Katalog

22 MAYIS 1990 KENTtfÂŞAM CUMHURİYET/9 KooperatifBaşkanı Ekşi: Sözen görevini kötüye kullanıyor TJyuırf için bakanlığa başvurulstanbul Haber Servisi — Uyura Kooperatifi'nce Sarıyer sırtlarında yaptırılan ve "kaçak" oldukları gerekçesi ile lstanbul Büyukşehir Belediyesi'nce yıkımı süren villalarla ilgili tartışmalar süriiyor. Uyum Kooperatifı Baş- kanı Naci Ekşi, villalann yıkunın- da "görevini kötuye kullandığı" gerekçesi-ile lstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Nurettin Sozen'- in görevden alınması için Içişleri Bakanlığı'na başvurduklarmı, so- rumlular hakkında ayrıca Cum- huriyet Savcılığı'na suç duyuru- sunda bulunacaklannı bildirdı. Naci Ekşi, kooperatif >önetim kurulu üyeleri ile birlikte dün Ra- mada Oteli'nde düzenlediği basın toplantısında, Sozen'in yetkılerı- ni politik amaçla kullanarak, Sa- nyer Maden mahallesindeki vılla- ları yıktırdığını öne sürdu. Ekşi şöyie konuştu: "İstanbul ValUigi ile Içişleri Ba- kanlıgı'na 'bu kotu uygulamaya Naci Ekşi 'Sözen görevden alınsın' Uyum Kooperatifi Başkanı Naci Ekşi, villalann yıkımında 'görevini kötüye kullandığı' gerekçesiyle Sozen'in görevden alınması için Içişleri Bakanlığı'na başvurduklarını, ayrıca Cumhuriyet Savcılıgı'na da suç duyurusunda bulunacaklannı bildirdi. 'Dalan-Sözen çekişmesi' Ekşi, Uyum'daki çekişmenin 'Dalan-Sözen çekişmesi' olabileceğini savunarak 'karşı karşıya gelip kozlarını paylaşsınlar' dedi. mani olun' diye başvurduk. Bina- lann yıkılmaması için kendi bina- lanmızın içinde yatmamız bekle- nemez. Devletin, bizim vatandaş- lık hakkıntıza sahip çıkmasını is- tedik. Sözea, görevini kötüye kul- lanıvor. Devletin 'Dur bakalım arkadaş, görevini niye kötüye kullanıyorsun' diyerek, görevden alması gerek. Bakanltgın, Sözen'i görevden alması gerekir. Sorum- lular hakkında da bugün cumhu- riyet savcıhğına başvuracağız. Ruhsata aykın davraıuldığını ka- bul ediyoruz. Bu nedenle geçraiş yonetim, muteahhil, konlrol fir- ması ve ilgili müdürlcr hakkında gerekli makamlarda da\alar açıp sonuna kadar mucadele edeceğiz. TBMM Araştırma Komisyonu'nu göreve çağınyoruz. Uyum'daki villann dikkatle araştınlması ge- rekiyor." Uyum'daki çekişmenin, "Da- lan - Sözen çekişmesi" olabilece- ğini savunan Ekşi, "Ama bu mertçe bir uygulama olmaz, kar- şı karşıya gelsinler kozlarını paylaşsınlar" dedi. Ekşi, bir soru üzerine koopera- tifin fiili başkanlığını yapan, te- lefonla ilavelerın yapılmasını sağ- layan ve 'Ben bu kooperatifin kefiliyim' diyen Dalan'ın da hu- kuken sorumlu olduğunu iddia etti. Ekşi, bu arada, Cumhurbaşka- nı Turgut Özal'a ait olduğu öne surulen villamn sahibinin Cengiz Taner adlı bir diş doktoru oldu- ğunu soyledi. Ekşi, şoyle dedi: "İş mahkemeye intikal etmiş, mahkemeye intikal etmiş bir ko- nuda bizi konuşturmayınız. Da- ha doğrusunu soylemek gerekir- se, Sayın Dalan, 'Sayın Özal'a da bir yer ayıralım' demiş. Özal, 'Ben istemiyorum' demiş ve para- sını da bugiine kadar ödememiş. Biz, Sayın Özal'a ait bir villaya rastlamadık. Belki Dalan'ın bir- takım sozlu lafı vardır. Ne imza, ne de senet. hiçbir şey yoktur. Şu an konu mahkemede. Mahkeme doktora vermezse, her halde ko- operatifin olur." Danıştay Başbakanlığın itirazını reddetti Gökdelenlere îkinci darbeANKARA (Cumhuriyet Büro- su) — Danıştay 1dan Davalar Ge- nel Kurulu, lstanbul'daki turizm merkezlerinde plan yapma, değiş- tirme ve onama yetkisinı Bayın- dırlık ve tskân Bakanlığı'na veren Başbakanlık kararı için aldığı yii- rutmeyi durdurma kararına Baş- bakanlıkça yapılan itirazı reddet- ti. lstanbul Anakent Belediye Baş- kanı, lstanbul'daki turizm mer- kezlerinde plan yapma, değiştir- me ve onama yetkisinin anakent belediyesinden alınarak, Uç yıl sü- reyle Bayındırlık ve tskân Bakan- lığı'na veren 21 Haziran 1989 ta- rihli Başbakanlık kararının iptali için Danıştay 6. Dairesi'ne başvur- du. Başvuruyu inceleyen ilgili da- ıre, 90 gün sureli yüriıtmenin dur- durulması kararı vermiş, Başba- 2. Kalp Haftası kanlık karara itiraz etmişti. Danıştay 6. Daıresi, tstanbul Anakent Belediyesi'nin başvuru- su üzerine verdiği kararda, 'Tu- rizm alan ve merkezlerinde 2634 sayılı yasaya aykınhk bulunan du- nımlarda 3194 sayılı yasa uvgula- namayacagından, bu takdirde ya- sanın 9. maddesine dayanılarak te- sis edilen dava konusu Başbakan- lık işleminin hukuka aykın oldu- ğu ve işleme dayanılarak bu yer- lerde Bayındırlık ve İskân Bakan- lığı'nca gerçekleştirilecek imar planı ve değişikliklerinin uygulan- ması halinde giderilmesi guç za- rariar doğuracağı nedeniyle yunıt- menin teminat alınmaksızın 90 gun süreyle durdurulmasına oy çokluğuyla karar verildi" demiş- ti. Kardiyolojide yeni ufuklar CEZALAR YETERSİZ — Belediye yetkilileri tarifeye uymayan otoparklar hakkında yasal işlem ya- pıldıgını, ancak bu cezanın caydırıcı olmadıgını söyluyoriar. (Fotoğraf: Cumhuriyet) Otoparklar denetrmsiz Trafiğin yoğun olduğu bazı semtlerde yapılan araştırmalarda otoparkların büyük bir denetimsizlik içinde olduğu görülüyor. Fiyatlar otopark sahipleri tarafından belirleniyor ve belediyenin belirlediği tarife uygulanmıyor. REMZİ GÖKDAĞ lstanbul'da son yıllarda "mantar" gibi biten açık otopark- ları belediyeler yeterince denetle- yemiyor. Baa ilçe belediyelerinin parasal sıkıntı içinde olduğu bu donemde, işgaliye karşılığında özel kişilere kiralanan otoparklar- da, fiyatlar otopark sahipleri ta- rafından belirleniyor. Trafiğin en yoğun olduğu Eminönü, Karaköy, Beyoglo, Şişli gibi ilçelerde, apart- manlann arasında kalan boşluk- lardan ara sokaklara kadar her ye- ri belediyelere işgaliye ödeyeıek ki- ralayan otopark işletmecileri, be- lediyenin belirlediği tarifeyi uygu- lamıyor. Trafiğin yoğun olduğu bazı semtlerde yaptığımız araştırmada, otoparkların büyük bir denetim- sizlik içinde olduğu açıkça göru- luyor. Şişli ilçesinde bulunan 20 otoparkın ll'inde ruhsatlı tarife olmadığından zabıta tarafından ceza kesilip zabtı tutulmasına rağ- men bu otoparklar nıhsatsız tarife üzerinden fıyat belirlemeye devam ediyor. Otopark sıkıntısının en fazla yaşandığı ve yoğun iş mer- kezine sahip Beyoğlu ilçesinde bu- lunan toplam 37 açık otopark iş- letmecisinın, belediyeye odediği iş- galiye ile araç başına aldığı fıyat arasında büyük farklar bulunu- yor. Yaklaşık 200 araç kapasiteli Taksim Gezisi'nde bulunan oto- park, belediyeye işgaliye ucreti olarak ayda sadece 1 milyon lira ödüyor. Trafik ve araç sayısının yoğun olduğu Beşiktaş'ta toplam 26 oto- park bulunuyor. Bu sayı Beyoğ- lu'nda 37, Şişli'de 20, Bakırköy- de 27. Araç yoğunluğunun en faz- la olduğu Eminönü ilçesi için is- tediğimiz otopark sayısı ise tum ıs- rarlarımıza karşm Eminönü Bele- diyesi yetkililerince açıklanmadı. Bu arada, araçlarını otoparkla- ra emanet eden yurttaşlara her- hangi bir güvence vermeyen ve so- rumluluk almayan otopark işlet- mecileri, araçta meydana gelebi- lecek hasar konusunda da hiç bir sorumluluk ustlenmiyor. Aıaç sa- hipleri bu konuda her an bir surp- rizle karşılaşabiliyor. Belediyenin milyarlarca lira harcayarak inşa ettiği katlı oto- parkların da durumu açık oto- parklardan farklı değil. thale ile kiralanan katlı otoparklar beledi- yenin tarifesinin tamamen dışııı- da ücret ahyor. Farkh fiyat uygu- layan ışletmeciler, belediyenin ta- rifesinin çok duşuk olduğunu, bu tarifeye uymanın mumkun olma- dıgını belirtirken belediye yetkili- leri, "Denetimlerimiz süriiyor. Fi- yatlara uymayanlara yasal işlem yapıyoruz" diyor. Tarifelere uyma- yan otoparklara 10 bin lira ile 1-4 gun arasında kapama cezası veril- diğini belirten belediye yetkilileri bu cezaların caydırıcı olmadığınr söylüyor ve bu arada belediye meclisinde bekleyen otopark yö- netmeliğinin de hâlâ goruşülme- diğini belirtiyor. İstanbul'un çeşitli semtlerinde bulunan bazı katlı otoparklarda uygulanan fiyat ta- rifesi şoyle: Mecidiyeköy'deki katlı otopark- ta bir saatlik park ucreti bin lira iken bu fiyat Karaköy katlı oto- parkında 3 bin lira. Belediyenin tarifesinde ise bu fiyat 500 lira. 4 saate kadar yapılan parklarda Te- pebaşı otoparkı 4 bin lira alırken Kuledibi 2500, Mecidiyeköy oto- parkı 2 bin lira ahyor. 4 saate ka- dar yapılan parklarda belediyenin otoparklara gönderdiği tarifede araçlardan alınması gereken ücret ise 800 lira. 24 saatiik tarifede Te- pebaşı otoparkı 6 bin, Kuledibi otoparkı 5 bin, Mecidiyeköy oto- parkı 4 bin lira ücret alıyor. Bele- diyenin tarifesine göre 24 saatlik park ucreti 2600 lira. Sağlık Servisi — Sağlık Baka- nı Halil Şıvgın doktor, hasta ve hastane işletmesinin çıkarlannı eşit olarak koruyacak bir sistem geliştirilmesinin gerekli olduğunu soyledi. Şıvgın, bütün dünyada olduğu gibi Türkiye'de de sağlık sorunlan bulunduğunu belirterek, "Turkiye'nin koşullanna göre sağlık politikası üretmek zonın- dayız" dedi. Zeynep Kâmil Hastanesi'nde dün başlayan Uluslararası Jineko - Patoloji Kongresi'nin açılışında konuşan Bakan Şıvgın, geçen yıl 3 milyon 100 bin kişinin çeşitli hastanelerde tedavi edildiğini, bunlardan yüzde 25'inin doğum ve jinokoloji hastaları olduğunu soyledi. Şıvgın daha sonra Turk Kalp Vakfı tarafından The Marmara Oteli'nde düzenlenen "2. Kalp Haftası" etkinliklerine katıldı. Partiler ve hükümetlerustu bir "milli sağlık politikası" oluştur- maya çalıştıklarını behrten Şıvgın, konuşmasında doktor, hasta ve hastane uçgeni uzerinde durdu, önemli bir sorun olan hastane iş- letmeciliğinin reorganize edilme- si gerektiğini kaydetti. Bu arada Bakan Şıvgın, Bakır- koy Ozel Yaşar Hastanesi'nin "Ürolojik Hastalıklar ve Böbrek Taş Kırma Merkezi"ni hizmete açtı. Turk Kalp Vakfı Yonetim Ku- rulu Başkanı Çetin Yıldınmakın da Türkiye'de yaklaşık 6 milyon kalp hastası bulunduğuna dikkat çekerek, "Kalp hastalıklanm or- taya çıktıktan tedavi yerine, on- leme tedbirierini artnnrsak bu çok pahalı ve komplike olaya büyük bir darbe indirebiliriz" dedi. Bu arada Turk Kalp Vakfı'nca vakıf çalışmalanna katkılarından dolayı Turk basını adına Gazete- ciler Cemiyeti Başkanı Nezih De- mirkent'e onur plaketi verildi. Ayrıca vakfın "Doç. Dr. Edip Kürkltt Tıp Ödülü"nün ilk sahi- bi ise başarılı kalp nakilleri yapan Koşuyolu Kalp Hastanesi uzman- larından Doç. Dr. Cevat Yakut oldu. Kardiyolojide yeni ufuklar 2. Kalp Haftası çerçevesinde düzenlenen "Kardiyolojide yeni ufuklar" konulu panelde, kalp hastalıklarının tedavisinde son 20 yılda buyuk gelişmeler elde edil- diği, ancak kalp damarlannın açılmasını sağlayacak ideal yön- teme henuz ulaşılamadığı kay- dedildi. Panelde konuşan Amerikalı kardiyolog Irving Franco 1980 yı- lından sonra ABD'de birçok has- tanın balon yöntemi ile tedavi edildiğini söyleyerek, "1988 yıbn- da 250 kişinin tıkalı olan damar- lan balonla tedavi yoluyla açıldı. Balonla tedavinin başanh olma yüzdesi yuksek, ölüm oranı az. Aynca hasta çabuk iyileşiyor. By- pass geçiren kişi ise en az 1 hafta yatıyor ve 6 ay nekabel dönemin- de kalıyor" dedi. Amerikalı kardiyolog Natesa Pandian ise kalp hastalıklarının teşhisinde ultrasonun da kullanıl- dığını belirterek, "Ultrasonla kal- bi görebiliyorsunuz. Kalbin hare- ketleri ve yapısı incelenebiliyor" diye konuştu. GALERİ • ATÖLYE PERA 146 97 38-132 64 26 ÇERÇEVELEMEK BİR SANATTIR ... R^AAE G A L E R t BEYTEM ENDER GÜZEY -EROS ve AFSODİT- resim ve ob|e sergısı 4 Moyıs - 4 Hozıron BOyükdere Cad. Btylcm Han Şl?li 131 23 00 KABATAŞ ERKEK LİSESİ SANAT GALERİSİ SanaKiİjnmı/ın hi7mctinc sıınduğumıı/ galcrimUin ÜNSAL TOKERm RCMITI Strgısi avıiı^ını onıırl.ıiKjınııaııı/ı clıltrı/ ile 21 Mayıs-5 Haziran '90 k'»kt<-\1 _'/ Mtllts Kobaloş Sanot Galenu Ortoköy 160 4« 70 den 27 AEDPA ibmTekslilbank Sa Galerisi ALİ DEMİR AVNİ ARBAS AYHAN TÜRKER AYSU KOÇAK BURHAN YILDIRIM CAVİT ATMACA CİHAT BURAK FAHRİ SUMER FİKRET KOLVERDİ Sanat GÜROAL DUYAR KASIM KOÇAK MARİA KILIÇLIOĞLU METİN GONÜL MUHSİN KUT NASİP İYEM SALİH ACAR SALİH ZEKİ B i r l e ş i k S e r g i 23 Mayıs - 11 Haziran SELIM TURAN TARIK CARIM TEKİN ARTEMEL UNSAL TOKER VURAL SUBİLER YAŞAR YENİCELİ YÜKSEL TAMTEKİN ZEYNEP SARIOĞLU 9 Husrev Gecede C»a 126 Te;w>ıy« 141 27 11 TEM SANAT GALERİSİ SALİH COŞKUN Heykel ve Rcsm SMayıs 6Haziron 1990 GALERİ VlNCj ÖZCAN UZKUR 9-31 Mayıs 1990 lejvikiye (Camı a-Vası) Ihlomur Yolu Gunol Apl fel 133 06 19-160 30 77 K U R R I Tiırk Kalturnn» HUnurt Vakfı Turk El SanatUrı Oğrellml Te Eğttlml İçin Knnlar Dn»nlemiftlr. HAZKANTEMMUZ-AĞUSTOS aylanm kapsayan donem ıçm katılmak ısteycnlenn »saSıdataadrese mnracaathn.. EBRU-HAT-TEZHİP-MINYATİJR-CAM ve PORSELEN SUSLEME FOLKLORIK TURK BEBEKLERI YAPIMI - TURK DESENLERIYLE IPEK BOYAMA ve OSIİIANUCA SERAMIK Caferağa Medresesi Külrür Merkezi Kayıtlar Başlanuştır Cafenye Sok Sogukkuyu çıkmazı Sultanahmet/IST {Ayaso^a üe Culhane yolu arası) 513 18 43* PAMURBANK GAYRETTEPE MERKEZ SANAT GALERİSİ ALİ DEMİR Resım Sergısı 4-31 Mayıs "90 BOyOkdcr» Cad. Ua «2 Oıyrcltepc SS6 14 76 («v) sanat RESIM ÖGRENCILERI SERGISI 22 Mayıs-31 Mayıs SûHın Sok 14 Levent 170 03 62 riOBI sanat oalerisi METİN GÖNÜL Resım Sergs 17 Mayıs-31 Mayıs Valıkonaft Cad. P>U| 85 Nl»ant«ı 146 72 (1 PANİĞE YOL AÇTI — EI-AI burosunun ynnındaki Babil Sokak'ta dün 13.50de patlayan ses bom- bası, paniğe yol açarken çoredeki isyerlerinin de camlan kınldı. (Fotoğraf: Mehraet Saraç) Ses bombasından 3 kişiyaralandı El-Al'a ses bombasıİsrail Havayolları'nın Elmadağ'daki burosunun yanına bir paket içinde bırakılan ses bombasının patlaması sonucu 3 PTT görevlisi, kırılan camların sıçraması ile yaralandı. tstanbul Haber Servisi — İs- rail Havayollan EI-Al'ın lstanbul Elmadağ'daki burosunun onün- de patlayan ses bombası 3 kişi- nin yaralanmasına yol avtı. Olay- da çevredeki işyerlerınin de cam- lan kınldı. EI-AJ burosunun Ba- KONUK YAZAR bıl Sokağı'nda bulunan yan du- varı dibine bir paket içinde bıra- kılan ses bombası dün saat 13.50 sıralarında patladı. Patlama ye- rınden yaklaşık 2 metre üzaklık- taki bir PTT çukurunda çalışan 3 görevlı kırılan camların sıçra- ması sonucu çeşitli yerlerinden hafif olarak yaralandılar. Taksim tlkyardım Hastanesi'nde tedavi altına alınan tbrahim Taş, Alper Üsıun ve Fahrettin Aygunoğlu adlı görevlilerin ayakta tedavi edildikleri ve yaralarının hafif ol- duğu oğrenildi. Bu arada emniyet yetkilileri patlayıcı maddeyi yerleştiren ki- şi ya da kişileri goren olup olma- dığırun araştırıldığını ve sorustur- maya çok yönlu olarak başlandı- ğını bildirdiler. Yerel yönetim-yerel demokrasi Çağımızda, yerel yönetimler demokrasinin beşiği kabul edilmekte, genel olarak demokrasinin, yerel düzeyde kurulan demokrasilerin toplamından oluşacağı, ancak o takdirde, demokrasinin güçleneceği ve yaygınlaşacağı kabul edilmektedir. Yerel demokrasiler ise halkın yönetime seçtiği yerel temsilcilerle ve doğrudan katılımı yoluyla gerçekleşebilir. Av. HALIL LNLU Marmara ve Boğazları Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Bütun dunyada, özellikle Av- rupa'da, 1990'h yıllara doğru toplumların yapılarında önemli değişmeler ve gelişmeler yaşan- maktadır. Bu gelişmelerin odak noktasını kentler oluşturmakta, demokrasinin yeniden kurulma- sı veya geliştirilmesi yoğun bir bi- çimde her düzeyde tartışılmakta- dır. Hangi sistemi benimserse be- nimsesin, katı merkeziyetçilikle yönetilen ülkelerde, toplumun refahının arttırılmasında ve de- mokrasinin yaygmlaştınlmasın- da önemli yapısal sorunlarla kar- şılaşılmaktadır. Gelişmiş ülkelerde, kalkınma- gelişme önemli olçude, halkın yönetime etkin katılımı ve yerel kaynakların harekete geçirilme- si ile gerçekleşmiştir. Bu ulkeler- de, yerel yonetimlerin, birçok açıdan - özellikle, demokrasinin yaygınlaştınlması, yerel kaynak- İann harekete geçirilmesi, hizmet önceliklerinin belirlenmesi ve hız- met maliyetlerinin düşurülmesı açılarından - merkezi yönetime üstünluğu kabul edilmektedir. Federal Almanya hukumetiıı- ce resmen yayımlanan "Alman- ya Hakkında Gerçekler" (Facts About Germany, Lexikon - Ins- titüt Bertelsmann, Gütersloh, 1979) kitabında şu goruşe yeT ve- rilmiştir: "...Almanya'da herkes ye- rel yonetimlerin önemini 2. Diinya Harbi'nde daha iyi an- ladı. Harp sırasında bütün merkezi idare kuruluşlan çalı- şamaz hale geldikleri halde, yalnız kent yönetimleri - bele- diyeler, kamu hizmetlerini yü- nıtraeye devam ettiler ve ülke- nin yeniden kurulması ve in^a- sı bunun üzerine temmellendi- rildi..." Türk kamu yönetiminin örgut- lenişinde, merkeziyetçi - bürok- ratik gelenek hep ağır basmış, ye- rel yönetimler de sistemde. bu çerçeve içerisinde yer almışlardır. Oysa gunumüz Türkiyesi'nin, bir yandan AT ile butunleşme istek- İerı, öte yandan toplumun de- mokratikleşme yönündeki bek- lentileri ve gereksinimleri ile mer- keziyetçi - bürokratik yonetim geleneği artık bağdaşmamakta ve önemli sorunlar yaratmaktadır. Çağımızda, yerel yönetimler demokrasinin beşığı kabul edil- mekte, genel olarak demokrası- nin, yerel düzeyde kurulan de- mokrasilerin toplamından oluşa- cağı, ancak o takdirde, demok- rasinin güçleneceği ve yaygınla- şacağı kabul edilmektedir. Yerel demokrasiler ise halkın yöneti- me, seçtiği yerel temsilcilerle ve- ya doğrudan katılımı yoluyla gCT- çekleşebilir. 21. yüzyıla girerken, birçok gelişmiş ülkede, çevresine sahip çıkan, beldesine - kentine sahip çıkan, topluluğun diğer bireyle- ri ile birlikte, yerel çıkarları için mucadele eden, yönetime daha çok katilmak isteyen, yeni bir "yurttaş", diğer bir deyişle, ye- rel topluluğun üyesi "hemseri" tipi ortaya çıkmaktadır. Böyle bir oluşum, demokrasinin yerel düzeyde geliştirilmesi ve yaygın- laştınlması ile mumkun olmak- tadır. Bunun yolu da buyük öl- çüde, yerel yonetimlerden ve si- vil toplum kuruluşlarmdan geç- mektedir. Gelişmiş ülkelerde, ülke çapın- da sorumluluk ustlenen çoğu po- litikacı - yönetici, uzun süre, ye- sonra, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile haklannda soruşturma açılan yerel yonetim organlarını veya bunlann uyelerini, geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaş- tırma yetkisini Içişleri Bakanı'- na vermiştir. 1982 Anayasası, bir yandan yargı guvencesi getirir- ken, diğer yandan bu güvenceyi adeta işlemez hale getiren, seçil- miş organları görevden uzaklaş- tırma yetkisini, siyasi iktidarın bir üyesıne vermiştir. Siyasi ik- tidarın bir üyesine verilen bu ge- niş idari yetki, uygulamada, her zaman yargı guvencesini tersine çevirebilecektir. Yargının bağımsızlığı ve yar- gı guvencesi, kişilerin, özellikle seçilmiş kişilerin, bir yargı kararı olmadan, görevden uzaklaştırıla- mamaları, yargı kararı verilene kadar geçen sure içinde, ileride telafisi imkânsız zarara ve hak- sızlığa uğramamaiarı, davacı de- ğil, davalı olmalandır. (özellik- le, adaletin yavaş ışlediği ülkeler- de, davalı olmak, davacı olma- ya kıyasla her zaman tercih edi- len bir durumdur.) Şayet bir kim- se, diğer bir kimseyi suçlarsa da- vacı olur, yapılacak yargılama- dan sonra, haklı ya da haksız ol- duğuna karar verilir. Halbuki, rel düzeyde, yerel yöneümlerde deneyim kazandıktan sonra, o noktaya gelmektedir. Bizim de- mokrasimizin en önemli eksiklik- lerinden bırisı, merkezi politikacı - yoneticilerin yerel düzeyde, ye- rel yonetimlerde yeterli deney ka- zanmadan, yerel düzeyde tartış- ma, uzlaşma, karar alma, yönet- me pratiklerini edinmeden ülke çapında sorumluluk almış olma- lırıdır. Demokrasinin, yerel demokra- sinin en temel ilkesi, halkın ken- di temsilcilerini seçmesı, halk adına karar alacakların seçimle işbaşına gelmesidir. Demokrasi- nin bu temel ılkesinin uygulana- bilmesi, anlam kazanabilmesi için, seçilmiş organların ve onla- rın üyelerinin yargı guvencesi al- tında olması gerekir. Demokra- si ile yönetilen ülkelerde bu hu- sus, anayasalarca guvence altına alınmıştır. 1982 Anayasası'nın 127. mad- desi, yerel yonetim organlannın, organlık sıfatını kaybetmeleri konusundaki denetimin, yargı yoluyla olacağıru belirttikten 1982 Anayasası'nın getirdiği dü- zenleme ile Içişleri Bakanınca ge- çici olarak görevden uzaklaştırı- lan bir seçilmiş yerel yönetici, hakkını yargıda aramak zorun- da bırakılmakta, dolayasıyla da- valı olacakken, davacı olma du- rumuna düşürülmektedir. Bu du- rum, seçilmiş organların organ- lık sıfatlarının kaybedilmesi ko- nusunda getirilen yargı guvence- sinin, çoğu durumda ortadan kaldınlması sonucunu doğura- caktır. Yerel yönetimler, bir beldede, kentte yaşayan halk tarafından seçilen, halka en yakın yönetim- ler olduğu için, toplumun geliş- mesinde, demokrasinin güçlen- mesi ve yaygınlaştmlmasında önemli roller üstlenmektedirler. Demokrasinin beşiği sayılan ye- rel yonetimlerin bu niteliklerini göz ardı edici düzenlemeler, an- cak kısa vadede etkili olabilir, uzun vadede yerel yönetimleri- miz - belediyelerimiz, halkın te- mel hizmet ihtiyaçlannın karşı- lanmasında ve yerel demokrasi- nin işlerlik kazanmasında vazge- çilmez rollerini ustleneceklerdir.