Catalog

POLİTİKBİLİM Müfit Akyos http://www.ınovasyonheryerde.com/: mufı[email protected] EN İYİLER Kentin fiziki varlığı ile insan varlığını, yaratıcıyenilikçi yaklaşımlarla, kültürel faaliyet düzeyini yükseltmek ve nitelikli hizmet sunumu için bir araya getirmenin siyasa ve araçlarını oluşturmak gerek... Mart 2014’te yapılacak yerel yönetim seçimleri için başlayan faaliyetlerde aday adayları, hep neler yapacaklarını anlatıyorlar. Nasıl yapılacağını söyleyen pek yok. Söylemlerde “bizler yani vatandaşlar” hiç yokuz. Zaten bugüne kadar pek de sorulmadı bizlere ne istediğimiz ya da nasıl yapılması gerektiği. Oysaki sorunları yaşayanlar kentlilerdir ve “çözüm” için söyleyecekleri olanlar da onlardır. Çözümlerin oluşturulması için bilim, sanat ve yaratıcılığın “katılımcı” ve “yenilikçi” yöntemlerle geliştirilerek uygulamaya sokulması gerekir. “Katılımcılık” ve “yenilikçilik” kavramlarını yerel yönetimler bağlamında açıklamaya çalışacağım. Demokrasinin olmazsa olmazı biçiminde konulan katılımcılık genel olarak doğru ise de, kimlerin ve nasıl katıldığı (ya da temsil edildiği) sorularına “piyasacılıktan (örneğin kamuözel ortaklığı gibi)” ne kadar uzak yanıt verilebilirse bu “doğruluk” o oranda artacaktır. Yoksa karşımıza “kentsel dönüşüm katılımcılığı” gibi kent soygunu araçları çıkabilir. Katılımcılık, önemli bir araç olarak gördüğüm Kent Konseyleri özelinde irdelenecek olursa; Kent Konseyi Yönetmeliği’nde (R.G 8.10.2006/26313) Konseylerin görevi, “Yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, hemşehrilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak” olarak tanımlanmakta ve “Belediyeler…kent konseyinin faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlar.” denilmektedir. Uygulamada katılımcılık açısından Konseylerin bazı zayıf yanlarını ortaya çıkmıştır. Bunlar; katılımın mutlaka kurumsal olması yani bireysel katılımın olamaması ve belediyelerin sağladıkları “yardım ve destek” karşılığı hemen bütün Konseylerde, “atadıkları” Genel Sekreterin yanı sıra Başkanlığı da yürütmeleridir. Konseylerde, vatandaşların doğrudan katılımı sağlanarak, pazar ekonomisindeki “müşteri kimliği” yerine “kamusal kimliğini” daha fazla hissetmesi, sorunlarını doğrudan ifade etmesi ve çözüm ve karar süreçlerine etkin katılımı sağlanabilir. Böylece “başkanlar” kentin yaratıcı gücünü “halktan yana” uygulamalara dönüştürme, birlikte iş yapmanın etkin araçlarını oluşturma şansını yakalamış olurlar. Yenilik (inovasyon) çoğunlukla ürün ve girişimcilik bağlamında ele alınsa da, ülkemizde yaşamımızın her alanına etkisi görülen yerel yönetimlerde, hizmet tasarımı veya hizmet sağlamada, süreç veya yönetimde, demokratik katılımda, strateji geliştirmede yenilikçiliğe açık pek çok fırsat vardır. Yerel otoritelerin, sürekli gelişme ve yeni konumlarındaki (sürdürülebilirlik, çevre sorunları, bölgesel kalkınma, yoksulluk, barınma, özel ilgiye muhtaçlar, göç v.b konular karşısındaki) rollerini biçimlendirmek için yeni çalışma biçimleri geliştirmeleri gerekmektedir. Bu karmaşık sorunların çözümünde bilgi en önemli girdi olmalıdır. Bilginin kaynağı olan üniversitelere bu konuda düşen sorumluluğu hatırlatacak ve hizmet talep edecek olanlar da yine yerel yönetimler olmalıdır. Çağdaş kentsel sorunlar büyük kentlerde, büyüme ve farklılıkların yönetilmesi ve küçük yerleşimlerde doğal kaynaklardan yerel ekonomiyi güçlendirecek bilgi ekonomisine yönelme olarak kendini göstermektedir. Bu gelişimler karşısında yerel yönetimlerin öncelikle kurumsal kapasitelerini arttırmaları (buna sayın başkanlar da dahil!) ve bu bağlamda, sosyal, sanatsal ve kültürel yenilik (kenti daha kapsayıcı bir alana dönüştürecek yenilikler), kapsayıcı yenilik (“inclusive innovation” alt gelir grupları için ve her türlü eşitsizliği azaltmayı amaçlayan “yenilikçi ürünlerin” geliştirilmesi) gibi kavramlara hakim olmaları ve uygulanmalarını gözeten bir strateji geliştirmeleri beklenir. Sonuç olarak; kentin fiziki varlığı ile insan varlığının, yaratıcı ve yenilikçi yaklaşımlarla, sosyal, sanatsal ve kültürel faaliyetler ve nitelikli hizmetler oluşturmak üzere bir araya getirilmesinin siyasa ve araçlarının oluşturulması biçiminde özetleyebileceğimiz bir yönetim anlayışının kent yönetimlerine hakim olmasını talep ediyorum. Katılır mısınız? 1Yerel Yönetimlerde YenilikçilikCBT Taslak M.A 13.12.2013 2 Yerel Yönetimlerde YenilikçilikCBT Taslak M.A 13.12.2013 Yerel Yönetimlerde Yenilikçilik 2013’ün en fazla ses getiren bilimsel olayları Mars’ta yeni yaşam izleri Bir Mini Cooper otomobil boyutlarındaki Curiosity Kasım 2011 tarihinde ABD’den fırlatıldı, Ağustos 2012 tarihinde başarılı bir şekilde Mars yüzeyine indi. Bu yıl Dünya’ya Mars’ın iklimine, jeolojisine, mikrobiyel yaşam belirtilerine ilişkin çok değerli veriler gönderdi. Mars yüzeyinden örnek toplamak üzere tasarlanan Curiosity, uzayıp kısalabilen kolu, kamerası, laser pulsları yardımıyla Kızıl Gezegen’in hiç bilinmeyen yönlerine ışık tuttu. Gezegende bir zamanlar yaşam olduğuna ilişkin somut bulgulara ulaştı. Suyollarını görüntüledi. Ayrıca aralarında karbon, hidrojen, oksijen, nitrojen, sülfürün de bulunduğu bazı Mars minerallerini de teşhis etti. Gezegenin atmosferinde metan bulunmaması, bir zamanlar burada metan üreten mikropların bulunduğu tezini çürüttü. Önümüzdeki günlerde araç 56 km daha yol aldığında Mount Sharp adı verilen dağa varacak. Burada gezegenin milyarlarca yıllık geçmişine ilişkin sırları barındıran kayaç tabakalarını inceleyecek. Discover dergisi son sayısın 2013’ün en önemli 100 olayına ayırmış. Bu olayların ortak noktası geleceğin bilimini şekillendirecek gelişmelere öncülük etmesi. NOAA’dan (National Oceanic and Atmospheric Administration) Pieter Tans, yıllık küresel ortalama CO2 düzeyinin 2016’dan önce 400 ppm’i aşmayacağını tahmin ediyor. Colorado Üniversitesi’nden James White ise bir sonraki kilometre taşı olan 800 ppm’e ulaşıldığında –bu düzeye birkaç yüzyıl içinde ulaşacağımızı tahmin ediyor Bangladeş ve Florida’nın tamamının sular altında kalacağını tahmin ediyor. CO2 400 ppm’e ulaştı Mayıs ayında atmosferdeki CO2 miktarının 400 ppm eşiğini aşması medyada büyük fırtına koparttı. CO2’nin bu sınırı aşması ne anlama geliyor? Bir kere bu, CO2’nin bin yıl boyunca ulaştığı en yüksek seviye. Böyle yüksek bir seviye, CO2’nin çok hızlı yükseldiğini ve son on yıldır bu hızın en üst düzeye çıktığını gösteriyor. Ne var ki yoğunluğun bu noktaya ulaşması Yeryüzü’nün ikliminde dikkate değer bir değişiklik yaratmadı. Bunun nedeni ölçümün Kuzey Yarıküre’de bulunan Hawaii Mauna Loa Yanardağının tepesinde yapılmış olmasıydı. Ölçümün yapıldığı günleri izleyen dönemde bitkilerin yeşillenip, fotosentez yoluyla havadaki CO2’yi emmesi yoğunluğu düşürdü. Uzun vadede CO2 artmaya devam edecek. Özel yaşamın ne büyük bir tehdit altında olduğu bu yıl bir kez daha su yüzüne çıktı. Amerikan Güvenlik Ajansı (NSA), eski CIA çalışanı Edward Snowden’ın gizli belgeleri dünyaya açıklamasından sonra yeni güvenlik önlemleri aldı. Ancak Snowden yalnızca dünyanın önde gelen liderlerinin ve önemli devlet adamlarının gizli konuşmalarını değil, PRISM adı verilen insanların özel bağlantılarını araştıran bir programın varlığını da kamuoyuna açıkladı. Bu olay, uzun süredir gündemi meşgul eden teknoloji ve özel yaşam arasındaki çatışmayı yeni bir düzeye taşıdı. İnsanlar şu anda bu ikisi arasında sıkışmış durumda. Özel yaşamın sonunun sonu CBT 1396 8 /20 Aralık 2013 Bugün binlerce insan karaciğer nakli için sıra bekliyor. Ne yazık ki bu taleplerin çoğu verici yetersizliği nedeniyle yanıtsız kalacak. Japonya’daki Yokohama Kent Üniversitesi Rejeneratif Tıp Bölümü’nden Takanori Takebe bu soruna alternatif bir çözüm getirdi. Bu yıl Takebe ve ekibi, insan derisinden alınan kök hücrelerinden minikaraciğerler veya karaciğer “tomurcukları” geliştirmeyi başardı. Farelere nakledilen mini karaciğerler, şekeri Karaciğer nakline alternatif mini karaciğer