Katalog

2005 ÇARŞAMBA CUMHURİYET SAYFA OIAYLAR VE GORUSLER ıcı İOTTAZ SOYSAL 'usulasaKıbrıs Sİ2 -liç devletinin tanınmasını istemeyen devlet aşkanı duydunuz mu? Huzey Kıbns'tavar. Oranın yeni "cumhurbaşka- r.dahaönceleri Tanmmak hayaldir" d'ıyordu. Son .anamarda Azerbaycan'dan iyi işaretler gelmeye >aş!ayınca, bunlardan hiç mernnun olmamışçası- 1a, "Bızi tantyan tek devlet Türkiye; bütün dünya anmadiktan sonra dört-beş ülke dafra tanısa ne teçişir?" türünden inciler çıkıyor ağzından. herhalde hazretin bu sözieri çok etkili olmuş ki, Kuzey Kıbrıs'a tarifeli uçuş başlatmaya hazırtanan Azeriler, boşuna zahmet etmemek için, iki-üç gün geçmeden bu niyetlerinden de vazgeçtiklerini bil- dirtiilert Neredeysetanınmayı önlemeyeyönelik resmi bir çabanın son ürünü bu. KKTC'deki devlet başka- nının söz dağarcığında "anavatan" sözcüğü gibi "tanınma" da ayıp artık. Var mı, yok mu "çöziim". Hem de Annan Planı çerçevesinde. Kıbns sorununun çözümü konusunda Türkiye Cumhuriyeti'nin başlangıçtan beri süren ve hem Milli Güvenlik Kurulu'nun hem de çeşitli hü- kümetlerin açıklamalanndatekrarianan çizgisi özet- le şudur: Türkiye 1 nin uluslararası antlaşmalardan doğan haklannı ve askeri vartığını saklı tutan, iki kesimli ve siyasal eşitliğe dayalı iki devletli bir çözüm. Aynntılı düzenleniş açısından dafederasyondan çok konfederasyona yakın bir model. Dolayısıyla şimdiki KKTC ve Ankara hükümet- lerinin hukuken ölmüş bir Annan Planı'nı yeniden gündeme getirme çabalannı bu çizgiyle bağdaş- tınp sonuç almak olacak iş değildir. Papadopu- los'un ya da benzerinin kazanmayacağı başka bir seçim dönemine umut bağlamak ise Rum kesimi- nin bütününe ve bir ölçüde de Atina'ya egemen olan ortak hayalleri bilmemek demektir. Şimdi, mülkiyet konusunda Loizidu örneğinden kaçınmak için bulunmuş yeni formüllerin, bu ha- yalleri değiştirmek yerine, birinci Cumhurbaşkanı Denktaş'm deyim'ıyleTürkleri "çuisuziaştınp" Rum- lan büsbütün coşturması kaçınılmazdır. Kıbns'ta pu- sula şaşarsa, Girit örneğinden başka yere vanlmaz. Hakkı göstermeyen pusulalar hep şaşar. KıbnssorununuTürkiye ve adadakı Türkler mi başlattı? Başlatanlar, toprakve mülkiyet kaybı ola- rakcezalannı buldularsa, insanlan katlıamdan kur- tarmak için kuvvet kullanmak zorunda kalıp tep- kilerine katlananTürkiye ve KıbnslıTürkler mi öde- melidir bunun bedelini? Yeni sorunlar yaratmanın anlamı ve yararı olmaz. Olan olmuş, adadaiki dev- tet doğmuştur. Bundan sonragerçeğı kabullenmek- ten ve iki devlet arasında iyi komşuluk ve saldır- mazlık zemininde ilişki kurup adada yan yana ya- şamaktan başka gerçekçi bir çözüm yoktur. Anadolu'daki Yunan yenilgisinin verdiği ders de budur zaten. ParlamenterDemokrasive CumhurbaşkanınınYetkileri Parlamenter rejimde, Meclis çoğunluğu ile hükümet arasında bir bütünlük olduğu için, devlet başkanma parlamentonun tek başma feshi yetkisinin tanınması, onun aktif politikaya katılması sonucunu doğuracak, devlet başkamna kişisel politika izlemek olanağı verilmiş olacaktır. Oysa parlamenter rejimde, devlet başkanının aktif politika dışında kalması gerekir. Prof. Dr. Zafer GÖREN TBMMBaşkanı Başmüşaviri TOMARZASULH HUKUK MAHKEMESİ'NDEN 2001 102 E 2004736 K. Davacv. Rahıme Atağan Davalılar: Faruk Erdoğan ve arkadaşlan Davacı Tomarza tlçesi'nden Rahime Ata- ğan tarafmdan davalılar Tomarza llçesı Şiraz Kö- vü'nden Faruk Erdoğan ve arkadaşlan aleyhıne açılan Izaleyı Şüyu davasında. Mahkemenuzce dava konusu taşııvmazlann satılarak ortakhğın gidenlmesine karar venlmış ve venlen bu karar Yûksek Yargıtay 6 Hukuk Daıresi'ıun 15.09.2005 tarih ve 2005'7269-816 sayılı karan ile onanmış, bu onama karan Tomarza llçesı Ş>- raz KÖyü'nden davalı Fikret Yılmaz'a tebliğ edileme- mış ve tüm aramalara rağmen bugüne kadar adresi tes- pit edilemedığınden ılanen tebhğine karar venlmıştir. Karann ılana müteakıp 15 gün sonra kesınleşme şerhi venleTek satış ıçın ıcra müdürlüğüne gönderileceği ila- nen tebhğ olunur. 14.11.2005 Basın: 56121 1 961 Anayasası gıbıparlamenter sıs- temı benimseyen 1982 Anayasası sistemınde cumhurbaşkanına kla- sik parlamenter rejinüerdeki dev- letbaşkanının rolünü aşanbir mev- kı verilmiş, devlet başkanı sembolık ve tem- sili bir organ olmaktan çıkanlarak oldukça önemli yetkilerle donatılmıştır. Ama bu güçlendırilmiş cumhurbaşkanına karşın, hükümet sistemi parlamenter bir hükümet sistemi olma özeîliğini yıtirip bir başkan- lık ya da yan başkanlık sistemi haline gel- miş değildir. 1982 Anayasası, parlamenter sistemin: Hükümetin parlamento karşısın- daki siyasal sorumluluğu, güvenoyu, ba- kanlann parlamento önünde kolektif ve bi- reysel sorumluluklan, cumhurbaşkanımn siyasal sorumsuzluğu, karşı imza kuralı, fesih ya da parlamento seçimlerinın yeni- lenmesi gibibelirgin öğelerini benimsemiş bulunmaktadır. Cumhurbaşkanımız Sayın Ahmet Necdet Sezer de 31.12.2004 tarihli yeni yıl mesajında. "Anayasada. demokra- tik devlet nttetiği Türktye Cumhum eti'nin degtştiriteınez rüteükkri arasmda saydnuş; demokrasiye en uygun olması nedeniyle de parlamenter hükümet sistemi kabul edü- miştir" belirlemesini yapmıştır. 1982 Anayasası'nda erkler ayrnmından çok erklerin iş bölümünden söz edilebilir. Bu olgu Başlangıç bölümü 4. paragrafta: "Kuvvetler ayınnunın, devlet organlan ara- sında üstünlüksıralamast anlamına gelme- yip, beffi devlet yetki ve görevlerinin kuOa- ndmasmdan ibaret ve bununla sınırh, me- deni bir işbölümu ve işbiıüği olduğu ve üs- tünlüğün ancak anyasada ve kanunlarda bulunduğu" kuralıyla vurgulanmıştır. Bu nedenle öğretide "cumhurbaşkanımnstya- si iktidarm üstünde bir güç olarak" kabul edilemeyeceği ve 104. maddede cumhurbaş- kanınatanınankapsamhyeûalerinparlamen- ter hükümet sistemine sahip bir cumhurbaş- kam için çok fazla olduğu dile getirilmek- tedir. Demokratikparlamenter sistemin gerek- lerine her fu^atta uygun davranmaya özen gösteren Savm Cumhurbaşkanımızda Ana- yasa Mahkemesi Başkanı iken Anayasa Mahkemesi'nin 38. yılı nedeniyle düzenle- nen törende yaptığı konuşmada: "Anayasa- run 104. maddesinde cumhurbaşkanına ve- rilen yetküer,parlamenter demokrasinin s>- nırtanruaşmaktadır. Oysa, demokratikdev- letdüzeninde,ulusaliradevitemsiledenpar- lamento dışında sorumsuz bir cumhurbaş- kanunn yönetimi paylaşması ve tek başına önemliyetkikrkullanrnası kabul edilemez" demiştir. Parlamenter rejimlerin karşı imza kura- h, kamu hukukunun yetki ve sorumlulukta paralellık ılkesrnin gerçekleşmesini sağla- maktadır. Bu üke, yürütme yetkisinin ger- çekte cumhurbaşkanında değil, yürütme or- ganmın sorumlu öğesi olan Bakanlar Ku- rulu'nda olduğunu göstermektedir. Monarşilerde karşı imza kuralı mutlak olarak uygulanırken, cumhuriyetlerde si- yasi açıdan sorumsuz cumhurbaşkanına si- yası sorumluluk gerektirmeyen ıstisnai ba- zı yetkileri tek başına kullanma imkânı ve- rilmektedir. Anayasamızın 105. maddesı parlamenter sistemin karşı imza kuralını kabul etmiştir. Bu maddeye göre: "'Cumhur- başkanınm, anayasa ve diğer kanunlarda başbakan ve Ugili bakarun imzalanna gerek ohnaksrzın tek başına yapabileceği b«urti- ten işkmkri dışmdakibütün kararlarv baş- bakan veilgffibakardarcaimzalanır; buka- rarlardan başbakan ve ilgin bakan sorum- ludur" Ancak anayasa ve kanunlarda han- gi işlemlerin cumhurbaşkanınca tek başına yapılabileceğine dair bir kural bulunma- maktadır. 1982 Anayasası'nın Danışma Meclisi Anayasa Tasansfnda cumhurbaş- kanının tek başına imzalayacağı işlemleri tek tek sayan kural, Milli Güvenlik Konse- yi tarafından madde metninden çıkanhnış- tır. Olası yetki karmaşalannı kökünden çö- zümlemek için, cumhurbaşkaranın siyasi sorumluluk gerektirmeyen istisnai nitelik- teki işlemleri tekbaşına yapabileceğini açık- ça belirten bir anayasa kuralına ihtiyaç var- dır. Kaldıki 104. maddede sadece siyasi so- rumluluk gerektirmeyen, istisnai nitelikte sembolik yetkiler değil, icrai yetkilere sa- hip bulunan kişi ve kuruluşlara ilişkin ata- malarla yargısal organlara yapılacak ata- malar konusunda da kapsamh yetkiler yer almaktadır. Söz konusu atamaların cum- hurbaşkanı tarafından tek başına yapılma- sı öncelikle Cumhuriyetvedemokrasi ılke- lerine aykmdn. Çünkü cumhurbaşkanıhalk tarafından seçilmemektedır. îkinci olarak parlamenter hükümet sistemine aykındır. Çünkü devlet başkanının siyasal sorum- suzluğu parlamenter sistemin temel ilkele- rindendir. Parlamenter sistemde sorumsuzki- şiye yetki de verilemez. Üçüncü olarak hu- kuk devleti ilkesine de ayknıdrr. Çünkü bu atama işlemlerine karşı dava açıhnası müm- kün değildir. (Anayasa md. 105.F:2;md. 125 F.2) . Cumhurbaşkanının idan nitelıktaşıyan iş- lemlerinin, örneğin anayasada ve diğer ka- nunlarda belirtilen, idareye dahil olan ve ic- rai yetkilere sahip bulunan kışı ve kuruluş- lara ilişkin seçme ve atamalannın ancak baş- bakan ve ilgili bakanla bırlikte yapılması gerekir. Böylece hem parlamenter sistemin namtığvna uygun davranılmış hem hukuk devleti ilkesi korunmuş olacaktır. Cumhur- başkanı'nın yargı organlannayapılacak ata- malar konusundaki yetkilennin kaldınlma- stnı, kuvvetkr ayrıhğı ilkesi \ e hukuk devle- tinin ögelerini oîuşturanyargıbagunsızhğı ve yargıç güvencesi ılkeleri gerektırmektedir. Bu nedenle cumhurbaşkanrnın 104. mad- denin (c) bendındekı "Anayasa Mahkeme- si üyelerini, Danıştay üyelerinin dörtte bri- ni, Yargıtay CumhuriyetBaşsavcısf m, Yar- gıtay CumhuriyetBaşsava Vekiuni,Hâknn- kr ve Savcüar YüksekKurulu üyeleriniseç- KADIKÖY 2. SULH HUKUK MAHKEMESt'NDEN 2005 '664 VasıTayiru Mahkemenuzce ven- len 01.11.2005 tarih ve 2005/664 E. 2005/833 K.. sayılı karar ık Bey- tullah-Mütelleka Fatma oğlu 1925 d.'lu Ahmet Göktuğ, TMK 405. maddesi gereğınce ve- sayet altına ahnarak kendısıne 1973 d'lu Mehmet Muhittin Gök- tuğ vasi olarak tayın edılmıştir. 01.11.2005 Basın. 56179 KAHRAMANMARAŞ BtRİNCtlCRA VTİFLAS MÜDURLÜĞÜ'NDEN tFLAS ALACAKL1LARI EKSIRACET\XLİNÎN tLAM Müflıslerm adı sovadı ve ıkâmetgâhı: Uncular Pamuk Ticaret ve Sa- nayı AŞ. Gazıantep yo- lu üzeri Erkenez mev- kiiK.Maraş Dosya numarası: 2002y2736 iflas. Müflıs şirket hak- kındaki alacak ve ıs- tıhhaklann ve ıddiala- nn tahkık ve tetkık ı§- lenüeri bıtmiş, Icra ve İflas Kanunu'nun 206 ve 207. maddeleri ge- reğınce duzenlenen ek sıra cetveli incelemeye hazır bulundumlmak- tadtr Sıraya ve alacağın esasına ve miktarına ıhşkın itırazlann, ılan- dan ıtibaren 15 gün ıçtnde llK.'nın 235 maddesvne göre yapıl- ması. llK'nm 232., 234.. 235. maddeleri gereğınce ilan ve teb- lığ olunur. 23.9.2005 Basın: 56097 Beko! dan çekicifırsati Şimdi çamaşır makinesi alana elektrikli süpürge Beko'dan! Üstetik42 YTL'den başlayan taksitlerve 17 aya varan vadelerle! BEKD me" konusundaki yetkisinin kaldınlması gerekmektedir. Parlamenter rejimde, Meclis çoğunluğu üe hükümet arasında bir bütünlük olduğu için, devletbaşkanına parlamentonuntekba- şına feshı yetkismin tamnması. onun aktif politikaya katılması sonucunu doğuracak, de\let başkanına kişisel politika izlemek olanağı verilmış olacaktır. Oysa parlamen- ter rejimde, devlet başkanının aktif politi- ka dışında kalması gerekir. Bu nedenle de seçımlerin yenilenmesini, hükümetin, dev- let başkanından istemesi yerinde olacaktu. Avrupa Birliğı üyesi parlamenter cum- huriyetleride de genelde cumhurbaşkanına önemli yetkiler tanınmadığı, cumhurbaş- kanının tek başına kullanabileceği az sayı- da yetkılerin anayasalarda belirlendiği gö- rülmektedır. Örneğin: F. Ahnan Cumhuri- yeti Anayasasrnın 58. maddesi, F. Başka- nın, F. Başbakanın atanması ve görevden ahn- ması, F. Parlamentonun feshi, F. Başbakan ve bakanlann görevlerine devama ılışkın istek belirtmesi yetkilerini tek başına kul- lanabileceğini belirtmıştir. Yunanistan Cumhuriyeti Anayasası'nrn 35. maddesi, başbakamn atanması, buna ilişkin olarak 37. maddedeki yetkilerinkul- lanıhnası, parlamentonun feshi, parlamen- tonun kabul ettiği bir kanunun geri gönde- rihnesi ve cumhurbaşkanlığı görevlüerinin atanmasını cumhurbaşkamnın tek başuıa kullanacağı yetkiler olarak saymıştır. Ital- ya Cumhuriyeti Anayasası 89. maddesi, cumhurbaşkanına aityetkilerden. yasa koy- ma nıtehği taşıyanyetkilerle yasada özel ola- rakbelirtilenyetkilerin bakanlar kurulu baş- kanı tarafından imzalanacağı kuraluu içer- mektedir. Bir anayasa değişikliği ilcanayasamızda da cumhurbaşkamnm 104. maddede sayı- lan yetkileri esas alınarak tek başına kulla- nabileceği yetkiler aşağıdaki şekilde belir- lenebilir Gerekfi gördüğü takdirdeyasama yıhnın îIkgunüTBM>rdeaç]h|konuşmasıyapmak; TBMM'yi gerektiğinde toplantıya çağır- mak;kanunlanyayımlamak; kanunlantek- rar görüşülmek üzere TBMM'ye geri gön- dermek; anayasa degişikliklerine ilişkin ka- nunlan gerekti gördüğü takdirde haikoyu- na sunmak; Anayasa Mahkemesi'nde iptal davası açmak; başbakanı atamak ve istifa- suukabul etmek; cumhurbaşkanlığı karar- namesini çıkarmak; gerekli gördüğü hal- lerdeBakanlar Kurulu'nabaşkanlık etmek; Bakanlar Kurulu'nu başkanhğı alünda top- lantrvaçağınnak;TBMMadmaTürkSilah- h Kuvvetlerf nin başkomutanhğuu temsil etmek; Devlet Denetkme Kurulu'nun üye- lerinive başkamnı atamak; Devlet DeneÜe- me Kurulu'na üıcekme, araşormave denet- lemeyaptırmak; \ü0i Güvenfik Kurulu' nu toplanüya çagırmak; Milb Güvenlik Kuru- lu'na başkanlık etmek; AskeriYargrtav üye- krini,AskeriYuksekİdari Mahkemesiüye- krinisecmek; sürekfihastahlcsakadıkveko- cama nedeniyle betirti kişilerin cezalarun hafifletmek ve kakünnak. PENCERE Kaynaklar: Yüzbaşıoğlu/ Tanör 1982 Anaya- sası na göre TürkAnayasa Htikuku, htanbul 2001, S.314.. Özbudun E., Türk Anayasa Hukuku, An- kara 1998, S 309-310: Gören Z., Anayasa Hu- kukuna Gınş tzmır 1999, KN 116: Atar K, TBMM Anayasa Hukuku 1 Uluslararası Sempozyumu, Ankara 2003, S 319 BoynuzJu FtkraL Bir soluktatümünü anımsayıp kalemin ucun- dan kâğıda dökmek olanaksız, ama, AKP ikti- darının sicılındeki sabıkaları politika tespihinin taneleri gibi dizivermek kolay... Içki yasaklan.. Kırmızı sokak öyküleri.. Bakan eşlerinin türbanları.. Başbakan'ın ağzından dökülen bitmez tü- kenmez inciler.. Üniversitelere saldırılar.. Laik Ordu'ya ters bakışlar. Devlet bürokrasisinde dincilerin kadrolaşma- lan.. Başbakanlık Müsteşan'nın belgetenmiş din- ci kimliği.. Avrupa Insan Hakları Mahkemesi'nin türba- na ilişkin karanna mürteci tepkisi.. Türk' kavramına karşı tutum.. Yeşil seımaye çabalan.. öğretim Birliğı Devrimi'ni yıkmak için girişım- ler.. Vesaire.. Amerika'nınTürkiye'deki seçim sandığındatez: gâhladığı 'Yeşil Karşıdevrim'\e koftuğa oturan takıyye azınlığının ıktidardaki çoğunluğu ülke- yi nereye götüruyor?.. Güneydoğu'daki PKKterörününfaturasını bi- le askere yüklemek isteyen anlayışla nereye gi- dilebilir?. • Olayın en ilginç yanı ne?. Iktidann takkesi düştü, keli çoktan göründü... Ama, medyanın çoğu garıbi yanıtı verilmiş bir soru üzenne tespih çekıyor. - Bu iktidar takıyyeci mi?.. - Değil mi?.. • Herifin biri karısından kuşkulanıyormuş: - Acaba beni aldatıyor mu?.. Bakmış ki olacak gibi değil, bir sivil polistut- muş, eşini takip ettırmeye başlamış... Sivil polis bir hafta sonra raporuyla birlikte çı- kagelmiş, söze başlamış: - Efendim, eşiniz geçen hafta perşembe gü- nü saat 12.30'da filanca lokantada bir adamla buluştu.. - Eee.. Sonra?.. - Yemeklerini yedikten sonra Beyoglu'ndafa- lanca sokakta bir eve gittiler.. - Eee.. Sonra?.. - Adam evin kapısını cebinden çıkardığı anah- tanyla açtı, içeri girdıler.. - Eee.. Sonra?.. - lçerde beş saat kaldılar; o sırada çevrede yaptığım soruşturmaylaöğrendim ki ev adamin garsoniyeriymiş.. -Ee.. Sonra?.. - Sonra eşiniz evden ayrıldı.. Koca: - Peki, içerde ne yaptılar, izleyemediniz mi?.. - Hayııi.. Herif bunun üzerine ne desin beğenirsiniz: - TQh yahu!.. Deseneyine gerçegi öğreneme- dik!.. Ülkemızde kimileri var ki boynuzlu koca ha- leti ruhiyesindeler, AKP gerçeğini bir türiü öğ- renemeyecekler... +J* Bu ksmpanya 7 Kastm 2 0 0 5 tartninden itibaren geçerlidir. Heölye olarak veritecek eiektrikli süpurqe BKS 126O"tır. Beko :• - :merVezi 4 4 4 1 4 0 4 02'6 585 8 404 www.betto.com.tr