Katalog

SAYFA CUMHURİYET 30 ARALIK 1995 CUMARTESİ OLAYLAR VE GORUŞLER Toprak Yağmasına Yasal Destek! Öyle sanırız kı aylarca önce Meclıs'ten çıkmış ve >ürürlüğe gırrnış olan bu \asalann varlığmdan, hatta çıkanhş nedeninden pek çok mıllel\ekılının haberı bıle yoktur Meclıs'ın büyük çoğunluğu, böyle bır \urdumdu>mazlık ıçınde bulundukça, uyanık bır azınlık. daha nıce tasarılan geçınr geceyarısı oturumlarından . BAHİR M. ERÜRETEN Hukukçu T annıa da\a11 uretımın ağır- lıklı olduğu ulkemızde top- rağın hukuksal lejınıı onenılı bır yer tutmaktadır Bır \jndjn nufusun hızla artması tarım urunlerıne olan gerekMnımı de arttırırken ote yan- ddtı kovlerden kentlere goçun artarak surmesı yerle^ık alanlarda mulk soru- nu'nubınncıplanaçikaımakta.tasınnıaz mal Turkıve'nın istıkrarsızekonomısin- de en dcğerlı meta olarak geçerlılığını surdunnektedır Osnıanlı donemınde tarım arazilennin çoğunluğu de\let hazınesının malı ıdı Cunku bu toprakların mulk arazı disin- da kalan bolunıu. fetıhlerle elde edılen arazılerden olusuyordu 18^2 tarıhlı ara- zı kanunnamesınde mın arazı olarak nı- telendınlen bu topraklar onemlı bır yer tutuvor ve de\ let İıazıneMnın onemlı ol- çudegelınnı sağhyordu C umhumetdonemınegırıldıktenson- ra toprakların hukuksal reıınıını saptavan yasaların \ururluğe konulmasi nedenıy- le Arazı kanunnamesı de y ururluğunu yıtırmıs oldu C umhunyetoncesı donem- de kovlu buvuk çoğunlukla mırî arazı uzennde tarım yapı\or bun.ı karşılık de\ lete oşur(onda bır) adı altında bır tur \ergı oduyordu Cumhurıvet hukumetı. 192^ >ılında çıkardığı bır yasayla. mîrî arazıde koy luden alınan o^ur u kaldırın- ca o gune kadar toprağın mutasarrıf-zıl- yedı konumundakı koylu bu arazının ta- pulu mulk sahıbı oldu Bu onemlı olay toprak mulkıyetı açisindan yasal bır le- fonn olarak gerçekleştı Aynca 1924 Anavasasi'na konulan ozel bır maddey- le çıftçının topraklandırılması ongorul- mu> ancak bu ışlemler 1945 v ılına kadar yazık kı yasalaşamamıştır 194>'te bu amaçla çıkarılan Çiftçiyi Topraklandır- maYasası,otarıhlerdeVleclıs'te bulunan toprak ağası uyelennbuyuktepkısıneyol açmış bu yasa Meclıs ten zorlukla çıka- bılmıştır Sonrasında ise Vleclıs ıçınden ve dışından gelen baskılarla yasa. gere- ğı gıbı yasama geçmlememıştır Bu çok onemlı yasa uygulamaya konu- lamazken ozellıkle I98()'lı yıllarda baş- layıp artarak suren kentegoçler yasalof- mavanvoJlardanmüikedinmcsonınu'nu dabırlıktegetırmıs kentlenn çevresınde- kı alanlarda bulunan dev let hazınesıne aıt arazıler onunegeçılemezbırtalanlakar- 51 karşıya kalmistır Sıyasal ıktıdarlar ıse buvuk bırsorumsuzluk ıçınde buolavla- raseyırcı kalmışlar bununladayetınme- yerek sıvasal amaçla ve oy kaygısı ıle bu ışgallen 'vasalaştırmışlar'dır Orneğın kaçak yapılan gecekondula- ra. seçımler oncesınde tapu \erılmesı kentlere goçu ve toprak vağmasını olan- cahızı ılearttırmış aynca SITalanların- da yapılasmaya kaçak yapılara ızın ve- rılmış. en değerlı SITalanları yabancıla- radevredılmış Anavavi Mahkemesı nın ıptal kararlanna karşın yenı yenı yasalar çıkarılarak haksızlıklar ısrarîa yasalastı- nlmı^tır Bu olavlar. toplumun bır kesı- mının oburlen aleyhınc haksız yararlar sağlamalarına olanak vetmistır Kamu vıcdanını onemlı olçude zede- leyen bu yasa ve davraıııslar yetmıvor- muşgıbı buyıl çıkarılanyenı vasalar Ha- zıne'ye aıt arazılerın. onları bugune ka- dar çe^ıtlı sekıllerde ısgal eden bırazın- lıgapeşkesçekılmesine olanak sağlamıs- tır 16 $ubat 1995 tarıhınde, Turkıye Bu yuk Mıllet Meclisi nde ust uste uç ayrı yasa ıvedılık hızını da asarak çıkanlmış- ttr 4070. 4071 40"2 sayılarını tasiyan bu yasalar, 19 Şubat 1995 tanhlı Resmı Gazete nın 22207 sayılı nushasında ya- vımlanarak yururlüğe gırmistır Kanımızca bu \asalarm her uçu de ozelamaçlıdır üerçekzıraatamacınayo- nelıkdeğıl.bunları ısgallerındebulundu- ranlara tanınan bır ayncalık olarak gorul- nıektedır 4070 sayılı yasa Hazme yc aıt tarım arazılerının bunlan zilyed ya da kıraeı sı- fatı ıle ısgal edenlere oriLCİık tanınmak koşulu ıle takdır edılecek bedel karşılıgı devrını ongormektedır 407 2 sa\ılı yasa mıktar fazîası va da senetsızden kadast- ro tespıtı sırasında geçerlı yasalar gere- ğı Hazıne adına kaydedılmış bulunan ara- zılerın onları kuİlanan sahıslar adına, harçlar yasasına gore hesaplanacak (bu mıktarın saptanmasında esas oğe emlak vergı degendın bedel karsıhğı bu bede- lın 1 4 unun peşın odenmesı gen kalan kısmın 24 ay ve dort esıt taksitle oden- mesı suretıyle devrını ongormektedır Asıl uzennde durmak istedığımız 4071 savılı vasa ıse "Haziııe-i Hassa" olarak adlandırılan padısahlardan Hazıne"ve m- tıkal eden değerlı arazılerın onları çeşıt- lı sekıllerde ıs>galınde bulunduranlara devrını ongormektedır Odenecek bedel de harca esas. emîak vergı \e değerartı- ^ı mıktarına gore hesaplanacak bedeldır Pe>ın \a da ıkı vıl taksıtlı odemeltdır Bu arazıler kamu mulku olarak dev letın Ma- lıye Hazınesı adına kay ıilı tasınmazlardır Dev lete aıt arazılerden buyuk ve en de- ğerlı bır bolunıu Padısah İkinci \bdul- hamit'ın bıremrıyle kendı adına tapu- lanmıştır Haksız olarak Hanedan aılesı- nı sahıplendığı bu arazılenn buvuk bır bolunıu sonradan Ikıneı Abdulhamıt'ı tahttan ındıren İrrihat \e Terakki yöneri- minin baskısı ilegcn alınarak tekrar Ha- zıne adına test.il edılmı:, gerı kalan bır bolunıu ıse Abdulhamıt ten sonra tahta geçcn Sukan Reşattarafından Hazıne ye lade edılmistır Antak daha sonra tahta çıkan son padısah Nahdeftin. bu gerı al- ma ıslemlerını tanımayarak "Hazine-i Hassa" olarak adlandırılan bu malların tumunü tekrardan. padisah mulku olarak tescıl ertırmı^tır Cumhunyetın ılanından sonra bu hak- sız ı>}leme son vermek uzere. 3 Mart 1924 tarihindcçıkanlan 431 sayılı>asa \a ko- nulan bır madde ıle bu arazılenn tumu yenıden gerçek sahıbı olan dev let hazıne- sı adına gerı alınmıştır Şımdı 4071 say ı- lı yasa ıle bu çok değerlı mulkler vok pa- hasına Hazıne nın elınden çıkarılmakta- dır Bu arazılenn çoğunluğu buyuk zıraat arazılen olmayıp değerlı arsalar konu- mundadır Bu nedenle bu yasanın koy- lunun ve çıftçmın gereksınımı açısından ele alındığını soylemeye olanak yoktur \\ nca bu arazılerın. ozelle^tırme kap- samında değerlendırıldığı de ılerı surule- mez Eğer oy le bır amaç olsay dı. bu mal- ların. harca esas vergı değerı uzerınden. boylesıne çok ucuz fıvatla değıl hıç de- ğılse Ozellestırme Idaresı tarafından, ozellestırme kosullarına gore satışı ongo- rulurdu Burunbunlarvapılmamii 16su- bat gunu, gecenın geç saatınde buyuk bır olasilıkla. çoğunlugun buluıımadığı bırtoplantıda jethızı ıleyasalaştırılmis. bu çok değerlı arazıler. bunlan haklı ya da haksız ışgalınde bulunduranlara ade- ta bağışlanmıştır Bovlece haksızlıklar yasalaştınlmı> uvgulaması başlatılmış- tır Hıç kuşku yok kı bu değerlı arazıler. venı tapulu sahıplerını bulduktan sonra buralar ımara da açıiacak yenı bır zen- gınlersınıfıdahayaratılmisolacaktır Va- kında çok ılgınç adlar çıkacak ortava Oy le sanırız kı ay larca once Meclıs'ten çıkmış \e yururlüğe gırmı^ olan buyasa- ların varlığmdan hatta çıkarıhs nedenin- den pek çok mıllervekılının haben bıle vokttır Meclıs'ın buyuk çoğunluğu. böy- İe bır vurdumduymazlık ıçınde bulun- dukça uyanık bırazınlık daha nıcetasa- rılan geçırırgecevarısı oturumlarından PENCERE Neden?.. Arkadaşımız Kemal Sülker HALİT ÇELENK nsanlar. \asadiklan toplumun ve dııma l b sı ve mııtlııluğii ıçııı verdıklen savaşım ve bu gelışmeye katkılan oranında değer ka- zanıriar"vargiM bırgerçeğınanlatımıdır er ınsaıı boylc bır katkıvı kendı alanın- da kendı isinde vapabılır ve vapnıalıdır Bu açıdaıı bır sure once vıtırdıgımız gazetecı-\a- zar sendıkacı ve ara^tımıacı Kemal Sülker ın kendı alanında verdıgı sava^ınıı artımsamak gormek ve unutmamak gerekır Kemal Antakvalı vehem^enm- dı Orta oğretımde bırlıkte olduk Lisede sınıf tem- sılcımız olmuitu \tatiirk un vasamını yıtırdıgı gun sınıta gınp "Çocuklar. \taturk öldü" dedıkten son- ra yuzunu nıasava davavarak ağlamasi bugun gıbı gozlenmın onunde Butuıı sınıf buvuk bır acıya bo- gulmu^tu Daha o vıllarda Kemal ıçın surguıı gunlen gozal- tılar vargılamalarbailamı^tı Kemal bıryandanTan gazetesınde yazıyor. ote \ andan da Son Telgrafgaze- tesinın habercılıgını yapıvordu Istanbul'da da vuk- sekogrenımımızı aynı \ ıllarda \aptık Turbede Peh- lıvanlar DıvanVolu nda MeşrııtıvetveTepebaşı'nda Lala Kıraathanelen uğrak ve buluşma verlerımızdı Rıfat llgaz. Jl. İ. IMnamo, Omer Faruk Toprak ve o gunlerın genç vazar ve şaırlemıın buralardakı sovle- şılennı ılgnle ızlıyorduk Ikıneı Dunva Savası yılla- nvdı SovyetlerBırlığı ve \menka taratından ortak- laşa fılme alınan *"StalingradSavunması" belgeselı Tunel'dekı Sovvetler Bırlığı Konsoloslugu'nda bası- nagostenlecektı Çağnlıgazetecılervanlanndabırar- kadaşlannı da goturebılıyorlardı Kemal Sülker ve Omer Faruk Toprak'la bırlıkte konsoloslukta belge- selı seyretmı^tık Daha sonra venlen koktev Ide Sabi- ha Zekeriya Sertel \e Suat Derviş'le goruşmemızı anımsivorum Istanbul'daogrencılık vıîlanmızda ar- kadaslığımız surdu Antakyalı arkadaşlar. Kemal'ın "Savaş Vıllannda BirSurgün" kıtabında sözu edılen \hmt't Namı \nman. kamil Tosvalı ve başka arka- daşlarlabtrgrupolusturmustuk ŞekibeSavardalesı- nıın ev lennıeden öncekı sovadı) grubumuzdavdı Ge- zılenmızde toplantılanmızda bırlıkteoluvorduk Ke- mal Sülker zekâsı ve espnlerıvle grubumuzun ne$e odağıydı Daha sonraları Turkıye Işçı Panısı'nde bır arava geldık Şekibe, Ankara Merkez İlçe Baskanı ve Merkez Haysıvet Dıvanı uvesı Kemal \e ben genel vorjetıın kurtılu tıvesıvdık DİSK kurulduktan sonra Kemal Sulkeı kontederasvonun genel sekreterı oldu L nlu 15-16 Hazıraıı dırenışjnden sonra sikıvonetım ılaıı edılmı^ DİSK vonetıcılerı ve dırenısı destekle- vcn demokrjtık kıtlc orgutu vonetıcılerı haklarında Sıkıvonetım Askerı Vlıhkenıelerı nde davalar açıl- mistı Kemal DlSKdavasındavargılandı Bendebu davalarda savunman olarak bulunııvordunı Turkıye Yazarlar Sendıkası davasında da hep bır- lıkte olduk Aziz Nesin, \sım BezircL, \edat Turkali. Kemal Sülker \e arkadaşlarının savunmanı olarak bulunduğumuzbudavaaklanmayla(beraatla)sonuç- lanmıstı 12 Eylul donemınde Iştanbul Sıkıvonetım Asken Mahkemelen'nde gorulen DİSK Banş TİP TSİP. Kurtulus vb davaları ızledığım vıllarda Kemal Sul- ker le gorusmelenmız surdu Nâam Hikmet hakkın- da vıllardan ben vaptığı arastırmaları surduruvordu Vogun bırçalısmanın ıçındevdı Geçen v ıllarda artık sık sik hastalanıvor. vurumekte zorluk çekıyordu Hastalıklar çah^makararlıhğını venememıştı Ogun- lerdc Bahanve'dekı ev lerınde kızı Tanzer ın de katıl- dığı bır goruşmemızde bana kıtaplığını gostennesi- nı ratlara verleştırdığı notlannı gostenp vazacağı kı- taplar hakkmda bılgı vennesını unutamıvoruz Son vıllarda dınlenmek ıçın Altınoluk a gelıvordu Bız deOren'devdık Şekibe, Nacive Saadet Ormanlar la bırlıkte onu zıvaret edıvor Altınoluk'ta vapılan pa- nellere senlıklere katıldığımız gunlerde gorusmele- nmızı surduruvorduk Son yolculuğundan bırkaç gun once Tanzer telefon etmış. Kemarındustuğunu omu- zunu ve kalçasını kırdığını sovlemıştı Onu uğurla- nıayı ne kadar ıstıvoruz Yenı geçırdığım solunum guçlugunden kaynaklanan kalp rahatsızlıgım ne va- zık kı olanak vermedı O. her zaman vanında ver al- dıgı emekçı halkımızca unutulmayacaktır Soru - Turkıye, Cumhurıyet tarıhınde eşı gorulmemış bır bıçımde, kış kıyamet demeden seçıme neden baş- vurdu? Yanıt - Sıyaset tıkandığı ıçın Soru - Pekı, seçım çozum getırdı mı? Yanıt ; - Hayır Soru - Neden? • Duşunmeyı sevmeyız bız bu yuzden 'neden' soz- cuğunden de pek hoşlanmayız Oysa ınsanlık 'neden'ın peşınde koştuğu ıçın uy- garlıklan kurmuştur bıl/mler her şeyın nedenlerını ve nıçınlerını kurcalamaktan doğmuştur Yaprak yeşıldır Neden? Meclıs'te bırı yuzde 14, ötekı yuzde 10 oya sahıp ıkı merkez sol partı var. Neden? Merkez sağda, ıkısı de yuzde 19'ar oya sahıp ıkı partı yer almış . Neden? • 198O'lı yıllarda askerı yonetımle ışbırlığı yapan ser- maye çevrelen bır model ongordu Merkez partısı1 Dort sıyasal akımı yapısında bırleştıren merkez par- tısı tıkır tıkır ışleyecek, 'alternatıfsız ekonomık model' uzerıne oturacaktı Duşlem dort yıl surdu. 1987'de yıkıldı, ama, 1996'nın eşığınde seçımden yenı çıkmış Turkıye'de kurulacak hukumetı IMF yıne beklıyor 24 Araiık seçımlerıyle oluşan Meclıs te nasıl bır hu- kumet kurulursa kurulsun IMF onunde ıkı kat olacak' Turkıye oylesıne bağımlı bır noktaya getırıldı kı, kıpır- danması olanaksız Partı çok sıyaset yok . Neden? • Hesap kıtap da yok Gumruk bırlığıne gınş surecının hesabını kıtabını hıç kımse bılmıyor Bır buçuk katrılyon lırayı aşan ıç borcu kım ne ya- pacak, nasıl altından kalkacak? Hesap yok1 DYP'nın 135 mılletvekılı var Meclıs'te 550 koltuk Iş dunyası dıyor kı "ANAYOL ıktıdarı olsun' " Ama ANAP ıle DYP bır araya geldıklennde hesap yıne tutmuyor, bır partı daha gerek Tansu Hanım ılle de Başbakan kalmak ıstıyor 1 5 katrılyonluk ıç borcun hesabını bır yana bıra- kın, ulkeyı yonetmeye kalkanlar parlamento arıtme- tığı yaparken yuzler hanesının toplama ve çıkarma- • Arkası 6. Sayfada HABER 1TRT de İZLENİR BELGESEL İZLENİR