Katalog

25 OCAK 1984 HABERLER CUMHURİYET/7 Ozetle SODEP Bakırköy seçimi iptal edildi SODEP'ın pazar gunu yapılan ve oldukça çekısmelı geçen Bakırkoy ilçe kongresı seçimlen tlçe Seçim Kurulu tarafmdan iptal edildi. Oy pusulalarmın basımmda yan yana yerine alt alta isim yazıiması ve ilçe başkanı ıle ilçe yonetim kurulunun oy tasnifinde usulsuzluk bulunması nedenıyle iptal edilen seçimlerin 25 şubat gunu tekrarlanacağı bildırildi. 25 şubatta ilçe baskanlığı, ilçe yonetim kurulu uyeleri ve ıl delegasyonu için yeniden seçım yapılacak. Ote yandan SODEP Sanyer ılçesinin 1 oy farkı ile seçilen başkanının Erol Bilir değil Çetin Hutoğlu olduğu bildmldi. HP'nin Anayasa Mahkemesi'ne başvurusu bugüne kaldı MDP Grubu da Yerel Seçim Yasası'nın iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvuru dilekçesini hazırlayarak imzahyor. ANKARA (Cumhurivet Burosu) Halkçı Partı, Yerel Seçim "Vasası'nın bazı maddelerının Anayasa'ya aykırı olduğu sa\ıyla >asanın ıptalı ıçın Anayasa Mahkemesi'ne yapacağı başvuru bugune kaldı HP Genel Baskanı Netdet Calp dun oğleden sonra başvuru dilekçesini meclıste ımzaladı HP grubu yasadakı onda bırlık baraj sıstemının Anayasa'mn çeşıtlı maddelerıne aykırı olduğunu dılekçesınde belırttı Başvuruda, avnca, buyuk şehır yonetımının hukukı statusunun >asa hukmunde kararnamelerle duzenlenmesı hukmunun de \nayasa'\a aykırı olduğu bıldırıldı Yuksek Seçım Kurulu'nun seçım takvımını belırleme vetkısı nın de Anavasa'ya aykırı olduğu kavdedılen basvuruda, partılerın seçımlere eksık lısie ıle gırmelennı onieyen maddenın de Anayasa'va aykırı olduğu ka\ded !dı Propaganda serbestlıpını sınıı •.ındır.' ı maddenın de Anayasa'} a aykırı olduğu dılekçede yeraldı HP Genel Baskanı Necdel Calp ıle Grup Başkanvekıli Cahit Tutum bugun saat 10.00'da Anayasa Mahkemesi'ne gıderek HP'nın başvuru dilekçesini verecekler HP'nın dun Anayasa Mahkemesi'ne vereceğını açıkladığı başvuru dılekçesının yazımının tamamlanmadığı gerekçısıyle bugune bırakıldığı vetkılılerce açıklandı Ote vandan MDP Grubu ya sanın ıptalı ıçın "VnaNasa Mahkemesi'ne başvuru dilekçesini hazırlayarak ımzava açtı Boyacıoğlu: Başvuruyu kısa zamanda karara bağlarız rara bağlayabilir. Anayasa Mahkemesi'nin geçtigimiz donemlerde aldıgı bazı onemli kararları kısa zamanda sonuca bağladığı ornekleri ile gorulmuştur." tZLENECEK VOL Anayasa Mahkemesi'ne vapılan başvunılarda ızlenen yol şoyle Başv uru yapıldığı zaman bır dosya açılarak tarih \e numarası verılıyor Bu dosyayı Anayasa Mahkemesı Baskanı seçeceğı bır raportöre ulaştırılıyor Raportor, bu dosya uzennde ılk ıncelemesını yapıp ve gerek belgeler gerekse sureler bakımından bır eksıklık olup olmadığıru saptıyor Ilk ıncelemenın en geç on gun ıçınde bıtınlmesı gerekıyor. Sonra bu rapor heyete sunuluyor Heyet daha sonra dosyayı ıncelemeye alıyor Bu ınceleme sonunda esasa geçılmesıne bır engel olup olmadığı karara bağlanıyor Kararın olumlu olması durumunda, ılk ıncelemeyı yapan raportor bundan sonra esas hakkındakı raporunu hazırlama çalışmasına başlıyor (bu raporun, mahkemelerden gelen kararlarda en geç beş ay ıçınde hazırlanması şarttır ) Raportörun hazırladığı esas hakkındakı rapor yeniden he\ete gelıp burada muzakere edılır Bu muzakere sonunda verilen karar, Resmı Gazete'de vayınlanarak yururluğe gırer ANKARA (Cumhuriyet Burosu) Anayasa Mahkemesı Baskanı Ahmet Hamdi Boyacıoğlu, Yerel Seçimler Yasası'nın SODEP Genel Baskanı Erdal Anavasa'ya aykırılığı yolunda tnonu hakkmda Ankara Sıkıyökendılerıne bır başvuru olduğu netim Komutanlığı 1 tVumaralı takdırde, mahkemenın bu başv uAskeri Mahkemesince verilen beruyu, seçım takvımının aksamaraat karan, Sıkıyonetım Komusına yol açmadan en kısa zamantanlığı ve Askeri Savçıuğı tarada karara bağlayabıleceğını fmdan suresi içinde bir itiraz yasöyledı pümadığı için kesinlesti. Bu araBoyacıoğlu, Anayasa Mahkeda SODEP Genel Sekreteri Ati1 mesi'ne Yerel Seçimler YasaM la Say Ankara Sıkıyonetim Konın Anayasaya aykırı olduğu samutanlığı 1 Numaralı Askeri vıvla yapılan başvuru uzerıne, Mahkemesinde ifade verdı. Sav raportorlerın ve mahkeme uyehakkmda 6 kasım oncesi yaptılerının bu başvuruyu 10 gunluk ğı bir konuşmada halkı oy verbır sure ıçınde ınceleyeceklerını memeye teşvik iddiasıvla tzmir soyledı Bu 10 gun suresınde, Sıkıyonetim I Numaralı Askeri basvuruda btr eksıklık olup olMahkemesince dava açılmıstL madığınm belırlenebıleceğını ANAP AET heyvti kaydeden Boyacıoğlu, daha sonra Anayasaya aynkınhk başvurusunun Anayasa Mahkemesı'nce belirlendi ele alınabıleceğını bıldırdı. Boya AN4P grubunda dun yapılan cıoğlu, Yerel Seçimler Yasası koseçimlerde, Turkiye'den gondenusunda vapılacak bır başvururilecek AETheyetine 4ı\4P'tan Mustafa Tasar, Şukru Yurur. Or nun 25 marl tarıhıne değın karara bağlamp bağlanamavacağı han Erguder, Halil Şıvgm, Hık>olundakı bır soruyu şoyle met Bicenturk, Vevzaf Yağcı, yanıtladı Ahmet Karae\'li, Suha Tantk, Aycan Çakıroğullan ve Cengiz "Anayasa Mahkemesi tum işTuncer, Avrupa Parlamenterleralemler lamamlandıktan sonra rası Birliğine de Hakkı Artukasbaşvuru uzerinde çalışmasına lan, Barlas Doğu, Aydın Baran baslar. Bu çalışmanın en kısa zave Recep Kaya seçildiler. man içinde bitırilebilmesi mıımHP'ye katıimalar kundur. Mahkeme, seçim takviDiyarbakır'da, eskiCHP mil mirıin aksamasına neden olma>acak bir biçimde ve zamanda letvekillerinden Hasan Değer ve Anayasaya aykınhk başvurusuçok sayıda taraftan dun duzennu gerekçesi ile birlikte bir kalenen bir törenle HP'ye girdıler. HP Merkez ilçe Baskanı Ahmet Birınci, "Hasan Değer ve taraftarlarımn partimıze katılmasıyla partımiz Divarbakır'ın çelik kalesi olacak " dedı. HP Izmir il orgutune de hukukçu, ev kadını veesnafolan 75 kisi uye oldu. Inönü ve Sav'la ilgili davalar Dogru Yol Partisi Genel Baskanı Yıldırım Avcı Genel Baskanı Yıldırım Avcı, verel seçımler oncesi kendılerıne rakıp olacak partılerı değerlen dırdı Avcı, ANKA Ajansı'na vaptığı değerlendırmede MDP'yı rakıp olarak bile gormedıklerını belırterek, "Bu parti fonksivonunu tamamlamış, gorevini bitırmiş bir partidir. Buyuk bir yara almıştır. Yaravı krndisı tedavi edemez, yaravı halk sarar, mu him olan halk arasında yara sancı bulmaktır, bunu bulabileceklerini sanmıyorum" şeklınde konuştu Yıldırım Avcı gundemlerınde "birleşme" dıye bır konunun bulunmadığını soyleyerek "Birleşme projemiz kesinlikle yoktur. MDP'den hergun çok MDP'de muhalefet kongre D YP Genel Baskanı Yıldırım Avcı, "Genel seçime girseydık ANAP orgutunu bile tamamlayamazdı" isteğini dedi. yineledi ANKARA (ANKA) DYP sayıda kişi istifa ederek partimize kaydoluyor. Biz bunlan basına vermeye bile luzum gormuyoruz." dedı Yıldırım Avcı Aoavatan Partısı konusundakı goruşlerını açıklarken de, Anavatan Partısı'nın 25 mart tarıhınde yapılacak yerel seçımlere, ıktıdar olmanın avantajıyla gıreceğını belırterek. "Tabii ki iktidar olman.n verdigi, sagladığı nimetler, ımkanlar var, eger DYP6 kasım genel seçimlerine girme şansını bnî.!dı, Anavatan Partisi teşkılatını dahi tamamlayamazdı. Partimizin seçımlere gıremeyeceği anlaşıldıktan sonra seçimlerde ANAP'a yonelme haliyle olmuştur" göruşunu dıle getırdı Avcı: MDPyi rakip bile görmüyoruz WİDP Izmir II Başkanı: "35'ler olayı kapandı. Izmir bu aşamada bu grubun dışındadır" ANKARA (Cumhuriyet Burosu) MDP'nın 19 ıl ve ilçe başkanı ıle 30 eski parlamenterden oluşturulan 4 kışılık sekreterya adına yapılan açıklamada "Parti yetkili organlannı kongre isteğini yerine getinneyc davet ederiz." denıldı Eski parlamenterlerden Ahmet Buldanh, "MDP'ye uye olmadığını ancak, MDP'yi kendisınin ve arkadaşlarımn kurduğunu" söyledı MDP 19 ıl ve ilçe başkanı ile 30 eski parlamenterin oluşturduğu 4 kışılık sekreteryanın öncekı gun yaptığı toplantı sonucunda bır açıklama yapıldı Açıklama aynen şoyle "Kurucu uyelerin buyuk bir bolumu MDP Millet Meclisi Grubunun ekseriyeti ile il ve ilçe teşkilatlarının tamamı, gonışumuzu paylaşan Millet Meclisi dışındaki eski parlamenterler MUP've gonul vermiş gnıp ve şahıslar partimize yeniden sağlık ve hayatiyet kazandırmak için bugunku halinden sorumlu ust duzey yoneticilerini degiştirmek istemektedirler. Bu itibaria en kısa zamanda butun teşkilat kongreleri ile buyuk kongrenin yapılabılmesı uğrunda yasal her turlu mucadeleye devamda azimli ve kararlıdırlar. Toplantımızda yapılan bu tespitten sonra, toplantıya katılanlann ittifakları ile alınan karar şoyle olmuştur: Parti yetkili organlannı ynce milletimizin onunde bir kere daha gorevlerıni yapmaya yani geneldeki kongre isteğini yerine getirmeye davet ederiz." ANKARA (Cumhuriyet Burosu) Yuksek Seçım Kurulu, yerel seçimlerde kullanılacak olan birleşik oy pusulalarmın ıl ve ilçe seçım kurullaıınca bastırılmasına karar verdı Seçım ış lerınde çalışanlara gundelık odenecek Yuksek Seçım Kurulu'nca seçmen lıstelerının guncelleştırılmesıne ılışkın yayınlanan genelgede, sıyası panıiere seçmen lıstelerının verılmeyeceğı. bıldırıldı Genelgede, 25 mart tarihıne kadar 21 yasını dolduracak olanlar, 6 kasım seçımlerınden sonra yer değıştırenler ıle seçmen yeterlılığıne sahıp olduğu halde herhangı bır nedenle seçmen lıstesıne ısmı vazılamayanların seçmen lıstelerıne yazılabıieceklerı açıklandı Birleşik oy pusulaları il ve ilçe seçim kurullarınca bastırılacak HP balosunda partililer dansözü Calp'e yaklaştirmadı TUREY KOSE İZMİR HP Genel Baskanı Necdet Calp, dört gunluk gezısının son gununde Dalyan Gazınosu'nda duzenlenen geceye katıldı Gece boyunca tum partılıler genel başkanlannı gazetecılerden korumak ıçın olağanustu çaba gosterdıler Dansöz masaya vaklaştıkça, uzaklaştırmak ıçın bınlıkler saçtılar, dansoz çok vakla^tığında genel başkanlarının fotoğraflarının çekılmesını engellemek ıçın onunu kapaımava çalıştılar. HP Genel Baskanı, dort gun bovunca koy kov, ilçe ilçe dolaşarak, kahvehanelerde konuştu Son derece yoğun program nedenıyle yorulan Necdet Calp, partıye gelır sağlamak ıçın duzenlenen gecede yorgunluk attı Gecenın başlangıcında konuşması ıçın sahneye da\et edılen HP Genel Baskanı "Ben yemeklerden once ve sonra konuşmayı sevmem. Once konuşursanız millet. kısa kesse de yemek vesek der, sonra konuşursanız sizi pek gonullu dinlemez" dedı. Calp'ın ıyı dıleklennı belırten bır kaç tumcelık konuşması alkışlar ve "Halkçı Başbakan" sloganlarıyla sık sık kesıldı II Baskanı Kâmuran Saglam da yaptığı konuşmada dort gun boyunca genel başkanlannı "nasıl yorduklarını" anlattı Gece boyunca en çok eğlenen partı genel sekreteri Ozer Gurbuz'du kuşkusuz Gecenın en çok ılgı goren şarkısı da "Bir sevgi istiyorum" adlı şarkıydı Bu şarkıyı söyleyen şarkıcılar daha çok alkış ve daha çok bınlık kazandılar Saat 24 00'u aştıktan sonra, Necdel Calp masaları dolaşmaya başladı Partılıler genel başkanlarıyla fotoğraf çektırmek ve masalannda sohbet etmek ıçın yarışa girdıler Bu arada bazı kırgınlıklar ve tartışmalar da oldu DYP Genel Baskanı Yıldırım \vcı, ıktıdardakı Anavatan Partisi ıle ne gıbı ayrıhkları olduğu yolundakı bır soruyu yanıtlarken, hukumet proeramını elestırırken buna değındıklerını hatırlatarak şoyle konuştu "tktisadi kararlarda bırakınız yapsınlar, bırakınız geçsinler duşuncesinde degiliz. Turkiye'de ekonominin uretimi arttıncı, daha olçulu olmasından yanayız. Serbest rekabeti kabul ediyonız ama. herşeyı serbest bırakıp ancak bazı buyuk kuruluşlarm arzulan istikametınde hareket edemeyız. Evvela imkânlarımıza, devleün imkânlanna, cebimizdeki paraya bakarız. Bakın bir ornek \ereyim. Yurt dışına çıkacak arkadaşlarımız var, dovız bıılamıvorlar. Işsizlik en buyuk adaletsızliktir. Birincı derece ağııiık verilmesi gereken bir konu budur. Orta dıregin guçlendırılmesine yonelik tedbirlerin ne olduğu, beklenen fedakârlık ve tahammulun hangi surede neler olacağı, KİT mamullerine yapılacak zamların sınırı ve nereye kadar varacagı, hangi ekonomik problemin ne zaman çozulebileceği hukumet programında cevapsız bırakılmıştır." YEREL SEÇİM \ASASI NE GETIRIYOR? DOÇ. MKMETSAMI TÜRK MDP^nin Van ve Bursa örgütleri yeniden oluşturuldu Genel merkezi Bursa İl yonetim Kurulu ile Van il ve Merkez tlçe Yonetim kurulları'm feshederek, yerine yenı kısileri atadı. MDP basın burosundan yapılan açtklamaya gore, Bursa orgutu 9 ocak, yan orgutu de 20 ocakta feshedildi. Huseyin Suat Sungur başkanlığında yeniden oluşturulan Bursa tl Yonetim Kurulu 'nun yenı uyeleri şunlar: Cengiz Eren, Ahmet Baytekin, Orhan Paroy, A. thsan Artan, Salih Çakıcı, Feruh L'lukardeşler, Turan Gençoğlu, Sami Kocaoğlu, Hacı Ali Ozturk, Fahrettin Hatipoğlu, Ali Baran, Abdulkadir Aytı, tbrahım Idem, tbrahim Yasar. MDP Van İl ve Merkez tlçe Yonetim Kurulları da feshedildi. Van il orgutunu yeniden kurma gores i eski il baskanı ve miüen ekıti adayı tbrahim Aydın Perihan'a verildi. Büyük şehirlerde yonetim karışıkhkları ANKARA (Cumhuriyet Burosu ) Doç. Dr. Hikmet Sami Turk Yerel Seçım Yasası'ndakı duzenlemelenn buyük şehır yonetımlerının ılk anda demokratık gıbı gözuktuğünu söyledı Doç Dr. Turk "Ancak bugun şubelerin buyuk şehir belediyeleıine bağlı birer alt yonetim birımi olmaM nedenıyle ortaya çıkmayan bazı puruzler, >eni modelın sakıncalan durumuna gelebilir" dedı Doç. Turk sorularımızı şoyle yanıtladı. nucunu da birlikte getırecektır Buyuk şehır beledıyesı ıle ilçe beledıyelerı arasında surtuşme olasılığı, bunlardan her bırınde ayn partılerden belediye başkanı bulunması ya da belediye meclıslennde çoğunluğun ayrı partılere aıt olması durumunda daha da artacaktır Boylece onda bır ındırımlı barajla ıl genel ve belediye mechslen açısından kaçınılmak ıstenen durum, buyuk şehır çapında ortaya çıkabılır Bu 2972 sayılı kanunun kendı ıçınde bır amaç çelışkısıdır. Herhalde 2972 sayılı kanunun geçıcı buyuk şehır beledıyesı ıle ilçe beledıyelerının görev ve yetkılerının tıpkı bır federal devlette olduğu gıbı, aynntılı duzenlemelerle açık bır bıçımde belırlenmesı, bunlar arasında uyumlu bır çalışmanm hukukı koşullanm gerçekleştırmek bakımından zorunludur Ancak 2972 sayılı kanunun gerek belediye sınırlan içinde bırden çok ilçe bulunan şehırlerı büyuk şehır beledıyesı yanında bağımsız ilçe beledıyelenne bolen hukumlerı, gerek bu konudakı duzenlemelenn kanun hukmunde kararnamelerle yapılacağ'nı öngören hukmu, anayasaya uygun gözukmemektedır Bu duşuncenizi biraz daha açıklar mısınız? Hatırlanacağı üzere, 12 Eylul dönemınden önce buyuk şehırlerın çevrelerındekı yerleşım yerlerının ana beledıyelere bağlanması yolunda Mıllı Guvenlık Konseyı'nın 11 aralık 1980 tanhlı Resmı Gazete'de yayımlanan 34 sayılı karan uyannca bazı uygulamalar yapılmış, daha sonra da ılerde yapılacak benzeri uygulamalann dayanacağı ılkelerı ve hukukı sonuçlannı gosteren bır yasa çıkanlmıştr 4 aralık 1981 tarıh ve 2561 sayılı "Buyuk şehirlerin yakın çevresindeki yerieşim yerierinin ana belediyelerle bağlanmalan hakkında kanun". Halen yururlukte bulunan bu kanunun amaç ve kapsamını açıklayan maddesıne gore, "Enerji, içme ve kullanma suyu, kanalizasyon, ulaşım, toplu taşıma ve imar gibi temel belediye hizmetlerinin birbirleriyle uyumlu ve butunleştirici bır planlama içinde yeterli olçude ve verimli bir biçimde yerine getirilmesinı sağlamak amacıyla son genel nufus sayımı sonuçlarına gore belediye nufusu 300 bini aşan buyuk şehirlerin çoresinde bulunan belediye ve koyler bu kanunda belirtilen esas ve usullere gore yakmında bulunduklan buyuk şehır belediyesine baglanabilır. Bu bağlantıda, bağlanacak belediye ve koylerin ana belediyelere uzaklıkları, ana belediyenin imkânlan, hizmeti goturme ve birleştirme olanakları göz onunde tutulur". Işte anayasanın 127 maddesının 3 fıkrası ıle "Kanun, buyuk yerieşim merkederi için ozel yonetim biçimleri getirebilir" kuralı konurken goz onunde bulundurulan, 2561 sayılı kanunla duzenlenen bu uygulamalardır Nitekım bu nokta, anayasanın 127 maddesı gerekçesınde açıkça belırtılmıştır. (Bk. Turkıye Cumhurıyeti Anayasası Komısyon Raporlan ve madde gerekçelen, Ankara 1983, s 191) Şuphesız anayasanın 127 maddesı, 2561 sayılı kanunu değışmezlik guvencesı altına almış değıldır Ancak 127 maddede ongörulen "özel yonetim biçimleri" buyuk yerleşım merkezlerını butunleştirici nıtelıkte olmahdır Bu madde ıle buyuk yerleşım merkezlennın sorunlarını tek elden çozmeye elverışlı duzenlemeler yapılmasına olanak sağlamak amacı ızlendığı açıktır O nedenle 2972 sayılı kanunun buyuk şehirlerin ilçe beledıyelenne bolunmesını ongoren hukumlerı, anayasanın 127 maddesı ıle ters yonlu duzenlemeler nıtehğındedır Konnnun a\rıntıları Yerel Seçimler Yasası'nın buyuk şehir belediyeterine ilişkin hukumleri hakkında ne duşunuyorsunuz? Kanunun tartışmaya elverışlı yenı hukumlerı arasında önem ıtıbarıyle ıkıncı sırayı buyuk şehır beledıyelenne ılışkın olanlar alır Konu, kamuoyuna daha çok buyuk şehır yonetımının hukukı statusunun kanun hukmunde kararnamelerle duzenlenıp duzenlenmeyeceğı tartışmasıyla yansımıştır. Oysa bu, konunun sadece bır yonudur Çunku, kanun, buyuk şehır beledıyelerı ıçın daha şımdıden bır yönetım modelı ortaya koymuş bulunmaktadır îşın ılgmç yanı, bu modelın kademelı bır bıçımde gehştınlmış olmasıdır Nitekım Turkıye Buyuk Millet Meclısı'ne ılk sunuluşunda Mahallı Idareler Seçımı Kanunu Teklıfı'nde buyuk şehırler ıçın mevcut yönetım bıçımınden farklı bır duzenleme ongorulmuş değıldı Yenı modelın ılk çugıleri, İçışlerı Komısyonu'nca 4 ve 6 maddelerde yapılan de BULDANLI'NIN SÖZLERİ Eski parlamenterlerden Ahmet Buldanh "MDP'ye uye olmadıgını ancak partiyi kendisinin ve arkadaşlannın kurduğunu" söyledı Buldanh "Genel Sekreter Doğan Kasaroğlu benim partiye uye olmadıgımı soyluyor. Ben ve arkadaşlanmın, eski partilılerin bu partinin kurulmasında alın terı vardır" bıçımınde konuştu Buldanh şöyle devam ettı: Gerçekte 2680 sayılı kanunun Bakanlar Kurulu'na yerel yönetım"Şahsen partı içinde golerı, bu arada buyük şehır yonetımının hukukı statüsunü kanun hukrunmeseydik bu partiyi kurmak munde kararnamelerle duzenleme yetkisi verdığı kolaylıkla söylemumkun olmazdı. Parti halen nemez, çunku 2 aralık 1983 tarıh ve 2967 sayılı kanunla suresi uzavar gozukuyorsa ne Kasaroğlu tılan bu kanun, ashnda Bakanlar Kurulu'na kamu hızmetlerının bane de arkadaşlannın vartıgından kanlıklar ve bunlara bağlı kurum ve kuruluşlar çevresınde merkez değil bızim isımlerimizin buluntaşra ve yurt dışı teşkılat ıtıbanyle kanun hukmunde kararnamelermasındandır." le duzenlenmesı yetkısım vermektedır. Doğrudan doğruya merkezi MDP Izmır İl Başkanı Yuksel ıdare ıçınde yer almayan kuruluşlar olarak kamu iktısadi teşebbusOke, partı ıçındekı 35'ler grubulerı ıle tarım satış ve tanm kredı kooperatıflerının de aynı yetkı kapnun Genel Merkezi kongreye dasamı ıçınde duzenleneceğı açıkça belırtılmıştır. Yerel yönetımlerin vet ıstemlerını eleştırerek, de 2680 sayılı kanun çerçevesınde duzenlenebıleceğı göruşu ıse bu "35'ler olayı kapanmıştır. 35'ler kanunun metnınde ve gerekçesınde destek bulamayacak bır yorumhareketinde ilk ımza sahibi oladur. 2680 sayılı kanunun geçıcı 5 maddesınde yollama yapmak surak ifade etmek ısterim ki, bu retiyle de verilmış sayılmaz Bu tam bır yetki saptırması olur. konunun Lstismanna asla izin veBüyük şehir belediyesi ile ilçe belediyeleri ara rilmeyecektir." dedı çıkabilir sında sürtüşme olasılığı, bunlardan herbirinde ayn partilerden belediye başkanı bulunması, ya da belediye meclislerinde çoğunluğun ayn partilere ait olması durumunda daha da artacaktır. Işın daha ılgınç bir yanı daha var 2680 sayılı kanunun getırdığı ılkelerden bırı de, 3. maddesınde bakanlıklar açısından belırtıldığı gıbı "Bir hizmetin tek kuruluş veya birim tarafmdan yurutulmesi ve kaynak israfının onlenmesi"dır lmdı buyuk şehırlerdekı belediye hızmetlerının çok sayıda belediye arasında bölunmesınin rasyonel bır yönetım bıçımı olmayacağı ve bu amaçla yapılacak duzenlemelenn anılan ılkeye uymayacağı ortadadır. Merkezi ıdarede çeşıtlı bakanhklann 2680 sayılı kanuna dayanılarak bırleştınldığı bır dönemde, yerel yönetımlerin aynı kanuna dayanılarak bölunmek ıstenmesı, açık bır çelışkıdır. DSP'nin Aydıtfdaki kurulıışuna katılanlar 106*ya yükseldi MDP'de seçim çalışmalan MDP meclis grubunda, yerel seçimler için bolgelerde çalısma yapmak uzere 9 ayn grup oluşturuldu. Milletvekillerinden olusan gruplar, 16 bolgede yerel seçimler için çalısacaklar. Öyle anlaşılıyor ki bugün büyük şehirlerde belediye şubeleri biçiminde örgütlenen alt yönetim birimlerinin yerini ilçeler itibariyle bağımsız belediyeler alacaktır. ğışıkhkler ve Genel Kurul'da eklenen 24. madde ıle çızılmiştır. Daha sonra Cumhurbaşkanf nın 2972 sayılı kanunun ılk metnı olan 2971 sayılı kanunu gerı gonderme gerekçesınde ışaret edilen çehşkı ve eksıkler de göz önünde tutulmak suretıyle ıkıncı goruşme sırasında 10, 12, 21, 22 ve 23 maddelere yıne İçışlerı Komısyonı'nca veya Genel Kurul'da eklenen ıbare, cumle veya fıkraiarla yenı raodel daha behrgın bır duruma gelmıştır Artık kanunun geçıcı 5 maddesı uyarınca kanun hukmunde kararnamelerle duzenlenecek olan konunun aynntılandır Sakıncah yanları Yerel Seçimler Yasası'nın başka sakıncalı yonleri var mı? tkı noktaya daha kısaca değınmek yararlı olacaktır 2972 sayılı kanunun TBMM Genel Kurulu'nda ıkıncı göruşulmesı sırasında mılletvekilı seçımlennde olduğu gıbı ıl genel ve belediye mechsı uyelen seçimlen ıle belediye başkanlığı seçımlerinde de birleşik oy pusulası sistemının kabul edılmesı son derece yennde olmakla birlikte, kanunun 18. maddesının ( 0 bendı uyannca belediye mechsı uyelen seçiminde bırleşık oy pusulasına sıyası partı adaylannın ad ve soyadlannm yazılmaması, onemli bir eksikliktir. Çunku oy hakkı, partı seçımı kadar kışı seçımıni de ıçerır Seçmen hangi partiye ve kimlere oy verdığını bilmehdır. Aynı bent uyannca aday DYP\e girmedim Dışişlen eski Bakanlanndan Hayrettin Erkmen Doğru Yol Partisi'ne uye olduğu yolundakihaberleriyalanladı. Erkmen'in D YP'ye girdığı haberi gazetelerde uç gun once yer almıştı. Yeterli sayıya inilmek suretiyle Yeni modelin özellikleri nelerdir? 2972 sayılı kanunun sözu geçen maddelen bırhkte ıncelendığınde buyuk şehırler ıçın geliştınlen yönetım modelının göze çarpan özellıklerı şoyle özetlenebılîr: Belediye sınırlan ıçınde bırden çok ilçe bulunan şehırlerde bir buyuk şehır belediye baskanı, bır buvuk şehır belediye meclisı, ayrıca her ılçede bırer belediye baskanı ve bırer belediye meclisı olacaktır Buyuk şehır belediye meclisı başkanı ıle ilçe belediye başkanları ve ilçe belediye meclisı doğrudan doğruya seçmenlerce seçılecek, buna karşılık buyuk şehır belediye meclisı için ayn seçım yapılmayacaktır Buyuk şehır belediye meclisı, ilçe belediye meclıslerınden her bırının uye sayısının beşte bırı oranmda alınacak ve bu meclıslerın asıl uyelerının <;eçılış sıralarına gore baştan başlayıp yeter sayıya ınılmek suretıyle behrlenecek uyelerden oluşacaktır. Kasaroğlıı: Belediyeler önemlidir MDP Genel Sekreteri Doğan Kasaroğlu, "Belediyeleri hukumetlerin uydusu haline getirmeye vatandaş razı olmayacaktır" dedi. Kasaroğlu, yerel yonetimlerin onemine değinerek, geçmıs yıllarda olduğu gibi hukumetlere el açan belediyeler de\rinin kapandığını, kendı kaynakları ile kişilikleri olan kuruluşlarm ortaya çıktığım soyledi. (THA). Kanun hükmünde kararname Buyuk şehirlerin hukuki statusunun kanun hukmunde kararnamelerle duzenlenmesi konusunda ne duşunuyorsunuz? 2971 sayüı kanunun buyuk şehır \onetımınm kanun hukmunde kararnamelerle duzenleneceğıne ılışkın geçıcı 5 maddesı Cumhurbaşkanı'nın gerı gonderme yetkısı ıle ılgılı 91 maddesı ılkelenne uymadığına dikkat cekılmesı uzerıne 2972 sayılı kanun yeniden kale Bugün şubelerin büyük şehir belediyelerine bağlı birer alt yonetim birimi olması nedeniyle ortaya çıkmayan bazı pürüzler, yeni modelin sakıncaları durumuna gelebilir. lıstelerının sandık başında "munasip bir yere" asılması da yeterli değıldır Herhalde uygulamada bu hukum, 289 sayılı Seçimlerin Temel Hukumleri ve Seçmen Kutuklerı Hakkında Kanunun'un aday lıstelerının kapalı oy verme yennde asılmasını ongoren 76. maddesının yerını alan bır ozel hukum kabul edılmemelı, başka bır deyışle, aday lıstelen hem sandık başında, hem kapalı oy verme yennde asılı bulundurulmalıdır Kanunun 28 maddesınde ıl genel ve belediye meclislerinde boşalma olduğu takdırde boşalan uyelık hangi sıyası partıye aıtse asıl uyelığe çağnlacak yedek uyenın de aynı partıden olması ılkesınden hareket edılmekle bırhkte, o partıden yedek uye kalmadığı veya boşalan uyelık bır bağımsıza aıt olduğu zaman partı ayrımı yapılmaksızın oy boluşumunde sırası onde gelen yedek uyenın ası! uyelığe çağrılacağı kabul edılmıştır. Bu ıl genel ve belediye meclisı seçımlerinde uygulanan nıspı temsıl ılkesıyle çelışen, bır partı veya bağımsızın aldığı oylarla başka bır partı adayının seçılmesi anlamına gelen, ayrıca yedek uyelık kavramıyla bağdaşmayan bır duzenlemedır. Boyle bır durumda goreve çağnlacak yedek uye kalmadığı kabul edılerek ara seçım ongorulmesı ya da kanunun 29 maddesı koşullarında seçimlerin yenılenmesı yoluna gıdılmesı daha doğru olurdu ANKARA (Cumhuriyet Biırosu) Demokratık Sol Partının kuruluş çalışmalan suruyor Aydın ıl örgutunun kuruluş çalışmalarına ılışkın bılgı veren ıl sozcusu Ali Rıza Özdemir, "Demokratik Sol Parti geçmişe donuk değil, geleceğe yonelik bir halk hareketi olacaktır" dedı. Ozdemır, dun yaptığı yazılı açıklamada "Çalışmaların Aydın ilinin bazı ilçelerinde başladığını" belırterek, "Aydın ilinde partinin kuruluşuna katkıda bulunanların sayısı 706'ya yükseldi" dedı Çalışmalann surdurulduğunu vurgulayan Ozdemır açıklamasını şöyle surdurdu: "Demokratik Sol Parti, geçmişe donuk degil, geleceğe yonelik bir halk hareketi olacaktır. Kunıluşa katılanlann geçmiste hangi partilere bağlı bulunduklanna bakılmamakta, demokratik sol anlayışı bilınçli olarak benimsemiş olmaları uzerinde durulmaktadır. Goruntude değil goruşte birlik aranmaktadır. İlk anda daha demokratik Bu modeli nasıl değerlendiriyorsunuz? Gorulduğu gıbı, buyuk şehırlerde artık buvuk şehır belediye başkanı ve buyuk şehır belediye meclısınden başka belediye sınırları ıçınde ilçe sayısı kadar belediye başkanı ve belediye meclisı olacaktır. Bu, buyuk şehırlerde buyuk şehır beledıyesı yanında aynı belediye sınırlan ıçındekı ilçe savısı kadar bağımsız belediye kurulması demektır Öyle anlaşılıyor kı bugun buyuk şehırlerde belediye şubeleri bıçımınde orgutlenen alt yonetim bırımlerının verını ilçeler ıtıbarıyle bağımsız belediyeler alacaktır Dolayısıyla şube mudurlerı ve şube heyetlennın yerine doğrudan doğruva seçmenlerce seçılmış beledıye başkanları ve belediye meclıslerının geçmesı, ılk anda daha demokratık bır yonetim bıçımı olarak görunmektedır Ancak bugun şubelerin buyuk şehır beledıvelerine bağlı bırer altyönetım bırımı olması nedenıyle ortaya çıkmayan bazı puruzler, yenı modelın sakıncaları durumuna gelebılırler Gerçekten yenı modelın buyuk şehır beledıvesı ıle ılçelerdekt bağımsız belediyeler arasında çeşıtlı yetkı ve gorev uvuşmazlıklarına, farklı uvgulamalara, sonuç olarak da bu şehırlerde yonetim butunluğu ılkesıyle bağdaşmayacak karışıklıklara vol acması olasılığı çok buyuktur BJ buyuk şehır halkının değışık semtlerdekı konut veya ışyerı gıbı bağlantıları nedenıyle ayn beledıyelerce yapılmış farklı duzenlemelere tabı olması so HP Çankaya örgütünden 2 iiye istifa etti Belediye meclisı uyeleri seçiminde birleşik oy pusulasına siyasi parti adaylarının ad ve soyadlanmn yazılmaması, önemli bir eksikliktir. me alınmış bulunmaktadır Yenı geçıcı 5 maddeye gore, buyuk şehır yonetımının hukukı statusu, "17.6.1982 gun ve 2680 sayılı kamu kurum ve kuruluşlarımn kuruluş, gorev ve yetkı'ennin duzenlenmesi ile ilgili vetki, kanunda belirtilen esas ve usullere uygun olarak çıkanlacak kanun hukmunde kararnamelerle duzenlenir" Burada bırkaç noktaya ışaret etmek gerekır: 1) Eğer 2680 sayılı kanun zaten buyuk şehır yonetımının hukukı statusunu kanun hukmunde kararnamelerle duzenlemeye elverişlı ıse, 2972 sayılı kanunun geçıcı 5 maddesı gereksız bır hukum, dolayısıyla "hasiv"' nıtehğındedır 2,) Eğer 2680 sayılı kanun buyuk şehır yönetımıuın hukukı statusunu kanun hukmunde kararnamelerle duzenlemeye elverışh değılse geçıcı 5 madde de, boyle bır yetkıyı verebıle«.ek guçte bır hukum getırmemektedır Çunku geçıcı 5 madde, anavasanın 91 maddesındekı ılkelere uygun bır yetkı yasası nıtelığı taşımamaktadır. Fazilet Partisi, fesih ve ANAP'a iltihak karan aldı HP Çankaya II Yonetim Kurulu uyelerinden Halil Kılıçaslan ve Hasan Gorgulu istifa ettıkleriniaçıkladılar. L'yeleryaptıklan ortak açıklamada, tlçe Baskanı Emin Sarıkaya'nın istifasıtu açıkladığı basın toplantısmda kendilerinin de bulundııklarmı, ancak adlannın yenı Çankaya ilçe Yonetim Kurulu uyesi olarak açıklandığmı bildirdıler ve ' 'Bır taraftan itham ediliyor, diğer taraftan lısteye alınıyoruz. Bu ne biçim yonetimdır ve bu nasıl çelişkidir" dedıler. BtTTI ANKARA (a.a.) Fazilet Partisi Kurucular Kurulu, partinin feshedılmesıne ve Anavatan Partisi'ne ıltıhakedılmesıne karar verdı. Fazilet Partisi Genel Başkanı Huriye Beşbudak ve Genel Sekreter Esat Miron karara karşı oy kullandılar 25 kurucu uyenın oyu ıle alınan fesıh kararında gerekçe olarak, "Parti imkânlarının kısıtlı olması nedeniy k vatan ve miliete layık olduğu şekilde hizmet edilemeyeceği kanaati" gösterıldı Kurucular Kurulu'nun kararında. "Anavatan Partisi'ne iltihak ederek vatan ve milletimize en iyi şekilde hizmet etmeyi kararlaştırmış bulunmaktayız" dendı