Katalog

23 Ocak 2021 Cumartesi 7 İstanbul’un önceliği İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB), İstanbul’un kentsel dönüşümü için önemli bir adım atma hazırlığında. Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı’nca hazırlanan plan teklifine göre, dönüşüme girecek binalarda, ruhsat verildiği tarihteki imar hakları geçerli olacak. Böylece İstanbullu, kentsel dönüşümde hak kaybı yaşamayacak. 12 metrelik tsunami dalgası İBB, 39 ilçe için “İlçe Olası Deprem Kayıp Tahmini Kitapçıkları” hazırladı. Olası bir depremde yaşanacak bina hasarları, can kaybı ve yaralanmalar, altyapı hasarları, geçici barınma ihtiyacı gibi bilgiler her ilçe için ayrı ayrı hesaplandı. Bilgiler İBB’nin web sitesinden de her an görülebiliyor. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) Boğaziçi Üniversitesi ile birlikte yaptığı 2019 tarihli hasar tahmin raporu, büyük bir depremde yaşanacak ürkütücü tabloyu gözler önüne seriyor. İstanbul’un önceliğinin deprem olduğu bilinciyle çalışmalarına devam eden İBB, kentsel dönüşümde yüz binlerce İstanbulluyu ilgilendiren önemli bir karara imza atma hazırlığında. İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı’nca hazırlanan ve kasım ayı içerisinde Belediye Meclisi’ne sunulan teklife göre, kentsel dönüşüm ihtiyacı bulunan binaların, ruhsat aldıkları dönemdeki yapılaşma hakkı geçerli sayılacak. Yani mevcut planlarda, binaya yapılaşma kısıtlaması getiriliyor olsa bile; bina, yapıldığı tarihteki yapılaşma hakkına sahip olabilecek. Böylece, kentsel dönüşümde imar hakkı kaybı yaşanacağı endişesi ortadan kalkacak. Konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanı Tayfun Kahraman, bu kararın son derece önemli olduğunu kaydetti. Kahraman, İstanbul’un 39 ilçesini kapsayan bu sorunun çözülmesiyle kentsel dönüşümde, İstanbullunun desteğinin alınabileceğini de sözlerine ekledi. 4 BİNADAN 1’İ SAĞLAM Öte yandan İBB, 23 Temmuz’da başlayan Silivri ve Avcılar’daki ilçe bina taramalarına da devam ediyor. Çalışmanın tamamına ışık tutacak pilot bölge taramaları ise tamamlandı. Ardından tüm ilçe taramalarına geçildi. Tamamlanan pilot çalışmaya ilişkin bilgi paylaşan Tayfun Kahraman, Avcılar ve Silivri ilçelerinde, yapıların yüzde 10’unun 7 ve üzeri bir depremde yıkım riski taşıdığını; yüzde 15’inde ise çok ağır hasar beklendiğini belirtti. Bu verilere göre, pilot tarama yapılan binaların yaklaşık yüzde 20 ila 25’i göçme riski ile karşı karşıya. Her iki ilçede taranan binaların yüzde 50’sinin ise güçlendirilerek elden geçirilmesi gerektiğini ifaden eden Kahraman, taranan binaların sadece 4’te 1’inin olası bir depremde sağlıklı şekilde ayakta durabileceğini kaydetti. DÖNÜŞÜM KOLAYLAŞSIN Avcılar ve Silivri’deki yapıların durumuyla ilgili önemli bir envanter sağlayacak ilçe yapı taramaları çalışması, yıl sonunda tamamlanacak. Çalışmalara, 2021 yılının başı itibarıyla en riskli görülen yeni ilçelerde devam edilecek. İstanbul’un 39 ilçesinde yapılacak riskli bina tarama çalışmalarının, 2023 yılında tamamlanması hedefleniyor. Böylece kent genelindeki çürük yapılar, noktasal olarak tespit edilmiş olacak. Kahraman, bina taramaları sonuçlarına göre vatandaşlara dönüşüm konusunda yol haritası sunulacağını belirterek “Uzun vadeli ve uygun koşullardaki bir finans modeli üzerine çalışıyoruz. Bunun yanında dönüşüm ve güçlendirmelerdeki maliyetleri düşürmek için de çeşitli modeller geliştiriyoruz. Diğer yandan, mevzuatta yapılması gereken düzenlemeler içinse TBMM’ye notlarımızı iletiyoruz” dedi. 48 BİN BİNA ÇOK AĞIR HASAR GÖRECEK İstanbul Büyükşehir Belediyesi Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi Deprem Araştırma Enstitüsü işbirliği ile 2019 yılında tamamlanan Deprem Kayıp Tahminleri çalışması, İstanbul’un 7 ve üzeri bir depreme hazırlıksız yakalanması halinde ortaya çıkacak tabloyu gözler önüne seriyor. Raporda yer alan en çarpıcı veri kuşkusuz, olası depremde 48 bin binanın çok ağır veya ağır, yaklaşık 150 bin binanın ise orta seviyede hasar alacağı yönündeki tahminler. Bu veriler, binlerce insanın hayatını kaybetmesi, milyonlarca insanın ise bir anda evsiz kalması anlamına geliyor. İstanbul’da Tarihi Yarımada başta olmak üzere; Beyoğlu, Şişli, Zeytinburnu, Bayrampaşa, Esenler gibi ilçelerde, tek ve çift şeritli yolların, yer yer yüzde 30’a kadar kapanabileceği öngörülüyor. ‘Siyaset üstü bir konu’ İBBBaşkanı Ekrem İmamoğlu, İstanbul depremini, bir milli mesele olarak gördüğünü belirtiyor. İmamoğlu, “İstanbul depremi, devletin tüm birimlerinin birlikte hareket etmesi gereken, siyaset üstü bir konudur” dedi. Dönüşüm konusunda bir finans modeli üzerine de çalıştıkları bilgisini aktaran İmamoğlu’nun çözüm önerisi şöyle: “Bir tarafta; KİPTAŞ, TOKİ veya ilçe belediyesinin başka bir kurumu, vatandaş, müteahhit ve bankadan oluşan bir düzen olacak. Vatandaş, KİPTAŞ ile anlaşsın, sonra bankadan finansmanını bulsun, ehliyeti olan müteahhitlere bu iş verilsin ve vatandaşın binası dönüşsün. Dönüşme esnasında ortaya çıkabilecek faydalardan, vatandaş faydalansın. Parası yetmiyorsa bankalarla biz görüşelim, düşük faizli kredi anlaşmaları sağlayalım. Düşük faizli, uzun vadeli ödemelerle vatandaşın sorununda çözüm sağlayalım. Bu metotla da yeni dönüşüm çalışmalarını başlattık. Bağcılar’da 190, Tuzla’da 150 bağımsız bölümü dönüştürme çalışmamız, bahsettiğim bu formülle devam ediyor.” Kanal İstanbul bütçesi yeter de artaR İstanbul Planlama Ajansı (İPA) Kanal İstanbul projesini deprem açısından değerlendirdi. Projenin toplam maliyetinin 140 milyar TL olduğuna dikkat çeken İPA verilerine göre bu rakam, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı(nın, Kentsel Dönüşüm için ayırdığı bütçenin 7 katına denk geliyor. Bu parayla 184 bin bina yenilenebilir ya da güçlendirilebilir. İBB, 1 YILDA NE YAPTI? l Ortak aklı üretmek üzere, konunun uzmanlarıyla bir deprem çalıştayı düzenlendi. l Geçici toplanma alanları tek tek belirlendi, şeffaf bir şekilde kamuoyu ile paylaşıldı. l Tüm muhtarlıklara, kendi mahallelerindeki toplanma ve geçici barınma alanları ile bu alanlara ulaşılabilen yolların bilgisi iletildi. l Afet öncesi ve sonrasında binlerce İstanbulluya hizmet verebilecek iki deprem parkı açıldı. l Deprem ilçe hasar tahmin çalışmaları ile tsunami tahmin çalışmaları İBB web sayfalarından yayımlandı. Mahalle ölçeğindeki hasar tahmin raporları, ilk kez kamuoyu ile paylaşıldı. l Biri Anadolu, biri Avrupa Yakası’nda olmak üzere iki adet Afet Eğitim Merkezi’nin projelerine başlandı. l Tsunami hasarlarını önleme çalışmaları kapsamında, her ilçe için ayrı modeller geliştirilmesi için çalışmalara başlandı. l Plan çalışmalarında, altlık oluşturacak zemin çalışmalarında eksikleri gidermek üzere mikrobölgeleme çalışmaları başlatıldı. l Avcılar ve Silivri’de yapı tarama çalışmalarına başlandı. l İBB’nin 2003 yılında; İTÜ, ODTÜ, Boğaziçi ve Yıldız Teknik Üniversitesi işbirliği ile yaptığı; ancak çok küçük bölümü uygulanmış olan Deprem Master Planı’nın irdelenmesi sağlanarak geçen 17 yıl içinde nelerin uygulanıp uygulanmadığı üzerinde değerlendirmeler yapıldı. l Deprem Çalıştayı’nda ve İstanbul Deprem Master Planı’nda yer alan öneriler doğrultusunda Deprem Konseyi kuruluş çalışmalarına başlandı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile kuruluş çalışmaları hakkında görüşmeler başladı. Bu sürece katkı sağlamak amacıyla çalışma prensiplerinin belirlenmesi için detaylar İBB Meclisi’ne sunuldu. l Kentsel dönüşümde imar hakkı kaybı yaşanmaması için İBB Meclisi’ne plan tadilatı teklifinde bulunuldu. İBBve ODTÜ işbirliği ile hazırlanan ‘İstanbul Tsunami Bilgi Kitapçıkları’ çalışması tamamlandı. İstanbul’un denize kıyısı olan 17 ilçesi için hazırlanan tsunami raporları ilk kez şeffaf bir şekilde kamuoyu ile paylaşıldı. Bazı ilçeler ve su basma hesaplamaları şöyle: Adalar’da binden fazla yapı tsunamiden etkilenecek. İlçe genelinde maksimum su basma derinliği (dalga boyu) 12.3 metreye ulaşacak. Avcılar’da maksimum su basma derinliği, 5.2 metreye ulaşırken; yatayda ise su basma mesafesi yaklaşık 780 metreyi bulacak. Bakırköy’de su basma mesafesi, dere yatağı boyunca yaklaşık bin 200 metreye ulaşacak. İlçede maksimum su basma derinliğinin noktasal tahmini de 6.41 metre. Beşiktaş’ta su basma mesafesi denizden yaklaşık 200 metreye ulaşacak. Fatih’te dalga boyunun 7 metreye ulaşacağı; su basma mesafesinin yaklaşık 650 metreyi bulacağı tahmin ediliyor. Kadıköy’de noktasal olarak su basma derinliğinin 7.79 metreye ulaşacağı; su basma mesafesinin dere yatakları boyunca yaklaşık bin metreye ulaşabileceği öngörülüyor. Silivri tsunaminin en çok etkileyeceği öngörülen ilçelerden. Maksimum su basma derinliğinin noktasal olarak 7.89 metreye ulaşacağı tahmin ediliyor. Yatayda ise su basma mesafesi yaklaşık 2 bin metreyi bulacak. Bu da bin 500’den fazla yapının tsunamiye maruz kalacağı anlamına geliyor. Tuzla’da maksimum su basma derinliği, noktasal 6.34 metreye ulaşırken; su basma mesafesi yaklaşık 600 metreyi bulacak. Üsküdar’da, maksimum su basma derinliği noktasal olarak 3.37 metreye, su basma mesafesi ise yaklaşık 365 metreye ulaşacak. Zeytinburnu’nda maksimum su basma derinliği noktasal olarak 5.95 metreyi, su basma mesafesi yaklaşık 470 metreyi bulacak. İBB AFET BİLGİ SİSTEMİ İBB, deprem öncesi ve sonrasında İstanbulluların yararlanabileceği mobil uygulamayı hayata geçirecek. İBB Afet Bilgi Sistemi uygulaması ile İstanbullu, afet anında neler yapılması gerektiğine ve afete ilişkin her türlü bilgiye erişebilecek. Acil panik butonunun da yer alacağı uygulama, IOS ve Android cihazlara indirilebilecek. Uygulamada, çevrim dışı haritalar, toplanma alanları, geçici barınma alanları bilgileri de yer alacak. Aynı zamanda kişinin afet anında, yakınlarıyla iletişime geçmesini sağlayacak uygulamada, acil durum butonuna bastıktan sonra belirli periyotlarda düdük ikazı da bulunacak. FARKINDALIK EĞİTİMLERİ İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu, 26 Eylül tarihinde Silivri’de meydana gelen 5.8 büyüklüğündeki depremden sonra, İstanbul Deprem Seferberlik Planı’nın hızlandırılması talimatını verdi. Deprem Seferberliği kapsamında, Afet Koordinasyon Merkezi (AKOM) tarafından İBB Eğitim Müdürlüğü ile birlikte İBB personeli, İSMEK eğitimcileri ve gönüllülerden oluşan bir ekiple bin kişiye “Deprem Farkındalık Eğitimi” verildi. Kurum içi eğitim ve tatbikatlar dışında çeşitli kurum ve okullarda da eğitimlerini sürdüren AKOM, bugüne kadar 52 bin öğrenci ve öğretmene afetlerden korunma eğitimi verdi. İtfaiye Daire Başkanlığı ile birlikte afet ve acil durumlara yönelik verilen eğitimlere yılda ortalama 700 bin kişi katılıyor. DEPREM İÇİN EKİPLER Valilik tarafından yürütülen İl Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında hazırladıkları bir acil durum afet planı da bulunan AKOM, AFAD planında yüksek payla destek veren önemli bir çözüm ortağı. Buna göre İBB, TAMP İstanbul planında 12 Daire Başkanlığı, 10 Müdürlük, 2 Genel Müdürlük (İSKİ, İETT), 3 iştirak şirketi görev alıyor. Bu bir ilandır.