Catalog

8 Cumhuriyet 4 MAYIS 1981 Tam Gün yasa taslaklarını açıklıyoruz İkinci taslağa göre tazminat verilecek personel: Tabib, diş tabibi, uzman eczacı, veteriner, kimyager, kimya mühendisi, biyolog, öğretim üyeliği ünvanı kazanmış hemşire, ebe, sağlık teknisyeni, köy ebesi. Sükran KETENCİ Sağiık hizmetlerini yeniden düzenleyecek «Tam Gün» Yasa toslağı yenıden Bakcnlar Kurolunun günderoınae. Iki seçerteği ıceren tas!ağm onümüzdeki günlerde Bakanlar Kurulundc son bıcimını alması ongörülüyor. Ancak ikı secenekten hongısi kobul edilirse edüsın. pratisyen hekim icin mezun oldukton sonra en az 5 v1'. uzman hekım icın en az 9 yıllık bir hızmet Sıiresi «Serbest tababet, muayenehane açılomaz» bir donem olarak ongârülüyor Yasa tasan'arında üniversıteler icin sonradan bir değışıkiık yaoılrnazsa. üniversite kadroiarına geciş ce bu zorunlu h'zmet surelerimn tamamlanmasından sonra oiabılecek. Sağ:ık Bakanlığının ıkı taslağmtn dışında. Planlama Grubu'ndan gelen bir taslak ise, sağlık hizmetlerinin moliyete gore ucretli olmasını, doktorların ise yaptıkları hizmeîler belirlenerek. hizmetlerinin karşılığı ücret aimalarını uygun görüyor. Yasa taslakları uzerinde görüşlerini bildiren Tıp Fakültelerı. zorunlu hizmetten vazgeçilemeyecekse, süresinin kısaltılmosını 1 yıl ıhtisas öncesi bir yıl ihtisos sonrası olmak üzere 2 yıl oiarak belirlenmesmı önerdıler Mahrumiyet bölgelerinin çeşitli on'emlerie cazip lıale getirılrresı gerektıgini. hızrnet nitelığı tozminatının scaece mahrumîyet böigelerı ıcın değil. hizrnetm onemıne gore de düşunulfnesı gerektiğini, aksi halde Tıp Fakuiteleri öğretim üyelerinin buyuk olcüde mağdur olacaklarını one surdüler. TABİPLER Mİ, SAĞLIK PERSONEÜ Mİ? Sağlık Bakanlığının hazırladığı iki ayrı yasa taslağı, doktorların ayrı olarak mı, yoksa diger sağlık personeli ile biriıkte mi ele alınmcsı gerektiği tartışnıasından kaynaklandı. Bakcnlığın daha once sadece doktorları kapsayan tasiağı diger sağlık personeiinın de kapsama alınması icin Bakanlar Kurulundan geri cevrildi. Ancak doktorların ayn düşünülmesı gerektiği görüşünün ağır bostığı da belirtildi Bu iki zıt göruş arasmda bir secirn yapamayan bakcnlık. sonuc olarak zorunlu hızrret ve tazminat konusundc aynı ilkeieri iceren. ancak kapsam bölümleri değişik iki ayrı tasarı hazırladı ve ikisini birden Bakanlar Kuruluno sundu. Her iki tasarının 1. macldesi bin. cKamu sağlık hizmetlerinde çolışon tabiplerin> diğeri. «Kamu sağlık personelinin» demek koşulu ile. yasa amacını şoyle acıklıyor: «Kamu sağlık hizmetlerinde çalışan tabiplerin Yurt sathındo dengeli dağılımını sağlcmak ve boş tabip kadrolarını dolduracak tedbirleri almak ve mevcut ucret sistemindeki aksaklıkları duzeltmek suretiyle halkın sağlık hizmetlerinden eşit şekilde yararlanması amacını guder.» Birıncı lasiak scdece doktorları içerırken. ikincısi tazminat verilecek personeli şoyle tonımlıyor. «Kamu sağlık hizmetlerinde çalışan tobiplerle, dis tabiplerlne, uzmanlık tüzüğüne göre uzrran olan eczacı, veteriner, kimyager, kimya mühendisi, kimya lisansiye ve biyologlarla, öğretim u\eliği ünvanını doktora aşamasıyla kazonan yukandaki meslek mensuplarına, eczacılara veteriner'ere, hemşirelere, ebelere, scğlık teknısyenlenne ve köy ebelenne .» Bu tanıma, gore aaha once tam gün yasasi kapsamı icıne aiınmış olan hastabakıcılar. hemşıreler. laborant.cr kapsam dıŞiPO çıkarılmışlardır. Tıp Fakulteierı, ayrıca doktorlar dışındak, sağlık personeiinın kapsam icıne alınmaması halinde dahi. Tıp Fakültesı dışından gelmış olmakla birlikte uzmanhk yeîkiSı alan V9 fiilen bu görevi yürütenlerin, Tıp Fakultelerinde öğretim üyesi kodrolarında olanlann, kapsam icıne ahnmosı gerektiğini savunuyorlar. KADROLARIN DOLDURULMASI Her iki taslakta yer clan boş tabıp kadrolarının dolciurulmasına ilışkın yasa maddesi şöyle düzeniendi: «Kapsoma giren kamu kuruluşlannın sağlık hizrr.etlerindeki hekim ihtiyacını karşılamak üzere bu kanunun yürürlüğe girdigi tarihten itibcıren yurt ici ve yurt dışı Tıp Fakültelerinden mezun olocok veya uzmanlık yetkisini alacak tabiplerin (askeri tabipler haric), Sağlık ve Sosyai Yardım Bakanhğının (657 sayılı karuno göre belirlenen mahrumiyet bölgelerine oncelik tanınmak suretiyle) lüzum göstereceği yerlerde kamuya oit sağlık kuruluslarında en az Iki yılı uzman olduktan sonra olmak üzere beş yı" büfiil calışmaları sarttır. Muvazzaf askerlikte gecen sürelerle. uzmon olmadan önce bu maddeye göre yapılan hizmetler beş yıllık süreden mahsup edilir. Bu maddenin gereği yerine getırılmedıkce serbest olarok tabnbet icra veya hangi suretle olursa olsun hasta iedavi edilerr.ez. Bu hizmetin kopsamı, sekli ve uygulanacak usuller çıkarılacck bir yönetmeükde gösterilir lıştırılan tabiplere 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa gSrs belirlenen en yüksek Deviet Memuru aylığının % 100'ünü gecrremek üzere oyiık meslek tczminatı veriiir. Bu tazminat tababet uzmanhk tüzüğüne sore uzman olan tabip icin birinci fıkrada belirtilen taırrinat tavanının % 40'ından, uzmon olmıyanlar icin % 30'undan başlar ve geçmiş ve gelecekteki her üç fiili hizmet yılı icin birinci fıkraya gore belirlenen tavanın % 10'u eklenmek suretivle yükseltilir. HİZMETİN NİTELİĞİ TAZMİNATI : Tabiplere ödenen meslek tozminatından ayrı olmck uzer« en yüksek devlet memuru aylığını gecmeyecek şekilde yonetmelikte belirtilecek mahrumiye! kosulları dikkate alınarak hizmetin niteliği tazminatı ödenir DOĞU VE GÜNEYDOĞU ILLERINDE HİZMETİN NİTELİĞİ TAZMİNATI : Hizmetin niteliği tazmınotı. Doğu ve GCıneydoğj ılierınde •yonetmelikte belirtilecek mahrumiyet koşuliarı dikkcte alınarak 2 kat olorak ödenir. Ancak bu m;ktar meslek n;teliği tazmınatın n bir kat:nı gecemez. SERBEST MESLEK İCRASI : Tab:pler ısted ; kleri takdirde tazminat hokkından yararlanmamak şartı ile serbest olorak calışabılirler Buniara ış güclüğü, iş risk; u> '="iır>inde!<i güc'i^. zamian ve/a bu mahi/et« tekı zamiar öoenrnez. CALIŞMA S.«A>' HRİ : Kamu saâlık hizrr.et'erinde çalışan tabplenn haftaiık <anuni calışma süresi 45 saatiir. Ancok bu kanunun serbest ca'ışma hakkından yarariananlar icm bu süre 40 saattir. Gunlük calışma saatlerı 657. 926 ve 1756 sayılı '<anı,nlarda:<ı hükümlere gore tespıt edilir. TAZMİNATTAN YARARLANAN TABİPLERE ÖDENMEYECFK PARALAR: Tazminaî ho';kından yorcrionan tabipier (Adl' tıp n zır.etlerınde ve adli 'ıp mec! slennde gorev'endinlen öğretım uye vs çorevP tohiD'°ı hcrc resm «e ozeı ii^rhcna rıır rru6sş~sede maoslı. ücre f l ; >'evc sc/iesme" olarak meslekj gorev alaroz'cr, nanct^n serbest olarak sanat ve mesleklerıni ıcro edemszier, col'Pt'klnr' kurumloroon bu kanunda vevo S^7 sov!l Devlet Memurları Kanunu ile 17S5 sayılı Ünivers:te'er Personel Kanurunun Henisik 16 moddesnin 3 Mrasında rFkro hıjkii"T= r ine ıjymnk koşuluyla" belirti'en ödeme'er dışında ek gelir s^ğlayamazlor. TAZMİNATLA İLGİLİ YÖNETMELİK : Mahr'jm ; vet kosn'ları. Vnnunun 7 '/e 8 maddeler'nde cdenecek h zmetın nite'ıği. tazminatının mı'<tar ve oranları Üe bun ;a:m Igili manrfçlerir'ripkı esaslar ıcnde hangı köv krsaba, ilce ve i| merke7ier:nde uygulanccağı kanunım ^üruriülük tarihmden en gec ?0 a.tın sonra Maüve MılH Savunma. Milli Eğitim. Saölık ve Scsvai Yardım ve Sosyal Güvenlik Baknnlıklarının müstereken hazırlayacağı bir yöne'melıkte gösterilir. Bu kanunun yürürlüğe gîrrıss^ i'e 31 12 1980 tcrih ve 2363 sa/ılı kanun yürürlükten koldınlmıştır. GECİCİ MADDE : Bu kanun a göre verlecek tazminat vürürlükren kaldınlon 2368 savılı kanuno cöre gecır ! olarak odenmekîe ntan tozminatm olîınrio ise .Tadak' fark ce'sîtli sebepİRf'e mevdon oelece« artışlarlo denk'est'rihnceve kndar taznmat olarak ndeiireye devam edilir Ayrıca yürürlükten kaldınlan 2162 savılı ka nuna qöre t n r m ' " " ' alıp do bu knnuna qöro to^mmnt venlmev© cek personel'n 2368 savılı kanunun 1 mcddpsinden doğan geC ci tazmınat hakları bu kanuna göre almakto oldukiarı oyhklcrıno cesit! s=bep!erie vapılacak artıslarla eşit oluncaya kadar devam eder Taslak neleri öngörüyor? I Pratisyen hekim 5 yıl zorunlu hizmet yapmadan muayenehane açamayacak. ı Uzman hekim mezuniyetten 9 yıl sonra serbest çalışabilecek. ı Hastabakıcılar, hemşireler. laborantlar tam gün kapsamı dışına çıkarılıyor. Tabiplere ödenecek tazminat en yüksek devlet memurıı aylığının yüzde 100'ünü geçemeyecek. Serbest çalısma hakknıdan yararlanmayan tabipler haftada 45 saat. diğerleri 40 saat çahşacak. Doğu ve Güneydoğu'da çalışanlara tazminatı 2 kat olarak ödenecek. Tüzüğe göre uzmanhk belgesi olan diş tabipleri, uzman eczaoılar. veterinerler. biyologlar, kimya mühendisleri ve lisansiyeler, kimyagerler brüt aylıklarının yarısını. eczacı ve veterinerler üçte birini tazminat olarak alacaklar. Henısire. ebe. sağlık teknisyeni ve köy ebelerinin tazminatları brüt aylıklarının dörtte biri oranında olacak. Ayrıca bunların çalıştîğı tesiste en az bir hekimin sürekli bulunması gerekiyor. Mustafa EKMEKCİ İsmet Paşa'dan Notlar... İsmet Paşa. bir gün o zamamn CHP milletvekülenn den Cemal Reşit Eyüboğlu'nun koluna girraiş. Giderlerken, karşıdan ıki genç, güzei kız selam vermışler. Isnıei Paşa, Cemal Reşit Eyüpoğlıı'na dönmüş: Ba hanımlan nereden taıuyorsun? diye sormuş: Eyüboğlu. Paşa'mn yüzüne bakmış: Pasam, demiş, onlar bana değil size selam verdiler; İsmet Paşa, Cemal Reşit Beyln kulağına ejnlrniş şöy le demiş: Bunıı, Mevhibe'ye söylüyonım. Tutuyor. Gülüşmüşler. İsmet Paşa. bir gün konseri izlemiş. Arada, bir genç ve güzel kız gelip Paşa'yı yanaklarından şap; dıye öpmüş. Paşa, yüzft kıpkırmızı, yanmdakilere dönmüş. şdyle demiş: Artık. bir yaşa geldiniz nıi. adamı bovle öpüyor lar. CHP Genel Sekreterligi sırasmda Şeref Balcşık, bir gün ismet Paşa'ya sormuş: Paşam, sizc bir şey sormak istiyorum izin verirse niı. Sor: Atatürk"ün başbakamydımz. İstifa ettiniz. Gw çek nedenl neydi? İsmet Paşa, Genel Sekreterine. şöyle demiş: Bir süre önce, bir caseteci de sordn. Ona verdi ğim karşüığı sana da verebilir miyim? S«>ni tatmin eder nıi? Tabli Paşam. nasıl enırederseniz. Gazeteciye dediın kl, «Ataüirk benim arkadaşım, yıllarca. bırükte çaîıştım. Berüm onunla anlaşmazlığım bir tane değüdi ki, bin tane anlaşmazhğım vardı. Siı biriai somyorsunuz...» O gazetecinin Abdi İpekçi olduğunu sonradan ögrendim. Yanında Mete Akyol da varmış. Konuşmayı ban da almış. Orada, ismet Pasa Abdi'ye şımlan da söylemiş. Sen, gazetenin yöneticisisin. Gazetede çalışan o k» dar insan var. Hepsiyle aynı iUşkiyi kurabUiyor musun? îşte, biziınki de öylc . İsmet Paşa, Eaşbakanlıktan aynlışını öylesine dofal bir olay olarak anlatıyor Paşa, 196O'lı yıllardan biruıâe seçim kampanyası bn cesinde Diyarbakır'a gidiyordu. 1966 senato secimleri ön cesi olmalı. İki gün önde de, Afyon ilçelerinden blrinden geçerken, Paşa'ya APIiler yolda köpek kurban etmek ist« mislerdi. Havası oldukça bozuktu. Din sömürüsünün tru kerteye varabîıecefini öüşünememiştı. TJçakta, tek gazeteciydim bir raslantı sonucu. Yanında doktoru da olan Kemal Demir oturuyordu, bazı konuşmalan duyuyorâum. Pasa'nır. yiyecekleri üstüne konuşuluyordu. Paşa, Kemal Demire: Şu yemeği de kaldırsak, çok rahatlıyacagız. dıyordu." Yediği de elmaydı... Eirkaç koltuk arkasmda otunıyordum. Kulağım tetikteydi. Bir ara, Diyarbakır seçim kampanyasında yspacagı fconusmanın bir kopyasını yoîladı. Okudum. Geri verdira. Söylemiş. Ekmekçi yanıma gelsin. Gittim. Sordu : Nasıl buldun, yapaca£ım konuşmayı? Güzel, paşam'. Şöyle, baktı. Yok, dedi, sen beğrnmedin konuşmamın metninl.. Vallahi güzel paşam... Yok, yok söyle düşünceni içtenlikle.. Paşam, Diyarbakjr'da nurculann olduğu söyleniyor. Size, «aman paşam, mırculara değtnme» dediklerini duydum. Konuşmanızda da oradaki nurculara değinen bir bölüm yok!» Sen ne insafsız çocuksnn! dedi, adamların yaptıklannı görmüyor musun? 'O areda, şakacıktan b;r yumnıi: vurdu bögrümell Yolda ker.disine köpek kesmek isteyerJeri ammsanyordu bunuııla. Sustum.. Konuşma metnı de nasıl güzeldi, Bir ara sordum. v Paşam, size bir şey soracağını . Sor... Bugün Türkiye'de düimizi en füzel kullanan kişi Mmdir? Kimdir, ne bileyim, Sizsiniz.. diye karşılık verdim. Blr çocuk gibi 'azardı. Utandı sanki Öyle değil mi? dıye üsteledim.. Ne bileyim.. dedi. sen söylüyorsun. Uçak, Diyarbakır Havaalam'na inmek üzereydi. Paşa. inmeden kulağıma egildi. Şöyle dedi: Diyarbakır'da konuşmanu vapuıca, alandan ayrılma. sonuna değin bekle . Alana geldik. Ha;k tıkiını nklım doldurmuştu. Yafmur yağıj"ordu, Paşa konuşmasıru yaptı. Gazeteciler, uçakta metnini gördüğüın konuşmayı gazetelerine aktannışlar, çoğıı toplantıyı izlemeye gelrne gereğini duj mamışlardı. Paşa, yazılı kısmı okumayı bitirdi. Kâğıtiı cebine koydu. İşte, orada nurculara agır bıçimde yüklendiği konuşmasım vap^ı. Yağmıu altında hanl harj not alıyorduın. Konuşmasmı bitirır.ce. giderken kürsunün yanmda, önümden geçerken sordu Nasıl, şimdi beğendin mi konuşmanu? Güzeldi paşam! Akşam yemeğini, Atatürk"ün kaldıfı kSşkte yedik. Yine arattı sordu: Ekmekçi, nasıldı konuşmam? Beğendin mi? Doğru söyle ama, nasıldı? Güzeldi paşam. dedim. Böğrüme bir yumnik daha vuracak öiye. yana çekildim... 1931 Cumhuriyel İSMET PAŞA KABİNESİ İSTİFASINI BUGÜN VERECEK ANKARA 3 (Telefonla) Kabine bugün saat 3'te ismet Paşanın başkanlığında kısa bir toplantı yapmıştır. Toplantıda yarın (bugün) Beisicumhur Hazretlerine takdim edılecek kabine istifanamesinin tetkik edildiği anlaşH ELLI YILÖNCE 4 MAYIS 1931 mıştır. Yeni kabinenin de ismet Paşa taralından ku rulacağı mubakkaktır. Ess.i kabineye göre birkaç değişikliğin olacağı belliyse de yeni feabine eskismden pek farklı olmayacak tır. TABİPLERİN EMEKLİLİK HAKKI: Bu kanunun kapsamına giren ve ek gostergesiz bir gorevde bulunan tabiplerin aylıklarından, 1. derecenin son kademe ay lığını almış olmak koydı ile, sağlık alanında 25 hizmet yılını dolMESLEK TAZMİNATI : durduktan sonraki her hizmet yılı icin (100^ ek göstergeden baş Sağiık hizmetleri, sağlıkla ilgili genel idari hizmetleri, sağloyorak Emekli Sandıâma kesenek kesilir. Mutecıkip her hizmet lıkla ilgili eğitim ve öğretim ve milli istihbarat hzmetlerinde çoyılı icin bu gösterge (100) arttırılır. Ancak bu miktor Genel Mu dür ek göstergesini gecemez. Bu keseneklerin karşılığı daireie• • •• rince Emekli Sandığına ödenir. Bu şekilde hesaplanan miktara göre emekli aylığı bağlana bilmesi icin bu miktar üzerinden en az bir yıl kesenek ödenmi? olması şorttır..» DİGER SAĞLIK PERSONELİNİN MESLEK TAZMİNATI İkinci taslakta doktorlar dışındaki personele tazminat öden B mesi öngörülurken sadece yararlanacak personeiın kapsamı rişimlerinin ycptınmsı z kolacave sırıav başarısı ile yetinildi hizmet niteliğinde herhangi bir tom gun yasasma göre daraltılmakla kalmadı. Ayrıca tazminat ğı savı da geceıl; olamaz. şte cahşması arasındaki farKi ğı anlaşılmaktadır. miktarlannda da kısıtlama yapıld... Yenı /asa tasansının en il bellrtmeye bıle gerek yoktur. MESLEK TAZMİNATI: Yeni yasa tasorısında öğretim üyelerinin ders saatlenmn ginc ve sakıncalı yönlerinden Sağlık hizmet'erl, sağlıkla ilgili genel idare hizmetleri ve Prof. Dr. (İTÜ Temel Bilimler Fakultesl) birisi de asıStanlığa girışte sağlıkla ilgili eğitim ve öğretim hizmetlerinde calıştırılan diş arîınİTiası ve ayrıca öğretim Kesın olarak biimmemekle Ergun OZBUDUN tabipleri ile tababet uzmanlık tüzüğüne göre uzmanlık belgesi uyesi yardımcıların da hafta adayın en az uc yıl kendi mesberaber yeni Üniversiteler Ya da en az 12 saat a ders yüku lek da'ında görev yapmış olma clup bu uzmanlık hizmetlerini bilfiil yürüten eczacılarla, veteriner (Ankara üniversitesi Hukuk s a Tasarıs;ndo ör.görülen Yu< getirılmesi, unıversiteleri bilim sı koşuludur. Bununla uygula'ere, biyologiara, kimya mühendislerine. kimya lisansiyelers, Kakültesi \nu\asa Hukuku sek Öğretim Kurumu (YOK) vecaîışma yapılkimyagerlere ve öğretim üyeliği ünvanını doktora aşamasıyla ka kurumu olmaktan cıkarıp sa t maya yoneiık Frofesörü.) ya benzeri karumlarla, Üniver eğitim kurumuna donuştüreması ve uygulama ıle kurumzanmış olup, sağlıkla ilgili eğitim ve öğretim hizmetlerinde çaHer ülkede üniversiteler, sielerm devîel cienetımi alîına soi calışmanın bütunleşmesi lışan yukardaki meslek mensuplorına brüt aylıklcın'n 1/2 s i , cektır. Bılıme ve b'lîmsel craşalır.maya calışıldığı anlaşıııvor. tırmaya dayanmayan bir un cmaclanıyorsa. bu amcca an >iık£ek düzeyde bilimsel ögreeczacı ve veterinerlere ise brüt aylıklarının ı/3'ıi O'anındo mestim ve bilimsel araştırma fonK Oysa Anayasa'nın 120. maadelek tazminatı ödenir. versıte olamayacağı gibi. bu cak üniversıteye girildıkten son siyorJarını kendiierinde toplasmde aevlet denetımi zaten dura uloşıiabilır. Üniversite öğ yan kuroluşlardır. Nitekim üniversitelerin eğitim YARDIMCI SAĞLIK PERSONELİNİN MESLEK TAZMİNATI zenlenmış bulunmaktadır. Bu duru.'Ti olmaiartnı dahi engel retım üveieri ve yardımcılarmın 17.'i) sayılı Üniversite Kanunu Kurumtarın yatakiı ve yataksız sağlık tesıslerinde çalışan Kurumu düzenlemenin ötesinde, ünikendi bilim dallarında lckadeüniversitelerin görevlerini saorta, lise ve yuksek okul seviyesinde sağlık öğrenimi yapmış ler. versite dışından kışılerın ve yarken çeşitli kademelerde bi hemşirelerle, ebelere, sağlık teknisyenlerine ve köy ebelerine mık sıfattarını ticari amacla Milli Eğitıın Bakanlığının etkın Ayrıca. yeni yasa tcsansınkulianmaksızın) dışarda uygu iımseı öğretim yapmak :onk brüt aylıklarının 1/4'ü oranında meslek tazminatı ödenir. Bunolacağı bir kurumun denetım da b'lımsel araştırmaian ve lamaya yönelık cahşma vap sıyonu yanında, inceleme ve a ların meslek tczminatı alabilmeieri icin ayrıca colıstıkları tesis tşlevi yuklenmesı. bılimsel ca calışmaları ödullendıren ılkeemaları soğlanabilır. Bilim daiı raştırmalarda bulunmak ve bun te (sağlık evleri haric) en az bir hekimin devamlı bulunması iüruı sonuçlarmı gösteren her lışmanın temel koşulu olan re yer verilmediği görülmektem secmiş ve temel kuramsal tüılii yaymian yapmak görev şarttır. üniversite özerkliği ile bağdaşdir. Akademik ünvanların kaza bıigılerle dcnatılmıs bir kımse lern.den de söz etmektedir. SAĞLIK PERSONELİNDE HİZMETİN NİTELİĞİ TAZMİNATI : mcz. Aksine böyle b;r kurum, nılmasında kişinın tüm bilimnin uygulamalı cahşması üe. Basm haberlerinden yansıdıDiş tabiplerine ve tababet uzmanlık tüzüğüne göre uzman kaçınılmaz bir şekilde politık sel calışmaları esas alınacak üniversıteye girmesi bile kesin Jı kadar. halen hazırlanrruş uolan eczacılora, veterinerlere, biyologlara, kimyagerlere, kimya etkinliklere acık olacağı icin, yerde eskiden olduğu gibi tez leşmemış bir kişınin zorunlu lan Üniversiteler Kanunu tas lisansiyelere, kimya mühendislerine ve öğretim üyeliği ünvanıüniversiteleri gecmiste olduğu lscının teme! felsefesi, ünivernı doktora aşamasıyla kazanmış olan yukarıdaki meslek mengibl Milli Eğıtim Bakanlığına sitelerin bu iki fonksıyonu birsuplarıno ödenen meslek tazminatından ayn olmak üzere 1. oağlı yuksek okulların durumulef.tiıen bilim kuruluşları oiderece 4. kademe devlet memuru aylıgını, eczacı ve veterinerProf. Dr. Abdullah KIZILIRMAK mafctan çok, esas ıtibariyle sa r.a sokacaki:r. lere de 1. derece 1. kodeme devlet memuru aylığını gecmeyerl?ce eğitim ve öğretime yöne(Ege Üniversitesi Fen Fakültesi Öğretim Üyesi). Öte yandan, YÖK'un büyük cek şekilde. yonetmelikte belirtilecek mahrumiyet koşuliarı diklüc kurumlar olarak düşünme yetkılerle donatılıp denetleme kate alınarak hizmetin niteliği tazminotı ödenir. e^Diminded:r. Diğer bir deyim « Üniversiîeler, yuksek oda kalmadan yurt yararına ca. görevi üstlenmes: halinde bu îe, öğrelim kadar ajırlık taşıYARDIMCI SAĞLIK PERSONELİNE kullar ve akademilerin bir cer lışmaiarını ve araştırmalarını ması gereken araştırma ve bikurumu kim denetleyecektir? ceve yasasıyla aynı caîı altın yapma olanağı olarak düşünui HİZMETİN NİTELİĞİ TAZMİNATI : limsel biigi üretme sörevi hayHer denetleyîciye başk a bir de Qa toplanması doğrudur. Milli melidır. Denetım kendi kurıı! Yüksek, lise ve orta okul sevivesinde sağlık okıılu mezunu li geri plâna atılmış gorünnetleyici getirilemeyeceğine Eğitim Bakanlığınüa bağımsız larının. senatolarının düzenle mektedir. Bu anlayışı taslağın hemşirelere. ebelere, sağlık teknisyenlerine ve köy ebelerine göre. cenetımı merkezileştireuretken. ulke amaçlarına yoyeceğı yonetmenükle'e göre bırçok hükümlerınden arüaödenen meslek tozminatından ayrı olmak üzere 4. dereco 1. re< bilım ve eğitim kurumu mak mümkündür: Tüm yük kademe devtet memuru aylığını gecmeyecek şekilde vönetmelik nelik ayrı b r kuruluş olmal... yürütülmelidır. Tüm calışmalcolan üniversitelerin bağımsız ra calışmaları oranmda bir ek sek öğretim kuruluşlarının üte belirtilecek mahrumiyet koşuliarı dikkate alınarak hizmetin Ancak, üniversiteler bii'm aolması gereken yapılarını boniversıteler bünyesınde birleşniteliği tazminatı ödenir. damı yetiştirme: akademi ve odenek ödenmeü. colışma gü zup onları vesayet cltına alma tırıleıek aynı kurallara tabi cü ve yeteneği bitmiş docent düşüncesinin an'anı ne ola yüksek okul^or kıtle eğîtimi ve profesörler. yo emeklı yapıl DOĞU VE GÜNEYDOĞU İLLERİNDE HİZMETİN tufuirnası, üniversitelerin yoyapma amacına ağırlık vermeli netiıninde idari özerkiik ükecaktır? NİTELİĞİ TAZMİNAT! : malı. ya da liselere gonderilsir.nerı biı ölçüde sapılması, Hizmetin niteliği tazminatı, Doğu ve Güneydoğu illerlnde Üniversitelerin görevlerini dır. Aynı ünvanı kullananlar, nıel'dir. Ünversiteyüksek oı.i?.ım süreiı ve zorunlu rotasyönetmelikte belinilecek mohrumiyet kosulları dikkate alıncrok tom anlamıyla gercekleşîirme aynı yoldan gecmiş olmclıdır.. kuliara devlet bütcesinden a/ Büyük kentlerde geiişerek de/ yon iii;esı. yaz öğretimi, çilt 2 katı olarak ödenir Ancak bu miktar meslek niteliği tazminaierinde en etkin denetim yönrılacak poro te< bir kalemde ögreHm, haftada en az 1012 ieşen üniversüe'erin kadro ve tınin bir katını gecemez. temi ancak üniversite özerklisaatlik zorunlu ders vükü ve bö'üm sayılan kesinkes sınır veriimeü. Dağıtım ve planlanği ile sağionabilir. Bunun i c n ması denetim kurulunca sapSERBEST MESLEK İCRASI HAKKI : benzeri. 'andırılmalı ve herbir unîvefside iınivers'îte özerkliğini bic^mOysa gelişmış ülkelerîe araKomu sağlık hizmetlerinde çalışan personelden. özel kate icın belirl: standartlar geti tanmalı. Döner sermaye düzese! olmaktan ctsarmak. gercek nlmelı. Yaşı 55ten yukarı olan nıne işlenık kazandırmalı, ken sındpki mesafeyi kapatmaya. nunlara göre meslek ve sanatlarını serbest olarak icra etme cnlamına uvgun :şierlik kazan öğretim üyeieri emeklİMğe kadı oğreüminri geiiri, kendi but Avrupa ile bütünleşmeye çahak ve yetkisine sahip olonlar, isted>kleri tokdirde. beşinci masını sağlamak gerekin bu dar gelişmerv.ış cesıne katılmalıdır. Harcama h.«an bir Türkiye"nin araştırüniversitede moddede öngörülen tazminat hokkmdön yararlanmamak şartr ma alanma oncelik çermesi. nu sağiamanın da tek yolu üni lar b o I ü m • başkanlarınco ya da yüksek okulda gorev ile serbest olorok calısabilirler Bunlaro is gücîüğü, iş riski ve versıte ve yuksek öğretim ku yaomah. Emekiiiik vosı 65 o cek ile yapılmaiı, ıhaleler bilirn ve kültür alanında patteminindeki güclük zamları veya bu mahiyetteki zamiar ödenkaçırumlarındakı karar organları olmalı femeritüs) biciminde. Ro en ucuza değil, en lyi lamayı gerçekleştirmesi mez.» nılnıaz bir zorurüuruktur. Binın oluşmasmda ve karariarın tasyonla gocmen gıb* gonderı vapana verılmelı. Olduğunca lim ve teknoloji Uretiminde ge Taslakta coiışma saatieri, tazminattan yararlanan personeher türü inşaat. alet yapmıı ahnmasında kurum ici demo'< len b r kişı olanaksızlıklar, zor n kuirmş bir toplurnun başka le ödenmevecek paratar konuları diğer sağlık personeü ve y Q rve bakımı, merkez atelyele'i rasivi yaygınlaştırmaktır. Uni luktar karşısmda vıkılır. Hele alanlarda iierleyebilmesi mümdımcıları ic:n de doktorlardo olduğu gib. duzenlenmişti. Geçicl ve fabrikalannca yapılmaiı.. versıtelern ve yüksek öğre b'r genc bihmci tom yetisece kün degildir. maddede de, yanı 2162 savılı yasa ile sağlanan ve 2368'de koruti.Tn kurumlar'nın dışardan ve ğ; sırada olarakları kıt bir ye Gümrük baöısıktığı saölinmalı ; Üniversitelerin idari özerknan haklorın korunması ılkesi aynen yer a dı Diğer sağlık peren hızlı bicim ve sınırlcr iceri lislini zay^latan iıükümlere gemerkezden denetlenmeye ge re gönderilirse ger'ler. kırılır soneli ve yardımcılan da gec'ci tazminat haklarını, yeni kanusınde yürütulmeiıdir. Unre üniversiteler ıle siyasal reksinimleri oldukiarı düşünce ve yararsız hale geiır. Oysa na göre oimakta oldukiarı aylıklarıno çeşitli sebeplerle yapılaiktıdar arasında eğitim ve işsi bilime karşı duyuiması gere vaşlıco bir bilim adamımn ku cak artıslarla eşit oltıncaYO kadar, devam ettireceklerdir. Öğrencıler rastlantılara bigiicü plânlaması, yatınm ve ken saygıyı da ortadan kaldı rucu ve yapıcı olarak deneyim rakılmadan yeteneklerine is kaynaklann en etkin biçimde Sağlık Bakanlığı dışında pîânlDma grubunca hazırlonan blr racağı gıbi, cenetim görevi leri vardır. Araştırıcı olarak teklerine göre a nmalı, iyi ye kullanılrcası, araştırma önceücüncü taslnkta ise, sağlık hizmetlerinin tümü ile paralı olması yükleneni de zor durumda bı gerilemiştir. Onun gıtmesi da tısmemiş oianlara. hazırlık EI liklennin tespiti gibi konularöngörütmekte. Taslağo çöre tedavi edilen her hastanın tedavi rckır. ha yararlı ve gercekc* olur.. nıfı acılmctı. boşarılı olmayan da daha sıkı bir Işbirliginin hizmeti karşılığı. tarifeys göre alınacak ücretlerin blr fon hesaDoğal olarak üniversite Gelışmemiş üniversiteler ya ların kaydı siünmelidir. Yük i'eregin: inkâr etmeye elbette bında toplanması gerekiyor. Fonda toplanon muayene. konsulözerkliği. üniversitelerin hukuk kinlıklarına göre birleştirilmeimkân voktur. Ancak üniversisek lisans öğretimı kesinkes tosyon. tedavi ve omeliyat ücretlerınden, doktorların Bakanlar dışı kurumlar oiduklorı anla lı ve böylece bölge üniversiteyapılmaiı. (2 yılı doktora ver *e ve hükümet temsiloilerinden Kurulunco sapt^nacak her oy bakmakl 0 yükümlü olduklon asolusacak bu tür karma kurulla mmo gelmez. tlniversiteler de leri ve bölge yüksek okullan miş olanlora bir deneme dergari hasta savtsı icin tahakkuk eden ücretler bütceye gelir rın yetkilert üniversirelertn lç Artayaso kurumu olaral: hukuk kurulmalıdır. sinden sonra jür* kararıyla yar kaydedüecek. Fonda topionan fazla ücretler İse % 30'u hizmeti ışleyişi ve yönetimi ile Ugilı devlet'nin ilkelerine bağlı olaÖzeliıkle ünivers*telerin ve dımcı docent olarak görev ver hususlan kapsamamalı, idari ö yapan doktora. %30'u diğer sağlık personeline ve yardımcı soğme yetklsi verilmelidir. rak calışırlar. Bu nedenle üri bilimcilerin hicbir boskı altın•ı'< personeline. % 4O'ı ise tedavi kurumunun tevsii, bakım ve zerklik ükesinin özü feda ehukuka aykın gionanmı icin kullanılocok dilmemeüdir. Tabiplere aşağıdaki esaslara göre aylıklarından ayrı olmak uzeıe meslek ve hizmetin niteliği tazminatı ödenir. Kamu sağlık hizmetlerindekl tabiplerin, buğlı clduklorı kurumlar ıtibariyle cal'şacağı yerler tesis, unvan, kadro sayısı ve derecesi olarak hazırlanan bir yonetmelikte gösterilir ve atamalar buna göre yapılır. Evvelce yapılan atamaiardaki tabipler bu yonetmeiiğe uymadığı veya fazlo olduğu takdirde son atamalardan başlamck suretiyle diger uygun gorevlere atanırlar. Sozu gecen dengelemenin yopılma olanağı olmayanlara bu ka nuna göre veriiecek tazminat ödenmez. (Gecici maddedeki haklon saklıdır.) OGRETIM UYELERI ÜNİVERSITELER YASA TASARISINI TARTIŞIYOR Doç. Dr. DevrimULUCAN