Katalog

Cumartesi 3 Eylül 2016 haber Saray’ın kayyım oyunu10 EDİTÖR:SERKANOZAN Belediyelere kayyım atanmasına ilişkin düzenlemeyi 19 Ağustos günü dört parti ile uzlaşarak torba yasadan çıkaran hükümetin, aynı düzenlemeyi bu tarihten 4 gün önce Cumhurbaşkanı Erdoğan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nda imzalanan KHK’ye koyduğu ortaya çıktı AKPiktidarının attığı geri adım sonucu bütün partilerin or tak önergesiyle torba yasadan çıkarılan belediyelere kayyım atanması düzenle mesi, dün gece yayımlanan kanun hük münde kararname kapsamında yürürlü ğe girdi. Ancak hükümetin uzlaşma için geri adım atmadığı, Saray’la birlikte ge ri adım algısının yaratıldığı ortaya çık tı. Belediyelere kayyım düzenlemesini de içeren kanun hükmün de kararname (KHK) 15 Ağustos’ta Cumhurbaş kanlığı Sarayı’nda Cum hurbaşkanı Tayyip Erdo SİNAN TARTANOĞLU ğan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nda, Meclis’te düzenlemeyi içeren torba yasanın görüşmeleri sürer ken imzalandı. Yani düzenlemenin geri çekildiği 19 Ağustos tarihinde KHK ha zırdı. Büyükşehir belediye ve il beledi ye başkanlarının İçişleri Bakanı tarafın dan atanmasını içeren düzenlemenin Ef kan Ala’nın görevden alınmasından bir gün sonra, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın 4 gün sürecek Çin seyahatinden birkaç sa at önce yayımlanması da dikkat çekti.   OHAL döneminin son 3 KHK’si önceki gün Resmi Gazete’nin mükerrer sayısın da bir kerede yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kamudan kapsamlı ihracı düzen leyen KHK’ler ayrıca; eğitim, yargı, eko nomi ve güvenlik alanlarında kapsamlı değişiklikleri içerdi. KHK’lerin Bakanlar Kurulu karar ta rihi ve yayım tarihi arasındaki 15 gün lük fark dikkat çekti. Her 3 kararname de 15 Ağustos tarihinde Saray’da Cum Önceki gece yayımlanan KHK’lerin 15 Ağustos’ta Erdoğan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nda imzalandığı ortaya çıktı. hurbaşkanı Tayyip Erdoğan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nda kararlaştırıldı. Ancak belediyelere kayyım düzenlemesinden 19 Ağustos’ta geri adım atılmış, ilgili torba yasanın TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmeleri sırasında düzenleme metninden 4 partinin ortak önergesi ile çıkarılmıştı. Bu, geri adım algısının oluşturulduğu sırada Saray’da KHK hazırlığının yapıldığı yorumlarına neden oldu. Zamanlama ile ilgili ayrıca, belediyelere kayyım yetkisinin KHK ile İçişleri Bakanlığı’na devredilmesinin Efkan Ala’nın bakanlık görevinden alınmasını beklediği değerlendirmesi yapıldı. 40 binden fazla ihraç 672 sayılı KHK ile 40 binden fazla kamu görevlisi ihraç edildi. Bu kapsamda Emniyet Genel Müdürlüğü’nden 7 bin 699, Diyanet İşleri Başkanlığı’ndan 1519, Sağlık Bakanlığı’ndan 2 bin 18, YÖK’ten 2 bin 346 kişi ihraç edildi. En çok ihraç 28 bin 163 kişi ile Milli Eğitim Bakanlığı’nda yaşandı. İhraçların yaşandığı kurumlar arasında TBMM, Başbakanlık, Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı gibi kurumlar da bulunuyor. CHP’den torba yasadan çıkarılan belediyelere kayyım atamasının KHK’de yer almasına sert tepki: ‘Siyasi kalpazanlık yapıldı’ İKLİM ÖNGEL l VELİ AĞBABA (Genel Başkan Yardımcısı): Darbecilerin 15 Temmuz akşamı amacı, Meclis’i devreden çıkar maktı. Şimdi darbecilerin yapamadığı nı hükümet yapıyor. Bu 15 Temmuz akşamı olu şan ruhu kirletmektir, 15 Temmuz ruhuna fa tiha okudular. KHK ile muhalif operasyonu ya pıyorlar. 4 siyasi parti nin anlaşarak geri çek tiği kayyımların altında Ağbaba AKP’nin de imzası var. Ortak imzayla geri çeki len kayyımın tekrar öne sürülmesi hu kukla, akılla alay etmektir. Tamamen kandırmadır. Bu açık bir darbedir. l TEKİN BİNGÖL (Genel Başkan Yardımcısı): Parlamentoyu devre dışı bı rakıp, KHK ile Meclis’te sağlanan uzlaşı yı ortadan kaldıran, siyasi ahlakla bağ daşmayan bir tutum. 15 Temmuz akşamın dan sonra oluşan uzlaş ma, bu davranışla orta dan kalkıyor. Meclis’in iradesi yok sayıla rak, 15 Tezmmuz’da “Hâkimiyet milletindir” diyenler, milletin ira Bingöl desini yok sayan, tek adam zihniyetini haya ta geçiriyor. Önceden hazırlıyorlar sonra uzlaşma görüntü sü veriyorlar, daha sonra da bildiklerini okuyorlar. Hülleci bir anlayış. l SEYİT TORUN (Genel Başkan Yardımcısı): Bu, milli iradenin gaspı dır. İşi fırsatçılığa dönüştürdüler, dar be fırsatçılığı yapıyorlar. Tüm iyi niye timizle, darbe sonrası Türkiye’de ortak uzlaşı ve akılla belli çözümle ri üretmemizin önünü kesiyorlar. Bunun yan lış olduğunu Meclis’te anlatmıştık, onlar da ikna olmuş ve geri çek mişlerdi. Demek ki sa Torun mimi değillermiş, gerçek yüzlerini, niyetleri ni şimdi gösteriyorlar. Bu da ikiyüzlülüktür. Güç zehirlenmesi darbe girişimi ile ertelenmişti ama eski durumlarına dönmeye başladılar. l ÖZGÜR ÖZEL (Grup Başkan vekili): KHK’ye göre 15 Ağustos günü Saray’da yapılan Bakanlar Kurulu’nda ‘2 EYLÜL DARBE GİRİŞİMİ’ HDP’Lİ BALUKEN, KHK’LERLE MECLİS İRADESİNİN YOK SAYILDIĞINI SÖYLEDİ HDP Grup Başkanvekili İdris Baluken, belediyelere terör gerekçesi ile kayyım düzenlemesinin KHK’ye konulmasına “Yerel yönetimlere, halkın oyuyla seçilen belediye başkanlarına ve belediye meclis üyelerine, doğrudan kayyım atanması suretiyle bir darbe yapılmıştır” tepkisini gösterdi. Baluken, Meclis’te düzenlediği basın toplantısında, Türkiye’nin yeni bir darbe gününe uyandığını belirterek, “15 Temmuz darbe girişimi tarihe nasıl not geçtiyse 2 Eylül darbe anlayışı da aynı şekilde tarihe not düşecektir. Saray’ın ve AKP’nin bugün itibarıyla yürürlüğe koyduğu KHK’ler, 12 Eylül, 28 Şubat, 15 Temmuz gibi ülkenin demokrasisini kesintiye uğratan darbeler silsilesinin kendisidir” dedi. Yürürlüğe giren üç KHK ile açık bir şekilde Meclis iradesine karşı darbe yapıldığını savunan Baluken, TBMM Genel Kurulu’nda siyasi partilerin uzlaşarak torba yasa tasarısından çıkarılan birçok hususun, KHK olarak Türkiye toplumuna dayatıldığını söyledi. Bu darbe anlayışının yine bilimsel, demokratik, tarafsız ve özerk alanlar olması gereken üniversite lere de uzandığını iddia eden Baluken, sözlerini şöyle sürdürdü: “Barışa imza atan akademisyenlerin neredeyse tamamının görevden alınmış olması, savaşı kutsayan bir pratikle karşı karşıya olduğumuzu göstermektedir. Aynı şekilde kamuda 41 bin 811 kişinin tasfiye edilerek görevden alınması da Türkiye’de yasaların ve anayasanın tamamen askıya alındığı, mevcut durumda fiili bir darbe uygulamasıyla karşı karşıya olduğumuzu açık bir şekilde göstermektedir.” MHP ve özellikle CHP’nin pratiklerinin, politikalarının, Türkiye’yi bir darbe ve diktatöryal sistem cenderesinin içine attığını üzülerek ifade etmek istediğini söyleyen Baluken, “Biz, MHP’ye bir şey demiyoruz. Tamamen, AKP’nin arkasında yedeklenen bir siyasi partiyle ilgili burada çok fazla ifade edeceğimiz bir şey yok. Ancak CHP’nin özellikle 2 Eylül darbesinin yürürlüğe girmiş olduğu bugünde, bugüne kadarki siyasi pozisyonunu çok net bir şekilde sorgulaması gerektiğini düşünüyoruz” dedi. Başbakan Yıldırım’ın “65. İdris Baluken Hükümet’in İlk Yüz Günü” değerlendirme toplantısında yaptığı açıklamaları anımsatan Baluken, “Başbakan’ı dinlediğimizde, sadece bugün birkaç saat içerisinde 30 kişinin yaşamını yitirdiği bir ortamda son derece ciddiyetsiz bir şekilde, ‘Çözüm mözüm yok’ diyor. Savaşı devam ettireceğinin mesajını veriyor. Başbakan’ın bu can kayıplarına yaklaşım düzeyine bakın. Başbakanlığa getirildiği dönemde AKP tarafından ‘düşük profilli’ olarak tanımlanan bu kişi belli ki böyle’ düşük profili’ tanımını filanda hak etmiyor” dedi. Demirtaş: Seçim yapalım Van’da konuşan HDP Eşbaşkanı Selahattin Demirtaş ise “Türkiye’de yerel yönetimlerle, yerinde yönetimlerle ilgili ciddi sorunlar bulunurken, bunlar ‘belediyeleri nasıl ele geçireceğiz’ derdine düştüler. Belediyelere kayyım yasasını daha önce parlamentoya getirilen ve 4 partinin oyuyla reddedilerek geri çekilen yasayı bu defa korsan bir şekilde KHK ile yürürlüğe soktular. Bunların yaptığı ahlaksızlıktır. Hani birlikte karar aldık, bir daha konuşulmayacaktı bu yasa? Madem belediyeleri ele geçirmek istiyorsun, derdin buysa daha önce de söyledik, gelin erken seçim yapalım. Erken seçimle yeniden halk kimi tercih ettiyse oyunu ona versin. Memur atamakla bu halkın hakkını gasp edemezsiniz” dedi. l ANKARA / Cumhuriyet bu kararlar alındı. Kayyım düzenlemesi ise 19 Ağustos günü geri çekildi. O gün yapılan Bakanlar Kurulu’nda böyle bir karar alınmış olsa, AKP kayyımı Meclis’e teklif etmez. Bunlar kayyımı önce yasa olarak getirmek istediler. Meclis’in etkili direnişi ile geri çektiler. Türkiye hatta belki dünya siyaset tarihinin en Özel büyük organize, örgütlü sahteciliğiyle karşı karşıyayız. Geriye dönük tarih atmak ya da geçmişte alınmamış bir kararı “Nasılsa biz bizeyiz” demek AKP’yi rezil eder. KHK ile 19’undaki Meclis tutanak larını yan yana koyduğumuzda ve “15 Ağustos’ta bu düzenlemeyi yaptık” yazısı okunduğunda, resmi kayıtlı mühürlü, imzalı tescilli bir siyasi kalpazanlık ve bir siyasi evrakta sahtecilikle karşı karşıyayız. Eğer kuvvetler ayrılığını gözeten ve kuvvetleri denetleyen organ mahkemesi Türkiye’de olsa, Cumhurbaşkanı ve Başbakan’ın yaptıkları bu işten sonra görevde kalmaları mümkün olmazdı. İğne topuzu kadar siyasi ve kişisel ahlak varsa, bu ayıbın altına imza atanlar bulundukları, işgal ettikleri onurlu makamları terk ederler. Önümüzdeki günlerde kendi belediyelerine hızlı bir operasyon başlayabilir. Geriye dönük kayyım yetkisini yaptı. Süleyman Soylu’ya verdi, Çin’e gitti. Önümüzdeki günlerde yerel yönetimlere yönelik gerek FETÖ, gerekse PKK gerekçeleriyle çok sayıda operasyon olabilir. l LEVENT GÖK (Grup Başkanvekili): AKP’nin mutabakata varılan konularda Meclis’in iradesini yok sayarak ve arkadan dolanarak, KHK yoluyla kararlar çıkartması siyasi etikle bağdaşmaz. Bu konu Meclis’te AKP’nin de içinde bulunduğu bir mutabakatla gündemden çıka Gök rılmıştı. Anlaşılıyor ki AKP, siyaset kurumuna karşı bir oyun içindeymiş. l ANKARA İŞTE KHK’LERİN GETİRDİKLERİ GÜVENLİK ALANINDA l Belediyelere kayyım: Belediye başkanı veya başkanvekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları nedeniyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması durumunda  büyükşehir belediyelerine ve il belediyelerine İçişleri Bakanlığı tarafından, diğer belediyelere ise valilikler tarafından belediye başkanı, başkanvekili ya da meclis üyesi görevlendirilecek. Görevden uzaklaştırılan ve tutuklanan yerel yöneticinin istifası halinde de aynı görevlendirme yapılacak. l Meclis çağrı ile toplanacak: Kayyım atanan belediyede, belediye meclisi, olağan toplantı için toplanamayacak. Meclisin toplanması için atanan başkanın çağrısı gerekecek. l Valiliklere resen hizmet yetkisi: Belediye ve bağlı idarelerde, terörle mücadelenin olumsuz etkilenmesi amacıyla hizmetlerin aksatıldığının belirlenmesi durumunda valilik, kayyım atamadan da hizmeti kendisi yaptırabilecek. l El koyma yetkisi: Belediye olanaklarının terör olaylarına destek amacıyla kullanıldığının valilik tarafından tespiti durumunda, bu taşınmazlara en yüksek mülki amir tarafından el konulacak. l Geçici kent korucusu: Vali, geçici köy korucularının görev alanlarının köy sınırları dışına çıkmasına karar verebilecek, görev yerini değiştirebilecek. Korucu, başka bir ilin valisi tarafından o ilde görevlendirilebilecek. l Valilere acil MOBESE yetkisi: Valiler, MOBESE gibi sistemlerin nereye kurulacağını ve altyapı faaliyetlerini koordine edecek.   l Sıkıyönetim  düzenlemesi: Sahil Güvenlik Komutanlığı sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrine girmesi düzenlemesinden “sıkıyönetim”koşulu çıkarıldı. Yeni KHK ile sıkıyönetim ilanı halinde sahil güvenlik birliklerinin kuruluş ve kadroları ile konuş yerlerinin düzenlenmesinde artık Genelkurmay Başkanlığı’ndan görüş alınmayacak. l Personel temin ve terfiler iptal: Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nın tamamlamadığı tüm personel temin faaliyetleri ve statü geçiş işlemleri de iptal edildi. l Eş durumundan pasaport iptali: FETÖ ile irtibatı nedeniyle haklarında işlem başlatıldığı için pasaportları iptal edilen kişilerin eşlerinin pasaportlarının da gerekli görülmesi halinde iptal edilmesine olanak sağlandı. EKONOMİ ALANINDA l TMSF’ye kayyım yetkisi: Terörle bağlantısı olduğu gerekçesi ile kayyım atanmasına karar verilen şirketlerde görev yapan kayyımların görevi TMSF’ye devredildi. Bundan sonra şirketlere atanacak kayyımın görevlerini TMSF üstlenecek. l TMSF’ye satış ve fesih yetkisi: TMSF, şirketlerin mali durum, ortaklık yapısı gibi mevcut durumunun sürdürülebilir olmadığına karar verip, şirketin varlıklarının satılmasına veya feshi ile tasfiyesine karar verebilecek. l İflas yasağına genişletme: Şirketlerin iflas erteleme talebinde bulunmasına yasak getirilmişti. OHAL’den önce iflas erteleme talebinde bulunan şirketlerin de talepleri hakkında karar verilemeyeceği hükme bağlandı. YARGI ALANINDA l Emekli hâkimlere dönüş yolu: Hâkimlik ve savcılık mesleğinden emekli olan veya çekilenlerin tekrar mesleğe dönüşlerinin yolu açıldı. Bu hâkim ve savcıların iki ay içinde dönüş için başvuranların atamasına HSYK karar verecek. l Sadece yöneticilere iade yolu: Açığa alınan personelin görevlerine iadelerinin de önü açıldı. Ancak bu hak sadece yönetici konumunda olanlara tanındı. Açığa alınan yöneticilerin, bulundukları makama değil, başka makamlara da getirilebileceği hükme bağlandı.   l İhraca itiraz yolu: Meslekten çıkarma kararlarına karşı itiraz yolu açıldı. l Cezaevi izleme kurullarına sıfırlama: Tutuklu ve hükümlülerin sağlık ve yaşam koşullarını, sevk ve nakillerini, güvenliğini denetleyen izleme kurullarının başkan dahil tüm üyelerinin görevlerine son verildi. Kurullar için 10 gün içinde yeniden seçim yapılacak. l Adli Tıp’a bilirkişilik görevi: Adli Tıp Kurumu bünyesinde Adli Bilişim İhtisas Dairesi kuruldu. Daire; mahkeme, hâkimlikler ve savcılıkların veri toplama, işleme, depolama veya aktarma işlevi gören bilişim sistemleri üzerinde inceleme, araştırma ve analiz yapabilecek. l Darbe hapishaneleri için sınırsız yetki: Adalet Bakanlığı, yatırım programında yer alma, ödenek bulunma koşulu aranmaksızın, imar yapım ve onay sürelerini beklemeden İmar Kanunu’ndaki her kısıtlamadan muaf olarak araziler üzerinde hapishane yapabilecek. Mera arazilerine bile hapishane kurma izni alan Bakanlık, sadece birinci ve ikinci derece arkeolojik sit alanları ile doğal sit alanları üzerinde hapishane kuramayacak. EĞİTİM ALANINDA l Dershane öğretmenlerine sınavsız sözleşme: Özel okula dönüştürülen dershanelerin öğretmenlerine sözleşmeli öğretmenlik yolu açıldı. Bu öğretmenlerin kalkınmada birinci öncelik verilen 50 ile sözleşmeli öğretmen olarak atanmasına olanak sağlandı. Bu atamalar için KPSS’de başarılı olma koşulu aranmayacak. l Yurtdışı öğrencilere iptal: Yurtdışında eğitim gören 158 kişinin öğrencilikle ilişiği kesildi. Bu öğrencilerin diplomalarına denklik verilmeyecek. l 54 özel okulun mührü kırıldı: Daha önce kapatılan bazı özel öğretim kurumları ile özel öğrenci yurtları bu kapsamdan çıkarıldı. Bu kurumlarla ilgili tüm el koyma işlemleri yok sayıldı. Bu kapsamda dershaneden özel okula ve özel temel liseye dönüştürülen 54 kurumun kapatılmasından vazgeçildi. l Geçici araştırma görevlisi: Üniversitelerdeki araştırma görevlilerinin en az 3 yıl süreli kadro statülerinde değişiklik yapıldı. Tüm araştırma görevlileri geçici kadroya alındı. Artık araştırma görevlileri keyfi olarak üniversiteden atılabilecek. C MY B