17 Haziran 2024 Pazartesi Türkçe Subscribe Login

Catalog

Months
Days
Pages
İKÎ CUMHURİYET 23 EKİM 1979 m şc! ücreti ite memur mooşîan karşıloştırıîırI ken, memurionn sendika! haklar elde etma • ieri icin yoğun calışmolar yapılmaktadır. 1947 tarihli Sendikalar Yasosı tişci» tanımı rra ağırtık vermıştir. 1947 1961 dönemi sendika I faallyetler İcin durgun bir dönem olmuş 1961'de Anayasa'nın dogrultusunda bu tür cahşmalar hız/anmtş ama 1971'dekJ kısıtlamalarla yeniden hızını kaybetmiştlr. Üikemlzdeki sen dikaloşma tobandon gelen zorlama ile oluşmamıştır. 1961 Ancyasası'nın memurlara (çalışanlara) tanıdığı sendlkal örgutlenmeler 1971'de memurların elinden atınmış memurlar artîk üvey evlat durumuna duşürülmüştür. Önceleri «devlet kapısında memur olmak» hayct garantisi iken bu gün «ışci» olmak aynı Barontiyı getirmiştir. Bazı gazetelsrde Işcüerln aldığı ücreîler genel müdürün moaşından fazla olduğu vurgulonmaktadır. Herrten belirtelim ki genel müdürun moaşından fazla olduğu belirtilen ücret bürüttür. Bunun da en az %5060'ının kesildiği kabul edilirse ele geçen net ücret ortoyo cıkar. Ülkemizde 1.200.000 memurun olduğu büinmektedir. istotistik verilertlen sendikali işçinin genel Istthdama oranının %14.8 olduğu görulmektedir. Söz konusu maaş M ucret karşılaştırılırken % e 85.2 i!e %14.8 karşılaştmlmış oimaktadır. Aynı zamarvda bu karşılaştırmada her iki gruptokl klşilerin aynı ucreti aidıklorı gibl bir anlom ckorılmaktadır. Gercekten de böyle değüdlr. 2.200.000 sendikalı işcinm icerisınde hâlâ asgari ücrete göre calışonlar vardır. Genel mudürle aynı veya dah a fazlosını alanlar 2500.000 sendikalı işcinin lclnde cok cok ozını teşkll etmektedir. Bunlar Ise petrolde ve bozı belediyelerde colışanlordrr. 8u tür işlerde calışanların miktarı ise 50.0001 zor bulmaktadır. Bu miktarifi genel Istihdama oranı ise %03 kadardır. Sendika'ı Işcilere orcnı ise %44'dür. Görülüyor ki boy boy resimlerle yapılan karsılaştırma %997'ye korşılık %03, %95.6'yo korşıiık 'se %4.4'dür. Bir Işci (okuma • yazma bilsln bümesin) sen dikanın uye fişlnı imzolodığı, parmağını bastığı goruşler Memurlar ve Sendika Abdullah Falk PEKER Calışma Bakanlığı İş Mufettişi veya dayamşma oidatı yatırmoğo başladığı anoan itiboren sendikanın uyesi olmckta ve sendikanın getırdiği ner turlü hokton yarorlanmaktadır. Toplu iş sözleşmesi ile işçiler haklarını Işverenle karşılıklı oîarak tesbit etmekte ycşam düzeylerini siyasal iktidarların teK yanlı kercrlanna bırokmamakta, işe alınma, işten çıkanımacıkma, başka yere atanmc ve ilerleme işleri somut ve nesnel koşullara bağlanmakta, işçıierın daha onur kırıcı işlere verilmemeslnı hükme bcğ lcmaktadır.. Hemen beürtelim ki bunu yapanlcr %14.8'dirMemurlann ise bu tür hakian bulunmamaktadır.. Anayasa'rnızın 118. moddeslndekl memur güvencesi ile yine anayasamızın 125 ve 657 scyılı yasanın 11. maddesi tam olarak uygulanamamakta, ycsal olmayon emri yapmayona yurdun ceşitll yerlerinden ysr beğendirilmektedir.. 657 nin 171 ve 176. mddeleri gereğince me murlara her an için görev ve unvan eşitliği gözetilmeksizin bir sınıftan diğer sınıfa geçme imkânı tek amirin yetkisine bırakmakta bir genel müdür yaraımcısı orşiv memuru olurken dcire müdürleri daktüo memuru olabümekte, 1. 2. 3. ve 4. derecedekl memurlar da dereceye yüksel mesi İcin tahsil durumundan başka kcşul oranmaz iken diğer derecedekl memurtar icin kadro yokluğu üeri sürulerek vana doğru terfl Bilindiği gîbi, yas& önermeye. Bakanlar Kurulu ve Turkiye Büyük Millet Mec11si üyeleri yetkilidirler. Anayasaya göre. Cumhurba? kanı seçilenin TBMM üyeîiği sıfatı sona erdjğinden (m. 95/son yargı). Cumhurbaçkanı yasa önenne yetkisinden yoksundur. Yasa tasan ve önerileri Anayasanın koydu^u ilkeler (başta 92. madde ile) doğrultusunda her iki Meclisin İçtüzükleri kurallanna göre görüşülür. TBMM'n ce kabul edilen yasalar yayunlanmak üzere Cumhurbaşkanına gönderilir. «Cum hurbaşkanı. Türkiye Büyük Millet Meclisince kabul edilen yasalan on gün fçinde yayımlar; uygun bulmadığı yasayı, bir daha görüşülmek uzere. bu konuda gösterdigi gerekçe ile birlikte. aynı süre içinde Türkiye Büyük Millet MecIisine geri gönderir. Bütçe yasalan ve Anayasa bu yar gımn dışındadır Türkiye Bü yük Millet Meclisi. geri gön derilen yasayı yine kabul e dersp. yasa Cumhurbaşkanınca yayımlanır (m. 93)» diye Anayasa buyurdugu için. TBMM'nce kabul edilen yasa tasarısı ya da önerisinin tam yasa niteliğine kavuşması. Cumhurbaşkanınca yayımına ya da bir başka deyimle Cumhurbaşkanının imzasına (x) bağlıdır. O halde. Cumhurbaşkanının bu «imza işlemi» ya saya geçerlik ve bağlayiCTlık veren asal biçimsel bir koşuldur. Demek ki Cumhurbaşkanı. TBMM'nce kabul edip yayımlanmak (Resmi Gazeteye gönderilmek) üzere kendisine gönderilen yasa metnini on gün içinde gerekçesiyle birlikte TBMM'ne geri gönderirse. bu metin «yasa» olamıyor demektir. GERÎ ÇEVİRMENtN ÖZÜ TBMM"nin kabul ettiği yasa tasan ya da öneri met nini Cumhurbaskarunın bir kez daha görüşülraek uzere yasama organma geri çevirebilmesindeki inceliği ya da özü kavramak sorunun çözümüne ışık tutaeaktır. Bir bakıma bu alandaki bu lutlan dağıtacaktır bu öz, Cumhurbaşkanına tanınan bu yetkinin bir nedeni şudur: TBMM"nin kabul ettigi yasa. Anayasaya aykın ise, Cumhurbaşkanı bunu geri göndermekle Anayasaya ay kın bir işlemin geçerligini ortadan kaldınnış oimaktadır. Cumhurbaşkanının Ana yasaya aykınhk konusunda TBMM'ni uyarmasına karşın, TBMM yasayı yine kabul ederse. Cumhurbaşkanı yasayı yayımlaraak zorunda dır. Ancak Cumhurbaşkanı bu görüşünde dirençliyse Anayasa Mahkemesinde iptal davası açabilecektâr. Curnhurbaşkanına tamnan yasalan on gün tcinde gerekçesiyle birlikte geri çevirme yetkisinin ikinci nedeni de şudur: TBMM'nin kabul ettiği yasalardan bazılannın yurt gerçeklerine aykın olabileceü ve Cumhurbaşkanmsn uyarısı karşısında bu sakıncanm giderilebüeceğine ilişkin düsuncedir. Cumhurbaşkanı tster Ana yasaya. isterse de vurt ger çeklerine aykmlık gerekçe siyle yasalan geri çevirmiş olsun. geri çevirme yet kisini kuîlanmada amaç. ya sama organını uyarmaktın yoksa bu organa yön vermek degildir. Çünkü han gi zamanlarda hangj konu!an yasa İle duzenleyecegi konusunda TBMM tam yek kilidir. Cumhurbaşkanın>n yasa çıkanlmasını önleme yetkisi tam değildir. Yasaettirilmektedlr.. Bu halde ele secen net mcaş zammı ise 100 TL."yi cok zor bulmaktadır Meyok konusu kangren olmuşturÜlkemizde sendikacılığın öaşlangıc yılı olon 1963'den 1977'ye kadar sendikalaşma oranı 45 kat artmıştır.. Ne var ki 1971'de ycpılan Anayosa değişikliği memurların sendika kurma imkânları elierinden almdıktan sonraki oran % 46,0'a dijşmüştür.. 1S77'de sendikalaşma oranı İse %36'dc kaimaktadır.. Çünkü 1977'de memur soyısı 1.20O.0OO kişidir.. Demek ki ülkemizde genel müdürün ücretinl olryor dive gösterilenlerin ellne net olarak bunun yansı bile gecmemekte, ayrıca genel istihdamın lcerisinde çok cok azını teşkil etmektedir.. O haide ücret karşıiaştırılmasınm gercek aniamı ne olabilir?.. Hele MESS İle toplu iş söz leşmesl göruşmelerinin başladığı dönemde?.. IMF'in koşullarındcn blrlsl de ücretlerin dcndurulması. hic değilse bedf bfr süre sabit tutulma sı, kamu sektörlerine yeni işcilerin ohnmamaSidır.. Son zamanıarda bazı parti liderleri ücretIsrin dondurulmasmı da istemektedirler.. Enflasyonun dışo bağımlılıktcn kaynaklandığı bir ülkede İse bu olacak şey değildır. Işcilerle Işcüerin (böyle demek zorundoyrz. Çünkü sendikalı işcl. sendikasız Işcl olduğu gibi sendikolı işcilerin aynı ücretı almadıkları yu karda vurgulonmtştır), Işcllerfe memurların ve ylne Işcilerle kırsal kesimde yaşayaniarın arasırtı acmak veya bunların korşı karşıya getirilmek Istenmesınde başka bir amac olabilir: Parcala. böl ve yönet. Yüksek ucreti alanlann daha az ücret almalan diğer kesimce Istenebilir mi? Böyle bir şey şimdiye kadar olmamıştır. Artık olması da olanaksızdır. İnsanlardakl tGELİR GÜDÜSÜ» kapitalist ülkelerde buna imkân vermediği gibi geri bıraktırılmış ülkelerde ise hlc imkân vermemektedır. Tek almaşık gibi duran do sendikasızların sendikalılaşmalandır. Örneğin 1900 yıllarında İngiltere'de send'ka üyesi işcilerin verdikleri zarar lara karşılık sendikanın fanlanno eı konuiabileceğı yönünde TAFF VALE kcrorı kobuı edilmiştir. Ne var ki sendikalaşma azalmamış daha o'a ri'tmıştır. 1906 secimlerinde işcilerin desteklediğl 29 işci mnietvekili meclîse girmiştir. Ülkemizd9 de bu tür örnekler vordır. Zaten teknlk e!emanların sendikal hak Istemlerl lle ücret maaş karşılaştırılmalar! aynı döfteme raslamıştır. cEkonomik topiumsal ve meslekl koşullarını iyileştirmek İcin memurlara sendikalorda örgütlenme hakkını tanımak ikl büyük yarar sağlaya caktır. Bunlardan birisl memurların yaşam duzeylerinı siyascl iktidarların tek yonlı kararlarına bırakmama öteki de memurların işe alınma. işten cıkormo, başka yere atama ve ilerleme işlerinde nesnel kuralların uygulanması ve ikl tarafın ortck kararlorına göre yürütülmesidlr.» Işci olabilecek pozısyonlarda calışan pek cok memur bulunmaktadır. 1.200,000 memurun 1.100.000'i işci olabilir. En fazla üyeye sahip oldtığunu bildir&n TÛRK . İŞ bunların kandi konfedorasvonlarındaki sendikolarda örgutleneceğini biise memurların sendikalaşmalorı ile ilglli yosanın Cikmasına yardım eder mi? Ama TÜRKİŞ'in bu tür bir döşüncede olmadığmı biliyoruz. Görev (üm demokratlk k!tle örgütlertne düşmektedir. Kitle örgütlerl sermcye kesiminin olum suz tavrını iyi bir şekilde kullanarak gerekll uğraşıyı vermelidirler. ter olduğu gibi, ister tirerek kabul etsin bu yasa yine eski yasadır. Eğer Böy !e olmasaydı, Anayasa koyucu geri çevrilen yasanın •olduğu gibi» kabulünden söz açmak gereğini duyardı. Kaldı ki. Cumhurbaşkanının geri çevirdiği yasa TBMM*nde görüşülfirken. artık bir yasa Snerisl ya da tasan sı niteliğindedir. Böyle bir durumda ise. TB\fM çerekli görürse yasada degişiklik yapabilir Zaten TB MM. Cumhurbaşkanının geri çevirme eerekçesinc uyar sa. kendiliğinden yasa met ninde bir değişikllk gerçeklesmiş oimaktadır. Şimdi çıkıp cîa «Cumhurbaşkanm ca geri çevrilen yasayı. TB MM degiştirerek kabul etti ğinden bu yasa yeni bir yasadır ve bu yasa da geri çevrilebilir» diye bir düşun ce iieri sürmek n e ölçude inandıncı olur? En azından Cumhurbaşkanlığı ile TB MM arasında bir yasa «git geNine neden olup bu kurumlar arasradaki saygıyi azaltmaya yol açar bu görüş. Cumhurbaşkanının geri çevirdiği yasayı TBMM ister değiştirerek. ister değiş tirmeyerek kabul etsin; her ikj durumda da yasa yine yeni bir yasa desüdir TBM M'nin bu alandaki düzenlerr.esi yasa çıkarma konusundaki Anayasayla sınırlı yetkisinin daha açık belirmesi olarak alpılanmaîıdır. Bazı Orman Suçlannın Af fı Hakkmdaki yasa ile bir de Diyanet îsleri Başkanlığı Kuruluşu i!e ileili yasadaki değişiküği öngören yasanın yasalaşması aşamasmda Cumhurbaşkanı ile TBMM arasında ortaya cıkan bu çelişkiyi Anayasa Hukukuna katkıda bulunacak biçimde çözme sorum ve ödevi Anayasa MahJcemesinin gundemtndedir. Bu karan beküyoruz! (x) Cumhurbaşkanının tüm kararlan Başbakan ve ilgili Bakanlann imzasıyla oluştuğundan yasalan geri çevirme karannın da bu kapsam içinde düşünülmesi gerekirdi. Cxx) Bakmız: 1924 Anayasası Hakkındakj Meclis Görüşmelert Dr. A. Şeref Gdzübüyük Zekâi Sezgin, A.Ü.S.B.F. İdari İlimler Enstitüsü Yaymı No. a Formüller B oş zamanlarmızda, düşılnurken. ya da blrlsiyle konuşurken bir kagıda çizgiler çetanesiıu. küçuk resimler karalamasını sever misiniz? Ben severim. Bu tür çizgilerdea ya da resimlerden kişinin karakterini okumaya çahşan merakhlar vardır.. Ancak ne ölçüde başan sağlarlar bilemem. İnsajı beyaz kağıda her zaman kendisini çizmez ki. içinde yaşanan bir olayı çizgiye dönüştürmek içgüdüsüne de kapılabilir. Sözgelimi yaşadığımız toplumsal bunakmı düşünürken, önümdeki boş kafıda bir T harfi yazdım. Bir çember içine aldım Tyi Ortadoğu bunahmuu simgeliyordu bu çemberj ve bir çember daha çizdim ki petroi fiyatlannın kısır döngüsüydü sözkonusu. Bir çember daha dunya kapitalizmiain bunalımı için gerekliydi. îçiçe çemberieri istediğimizce çofaltmak olasıydı. Dış boıv lann yukü, dışalım satım deagesizliği. IMF'nin koşullan. Kıbns ve Ege sorunlan. dışardan içeriye yansıyan terör ve iç siyasada hükümet çıkmazı, yaşadığımız kısır döngülerln büyüklü kuçüklu çemberleriydi. Nasü çıkacaktık bunalımdaa? Bu çemberleri yanp nasıl soluk alabilecektik? Çeşitîl formüller flert sürülüyor. AP. alır sagma MHP'yl ve soluna MSFyi. 3'uacü MCyi kurup çemberleri yarar. Olur mu? MHP bir ucu mahpushanelerde, bir ucu mahkemelerde. bir ucu parlamentoda, bir ucu terörün ve bir ucu da hökümetin içinde garip bir siyasal parti oîarai bunaiımdan Türkiye'nin kuıtulması için çok değerli katkılarda bulunabilirdi. MC'den herkesin agza o denli yandı k t o deneyi yine sınamayı öneren babayigit yok. Peki. doğrudürust hükümet bile kuramayan bir Türkiye. içiçe geçmiş çemberleri nasıl yaracak? AP Genel Başkanı ve arkadaşlan bu soruya şu yanıü veriyorlar: Bunaiımdan bunalıma stratejisiylo çıkılır. Yani? Toplumsal ve siyasal yaşamda bunalım yoğunlastıkça, careler aranır, sonunda bulunur. Şimdilik: bir ara hükümet formülüyle erken seçimlere gitmek olasıdır. AP tek başına lktidara geldi mi, iş tamamdır. Bu strate|I bir yol ayırrmına vanncaya dek, «Etkin çevre»nin (Bu etkin çevre her neyse?) ist«klerine denk düşüyor. Bir Cumhurbaşkanı Kontenlan Senatörunün Başbakanlığmda ve CHP üe AP"nin desteğinde arahükümet oluşturulamaz mı? «1981'e değin Kurucu Meclis niteliğiyle çalışacak parlsmento anayasayı değiştirir» IMF'nin koşullannı uygular. SİA'y» (Savunma tşbirliği Anlaşması) imzalayıp Türkiye'deki Amerikan üsîerini sağlama bağlar. Û2vleri göklerimizde uçurur. Kıbns ve Ege sorunlannı VVashington'un istedigi gibi çözümler. Sonra? I98l'de siyssal partilere «Artık sıra size geldi» deyip liderlerin sırtlannı sıvazlar. }ç ve dış kapitalist egemenlerinin emirleri böylece hamamın namusu da kurtanlarak yerine getirilir. Herkesin kafasında formüller... Batagın içinde çırptndıkça kurtuluş formüîlerl ortaya atılacakur. Ama^bu formüllerin hiç biri. Türkiye'nin ekonomik çıkmaild'an nasıl sıynlacağını açıklamayaz. Bu ülke na.SlA'yı imzalarsa, ne IMFnin koşuJJannı acımasız<^^. uyguiarsa. ne Kıbns'ı Yunanistan'a armağan ederse. ne de U2'Ieri Anadolu'nun üstünde uçurursa. ne de anayasayı albastan degiştirirse kısır döngüden çıkabilir. Emperyalizmin çemberini kıramadan lflah olamaz Türkiye... Bu amaçta siyasal parülerle etldn güçler işbirliği yapabiliyorlar mı? Yapamıyorlarsa ülke bu bataklıkta daha çok çırpınacak. halk çok acı çekecek. HESAPLASMA Bilekleri Koparılmış Emekçi Burhan ARPAE stembul'do ^eykel ve büst g!bl yontu sanatı ömekleriyle bezenmış aianiar ve parklar yoktur.. Yoktur, zira heykel ve büst bizim toplumun gunlük ha yotında gereken saygın yerini alamamıştır. Cumhuriyet Türkiyesi İstcnbul'unda Sarayburnu'nun deniz. gökıer ve yeşil kanşımı esslz doğasında yükselen Gazi heykelinin günümuz durumu bu acı gerceği Delgeler.. Başkomutanı, Devlet adamlan. köylu kadını ve emek Cisiyle genc Türklye Cumhuriyetinl simgeleyen sanat de ğen tartışılsa bile Cumhuriyet Anıtı cevresıni, lahmacuncular. cigarc karaborsacıları ve el arabalı gezgin sa tıcılar kuşatmıştır.. Sultanohmet'de bir yerde duran Halıde Edıp Adıvar büstü, kimlıği bilinmeyen klşüerce orada bir porcaianır.. İstonbul Teknjk Üniversıtesi tom kcrşısında yeslllikler crasında duran Şinasi büstünü de, dökümcülere satınak lctn b*r oro calmıslardt.. Macka'da bir semt parkCiğında başını dinley&n Yahya Kernal Beya:iı*ya sanı rım pek sataşcn olmodı.. Bir de. Galatasarav lisesi bahcesindo TevfiR Fikret büstü.. Curnhuriyat'ln ellincı yılı do loytsıylo İstanbul'un kim' parkcıklarına yerleştirilen demir. tel. ya da bakırdan yapılmış semboiik figüıier unu tuldu bile.. Galata do Yüksek Kaldırım'a cıkcn yoi ağzında bir avuc veşilliğe yontamış ctplak kadın heykeli Icln öylesine bir «istemezük» nârası yükseldi ki. gözlerden ırak bir yere apar topar götürüldü.. Fakat Tophcne otobüs durağının hemen orada tcz toprok lcinde ve klmselerin gözüne carpmadan yıilardır duran emekc' heykeM'nin başına geienler sayıp dök tüklerirnin hepsinden daha kahredici.. Şimdi adını cıka ramadığım bir Calısmc Bakanının buyruğuyia oraya yer leştlrilmiş olan heykel. Almonya gurbetciliği icin günlerc« ve haftalarca kuyrukta bekleşen binlerce emekcinin simgesi olsun istemlştiler. Ne varki. Birinci Dünya Savaşı sonrası Alman yontucularını hatırictan o betondan heykel gunün birinde saldırıya uğradı ve kimliği bilinme yen kişiler, Türk emekci simgesinin bıleklerini kopardılar. Başka bir ülkede olay yaratacak bu saldırı bir kaç satırlık basın haberl olmaktan öteye gecmedi. Ne sol yumnıklannı havaya sıkarak gösteri vapan genclerin kılı kıpırdadı. Ne de. yeni toplu sözleşmeden yarar umon onb'nlerce emekcinin tepkisi oldu. Ne kınama biidirisi yayınlayan. ne kara kurdela bırakan, ne de saygı duruçu yapanl Değişlk görüşlere boğlı çörünen sendikalar ve federasyonlor da oralı olmadı. Taksim Cumhuriyet aianının odını <Bir Mayıs Alanr» yapmak icin silahlı catışmayı göze almış görünüşlü sendika Genel Başkan ve yöneticileri de ses etmedi Ne denir! Böyle bir heykel olduğunu belki de bilmiyorlardı! Oyso, Taksim olanında gürüJtülu ve bosın yankılı gösterilere giderken oralardan gecmiş olmaları gereklr. Yüzbinlerce emekcinin yaşadığı istanbul'da şu son secima katılan milyonu aşkın secmenden sadece beş an bin kişinin tsol partlılere oy vermesi elbette bir rastlcntı değil Beş milyonluk kültür başşehri istanbul'un, ne Cumhuriyet Senatosu'nda. ne de Mlllet Meclisi'nde emekci temsilcisi yok.. 1945 yıllarınm cDemokraslye geciş» gâstermeliği gereğ.' sendikalar, önceleri Peron diktatörlüğü orneği oluşturııimuş. 1950 secimlerinden sonra da şu sözde «Hür dunya sendıkaları» kervanına bağlanmıştır İşboşındaküerin buyruğu gereğı kurdurulmuş sendikalar biıincll. bilgill önderlerden yoksun oiunca, yüzbinlerce emekci de oyunu ya sömürücülerine verir, ya da sondık başına gitmez. İstanbul'un Tophane semtinde bilekleri koparıimış emekci heykelinl göremeyenler, sol görünumlu bir sürü partrye adaya rağmen. Istanbul'un milyonu oşkın oylarından sadece yuzde blrinl böiüştüler. Bilekleri kınlmış emekc' fıeykeli emekten yana olmiyan günümüz politikacılarına bir uyarıdır. Görebillrler ve gerceği kavrayabiürlerse! Yasaların Geri Çevrilmesi CUMHURBAŞKANININ GERİ ÇEVtRDİĞİ YASAYI TBMM İSTER DEĞİŞTİREREK, İSTER DEĞİŞTİRMEYEREK KABUL ETSİN, HER İKİ DURUMDA DA YASA YİNE, YENİ BİR YASA DEĞİLDİR Rahmi KUMAŞ ma yetkisinin sınırîannı Anayasa düzleminde TBMM çizer. TBMM bu yetkisini kullanırken Cumhurbaskanlannm anlayışlanyla b&ğ h değildir. ^j^.BU TART1ŞMA NEDEN? Cumhurbaşkanlanna tanı nan yasalan geri çevirme yetkisini ilk kullanan Cumhurbaşkanı Cemal Gursel olrouştur. GürseJ'den sonraki Cumhurbaşkanı Cevdet Sunay da zaman zaman bu yetkisini kullanmıştır. Örce fin, Bazı Orman Suçlannın Affına ve Bunlardan Mütevelîit İdare Şahsi Haktannın Düşürulmesine Ilişkin 22 Şubat 1972 günlü. 1542 sayılı yasayı bir daha görüşülmek üzere geri çevirmiş tir. TBMM gerj çevrilen bu yasayı 26 Haziran 1973 günü 1779 sayıyla yeniden kabul etmiştir Ancak bu kez Cumhurbaşkanı olan Fahri Korutürk de bu yasayı 10 Temmuz 1973 günü yeniden geri çevirmiştir. Böylece bu yasa ikinci kez geri çevrilmiş oldu. CBenzer durum Di yanet İşlerj Başkanlığıyla ilşili yasada da görulmüştür.) İşte. tartışma buradan baçladı. Cumhurbaşkanmm «ikind kez geri çevirme yetkisi» var mı yok mu? diye. TARTTŞMA TBMMT3E Bazı Orman Suçlannın Affıyla ilgili yasa ile Diyanet İsleri Başkanlığı Yasasında defişiklik öngören ya sanın Cumhurbaşkanınca ikinci kez geri çevrilmeleri üzerine konu, 4. Dönemde TBMM*nde tartışılmış. ancak Meclisler arasında görüş birliğî saglanamadan 5 Haziran 1977 genel seçimleri yapılmıstır. Millet Meclisi ile Cumhuriyet Senatosu arasmda bu sorun nedeniyle ortaya çıkan görüş aynhgını gidermek uzere oluştunılan Karma Yarkurul da Cum hurbaşkanına ikinci kez geri çevirme yetkisi tanıvan bir yazanak (raportı Başkanlıga sunmuştur. Bu yazanak Millet Meclisinin 30 Nisan 1979 günlu birleşiminde tartışılarak red edilmiş ve Cumhurbaşkanının yasalan fkinci kez geri çevirme yetkisi olmadıgına ilişkin karar almmıştır. Bunun üzerine Cumhurbaşkanı her iki yasayı imza ederek yayımlamıştır. Böyîece Cumhurbaşkanı ile TB MM arasında ortaya çıken çellşki çözülmüş oldu. Ancak Cumhurbaçkanı Anayasa Mahkemesine başvurdu bu konuda. SONUÇ Tartışma konusayla llgi'i olan Anayasanın 93 maddesinin Temsllciler MecHîi'ndeki I. ve II gorusfl!mesinde söz alan olmadı O zaman ikinci meclis durumundakl Milll Btrlik Komltesindeki görüşmeîerde de söz alan olmadi B " " " " "e denf ^de^ madder.î:. nayâiâstftdân' sör e KOÎUJU dışın^a oldugn gibi almnuş oknâsıydı. 1924 Anayasası Hakkmdaki Meclis Göruşmelerini (xx) incelediğimizde bu konuda «ikincj geri çevirme» tartışmasının yapıltnadıgını, hatta işin bu yönünün hiç düşünülmediğini yalnız bu geri çevirmenin «veto» olup olmadığının tartışüdigını gö rurüz. Gelibolu milletvekili Celâl Nuri Bey veto olmadığını söylerken. Sivas milletvekili Halis TuVut Bey de veto olduğunu savunan bir konuşma yapar. Oysa gerceği en güzel Kütahya milletvekili Recep Bey söylen «... bir kanun eger Mec liste müstaceliyet karanyle, bir müzakere ile çıkmış ise ikinci defa müzakere edilmek. ikinci müzakerede çıkmış ise uçüncü defa müzakere edilmek üzere Meclise bir defa daha gelmesindcn ibarettir» geri çevirmenin anlamı. Bu yetkinin veto olup olmadıgı 1924'lerde yoğun biçimde tartışılmış ve veto olmadığına karar ve rilmiştir. Öyle bir ortamda, Cumhurbaşkanına ikinci kez yasalan geri çevirme yetkisinin Anayasa koyucu yanından verilmiş olacağmı ilerl sürmek Anayasanın ya pılışındaki havayı soluyamamak demek olur. Cumhurbaşkanının geri çevirdiği yasayı. TBMM is Bavııım Kurban Bayramı günleri yurdumuzun h»r yerinde okuyabileceğiniz gazete İSTANBUL BAYRAMGAZETESl'dlr. llân vererek yüksek tirajından yararlanabilece* gınız yegâne gazele, ofsel baskılı İSTANBUI BAYRAM GA2ETESl'dir Adre9:Gazet©ciJerCemiyeti \ CagaJogluISTANBUI, Tel:221222 . 2 2 54 08 • 26 8048 Ege Üniversıtesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksek Okulu Müdürlüğünden Öğretim Üyesi, Öğretim Görevlisi ve Asistan Alınacaktır. f Û !r^f k , O k u ! î ; [ n u ı ? o?ağıtiak\ cizelgede gösterilen branslorın hizalarmda belirtilen soyıda. 1750 soyıl. yasa uyannca Öğretim , Ogretim Gorevlısı ve Asistan alınacakhr Adaylorm Müracaat Şartları: 1 Adaylarm ilân ed.len branşlarlo llglîi mesleM bfr Yüksek Okuldan mezun olmuş olmalan 2 Muracaat dılekcelerınde girmek istedikleri branşı ve bildiklerl yaboncı dlli belirtmelert Di kcel erle e n k ı s a h a y a t eserfer"mı | |? | ""«•velerlnl «simll tastikll nufüs suretlerini. diploma veya m'ezunlyet belgeterlni, yoym ve 4 Asistan adaylonn 19.11.1979 günü saat 09.00'do yabancı dil v» branş bllim sınavı İcin Müdurlüğümüzde hazır bu lunmalan gerekir. lıra lo: UĞUR MUMCU ÇIKMAZ SOKAK; (6. BASI) Bir döneme ışık tutucu anı ve belgeler Tekin Yayınevi CağaJoğlu ÎSTANBUL Branş OKTAY AKBAL öğretlm Üyesl Profesör veya Doçent 2 1 YAŞAMI YENIDEN KURMAK fYozın. Banot ve kuıtur ustune 57 dename) rürkiye İş Bankası Kültür Yaymları Ederi: 65 lira. YENİ CIKTI f 2 3 4 5 6 7 Alefll Clmnostfk Dersl Rltmlk * s Genel Antreman Bilgisl ve Sporda Güc Geliştfrme Dersl Gureş Dersi Futboi Oersl Basketbol Dersı Müzik Dersl öğretlm Oyetl müracaatı olmadığı tokdirds alınacak Öğrstlm Gö> revlfsJ 2 1 1 1 1 1 Asistan Bayan Erkek Kadro 0«rwwsi 1 1 1 1 S. 6 1 Bayan veya erkek (Basın I.: 5818) 22978 8037
Subscribe Login
Home Subscription Packages Publications Help Contact Türkçe
x
Find from the following publications
Select all
|
Clear all
Find articles published in the following date range
Find articles containing words via the following methods
and and
and and
Clear