Katalog

CUMHURİYET/10 HABERLER Danıştay'ın içtihadı birleştirme karan hepsini kapsamıyor 9 ARALIK 1989 İZMİR'den HİKMETÇETİNKAYA (Baştarafı 1. Sayfada) mesı'nın kararını "ılk ışık" olarak yorumluyor Mahkemenın verdığı karar metnınden ılgtnç gördüğümüz bölumlerı aktarmakta yarar var sanırız • Sıkıyönetım Kanunu'nun ve bu konuda yer alan sıkıyönetım onlemlennın anayasaya aykırı bıçımde yorumlanmaması ve uygulanmaması gerekır Sıkıyönetımın amacı, ılan edılış nedenlennı ortadan kaldırmak, başka bır anlatımla hur demokrası düzenını gerı getırmek, temel hak ve hürrıyetlerı ortadan kaldırmaya yönelen gırışımlere son vermek ve olağan koşullara dönülmesını sağlamaktır Bu durumda sıkıyönetım onlemlennın yasaya bu amacı gerçekleştırmek ıçın konulmuş olması gerekır Amacı asar veya amaçla çelışır nıtelıkte önlemler getınlmesının gereğı ve faydası yoktur • Sıkıyönetım yer ve zaman ıtıbarıyla geçıcı bır rejımdır Sıkıyönetımın sona ermesı, sıkıyonetımle gudülen amacın gercekleştığı anlamına geleceğınden, bu tanhten rtıbaren sıkryönetımın önlemlenne de gerek kaimamalıdır Temel hak ve hürnyetler belırlı hallerde anayasanın sözüne ve ruhuna uygun olarak kanunla sınırlanabılır Sınıriamalar demokratık toplum düzenının gereklerıne aykırı olamaz ve öngördüklerı amaç dışında kullanılamaz • Sıkıyönetım halınde temel hak ve hurrıyetlerın kullanılması, mılletterarası hukuktan doğan yükumlulukler ıhlal edılmemek kaydıyla ve ancak durumun gerektığı ölçüde durdurulabılır Anayasa ve 1402 sayılı yasanın bırlıkte değerlendınlmesıyle varılan sonuçlar goz önunde bulundurulduğunda 2766 sayılı kanunun 1 ve geçıcı maddesındekı " Bır daha kamu hızmetlerınde çalıştınlamazlar" ıbaresını, "Sıkıyönetım süresınce bır daha kamu hızmetlerınde çalıştınlamazlar" btçımınde yorumlamamak gerekmektedır Aksı bır düşunce, anayasanın ılgılı maddelerınde ve Türkıye Cumhurıyetı Devletının değışmez nıtelığı olan 'cumhurıyet' ılkesıne açıkça aykırı düşer Kanun koyucunun, anayasanın geçıcı 15 maddesı uyannca anayasaya aykırılığı ıddıa dahı edılemeyecek olan 2766 sayılı kanunla anayasanın kabulünden hemen sonra açıkça anayasaya aykırı hükumler getırdığı düşünulemez • Bu durum karşısında davalı ıdarenın, davacının yaşam boyu kamu hızmetlerınde çalıştırılamayacağı yolundakı savunmasını kabule olanak yoktur Davacının goreve tekrar ne şekılde başlayabıleceğı konusuna gelınce Sı ' kıyönetımın sona ereceğı tarıhe kadar hukuken geçerlı olan ve geregı de yerıne getırılmış bulunan bır goreve son verme ıştemı var otduğundan ve sıkıyönetımın sona ermesıyle bır sıkıyönetım önlemı olan goreve son verme «slemı de kendılığınden ortadan kalktıgından, davacının ancak bu tanhten rtıbaren yenıden kamu hızmetınde çalışabılme hakkı doğmaktadır Davacının sıkıyönetımın sona erdığı tarıhe kadar kamu hızmetınde çalıştırılmaması geçerlı bır sebebe dayandığından, sıkıyönetımın kalkmasıyla goreve ladesı değıl, yenıden atanması soz konusu olabılmektedır Yenıden atamanın ıse, anda ıçınde bulunulan mevzuat ve koşullar çerçevesınde yapılacağı doğaldır Danıştay'ın öncekı gün aldığı ıçtıhadı bırtestırme karanna esası oluşturan 5 Daıre'nın kararı, Izmır 1 Idare Mahkemesı'nın verdığı ılk kararla bütunleşıyor Davayı açan ıse eskı Tarış genel mudürlerınden Erdınç Gönenç Dokuz Eylul Ünıversıtesı'ne bağlı Muğla Işletmecılık Yuksek Okuiu'nda öğretım görevlısıyken 1402 sayılı yasayla görevınden alınmfstı Gonenç Evet, 1402'lıkler ıçın yenı bır dönem başlıyor Ama 1402'lıklerın sayısı henüz bılınmıyor Goreve geri dönme istemiyle açtıkları davaları sürenlerin karardan yararlanmaları, davaları kesin bir biçimde reddedılenlerin karardan yararlanamamaları tartışma konusu. ANKARA (Cumhuriyet Bnrosn) Danıştay'ın, sıkıyönetım komutanlannın ıstemlen uzenne görevlenne "bır daha kamu hizmerindc çalıştınlmamak" uzere son venlen kamu personeünın durumlarına ılışkın aldığı ıçtıhadı bırleşönne karanndan kımlerın 1402'likler buruk sevînç içînde yararlanacağı tartışma konusu oldu Danıstav Yasası'nın 40/3 rnaddesıne göre ıçtıhadı bırleştır me kararlarının, göndenldıklerı tanhten ıtıbaren bır ay ıçensınde Resmı Gazete'de yayımlanma zonınluluğu bulunuyor Ayru yasa nın 40/4 maddesınde Danıştay'ın aldığı ıçtıhadı birleştirme kararlarının, Danıştay daıre ve kurullan ıle ıdare mahkemelen ve ıdarelen kesın olarak bağlayacağı belırtılıyor AÜ Hukuk Fakultesı Idare Hukuku öğretım üyesı Prof Dr Metin Gunday, Danıştay'ın ıçtıhadı birleştirme karanndan açtıkları davalar henüz süren 1402'uklerın yanı sıra bugüne kadar henuz dava açmamış olanlann yararlanacakiarını bıldirdi. Açılmış bulunan davalara bakan ıdare mahkemelen ya da Danış(ay Daıresı'nın bu davalan ıçtıhadı birleştirme kararf doğrultusunda sonuçlandıtmak zorunda olduklannı kaydeden Günday, bugüne kadar hıç dava açmamış olanların ıse kururalanna başvurarak eskı görevlenne dönmek ısteyebıleceklennı soyledı Danıştay aynca bu 1402'lıklenn goreve dönmelenyle bırukte, bulunduklan bölgede sikıyönenmın kalktığı tanhten, görevlenne döndüklen tanhe kadar geçen sureye ılışkın parasal haklannın yasal faızıyle bırlıkte ödenmesını ısteyebüeceklennı de belırttı Içtıhadı birleştirme karannın çıkmasından önce davalan kesın Yasası'na göre kurumlann da bu olarak reddedılenlerin, bu kararıstemlen yenne getırmek zorunda dan doğrudan doğruya yararlanaolduklarını kaydeden Gunday, mavacakJannı bebrten Günday, ıçtıhadı birleştirme karannın, bu durumda bulunanlann bır daha kamu hızmetınde çalıştınlamayacaklarına ılışkın genel yasağı da kaldırdığmı arumsatarak, "bu kişilerin, atanmak uzert daha once caiıştıklan kunımlara >a da başka berhangı bir knrnma başvnrabileceUerini" söyledı. Günday, Danıjtay ıçtıhadı birleştirme kararlarının yasalar gıbı uygulanmasının zorunlu olduğunu behrterek yasa koyucunun bu kararlara aykın ya da etkı azaltıcı yenı düzenlemeler yapamayacağını kaydettı tçtıhadı birleştirme kararlanna ıdarenın mutlak surette uyma yukumlulüğünün bulunduğunu ammsatan Gunday, ıdarenın, bu yukumlüluğunu yenne getırmemesı halınde ılgılılere tazmınat ödemek zorunda kalabıleceğı gıbı, bu yükumlülüğü yenne getırmeyen görevlJenn de hukukı ve cezaı sorumluluğunun söz konusu olacağıni sövtedı. 89 biterken... Şair Telli ve Trmuroğlu serbest ANKARA (Cumburiyet Burosu) Gaa Ünıversıtesı Öğrencı Deraeğı'nce duzenlenen öğrencı şenlığıyle ılgılı olarak gözaltına alınan yazar, şaır Vecıhi Timnroğlu ve şaır Abmet Telll dün serbest bırakıldılar Şenlık duzenleme komıtea üyesı dört öğrencı de salıverildı. Ankara DGM Savcüığı'nın talımatı uzenne gözaltına alınan ve Ankara Emnıyet Mudurluğu Sıyası Şubesı'nde 5 gun kalan Vecıhı Tımuroğlu ıle Ahmet Telh, çıkarıldıkları DGM Savcılığı'nca dun serbest bırakıldılar Savcılık, şenlığın duzenleme komıtesmden Holya Feray Özgnr, Tulay Orhan, Raci Akça ve Çelebi Yalçın'ı da serbest bıraktı Savcdığın, şenlıkie ılgılı soruşturmasında herhangı bır suç unsunı bulunmaması nedenıyle takıpsızlık karan verdığı öğrenıldı Istanbul Spor Akademısı'nden aldığım 50281/1534 sayılı mezunıyet belgemı kaybettım Hükümsuzdur TA YFUN GEREK 16162055 nolu sıgorta karumı kaybettım Hükümsüzdür ŞEVKET MADENDERE