Katalog

CUMHURİYET/6 DİZtRÖPORTAJ 11 KAS1M 1989 Sağlık Sigortası Kurumu.yasa tasarısı son halini aldı, aralık ayında TBMM'ye sunulacak Kalaıı sağlar SağKur'a Sigorta fonu için 21 kaynak Yasa tekhfıne göre T.C. Merkez Bankası nezdınde kurulacak olan "Sağhk Sigortası Fonu"nun başkanlığını Sağlık Bakanı Halil Şıvgın yapacak. Fonun gelirleri ise şu kalemlerden oluşacak: 1. Elektrık, telefon, havagazı ve doğalgaz faturalarına ilgıli idareler tarafından ödenecek tahsilatı takip eden ayın IS'ine kadar kurum hesabına yatınlacak pay. 2. Kamuya veya özel kesime ait bütün teşhıs, tedavi ve rehabılitasyon kurum ve kuruluşlannın verdiklen hizmet karşılığuv da tahsil ettıklen ucretlere eklenecek pay. 3. Koruyucu teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde kullanılan ılaç, aşı, serum ve benzeri biyolojik maddeler ile kozmetikJerin uretımlerini takiben ilk satış faturalarına yahut bunların ithalinde eklenecek ve kurum hesabına derhal yatınlacak pay. 4. Bakanlar Kurulu'nun bölgelere ve sağlık işletmesı uygulamasma tabi olan sağlık kuruluşlannın yıllık bakiyelerınin yuzde 20'sınden çok olmamak üzere tespit edilecek pay. 5. Dahilde uretilen veya ithal edilen akaryakıtların rafinen çıkış fiyatı üzerınden, benzınden satış fiyatının uzerinden pay, motorin, gazyağı ve fuel oilden satış fiyatının uzerinden pay. 6. Diğer kanun ve kararnamelerle Toplu Konut Fonu ıçın verilmesi öngörulen paraların uzerinden pay. 7. Gerçek ve tuzel kişiler tarafından imal edilen alkollü, alkolsüz içkiler, tıltun mamulleri, ispirto ve ispirtolu içkiler ve her turlu içkı ımalinde kullanılan aJkollu ve alkolsüz özütlerirr Katma Değer Vergisi'ne esas matrahları uzerinden pay. 8. Millı Piyango gayri safi hasılatının uzerinden pay. 9. At yarışlan ve her nevi bahis tertibi sonucu sağlanacak hasılattan ikramiye olarak ayrılacak kısmın dağıtımından önce kesilecek pay. 10. Kanunla kurulan fonlardan Bakanlar Kurulu'nca belirienecek mıktardan yapılacak aktarmalar, 11. Orman envali satış hasılaündan aktanlacak miktar. 12. Trafık para cezası hasılatı payı. 13. TRT reklam gelırlennden aktanlacak miktar. 14. Gıda maddeleri tuzuğüne göre ruhsat veya izinler için alınan bedellenn yflzdesi. 15. Gayrı sıhhı müesseselenn açılmaizni hasılatının miktarı, 16. Dernek, vakıf gibi gönüllü kuruluşların sağlık hizmeti gayesiyle gayri safi gelırlerinden alınacak pay. 17. Çevre kırlenmesine ılişkin belediye cezalarınm uzerinden alınacak yüzde pay. 18. 2464 sayıh Belediye Gelirleri Kanunu'na istınaden toplanan eğlence vergjsi hasılatı yuzdesi. 19. 3065 sayıh Katma Değer Vergisi Kanunu'na göre bclli oranlarda tahsil edilen Katma Değer Vergisi oranlanna ilave edilecek oran karşılığı yüzde pay. 20. Bağış, yardım ve diğer gelirler. 21. Bayındırhkça yapılacak istıhkaklar uzerinden pay. Sağlık Sigortası, SSKve Milli Savunma Bakanhğı'ndan hizmet alanların dışında kalan yaklaşık 2023 milyon vatandaşın, sağlık hızmetlerinden yararlandırılmasını hedef alıyor. Yasaya göre üç sınıfta toplanacak vatandaşlardan mal varlığı vegelirine göre prim alınacak. 1 GÜNDÜZ İMŞtR Sosyal guvence altında olmayan ve tahmini hesaplarla sayılan 2023 milyon civannda olduğu belirtilen yurttaşımızın, sıgortalanıp sağlık hızmetlerinden yararlanmasıru amaçlayan "Sağlık Sigortası Kurumu" yasa tasansı (SağKur) aralık ayında TBMM'ye sunulacak. Cumhurbaşkanı Turgut Özal'ın da olumlu baktığı ve son.haJını alan yasa tasarısı sıgortalı olmayı mecburi kıhyor. Sağlık Bakanı Halil Şıvgın'ın görevini devraldıktan sonra verdığı emırle hazırlanmasına girişüen yasa tasarısı uyarınca, sağlık hizmetlerıne işlerhk kazandırılması için bir sağlık fonu oluşturulacak. Fonun gelirleri elektrik, telefon, havagazı ve doğalgaz faturalanndan kamuya veya özel kesıme aıt teşhis, tedavi ve rehabılitasyon kurum ve kuruluşlannın tahsil ettıklen ucretiere konulan paylarla petrol ve gaz urunleri, talih oyunları, orman envali satış hasılatı, trafık para cezası hasılatı, eğlence vergıleri, bağış, yardım ve diğer ceşitli kurum ve kuruluşlardan alınan paylardan oluşturulacak. Sosyal Sigortalar Kurumu'nca sigorta edilenler ile Mılli Savunma Bakanhğı'ndan hizmet alanların kapsam dışı bırakıldığı yasaya göre kurulacak SağKur, kamu ve özel sektörden ıstedığı hizmeti satın alabilecek Bu hizmetlerın başında ise sigortalama calışmaları, sağlık kutuğü oluşturulması, yazım çaUşmaları, bilgisayar donammı geliyor. Yasa tasansında genel esaslar ıse şöyle özetleniyor. "Sigortalı olmak mecbundir. Kunım kapsam içindeki butun vatandaslann sigortalanması hedefine. sigortalanacak kişileri sınıflara ayırmak >e bir zaman takvimi u\gulamak suretiyle ulaşacak. Sağlık sigortalannda her sigorta ettiren sağlık primi oder. Prim esas teşkil edecek olan gelirin taban ve tavan sınırlan tespit olunur ve sigortahlann bu sınırlar aresındaki gelirine gore sigorta primi tahsil edilir." Son halini alan Sağlık Sigorta yasa tasarısı 20 mılyonun uzennde sıgortasız vatandaşı kapsayacak Yasa kanunlaştığı takdırde, uygulamaya pılot bölgelerden başlanılacak Sağlık hizmeüerinio butun sigortalılara ulaştırılması için kunüacak Sağlık Sigortası Kurumu Genel Mudürhıgu ise Ankara'da gorev yapacak. Kurumun gorevleri arasında sağlık sigortasının hedeflerini tespit etmek, tanıtıcı faaliyetleri yapmak, sağlık sigortası ile Ugili işlemlerde sigortalı, sigorta şirketleri ve sağlık kunımlan koordinas>onunu sağlamak ve sağlık kuruluşlannda ujgulanacak fijatlan belirlemek, primleri tahsil etmek bulunoyor. A>nca tasanja gore Sağiık Sigortası Koordinas>on Kurulu kurulacak. Bu kunıl da Çalışma ve SosjaJ Guvenlik Bakanlığı. Maliye Bakanlığı. Sağlık Bakanlığı, Yuksek Ögretim Knrulu. Devlet Planlama Teşkilaö, Sos>al Sigortalar Kurumu, BağKur, T.C. Emekli Sandıgı'ndan gorevlendirilecek birer kişi ile Turkije Sigorta ve Reasurans Şirketleri Birligi'nin iki temsilcisinden oluşturulacak. Yasa tasarısına göre sigortalanacak ılk aşamadaki 20 milyon kişi için prim tahsilatı uç şekilde duşunuluyor 3359 sayıh Sağlık Hızmetleri Temel Kanunu'nda öngörulen "Sağlık Kütuğü"nün geçici dönemde oluşturulmasıyla bırlikte buraya kaydedılecek kisilerın varlığı, gelir temin ettıği muhtelif unsurlar ve geliri tespit edilerek behrlenecek krıterler çerçevesince bir sınıflandırma yapılacak. Buna göre oluşturulacak uç kesim şoyle: a. Primini tamamen odeyecek olanlar, b. Primini lusmen odeyecek olanlar, c. Primini odeyemeyecek olanlar. Prim odeme gucu olmavanlar için gerekli finansman Sağlık Bakanlığı tarafından fondan sağlanacak. 1960'lj yıllardan başlayarak her dönemde gündeme gelen, ancak 6'ncı plana geçme aşamasında ilk kez yasa tasarısı haline getırilen Sağlık Sigortası Kurumu ilk yapılan hesaplamalara göre 20 milyon kışı için 78 trilyon liralık bir finansman gerektinyor. Uzmanlar, bılgısayar ağının kurulması için ayrıca 2 tnlyon lıranın gerektığını beürtıyorlar. Sağlık Bakahlığı yetkilileri gereklı fonun oluşturulmasıyla tespit edilen rakamların rahatlıkla elde edılebıleceğine dikkat çekıyorlar. Yasa tasansının son bölumünde ıse genel gerekçe şöyle özetleniyor: "Sağlık hizmetleri gideriennin karşılanrnası yonunden sosyal guvence altında olma>an vatandaşlanmıa bu gu\enceye kavuşturmak, bu amaçlı kunıluşlara bağlı olmakla beraber yelerii sağlık hizmeti alamayan vatandaslann bu eksikliğini gidermek." SÜRECEK Yeni sağlık sigortası nasıl işleyecek? Genel Sağlık sigortası'nın Türkıye'de isier kılınması için ılk hedefin finansman olduğu beürtiliyor. Bakanlık yetkilileri, Sağlık Bakanlığı'run butçesinin çok uzerinde rakamlar tutacak bu orantn, oluşturulacak sağlık fonu tarafından kolaylıkla karşılanacağı dtlşüncesindeler. veya hıç odeyemeyenlerin primleri Sağlık Bakanlığı tarafından karşılanacak. Prim standardı belirlenen yurttaşlar için kutuk yazımı gerçekleştirilecek. Burada kutuğun oluşumu için bilgisayar olanaklarından da >ararlarulabilinecek. Sigortalanao kişilere bir >ıl geçerli olmak uzere sağlık kartlan verüecek. Bu kartı gosteren yurttaşlar sağlık hizmetlerınden yararlanabilecek. Primin tamamını odeyecek Yasanın hazırlanmasında baştan beri görev yapan Sağlık Bakanlığı Müsteşar olaolar için kartın suresinin dolması halinde yeniden belirienecek prim talep edilecek. Yardımcısı Orban Karapınar, detaylarm yasanın kabulunden sonra açıklanacağını Kartını yenilemeyenler sağlık hızmetlerinden yararianamayacak. belirterek, işleyiş sistennni şöyle özetliyar. Pilot bolgelerde merkeze doğru yaygınlaştınlacak sigorta sisteminin bu dönemi bakanlık larafından geçiş donemi olarak tanımlanıyor. Prim tahsilatı için ise PTT'nin SafKur tarafnıdaB saptanacak fl bazında bir pilot bolge seçikcek. Bolgede gorevli taşra teşkilatı ve mahalli idareler ve ozel sigortalar yardımıyla yurttaşlann prim odeme butıin Turkiye'ye yayılmış hizmetinden faydalanıiabilinecek. Sigorta iştenüeri için a>nca anlaşma sağlandığı lakdirde ozel sigorta şirketleri de yurttaslan durumlan beUfienecek. Bu, adreslere gonderilecek bildirim ve şahsi başvuruyla da sigortalayabilecek. Tespit edilen prim uzerinden, organizasyona giren ozel sigorta gercekleştiriiebilecek. Yurttaşlann dunımu, tespit edilen primi odeyecek olanlar, şirketlerinin kartlan amblemle belirienecek. losmeo dtteyecek ve U ç ödemeyecek olanlar olarak saptanacak. Buna gore kısmen KTIAP/YAYIN Mevcut Sosyalizme Alternatif Öneriler... IKIBIN'e DOGRU Raymond Williams VVıllıams bu kapsamlı ve kışkırtıcı eserınde hayatın rş, boş zaman, kultur, teknolojı. ozel hayat, savaş ve barış gıbı çeşıtlı alanlanna değışık yaklaşımlar getırerek yeni ve dınamık bir sosyalıst yol onenyor Önsoz yazarı Murat Belge'nın deyışıyle "bızı. kendımıze değerll bir hayat kurma mucadelesıne çağırıyor" Platinos, Augustinus, Boethius, Cassiodorus, Gregorius, Magnus, Isidorus de Seviglia, Corpus Areopagiticum, Theologia Aristotelis, De Causis, Scotus Erigena, Farabi, İbn Sina, Gazali, İbn Rüşd, Anselmus, Abelardus, Bonaventura, Thomas Aguinas, Duns Scotus ve GuUlelmus De Ockham'dan ÖzgünMetm Çevirilerle: SİMGE YAYINEVI 3O yoyın*vi yaymlmb Devlet Knramı STANLEY W.M00RE Fiatı 5000 DAĞITIM : İstanbul CEMMAY 527 01 53 Ankara ADAŞ 134 48 57. İSTEME ADRESİ: MARX,ENGELS,LENIN'DE ESKİŞEHİR VE AYDIN CEZAEVLERİ AÇLIK GREVİ İ Olüme sevk TEKDAÖma İLE7İŞİM PAZARLAMA A.Ş. ORTAÇAĞDA FELSEFE Betül Çotuksöken Saffet Babür Onunla Da Olmuyor, Onsuz Da. . ELEŞTIREL AİLE KURAMI Mark Poster ara yayıncılık SİMGE YAYINEVİ Adakale Sokak 16/4 YenişehirANKARA istekler için fiyatı kadar damga pulu gönderilmesi Gunumuzde aile hem şıddetle saldırıya uğruyor. hem de savunuluyor Kadınlan baskı altında tuttuğu, çocuklan ezdığı, nevrozun yayılmasına meydan verdığı ıçın kınanıyor, suç ışlenmesını engelledığı, ahlâkın.temellerını sağlamlaştırdığı ve uygarlığın surmesını sağladığı ıçın övuluyor Poster bu kitabında varolan butun aıle kuramlanyla hesaplaşarak arıstokrat, burjuva. koylü ve ışçı aıle yapılarını eleştırel bir gozle ıncelıyor Bugüne değin FRANKFURT OKULU üzerine yaztbnış en iyi en nesnel inceleme: VICTDR MOLLO'nun kıtabı cıktı HAYVANAT BAHÇESİNDEBRİÇ Iğrenç Oomuz Zavallt Tarvçan Papa Karapet v« Baykuş Oscartn brıç maceratarı Gelmı* ge^mı» zamanlann en eğtencah brıç krtaplırKKHn bin Alan Truscon ıNew Vork T«nes) Vtctor Mollodafi daha eğtonceh bir ymztr yoktuc ve bu gulmcce ve tastama onun aalutarldir' G C H Fox (Darty Telegraph) 'Hayvanai Bahçestnâe Bnç ı okurken h«m brıcın bırçok ıncelıklennı oğrenecek. hem katıle katıla guleceksınu Şıar Yalçın Çevjren $IAR YALÇIN 6000 TL (KDV dahH) Posla çekı hesabt 411841 M ı c s Şıar Tatçın Bılezık Sokak 6«. KucuKesal 06660 ANKARA Kt DIYALEKTIKIMGELEM FRANKFURT OKULU ve SOSYAL ARAŞTIRMALAR ENSTÎTÜŞÜ TARİHİ MARTIN JA Y Şiddete uğrayan ve şiddet uygulayanların dikkatine... Antropolojik Açıdan ŞİDDET David Riches ve BILIM MÜHENDİSLİK RİCHARD RACH anlatiyor... Uçmayı ve yazmayı seven, Özgürluğune tutkun, Uçarı bir yazar, Sevmeyı ve paylaşmayı nasu öğrendLi Batı merkezlı uygarlığın mahkum edilen kavramlan arasına çoktan gıren şiddet, neden sıyası hareketlerın başvurduğu vazgeçılmez bir araç durumunda 7 Şiddet dünyanın farklı yerlerınde kendıne hangı duzeylerde taraftar buluyor 7 Japonya'da aşıkların bırlikte olmesı cınsel doyumun en ust bıçımı sayılıyor Unlü İspanyol şaırı iDrca "ispanya, olumun ulus bayramı olduğu tek ulkedır" dıyerek boğa gureşının şiddet ıçerdığı suçlamasına "en medenı seyır" dıye şıddetle karşı çıkıyor. Neden"? ÇIKTI..! BİÜM / TEKNOLOJİ ve MÜHENDİSUK DERGISI ara yayıncılık Ankara Cad. Konak Han No: 4315 CagalogluÎSTANBUL Tel: 527 87 30 KIZILTOPRAK ANILARI VE Bütün kıtaplarımızla fuardayız Beklenz ayrıntıcılar inatçıdır!.. PENDİK Nezih H. Neyzi Haşet, Akademı, Gençlık, Acar, Elıf Bılgı Eren ve Say kıtabevlerınde arayınız PEVABeyoğlu Imam Sk No 1 İSTANBUL Bilim v e Teknotojl Tarlhl SÛMÜRGEaUK ÇAĞINDA MATEMATIK TARİHİ 17 YÛZYIL AVRUPASINDA AÜMLER VE ZANAATKARIAR KLASIK FİZIĞIN GENEL KARAKTERI , EDbON VE SANDALYE Bilim va Topium R08OTLAR VE ÎOPLUM BAR1ŞÇIL ATOM ARAYIŞI Bilim v e Teknok>)ldekl Son Gellfrneler ROBO1LAR VE ROBOÎ PROGRAMLAMA DILLERI BİLGİSAYAR DÜNVASINI NASIL BİR GELECEK BEKUYOR? GEVŞEME ZAMANI Çevre Sorunlan AMAZON ORMANLARI ÛZERINE SUSANNA HETCH İLE BİR SÛYLEŞİ Yazıtma Adtesı BOĞAZIÇU." SONSUZA UZANAN KÖPRÜ Bütün Kitapçüarda!..