Catalog

CUMHUIİİYET 17 ARALIK 1979 YEDt Doç. Türker Alkan (TÜMOD Başkanı) Bilim adamları "önlem paketi n ne karşı çıktı «ANARŞIYt ÖNLEME* AOlNA HAZIRLANAN «BASKI» YASA TASARILARl, BİLİM ADAM LARININ VOĞUN ELEŞTIR.LERINE KONb OLMUŞTUfi BU KONUDAKI GORU:VtRINc BAŞVÜ.?OUĞUMUZ SILIM AOAMI HUKÜKÇULAR. ÖZELLiKLE «ANARŞiYI ONLEME» KAPSAMfNDA «OZGÜRLÜKLERIN KlSiTLANAMIYACAĞI» ÜZERINDE DURMUŞLAR, KITLELERIN ÖZGURLUKLERiNİN KISITLANMASI ILE ANARŞiNİN ÖNLENEM!YECEĞINI, AKSINE AMACINA ULAŞMI5 OLACAĞINI SAVUNMUSLARDR ANARŞI ILE OZGURLUK i^«S'NDA BAĞ KURMANIN HEM YANLI, HHM DE YANLIŞ TEŞKIS OLDU ĞUNU VURGULAYAN BİLİM ADAMLARI, BU TASARİLARIN TÜMU İLE ANAYASA VE TEMEL HAK VE OZGURLUKLERLE CELİŞTIĞINİ. DEMOKRATİK HUKUK DEVLETI İLK2SINE TERS DUŞTUĞUNU BELIRTMlŞLERDİR ANA^ŞIYI ÖNLEMEYE YARAYACAK YETKİLERİN YURURLUKTEKİ YASALARDA FAZLASi ILE BULUNDUGU DA HATIRLATILAN BİLİM ADAMLARINiN GÖRUŞLERINE GÖRE, ÛZGURLUKLERİ KISITLAYICI YASA TASARILARl İLE GERCEKTE «ANARŞİNİN ÖNLENMESis DEĞİL DCMOKRATiK ORGUTLENMELERIN ENGELLENMESİ AMACLANMAKTADIR. ÖNÜMUZDEKİ GÜNLERIN BAŞLICA GUNDEMİ OLACAK VE DEMOKRASIMIZIN GELECEĞINİ ÖNEMLİ ÖLCUOE BİÇIMLENDİRECEK YASA TASARILARl İLE İLGIÜ OLARAK BİLİM ADAMLARIMIN GÖRÜŞLERİNİ SUNMAYA ÇAL1ŞACAÖIZ... «Dem,rel Hükümetırvn, DGM gibi yeni yosoîor cıkarorok. Dernekler, Polıs Vazıfe ve Selahıyetlert yasaiarı gıbı bazı yosaıarı doha otorıter bır doğruıtuda değıştırmeye calışarak, şıadeı eylemlerıni önieme savındo bulundugunu gcruyoruz. Herşeyden once bugLn ıçınds bjlunduğumuz durumu yasoların yetersziı£ırde aramak yoriıs bır tutumdur. Yosalanmtz geneiıikîe zoten bas*ıcı bır n teliK taşımaktadır. Bugün ulaşılan şlddet ortamı. MC Hukumetleri dönemınde bızzat şıddete kaynaklık eden odaklann hukumeta katılrtasıyla vs burokrosiyl işgal etmesıyle gercekleşmiştlr. Eldekı yasolar cıddı bır bıçimde uygulanacak olursa tüm terör odoktcı da§!tı!abı'ır Bunun lcm gerekü clan yasal değlşıktlk değil, sıyasol ıstemaır. Bugünkü hükümetın dışardon octağı durumuido o'an MHP'nın bu tur bır siyasol istemin oluşmasıno meydan verrr yecegt de ortadadır. Özgürlükleri kısıcı yaso! değ'şlklıklere çltmentn ası! amaci «demokratıközgurlukçüso) düşunceyi temsıl eden kuruluşlan susturmak ve doğrtmak olabılır. Boylecede faşlzmin amociadığı crtari kendtiığ'nden olgun'aşmış oıacaktır. Amaç oiağonöstü kosuücria sınıriı kalmosı gereken Sıkıyönetlmı olağanlaştırmak, sfvll vönetımı blr earrtizon yonstımme dönüşturBrek âzaürluklerm ve oerockrosının ışieyış'iı aksatmaKtır. Bır kez böyle yorı faşıst bır ortam yarotıldıktan sonro tunu lle faşıst bir yönetime gecılmesl scn deece kolaylcşacaktır Unutmamok gerekir kl, eğer daha ssrî yasatar 5 ddetı öilemeye yetseydı bunco oyiık Sıkıyönetln Sıddet. coM~n ortadon kcld.rmıs olurdu Yapılması gereken, (demokro'ik otorite) sözcüklerlnin orkosıno glzlerıerek demokrasıyl oto'iteiöstı^ek değ'l, terörun sağdcn do geldığını açıkço kabul oierek. teröru orgutleyen ve vönetenlere yCrürlâktekı yasaiann L\qıtianmasını sağlamak olmaiıdır Boskı va teröru restnilestlrecek o'an yeri yoso tasorılorına karşı cıkmok tüm demokratıközgurlıAcJso! goru.lu k:şıler ıçin bır zonınluluktur.» Doç. Rona Serozan «Terörün kökenınl va amacını sınıfsol bakış açramın bfr eerefll oarok. yanlı ve yanlıs toşhls eden styasal iktidar. hazırladığı hukukı recetayle, terör odaklannı ve tedhig eylemlertnl deöll, Anavasal ve yasal boskı gruplarını. tum uzant.lartyıa s vosai düşüncB ocklama özgürlüğünü, yasalcra bağlı vurttaşların temel Ar.cyasal guvencelerını va son oşomoia do TC Anoyososmın öz guriukçü. co^ulcu demokrası modelını hpdef olorok secrrvstir 9oylasme ters b r yaklaşımla derlenen yasaı önıemlerm Anayasa fiukuku öğrstisının ve uygulamosınm. T C Anayoso Mohkemes nce de benımsenmış cağdaş ölcutlerıne göre Anayasal tem*ıl hak ve özgürlül'ierın dokunulrroz özünü zedelemış ve demokratık hukuk devtetı ıtkesıne lers düşmüş olacağı kendılığlnden onloşılabliır b r olgudur > yetkiler yasalarda fazlasıyla vardır Prof. Bahri Savcı «Oemokratlkleşmiş, özgurlesmls, laikleşmış bir toplumsal gellşim c>zgns icmde bır cağdaşlaşma va sonoyıleşme akımı Osmanlıdan beri vardır Amo buna karşı her zaman da bır dırenc gözükmüştür. Osmanlı dönemlndeki dlrenc: ordu olmaktan cıkıp esnaflaşmış bır yenıcerlden gellrdi. llım yuvası olmaktan cıkıp hurafecıleşmış blr İzago mantığı le doflaya ve ınsana pozıtıvi3t acıdan bakma, bılım gucünü yıtırmış mearesecıllkten gehrdı Batılı somurgen emperyalizmın kendısmden va onun el uiağı olan ış cevrelerınden gelirdı Bu dırenci de Nızamı cedıdı ile. genc Türklerl ile ittihat ve Terakkisi ile blr aydın halk güclerı blleşimı kırmayo uğraşırdı. Şımdi da demokratlkleşme. özçurleşme, laikleşme toplumsat gelış mecıliğlm ve örgütlenmecılığinl hem iten. hem de engelllyen gucler vardır İten gucler, demokratık kuruiuşiar ile modern ordu ve yönettT ynnlısı olon halk gücleri bıleşımldır Engeilıyen gucler de ırras/onei geleneKcl'er yer lı ve ycbanc fınans kapltal cıkarcılarıdır. Şlmdl, bu gelenekcHer ilo yerll va yabancı fınans kapıtal cıkarcılonnın egemenhğı altına girmlş olan sıyasetcılerımız onleTiler paketlerı ho zırlıyorlar, zengınleşt rıyorlar Böylece de ozgurleşme ve özgjrcu örgut lenme gelışmesının karşısına cıkarıl mış oluyorlar Bu tasorıların anarşiyı önleme konusundakl yararlan kendı sınden yola cıkılan goruşun noksanı dolayısıyla. gercekleşme yetensklerın ae yıtirmışlerdır Demırel'ın anarşıy tanıma hususunca /aot ğı tanılamc eksıktır Tuttuğu yontem yan'ıştır Bu durumlar dolayısıyla ele aidığı onlemler paketı Anayasa'nm 9 maddes' yardımı lle 2. moddesıne ve başlan gıc bölümüne kökten ovktrıdır. Bugun Türk kamuoyu ceblr ve şlddet yolu ile s'yos Ideolofi u>gulamalarına kc.kışcn te'örlzme bütün.syle karşıdır Özgü'pleşme demokrat'Kleşme gelışım n! de, kendl siyasal amac ve gomsunu çe r cek!eç'i'mek steyen direnclere ae ka r şıd'r Bu nedenle, bu yapay önlemler. sonunda, teoıun kcndıs ne hizmet edebıllr duduşebillr.» «Özgörlukler! kısıtlayıcı yasa tasarıları ile gerçekte anarşinin önlenmesi değil, demokratik örgütlenmenin engellenmesi amaçlanmaktadır. Bugünkü hükümetin ve Başbakanın anarşi ve terör sorununa koydukları teşhis yanlıştır. Bu yüzden asıl terör odaklarına yönelmek yerine, işçilerln, memurların, aydınların örgütlenme ve siyasete katılma haklarına el atmak istiyor.» 4 1 Doç. Rona Aybay «Terör o'oy'orının önlenemeyıp terslr.e. yaygmlasmasındo yönjriükte bulunon yasclardakl ceza hukün!ernın eksiKl ğın,n ör.emlı btr rolö oiduğunu sanmıyorum Yurürıukteki yasolor taror ve şiddet oloylarının köküne. Kayncğına milmes.ne de engeı deği'a1 Tpv tei' s vns neklerls uğnştıonın vom STC IS'İ bata< 19.n kurutuimasına calışmak, yerınde btr yaklaşımdır Bu vaklaşımın, ş'ddetl besleyen ekonomık ve sosyo! yapıyı, Anayasayla öngorutmus înson hokları, sosyol adalet ve hukuk de/lstı ikelenrs uyguT denokratık bır yapıya ulostırma omacına yönelmesl gerekır v» sakmcolı blr olgu fto karşıloşıyoruz kl, o do Anoyosefrım g5vencesl altındakl bu hak va özgürluklerin kısıtlanmasmm bana kimi hallerda tümü ıl« yok soyılmosının Ware makamlorının takdır yetkısıne terkedllmesidır. Hukuk devleti Ilkeslnl bundon daha ağır bir bıcımde zedeleyecek bır duzenlemeyi duşı. ımek o ası değildır Ustelık bu düzenlemelerle Anayasamızm 6. maddesınin cok acık bır bicımde ıfade ettığı kanunı ıdare ılkesi de zedelenmektedır Sonuc olarak diyebıltrfm kl terörün bir cşırı tspkl süreclnl hazırlamoya yönelılk eylemierden oluştuğunu görmezsek. bu aşın tepklyı, yanl antiterör yasalarını. siyasal acıdan ve guvenlik acısından savunulabıllr olarak kabul etmek g W buyük bır yanılgıya duşebil nz Oysa bu nıtelıkte antiterör du?enıeme ve uyçulamalon, suclularaan zıyade sucsuzları boskı aitıno sokacak bir şevtan cıkmazıdır. Esasen bugüne kodar huzursuzluğu ve geraı^l'flı voratan, ozgürlüklerın kullanılması değıl, onlarm kul anılmasına er.gei olunması yoiundakı caba ve gırışımlerdır» Doç. Gencay Şaylan (T. Ortadoğu ve Arame İdaresi Ens.) «Anarşıyı önleme gerekcesi ile CHP ağırlıklı HukOmet tarafından hazırlanan 6 yasa tasorısı tekror TBMM ve bvina bağh olorak kamuoyu gunriemıne gelmıştır Bu tasorılardan bır kısmı kolluk guclerı^m daha etk n ve yetkılı bır bıcımde calışmasmı sağlomaya vönelık iken. bır kısım yasaı değışıklıkier doğrudan doğruya toplumdo orgLllenme protesto etme göstPnde bulunmo ve benzeri tıpte bınncıl demokrat k hckları kiEitlarnaya degıl, ortadan kaldırmaya yonelık bu'unmaktadır Buna saşmamak gerekır Turkıye tum Cumnurıyet ta r ıhmın en büyuk bunoiımını yaşamakta bunaI m ınsonıorın günluk yaşorrındo gıüerek artan bır etnınhMe kendıni gös'ermeKtedT Başka blr devışle Turkıyedekı ekonomık sıstem soruniarı cozsmez hale geimış bulunrrakta, s s>temın yeterslzlığl gıderek acık bır görünüm almaktadır Bugün lc n en önde gelen sorun olan terör de bu Iflgstgn koynaklanmakta; sisteml sürdîırmen.ri tek yo^teml ridlme geimektedır Yetersı?lıgı hergun bır^z daha acık hale geıen sıstemi korumamn t9k yolu bunalımın yukünu ceken buyun halk yığınlannın demokratık talepler oiuşturmasını onların orgütlu mucadelesınl onlemek olarak oellnenmektedır. Cok acıktır kı Insanların aernek kurma. ve proteblo etme toleplerınJ toplu bıcmde ortoyo koyma haklannın yok ediimesi ıle, bjqunifu örgüt'ü terot arasındo hıcb dç<( yoktur. Axsine tenSr mşvciit ekonomık dJzepe karşı genıs vğınlorm demokratık mucocSeieslnı yok etmeye nbaalsn smdırmeya vörs! ktır Bu baKimdan demokratık hcMor oıtooan koidırıcı ırosal dü?enleme gırisiTi'.en, terörie mucadele değıl te'ore »ssl m olrrak anlamına gelır > Av. Halit Çelenk 'e' pc.etmde yer alan tosarıiar, scsycl lceriklı ve çeşltİ! sıntf ve tabokaların bı!'nc!enme ve örgutlenme cahşmaiannı etkıleylcı tosanlardır Bu tasanların. ınson hakion evrenss! bıldınsıne Avrupa Inson Hokları sözleşmesıne Ancyasa ılkeierıne ve daha once verıliiıs Anoyasa Mohkeması kararlanna oykınlığı ortadadır. Tsarıiarı getırenier n temefdekl amacı, bırevsel terörü önleme maskesı altında ışçı v e omekcı 6inıf ve tobakalann uyanışını. ekonomık ve sivosoı hok taleplenni. ülkenın kaderinde söz sahibl oirnalannı öniemek ve gıderek tekalcı bur|uvazlnln zaten yurörKikte olon dıkta re rrını percınlemektir. Çunku terörun koynoğı demokratık kıtle öroutıerl. üamoJcmtiit^ UA yngni fnaiıyfltinf değil emporyallzmın desteĞındekl yeraltı örgutlerı v© kontrgerılladır 3u kovnak ve odaklaro yonelık cıddi ve etkm onlemler oimak yorıne terörie llgisl olmıyan demokratık orgutlenmelerln. hak ve özgürluk mucadelelerınin boskı oıtmo atınması emekci halkımızın demokratık re|lml yerleştirme cabolorını engelienek v e gıderek tekelci sermayenın kenal söfnuru sıstemı c.n dıkensız çul bahcesi yarotmaktan başka bırşey değil Proî. Mümtaz Soysal «Türkıye'de ış yapmaya nıyetli olmıyan iktidarlonn, (tasarı hazırl yoruz, yasa c><tı çıkacak) dıye halkı oyalamalan cok sık rostlanan bır curumdur Şımdl bunun değışık bır bıcmıyıe karşı k^'Sıyayiz Sorunlorın altm. t!an kalKamayan, duğumıerı çozsm yon ıktıaarlor da tusarı hazınamaktan ve yetxı artırmaktan medat ummaya başlod.lar. Anarş yı onleme^e yarayacak yetnier Turk /üialanndo bol bol var. Yok ofan, bu /et<ılerı kullancrck rekiı nokatlara parmak pasmaK ıraaesıdır Bu ırads. bu ana r şıyı ya r atan asıl odaklann uzerıne g tmek VÖ geıstek olmcdıkton sonra. dunycnın butun vetkıl lerı toplansa ışe Yaramaz Eğer şımd'kı iktidar, (100 gün'uk ıcroattan) DU t e şıt yasaların cıkarılmasmı anlamoktaysa, bugünden rohat'ıkia söyienebılır kı, yuzüncü gunun sonunda nıcbtrşey başanlm ş olrrıvocaktır Çünkü kışı özgürlugünü sınırlayan hükumlerın zcten ook bol oıduğu bır ülkede. söz koiusu yasaların muhalefst partılerın. sendıkalan, meslek kuruluşıarını ve ceşitlı demeKİerl karşıyo olmadan ranatlıklo cıkarılmasını duşünmek olanoksızdır.» Doç. Murat Sarıca «Yopıîon aoıkloma!ord"3n onlaşıldığı kadan ıie hükömetin, ccn 5C" eriığ pı hıce sayon terör konusunda teshısl yanlıştır. Çünku bu tsîhıs hen te« yon'ü. hem de gene'le/ıcıdir. Bu durumda tedavinin boşcn şansı çok azalmaktodır Öte yandan alınması gerekli güveniık önlemler'nın ozgürlüklerın kısıtlanması ıle ilgılı bır yanı olman.oldır Teıör ne yasaı derneklerde odaklanmıştır, ne de toplantı vc oo^lsn vüruvü'îlerl ı'e bır ilişkıs' vardır Sayın Rektorun de bel'rttığı g bı b:r takım canller yeraltından çtkmakta, cano kıymakto. yıne yer auına aonnektedırıer Bu yeraltı odaKlanna eğer gercektcn ulsılnnok ıcterıyorso devlet veterlı olcnaklora sohıptir Sıv.l bır yönetıirda odalctın daha hızlı dağıtılabılmesınin saölanması ıse tabıı hokım ı.kes cgnenmeden her yarg'Sal oolgeoe bu suçiara bakacak bır mohkerney görevlendırme yolu ıle gerçekleştlrılebılir. KcnuoyLnoa ozgürlüklerın bır lüks olduğu ınapcını yaratacak ortom oluşturmoya çaNşılıyor Onemlı olon bu oyuna gelmemek Yosa zoruy'3 halkın poııtikadan ozaklaştırıldığı ülkelertie ortaklıkta kımct oynattığı herkesçe bılınen br olaydırj Doç. Yücel Sayman «Ü.kem zde buyuk boyutlora ulaşan terörun kaynağı acık secık bellıriır Cmayeı odikları cpacık crtodaaır Bakan olmuş klşiierden, devtetm en yeıkılı görevlıterının acıklamaıcrındcn ceşitfl vcyınlarda yer a'an beigelerden terörun cmayet şebekeıerının »e bun'arın devlet c ndekı uzant'lorının kımle hangı orgutler Oıdu^unu her aun bır kez daha 6ğreniyoruz. Terör ve cınayet odoklarmın ortaso cıkmasmı va'g'onarak en agır bıcımde cezalandırıliTc;arını sagıayacak yaselanmız vordır Eksık olan yasa huküm'°n derıl. tsrör ve cıncyet cdaklarının uzerlne gıtme ısteğl ve kararlıl gıdır Kaldıkı. tusorılordo öngörölen hukumlerln bir çoğu, daha Snce 12 Mart donemınde yasallaşmıştı CHP o t'önemde Anayasoya aykırılığı iddıasıyla Anayasa Mahkemesme başvurmuştu. Anayo^o r/ahkemesı de bugun yenıden yasaüaştınlmak ıstenen hükumlen Anayasaya aykırı bulmuştu. Terör ve cmayet odaklarının bunların deviet lcindekl uzantılarının üzerıno gıtmek yerine Anayasaya aykrılığı bızzat AnayOsa Mahkemesl tarcfından sootanmış yasalan yenıden conlondırmaya kalkışmak. Işcilert, memurlan. aydmları karşıya almckton başko bır ışe yaram.yacaktır. Teror ve cıncyet şebekelennın Is»gı de budur» Prof. Nuri Karacan (TÜMÖD İstanbul Şub. Başkanı) tYasaiar haklann sınırını cizer. yasolar topluluğunun gecerligl, Gretırn güçier.nın gelışme düzeyıne uygunluğuyla ölcuiur. Bunun sonucu o'orak hoklar top'umdan bağımsız değıldır. Bıreyin îoplumdak' Iş'ev'y'e orantılıdır. Yasalardakı değışıklık haklann özünde oa değışıkhğe yol açar. öyleyse üretım euclermdekı bır oelışmeyle lltj'Siz biı yasa değı<;ık!ığl, haklan ne cerece zeaeledıgi. buna karŞ! top'una ne kczandırdığı Ite ölçülmelıdır Hukumetıi msc! slsrden gecırmefc ıstedığı yasolan bu yönden ele o'mak gerekir örneğın 'ıkr nı yayma hakkı camokrat,< duzenın a>ri!maz bır pcrccsıdır ve uretlm quolerını gel.ştıreceK bır cractır. Fckot fıVrinî yaymc hokkı ancck dernek'sşme ve top antı haklarıy(a doha etkin hcle gelebılır Getırılmek ;stenen yasalarla derneklerın sıyosaı faallvetierınin onlenmesı ösTteklerı tamamen l$'evsız hcle getırebıllr Şu veya bu şekllde sryasal sonucları olmayacak bır dernek omacı bu'nnck olanaksız gıb ^ır Benzer sek löe t'Ciü' :ı *e gösterl yürüyüşlsriyte llglll yasoya getırılmek ıstenen sınırlcmolar, toplantı ve gösten yurüyüşıer nı fulen uygulanamaz haie getırecek kodar oğırdır Yıne. sıyasal clnay^tten ndaha ağır cezalarla ve ozel mahkemelerle önlervebıiecegl fıkrme kotMmak co< zordur Bugün sıyasal cinayetler onlenemıyorsa, bu ceza'arın hafıf oımas.ndan de^ıl, suc'ulorın vakalanamorıasından, yaKa'ananlar'n kccnasmdon docmaktadır Suc işleyen ceza gormeyecegını. orgutunun kend sınl koruycağmı bıiıyorsa. yasada yazılı cezanm ağır veya cok ağır olması. yetkılı mankemenm şu ve/a bu OITIOSI onu ılgılendlrmez. Yapılması gareken şey mevcut yasaların uygulonmostnı sağ amak oimalıdır Sadec© bırkac örnekten de görülebıleceğl gıbl, yasalorda yopılmak ıstenen değışıklıkler, örgütlenme hakkını sınıriamak, sısteml! blr depolıtırasyon polıtıkası uygulcmok, demokratik oetışımı onlemek omacına ydnelıktır > Cidan, 12 Mart hükumetierıyle, MC hukumetlerlnln tutturdukları yolu bır kere daha denerrek ısteğlnae olduklan anlaşılıyor. Oysa bu yolun tam blr ckmaz yol olduÖu, yukcrıdakı denemelerde cok acık o^rak anlaşıimışt r Ayrıca hükümetin guvenoyu almasından bu yana yopılan baîi atamalor da, ysni bır MC denemesi karşısında olunduğunu ortaya koyiaktadır. Hazırlanan bcskı tedbırlen bu anlayısın gösterçesıdır. Hükümetin ve Ba=bGkanın Ikınci buyuk teşhis hata8i. halk kitelerınl. tedhış ve terörün sorurrljsu saymaktır Bu yüzdend r kl, osıl tsror odakıarına yonelmeK yerine, ışçılerın, rremurlcrın, aydınların örgütlenme ve sıyase'e katılma haklarına el atmak ıstıyorlar Oysa, anarşı ve tero'ü yaratan k tleler degıldır Tam tersıne, genış halk kesımlerı anarşi ve te'ore karçıdır Terör, bunca şıddefne rafmen, aslınoa, tcD'jmiin cok kücük blr kesımının esena r ve böyie kalmaya devam etmekteo Bu buyük teshıs hatalarından yo!a cıkan bugü>Kü hükunneiın tercro karşı bcsarı kazcnma şansı vck gıbıdır. Oysa tarıhı şartlar anarşi ve terore karşı cian değışık sıyası okım ve guçlenn ışbırl.ğı vopmalorı acısınöcn son dsrece elvenşlıdır Tıp'u Ecevıt Hukumetı gıbl, bugünkü HüKumet ce bu olanaKtan yararlanmamak kararında görunüyor. Av. Ibrahim Tezan (Çağdaş Hukukçular Derneği) «AP azınlık hükümetl, Clkede sıyasi Istikrort sagiomo gerekc»* siylc ve sıkıyönetımı sıvll sıkıyonetım b cımmde sürekll kıtmak amacıyla, bcskı yosa tasorılarını mecl slere sunmakta ve yasallaşması ıcm olağanüstu ccba sarfetmektedır. Söz konusu yasa tcsar lorının en bellı başlıları, DGM. olağanustt haller yasa tascrıları ve üernekler devlet memu'lan. toplantı ve gosteri yurCyüşleri, polıs vazıfe ve yetkı yasalarmda yapılmok isteren değışıklıklerdır. Bilindiğı gıbi DGM yascsı Anayasa Mahkemesı torafından Iptal edılmıştır Hernekadar Anayasa Mahkemesının tptal nedenl yascl zcrunluluk nedenıyle bıcım ycnünden olmuşsa da. DGM yasa tasarısının, Anayasada belirlenmış olan mahkemelerın bcğımsızlığı. tabıı haklm hokın temmatı ve gucler ayrılığı ılkelerı ıle bağdaşnadığı bu ılkelere aykırı olduğu kuşkusuzdur. Dığsr yandan Derrekler Yasas'nın 2 , 7 . 9 35. maddeierinda ycpılmak ıstenen değışıklıklerle, dernekler colışamaz duruma düşürülmekte, siyasi ıktıdarın bask'sı altma alınmokto ve demokratık muholefet bu yoıla susturulmaya calısılma<tadır Polıs gorev ve yetkl ycsasında yopılmak ıstenen değışıklîkterda, inscn haklan evrensel bıldırisınin 12. ve Anaycsanm 15 maddeierıyle guvence altına alınan «özel hcyatın gızlılıği» ılkesi ortadan kaldırılmakta vo polıs,n kuskulandığı herkesın üzennı ve eşyalarını araması esası getırılmektedır Ayrıca yopılmak ıstenen dığer bır değış klıkle de polıse kımiiğınden şuphelendığı şahısları emniyete goturme, parmak ızıni alma ve fotoğrafmı çekmg yetkısı verılmektedır Toplantı ve gosten yürüyüşlerl yasasında yapılmak ıstenen değıfiklmlerle. Anayascyla guvence altına alınan bu hakkın kullanılmcsı imkânsızlaştırı makta, devlet memurlan yasasında yapılocak olan değışıklıkle de memurların orgutienrre hakkı tamamen ortadcn kaldırı'maktadır. Ulkemızde gerıcı fcşıst gGcier ve onların orkasındaki slyosl ycpılor tarcfındon tezgohlanan ve iktıdarı ele gecırmenin bir aracı clarak kullonılan faşıst terör, bu amoca ulaşnnak ıcm he' gtın llencı. demokrat. yurtsever ınsanları sıstemlı b r bıcırrde katlederken. ıkîıcJar, terorün herkesçe bılınen kaynakları uzerıne gıöecc^ı yerde, bır bcşka deyış.e CIA, kontr£,erılla. örgütlendırilmış faş st mılısler ^e on'ar 1 orkcsındakı sı,ası yapı uzerıne g deceğl yerde, Anayascyla guveice altına alınan demokratık hak ve ozgürluklere yönelerek, hem kamuoyunda terörün kaynağını yanı.ş göstererek hedef csırtmakta hem d > teke'cı buriuvaz'mn cıkarlarını anarşi baha< nesıyle güvence cltına almanın yollormı aramaktadır Bızce yasalaıda yapılmak ıstenen değışıklıklerın gerçek aniamı b u d u r j Doç. Bülent Tanör »Bugürkü hükümetin ve Başbakan Demirel'ın anarşi ve terör sorununa koydukları teşhıs cok duşundurücudür Bunlar. faşıst terGrun ve tieviet ıç.ndekı ortaklannın adını onmamak ıcın ne mümkunse yapıycrlar. Bu a Doç. Ersan Ilaî Türk ye'n n sıvasoi yasomma egeren oıan sıynscl partı'er kendl duşüncelerl dışında cözumtenn TurK ye'de önerilmesıni enge'lemek koi.i'îunda anloşmoya varmıs gorunuyorlcr. Bu açıdan bCKildığı zaman onlemler yosası, toplurndakl bunahmları ortadan kaldırocok onteTilerı degıl Turkıye'dekı egemen sı/asal modelln sürdusağlayan onlemlerı getırmektedır.» Dr. Raşit Kaya «Öncelıkie hutırlanması corekan nokta (onarşO oTarok ifado edi'mek ıstenen şıddet kuılanımmın bugjn de ycsal olarak rrnjeyyıdele'e bağlı olduğudur. Ongorülen ceza'ar kuransjl o'oroK coydıncı olması gerekecek kodar ağırdır Koğuşturmo ıle görevıl mevcut kurumların yetkileri de teme' hak ve ozgürlüklenn ozunu crlayacaK kadar genlş tutulmuştur ArtcaK yaso dışı şlddet kulİDnımı sürmekted r. Domek kı ozgur'üklerın kapsamının daroitıipıası ıle terörun onlenebllmesi oros nöo komuoıf j n o verlest'nlmek tstenen bıcımde bır ilışkı mevcut değüdır Esasen boyle ctsa Wl Sıkryönetım şiddet kullonımını önlemeya yeterdt. Günümüzde terör, sıstemın yapısından kayrakianmaktadır. Toplumsa1, ekononık. sı\asal bunalımı asmaya mevcut kopıtalıst sıstem n yop.sı o'arak vermemektedır. Poyie bır konumda sıyosal ıktıdortar içm sıstemın sınıfsal iktidar yaoısını sü'durebılmeK temel sorun clmaktadır. ÖzgurJuklerın kısıtlanmosı ile «anarşı» arasında boğ^antı Kurmak be'ırlı bır omacı savunmaktan başka anlam taşımaz Bu blr anlamda sıstemin değışmesıni öngoren düşünce ve görüşlen engellemektır Bunun ıse demokratık hukuk devleti işleyışl ıle bağdaşması mumkün değıldır. Buna rağmen kısıtlamaya gıtmenin, S'Stemı oşarak bunclımı cozümıeyecek düşünce ve görüşlere şlddet kul aniTiı konusunda. toplumsal. slyasi, (meşru bırzermn) hazırlama sonuctınu dc dcğuracoğı unutulmcmalıdtr. Yıne unutulmamolıdır kl yonetenler yone'henleri. öyle olmcsı ge rekt'ğıne ıkna edemezlerse, hang1 onlemlerı alır'orsa olsınlar yeterınce guclu olamazlar Bu nokto da netleştıkten sonra yasaların iş'erliğı lle ılgıh belırli akscyan konularda düzenleme yapıimosmın ayrı bır şey olduğunu da belirtrrek gerekir. Böyle duzenlemdlerın 02Qurlukleri kısıtlamaması esastır. Bunlor uygulama ışı ğında deneyımlerle ve c duzeyde önerıler olarak oluşarak sıyasal erke Uıaşmak durumuraadır Uıkemızde ıse dsgışıklık istemierı hep ooğ'udan sıyoscı iktidar du* j ,ınce osre^sm'»ıe eroan koynakıanmaktadır Kaldı kı bucun Liygı.la,ıcı krciro da doğrudan partızanıaş'.rıidığınaan, o duzeyca de rasycneıl k arayışlarının duzenleme önerilerl getiraığı qortıc:u ds Inandırıcı o amaz Scnuc olarak te'oru önlernek ıcın /aso dejıl. b I nen Llkucj Cır.ayst odaklarmın uzerıne gdecek ıktıaar çereklıdır» Doç. Ülkü Azrak €TerönJ, Iktıdarın deyiml i'e de anarşivl ön'eme tasanlarının tümune egemen olan ortak cı/g Q^J r j ' 31 altınan bulunan kışl ve konut dokunulmazhğı. aernex kurmak toplantı ve gosten yurüyuşü gibi temel hok ve orgurlükipnn alaniPı ıdarı makamların yetkıierl lld c'oraltıp sınırumoktır Oemokrat k hukuk devrleti nıtelığ'nl tcşıyon bır devlehe csl ndj 'am nksl oinok gerekır Yani idari makaınlcnn yetkılerınln sınırı teme1 hak ve özgürlüklerdır. Tasarııan dıkkatie inceleyınce bundan daha da vahim