok açık bır sakıncayı da
ıçermeyenbıryoldur Fakat vukandade-
ğındığım gıbı daha vaygın olan uçlu tı-
nansmanyoluşuyararıdaıçerır Fınans-
mana devletın katkısı. ı^çı ve ı^verenle-
rınprım hadlennı daha makul bırduzey-
de tutmaya olanak verır Bu, pnm tahsı-
latını da kolaylaştınr Sosyal guvenlık
duzenının tınansmanına devletın katıl-
ması yolu Turkıye'de ışveren kesımını
de rahatldtır dolayisiyla tahsilatı da ko-
laylas.tınr Hemenanınısatalım kı.sosyal
guvenlık duzenıneozellıkle SSk'ye kat-
kıların onemlı bır bolumu ışveren kesı-
mırıce ustlenılmistır Budurumunbırçok
sakıncalan vardır Once ıstıhdam daral-
ması yaratır Sonra tahsılatta tıkanıklık-
lara neden olur kayıt dı^ı kalan ekono-
mısel kesımlerekabeteşıtsızlığınede ne-
den olur Ve butun bunlann otesınde sos-
yal guvenlığın nıtelığının du>mesını de
doğal olarak arkasından getınr
Lzennde oncmle durulması gereken
ve sosyal guvenlığın tutn gorev lerını çok
vakından ılgılendıren bır buvuk ve cıddı
sorun. sosyal guvenlık fonlannın değer-
lerının enflasyon olayına karsı korunma-
sıdır Malı yontemı kapıtalızasyon (bı-
nktırını) esasına dayanan sosyal guven-
lık duzenlennde bınken tonların satın af-
ma gu(.unun korunması gerekır Burada
en basta sozkonusu olan dev letın genel
ekonomısel polıtıkasi ve istıkrarıdır
\ uksek oranlı enflasyona karşı. sosyal
guvenlık kurumlannın odemek duru-
munda bulunduklan aylık ve odenekle-
rın satın alma guçlennın korunması ge-
rekır Bır sureden ben Turkıye bu duru-
mun ağır sorumluluğu altında bulunu-
yor SSK'nın odemekte olduğu ve pnm
karîjilıgı bulunmay an sosy al y ardımlann
temelındebuolgu vardır SSk fonlannın
bır bolumunun du^uk rantlı (faızlı) dev-
lettahvılıneyatınlmı^olmasının sonucu-
na da devlet katlanmak zorundadır Her
ne olursa olsun. bugunku koşullarda. bır
bakıma sosyal devletolmanın bır sonucu
olarak doğal olandan vanı sosyal guven-
lik duzeninin finansmanına katılmama-
sının sonuçlanndan kendini kurtaramaz
ve sosyal guvenlık kurumiannın malı
dengelennın bozulmasinın vukunu ıster
ıstemez karşılamak zorunda kalır Dev-
let yanlış enflasyon yaratan ekonomısel
polıtıkalann odenek veaylıklaruzennde-
kı olumsuz etkilerını de karsılamak du-
rumu ıle yuz y uze gelır
Sosyal güveıılik. sosyal adaletın çok
onemlı bırdalıdır 2 Dunya Savaşı'nın
sonunda ulaştıgı gelışme hızı ve boyut-
ları ıle sosyal polıtıkalara buyuk halk
kıtlelengozundeaynbıranlamgetırmış-
tır Gelısmış ulkelenn. ulusal gelırlerının
yuzde 25-30'a varan bır bolumunu sos-
yal guvenlığeayırmaları yoksulluğu. ya-
sjrnın herdonemınde arkalarda bırakma
çabalannaba^tagelenbırkatkı sağlamış-
tır Turkıye. bukonudagen kalmıs bırul-
ke nıtelıöını yoğun bırbıçımde koruyor
Çunku ulusal gelınnın yalnız yuzde 6-
7'sını sosyal guvenlığın finansmanına
ayırabılmektedır Sosyal guvenlığın kap-
samı lıenuz butun halk kesımlenne ula^-
mış bulunrnuyor Bıtırırken su gerçeğı
bır kez daha anımsatmakray arargoruyo-
rum Yaygın \e yeterince devletin mali
katkılanna ulaşmıs bir sosyal guvenlik
düzeni. ulusal gelirin adil dağılımının da
başhcaetmenlerinden biriolabilir. L lusal
gelır dağılımı son derece bozuk ve ada-
letsız olan Turkıve'nın boyle bır olu^u-
mayoğun ve ıvedı gereksinımı bulundu-
ğu da açıktır
PENCERE
ARADABIR
EROL BtLBİLİK
Lozan, Madde 6 ve 16
Ikızce (Kardak) bunalımıyla yenıden tatsızlaşan
Turk-Yunan ılışkılerının şımdı de ıçten ıçe alevlendı-
ğını goruyoruz Yunanıstan'ın kendı tezlermı buyuk
bır curet ve gurultuyle uluslararası tum platformlara
başarıyla taşıdığı gozlemlenmektedır Buna karşın
sorunların çozumune ılışkın Turkıye'nın paket tezle-
rının tutarlılığı konusunda bıraçıkhk uzlaşmanın var-
lığı tartışmalıdır Yetkılılerce kapalı kapılar ardında ge-
lıştınldığı ızlenımı yaygın olan tezlerın ılgılı platform-
larda derınden tartışılmasında yarar vardır
Bız burada konunun en onemlı belgesı olan Lozan
Andlaşması'nın sadece ıkı maddesıne dıkkat çek-
mekle yetıneceğız
Lozan Barış Andlaşması'nın 6 maddesını aynen
aşağıya alıyorum
Madde 6 - Bınrmakya da akarsuyun, kıyılarıyla de-
ğıl de yatağı ıle belırlenen sınıra gelınce, ışbu and-
laşmanın tanımlannda kullanılan (Cours) veya (Che-
nal) kanal terımlerı bıryandan ulaşıma uygun olma-
yan ırmaklarda su yatağının ya da başlıca kolunun,
ote yandan gıdış gelışe uygun olan ırmaklarda baş-
lıca ulaştm kanalının orta çızgısı anlamına gelır
Bununla bırlıkte yatakya da kanalın olası değışım-
lennde, smır çızgısının yukarıda belırlenen b/çımde-
kı çızgıyı mı ızleyeceğıne, yoksa anılan yatak ya da
kanalın ışbu andlaşmanın yururluğe konulduğu an-
dakı durumuna gore kesınlıkle mı beltrleneceğıne
karar vermeye Sınır Çızım Komısyonu yetkılı olacak-
tır
Işbu andlaşmada tersıne bır hukum olmadıkça,
denız sınırlan kıyıdan uç mılden aşağı uzaklıktakı ada
ve adacıkları kapsar
Bu maddenın son fıkrasında yer alan "Andlaşma-
da tersıne bır hukum olmadıkça, denız sınırlan kıyı-
dan uç mılden uzaklıktakı ada ve adacıkları kapsar"
cumlesındekı "ada' ve 'adac/War"sozcuklerı olaga-
nustu onem taşımaktadır
Şımdı de Lozan Andlaşması'nın 16 maddesını ay-
nen aşagıya alıyorum
Madde 16 - Turkıye ışbu andlaşmada belırlenen
sınırlan dışındakı tum topraklar ıle bu topraklardan
olup gene bu andlaşma ıle uzennde kendı egemen-
lık hakkı tanınmış bulunanlar dışındakı adalarda -kı
bu toprak ve adaların geleceğı ılgılılerce saptanmış
ya da saptanacaktır- herne nıtelıkte olursa olsun sa-
hıp olduğu tum hak ve senetlerden vazgeçtığını
açıklar
Işbu maddenın hukumlerı komşuluk nedenıyle
Turkıye ıle ortak sının bulunan ulkeler arasında ka-
rarlaştırılmış ya da kararlaştırılacak olan ozel hukum-
len bozmaz
Bu maddenın en onemlı sozcuğunun ıse madde-
de ıkı kez soz edılen "ada/ar sozcuğu olduğuna
şuphe yoktur
Her ıkı maddenın ıncelenmesı sonucu açıkça go-
ruleceğı gıbı andlaşmanın tumune aıt bır genel mad-
de nıtelığındekı 6 maddede ada" ve "adacıklar"
sozcuklerı geçmesıne karşın 16 maddede sadece
"ada" sozcuğu geçmekte "adacıklar" sozcuğu geç-
memektedır Zaten andlaşmanın sadece 6 madde-
sınde bır defa "adacık" sozcuğu geçtıgı halde "ada-
lar" sozcuğu 12 13 14 15 ve 16 maddelerde geç-
mektedır Bunun yanı sıra Ege de mevcut yaklaşık
1000 Yunan adası uzerındekı haklarımızdan da 16
madde ıle vazgeçmış oluyoruz
Işte Lozan Barış Andlaşması gıbı çok onemlı temel
bır belgenın ıkı maddesı arasındakı farklılığın, yalnız
sozunu ettığımız sozcukler yonunde değıl, obur yon-
lerıyle de yetkılıler ve ılgılılerce yenıden değerlendı-
rılmesınde yarar vardır dıye duşunuyoruz
'Kentlileşememe 1 Mayıs'ı Yarattı'
Prof. Dr. METE TAPAN
T
oplumsal patlamanın ılk belırtılen.
ulkemızde ve ozellıkle de Istan-
bul'da y avas v ava^ kendisını goster-
meyebaşladı Varanınbutunluğunu
laık cumhurıyetı koruyacaklarına
yemın etrnı* olan polıtıkacılanmız
bu belırtılen sankı gunlukolaylarnıı^gıbıdeğer-
lendırmeye hala devam ededursunlar. ulkemızde
ıntıkam, kın ve nefretle dolu gençlenn ellenııe en
ufakbırtırsatgeçınce Istanbul meydanvesokak-
lannı nasıl bırsavaş, alanına donuşturuyorlar. he-
pımız gorduk
Geleceğe guvenle bakamamak. eğıtım olana-
ğı bulamamak, ışsızlık. bırbırlerını >>ureklı suçla-
yan polıtıkacılaraguvensızlık yuzde 80'lere va-
ran enflasyon, ıs.te gençlerımızı bu hale getıren
temel oğelerdenbazılan Toplumsal bır patlama-
y a neden olan gerçeklere daha bır dızı gerçeğı ek-
lemek olanaklıdır Kuşkusuz bu gerçeklenn en
onemlılennden bın de kentle^me ve yıne bu ol-
gunun bırlıkte getırdığı "kentlileşme" olgusudur
~Çarpık kentleşme" "yoz kentleşme" "'kentle-
rinkoyleşmesi~. "plansızkentleşme" "kaçakya-
pılaşnıa". "kentstlrantgibikavranılar" kentbı-
lımı ve mımarlık lıteraturune hızlı bırbıçımde mr-
dı
Son oaız yılda kanımca bu kavramlar bugun
yaşanan toplumsal patlama ınanevralarının on
habercısiydı Bu kavramların toplum bılımı yo-
nunden baktıgımızda ne anlama geldığını bız
meslek adamlan dahıl. bu 10 vıl ıçınde yetenn-
ceanlamışdeğıldık \ramızdagecekondula>ma-
yı savunanlar veya nostaljıkbıryakla^ımlakent-
sel alanlarda mımarsız mımarlığı ovenler vardı
Vanliş ımarplanlan sonucunda onaya çıkan kent-
sel bolgelerdekı çırkınlıklerı uyumsuzlukları
gostererek planı dahı reddeden meslekta^lara da
rastladık
Meslekta^larımızın bu aymazlığına ko>ut ola-
rak "plan benim kafamda. na/ım plana ne gerek
var" dıyen yonetıcılerle de bu duny a metropolun-
de yonetıldık
Su havzalarımız. ornıan arazılerımız ya goç
edenler tarafından ısgal edıldı ya da ılerı goruş-
lu buy uk yatınmcılarımız. sanayıcılenmız ve hat-
ta medya araçlannın patronları tarafından ınşaat
yapmak uzere satın alındı Amaç. kentse) ranttan
maksımum yararlanmak bır bas.ka deyı^le dev-
letın enflasyonıst ekonomı polıtıkalarından yatı-
rımlannı uzak tutmaktı kuşkusuz "bu uzak tut-
ma operasyonunun"enflasyonıst ortamı daha da
korukledığını bılerek yatırımların topraga bağlan-
ması veya luks ınsaat yaparak yatınmlann top-
lumsal katkı yonunden yeterince değerlendırıl-
memış olması. enflasyonıst gelışmeyı daha da
guçlendırmıştır Ozellıkle kentımızde ı>sizlık ort-
mış. ulasını pıs ve temız su sorunları her geçen
«un buyumuş ama bunlara karşılık nutus artısı
yılda vûzde 5'lere yanı 450 000 - 500 000 kısı-
ye varmı^tır Kentın yuzde 6O'ı kaçak yapılarda
yaşıyor Akarsuyu. yolu olmayan yerleşım bınm-
lerımızın sayısi hergutı artıyor
"Miınarlık ve kentsel gelişim, bir topJumun top-
lumsal. ekonomik, siyasal yapısını yansıtır" dıye
oğrencılenmıze anlatınz Aynca fîzıksel gelışme-
nın kendınden sonrakı gelüjmeler ıçın de çok
onemlı bır oğe olduğunu eklenz
Maalesef son ^0 yılda gençlerımız. çocukları-
mız hep kaçak yapılasmanın. plansız gelışmenın
bıçımJendırdığı bır çe\ rede, y ıne bu çev renın olu-
şumundakı tınsel değerlerınde yetıştıler Bu genç-
ler ıçın ımar hukuku gasp etmekle. ı>gal etmek-
le e^des oldu kaçak elektrık. kaçak su kullanmak
ıçın kâğıt uzerınde değıl. ama gerçekte yasal kı-
lındı Duzenlı ısbulamadı ışportacılıkyaptı.mar-
jınal sektor sayesınde karnını doyurabıldı
HABITAT ll'ye ev sahıplığı yapacak olan Is-
tanbul "un buv uk bır bolumunde vukandakı ozel-
lıklere sahıp geııçler ya^amaktadır Bu gençler-
den demokratık hukuk duzenı ıçınde davranıi;
beklemek veya onlann ınsan haklarına saygılı ol-
nıalarını ıstemek acaba ne derece samımı veger-
çekçı bır talep olur Bu gençlenn buvuk bır bo-
lumu goç eden aılelenn çocuklarıdır Acaba bu
çocuklarveaılelen.gerçek Istanbulluoldularmı
yanı kentlı olabıldıler mı' Bız, eskı Ktanbullular
bu vatanda^larımızın kentlı olmaları ıçın ne yap-
tık° Çoğumuz onları dışladı. kuçuk gormedı mı'
I Mayısgunu, bugençlığın bır bolumu, kın ve
ıntıkam kusuyorsa bız kentlılenn bu olaylardan
ders alması gerekmıyor mu' Sert, kaba kuvv etın
kan ve gozyaşından başka hıçbırşey getırmedı-
ğını hepımız zaten bılıyoruz Ancak çare ararken
"bu gençler kışkırtılmıştır". "arkalannda provo-
katorler \ardır" devıp olayın ozune ınmezsek
kanımca kafamızı kuma sokmuş oluruz Aynca
"kışkırtanlar'' kımler acaba. oy unun ıçınde kım-
ler var
9
Kentlı olmanın en onemlı nıtelığı bırlık
olmaktır Kentsel degerlen beraberce, hakça pay-
lasmaktır kentlılık
kentın altyapısında, -ıster bu fîzıksel altyapı
olsun, ısterse toplumsal altyapı olsun-. her kent-
lı gucu olçusunde yararlanmalıdır veya yararla-
nabılmelıdır Bırkentı, bırmetropoluyasanırkıl-
manın belırgın ozellığı kenttekı yasayan bırey-
lenn bırbırlerıne olan saygısıdır Ancak bu say-
gının yaratılması ıçın de gereklı koşullann sağ-
lanmış olması gerekır
Bu koşullann başında kuşkusuz bırev ın eğıtıl-
mesı ve \ıne bıreyın geletegınden endışe etme-
mesı gelır Eğer bu ıkı onemlı oge ulkedekı eko-
nomı-polıtıkalan yuzunden sağlanamıyorsa. bu-
yuk kentlenmızın durumu her geçen gun daha da
zorlaşacak. bu kentlenmızın yonetımı olanaksız
hale gelecektır Kentlıle^meden sorunlann uste-
sınden gelemeyeceğımızı ve bunun ıçın ozellık-
le polıttkacılanmızın yaşamımızın tum boyutla-
nnı ılgılendıren bu konuda daha duyarlı olmala-
nnı dılıyorum
TARTIŞMA
Servetlerin Kaynaklan Sorunu
Duman rengi
bebek kedi
kendine aıle arıyor.
51384 62
Işık taşıyan eller değışebılır
ama yanan ışık asla sönmez.
GÜNAYDIN MARMARA
yç
takımmdan
bazılannın
•*Karun"u
kıskandıracak
^^ malvarlıklan
açıklandıkça mılletçe
şaşıp şaşıp kalıyoruz Bu
kadar malı ne yapacaklan
bıryana bunun nasıl
edinilmiş olduğu sorusu
akla gelıyor Sultanhamam
esnaflığından yetışıp
trılyonluk fabrıka sahıbı
olduktan sonra sıyasete
soyunanlar ıçın boyle bır
sorunun sorulması
anlamsız olur Adam
tıcaret yapmış. zengın
olmuş dersınız Ama,
yaşamının sıyasetten
oncekı kesıtındekı geçım
kaynağı ucretten va da
dev let memuru av lığından
ıbaret olanlar ıçın durum
farklı Boyle bır sorunun
mutlaka yanıtlanması
gerekıyor
Vaktıyle. sekız on Iıralık
"zalim yol \ergjsi"
uygulamasını seçım
malzemesı yaparak kırsal
kesımden oy toplayan
koylu kokenlı bır
sıyasetçımız vardı
Sıyasete gırdıkten sonra
oluşan "muazzam^aıle
malvarlığının kaynağı
sorgulandığında. bunun
kokenının (şıkayet ettığı
sekız on Iıralık vol vergısı
yururlukte ıken)
"kövlü baba"nın
bınktırıp vastık altında
sakladıgı paralar
olduğunu soy lemıştı
\astık aitında
saklandığını soyledığı para
ıleotanhte Boğazıçı'nde
toptan bırdızı yalı
satınalınabılırdı'
Neyse o donemde
araştırma konusu
olan ve basinda da
tartışılan bu olay
resmi olarak kapandı
Aıle servetının
kavnagına ılışkın
"vastıkaltı" kanıtının
"doğru \e doy urucu"
olduğu kabul edıldı
Buna da herkes
ınandı1
Şımdı. aradan
25-30 yıl geçtıkten sonra.
yıne bırtakım benzer
olay lar gundeme geldı
Tepedekı bazı
siyasetçılerın
Karun Hazınesı
malvarlıklarını nasıl
oluşturdukları
sorgulanıyor
Kendılerınden trılyonluk
varlıklannın kaynağı
sorulan bu sıyasetçıler.
aynı yontemı kullanarak,
servetlerının kaynağmı
geçmıştekı bırtakım
edınımlere
dayandırıyorlar Sonra.
bunlann uzenne bırtakım
"hipotetikv>
hesaplamalar
yaparak. bu **orta halli"
edınımlenn. nasıl
olup da bugunku
"Karun Hazinesi"ne
donuşmuş olduğunu ızah
edıyorlar
Bu açıklamalann
sonuçta "doğru \e
dovTjrucu" olduğuna
resmen karar verılerek
olayın kapatılması
sanırım hıç kımse ıçın
surprız olmayacak
''Böyle gelmiş, böyle
gider" denılerek olay lar,
sıvaset tanhımızın
defterıne vazılıp
unutulacak
Ama ben. yararı
olmadıgını bıle bıle.
hıç olmazsa bu
olaylarla ılgılı
tarıhsel malzemeye
katkı olsun dıye
aklımı kurcalayan bırkaç
noktaya değınmek
ıstıyorum
Orneğın, servetı
sorgulananlardan
vaktıyle (sıyasete
gırmeden once)
unıversıte profesorlüğu
yapmış olan bır zat var
Bır suru taşınmaz mal. 148
kılo altın ve mılyonluk
yabancı paradan oluşan
ınanılmaz servetının
kaynağmı açıklarken
unıversıtede gorev lı ıken
bır fırmada "genel
müdiirlük" yaptığını ve bu
ışten aldığı paraları
bırıktırdığım soyluyor
Boyle >ey olur mu'
O tarıhte yururlukte olan
4936 sayılı Unıversıte
Yasası'na gore bır
protesor. ozel bır şırkette
genel mudurluk gıbı
"bağımlı ve devamlı"
(bordroya bağlı. aylıkli)
bır ışı kesınhkle yapamaz
"Part-time" denı'len
statude olanlara tanınan
ımkân haftada on saatı
geçmemek uzere. sadece
"serbest meslek
faaliyetrdır
Bu da bordroya
bağlı bır çalışma
şeklı olmayıp gelırı
serbest meslek
beyannamesı ıle
vergılendınlen
bır çalışma turudur
Aynı zat. yıne hocalığı
zamanında. yurtdışında
çalışarak tasarruf ettığı
dovızlerı bırıktırdığım
soyluyor
Bu da hukuken
geçerlı bır açıklama
değıldır Çunku yıne 4936
sayılı yasaya
(ve ondan sonrakı 115
sayılı yasaya) gore.
yurtdışına "bilgive
görgüsünü arttırmak" ıçın
gonderılen oğretım
uyelerı gıttıklen yerde
para kazanmak ıçın
çalışamazlar
Boyle bır şey
yaparlarsa, hemen gen
çağırılırlar.
Goruluyor kı bu unlu
sıyasimız. servetının
kaynağı olan bınkımını
açıklarken de açık
vermektedır "İzimaldım"
ya da "herkes yapıyordu"
turunden savunmaların da
hıçbır geçerlılığı yoktur
Ote vandan aynı durum
yıne servetı dıllere destan.
unıversıte kokenlı bır
başka sıyasetçımız ıçın de
soz konusudur Yasaya
gore o da. eşının genel
mudurluk yaptığı bankada
(unıversıtede part-tıme
statusunde de olsa)
bordrolu danışmanlık
yapamaz
Bunları. yukarda
değındığım gıbı sırf
tarıhsel malzemeye katkı
olsun dıve anlatıyorum
Yoksa. butun sıradan
yurttaşlar gıbı ben de.
Turkıve'de uzennde \olsuz
olarak elde edılmış olduğu
kuşkusu olan servetlenn
meşruluğu sorununun
fazlaca kurcalanmadan
kapatılacağını bılıyorum
Sıyaset dunyamızın her
yanında surup gıden
sorumsuzluğu.
kuralsızlığı.
vurdumduymazlığı ve kor
dovuşunu ızleyıp
gozlemledıkçe, başka tiırlu
bır sonuç beklemeye
ımkân var mı
1
AvdınAvbav
Gerilim Tırmamyor...
Mustafa Balbay dedı kı
- Ayrıcalığımızı yıtırdık
Anlamadım sordum
- Nas/P
- Basında bır tek Cumhurıyet 'Çıller olayf'n/ ele
alıp yayını surduruyordu, artık ayrıcalığımız kalma-
dı
Evet, medyada duvarlar yıkıldı, Çiller'ın "kaçınıl-
maz son"a doğru egık duzeyde kaydığını gorenler,
adı konmamış "gızlı sansur"u kaldırdılar .
Atış serbest artık
•
Pekı, Çıller gerçekten "kaçımlmaz son"a mı gıdı-
yor'?
Demokras/nın doğru durust rşledığı bır ulkede
olsa Çıller çoktan orgutunu toplar
- Ben, derdı partımın sırtında yuke donuştum,
aklanıncaya kadar çekılıyorum
Ancak burası Turkıye1
Tansu Çıller ulkeyı dolaşarak "vatan mıllet, Sa-
karya, Kuran, bayrak, ezan" nutuklan atıyor, ba-
karsınız onumuzdekı yerel seçımlerde DYP en çok
oyu toplar' Bılemedınız gayrımenkul kralıçesı
Tansu Hanım'la agırlığınca altın sahıbı Necmettin
Bey anlaşırlar1
Olmadı mı DYP Genel Başkanı
Yuce Dıvan'dan sıyınp kahramanlaşır1
Alır Turkı-
ye'yı kafakola, vurur sırtına, 2000'lı yıllarda bulutla-
ra taşır..
Turkıye burası'
Olmaz olmaz deme
Olmaz olmaz
•
Ne var kı her şeyın ustune şu ortulu odenek olayı
tuy dıkmedı mı1
Başbakan ıken Çiller'ın kullandıgı
450 mılyar lıra tutannda ortulu odenegın nereye
harcandığı konusundakı kuşkular buyudukçe bu-
yuyor Başbakan Mesut Yılmaz da ustune ustune
gıderek vurguluyor
- Kuşkuluyum
- Yaaa neden''
Bır dızı neden sayıp dokuluyor ama Tansu Ha-
nım kendınden geçmış, sayıklıyor gıbı yanıtlar verı-
yor
- Kalleşler, şerefsızler, ortulu odenek gızlıdır, ser
venrım sır vermem, vatanıma canım kurban. be-
nım gtbısı bu ulkenın başına bın yılda bır gelır
•k
Pekı şımdı ne olacak
9
Ikı olasılık var
Çıller olayı ozellıkle tırmandırıyor. gerılımın senar-
yosunu ışlıyor 450 mılyar Iıralık ortulu odenek ger-
çekten "ulkenın yuksek menfaatlan" ıçın harcan-
mıştır Tansu Hanım suçlandıkça ıpı gerıyor, so-
nunda gerçeğı açıklaymca balonu patlatacak, ha-
sımiannı kundeye getırecektır.
Ya boyle değılse
9
Yandı gulum keten helva
Tansu Hanım'ın defterı durüluverecek, bır anda
siyasal yaşamı noktalanacaktır
•
Gerçekte Tansu Hanım'ın bır partıyı ve bır ulkeyı
yonetebılecek nıtelıklerden yoksun olduğu çoktan
anlaşıldı
Ama burası Turkıye
TEŞEKKUR
Rorence Nıghtıngale Hastanesı'nde by-pass
amelıyatımı başarı ıle gerçekleştıren
r BİNGÜR SÖNMEZ
Doç. Dr. OSMAN BAYINDIR
Uzm Dr CAFER ABBASOĞLU
Uzm. Dr. MERT YILMAZ
Kardiyolog Prof Dr NURAN YAZICIOĞLU
Kardiyolog Uzm. Dr. AFİFE BERKYÜREÇ
Anestezist Uzm. Dr. EMİNE CAKALI
Uzm. Dr. EROL CEM
Uzm. Dr. KAYA KOCATAŞKIN
AYRICA
Rorence Nıghtıngale Hastanesı
Vakıf Yonetım Kurulu uyesı
Doç. Dr CEMŞİT DEMİROGLU ve
Başhekim HÜSAMEHİN CANÖZTÜRK'e
amelıyat sonrası bakım hemşırelerı ıle
butun hastane personelıne
ve
bızzat gelerek ya da çıçek telefon. telgraf ve
faksla geçmış olsun dıleklennı ıleten tum
dostlara teşekkur ederım
OKTAY KURTBÖKE
ANMA
SEYİNÇ
ÖZGÜNER'İ
ölumunun 16. >ılında
se\gı
\e özlemle anıyoruz.
AİLESİ
\ot: 21 Mmıs 1996 Peışembe gıımı (\annj \aat II 00 clt
Zıntıılıkınu tiakı nuzciıt basında anılüLithti)
ÇACIN MOTEL
Mayısta Ege'ye Merhaba...
Her oğün balık
2 kışı (T.R) 2 800 000 TL
Asos Bektaş Koyu
TeL: 0.286 723 4042-43