Katalog

CUMHURİYET/8 HABERLER 23 TEMMUZ 1985 Çalışma Bakanlığı: Işçi hakları ohnayan vİkeye ABD baskı yapacak Istatistiklerde ABD Işçı Sendikaları Konfederasyonu temsilcisi, parlamenîonun kabul ettığı yasa ıle ışçi haklannın kısıtlandığı 9 ulke ıle yapılan ticarı ıhşkılerın sınırlandırıldığını bıldırdı. YAVUZ ŞİMŞEK TATVAN Amerıkan Işçı Sendikaları Konfederasyonu (AFLCIO) temsücısı Jeffrey Ballinger, ABD'de çağdaş ışçı haklarımn bulunmadığı ülkeler ıle tıcaretın sınırlandınlması konusunda bır yasa değışıklığını parlamentoya onaylattıklannı açıkladı Türkıye Denızcıler Sendıkası'nın Tatvan'da duzenledığı eğıtım semınennde bır konuşma yapan Ballinger, ABD parlamentosunun kabul ettığı yasa ıle ılk aşamada sendıkal haklann çok katı kısıtlandığı 9 ülke ıle tıcan ıhşkılerın kısıtlanmast karannın alındığını bıldırdı Tıcan ıhşkılerın kısıtlanması yasa ıle kabul edılen ülkeler arasında Gune> Kore, FUipinkr, ŞiH, Romanya, Tahiti, Surinam gıbı rejımlerı farklı, ancak sendıkal haklann çok boyutlu kısıtlanmış olduğu ülkeler bulunuyor Ballinger ışçı haklannın yetennce tanınmadığı ulkelerde, ışçıler ne k*adar eğıtılırlerse eğıtılsınler, haklann yaşama geçırılmeden öğrenılemedığını söyledı ABD'h temsılcı "ABD hukumetine başka ulkelerdekı ışçi hareketinin, hukumetin yardımı ile degil işçilerin yardunlaşması ile gelişebileceginı kabul etürdik" dedı Denızcıler Sendıkası'nın Van Gölu taşımacılığıru yapan 4 ferıbotta çalışan uyelerı ıçm duzenledığı semınere konuşmacı olarak katılan Uluslararası Çalışma Örgütu ILO temsilcisi J. M n ı m y ıse, 1LU hakkında a>rıntılı bılgı verdıkten sonra, nereden davet gehrse bu turden toplantılara katılmaya hazır ol duğunu söyledı Özetle şöyle de vam ettı "lşçilere ve sendıkalara hizmet Ankara'da oturmakla olmaz. tşçı işveren arasındaki endustn>el ıhşkılerın soz konusu olduğu alanlara. bizzat ubana gidilerek gerçek egıtim hizmetı yapdabilır" dedı Toplam 1000 ışçı ve Denızcıler Sendikası'nın sadece 242 ışçısı bulunan Tatvan'da bır sendıkanın eğıtım semınerı duzenlemesı olay oldu Sendıka Başkanı Emin Kul, ILO, AFLCIO temsılcılerı ıle semınerde ders veren unıversıte öğretım uyelerı, konferansçılar pankartlı bır kalabalık tarafından ve davul zurna ıle karşılandılar Semınenn açıhşında valı, kaymakam, Bıtlıs ve Tatvan beledıye başkanları da hazır bulundular tşSendıka Servisı Çalışma ve Sosyal Güvenlık Bakanhğı "Na>lon İstatistıkler" başlıklı yazıva bır açıklama gönderdı Bakanhğın MİSK uyesı sendıkalara vetkı verırken yargı kararı na uyduğu, gerek MİSK, gerekse dığer sendıkalann butun eskı uyelerı ıçın sendıka beyanlanmn esas alındığı behrtıldı Bakanlık ıstatıstıklennde tarafsız davranıl dığı sa\unuldu Bakan adına Musteşar Yardıması Tuğrul Ağar'ın ımzasını taşıyan açıklama şöyle "Gazetenızın 18 Temmuz 1985 tarıhlı nushasının 12 sayfasmdakı "NAYLON İSTATİSTİKLER" başlıklı yazınız ıncelendı Bılındığı uzere, 2821 sayılı Sendıkalar Kanunu sendıka uye lığınde noter kavdı esasını getır rruştır Ancak Kanunun yayımından evvel sendıkalara uye olan ışçılenn noter kaydına tabı tutulması çok buyuk masraflara \e zaman kavbına sebep olacağı bılhassa sendıkalarca belır tıldığınden kanuna konan geçıcı 2 madde ıle, sendıkalann Kanunun yayımından öncekı uyelerı ıçın Ek6 hstelenyle bıldırım sıstemı getırılmıştır Yapılan bıldınmlerın kontrolu ve sahtecıhğe meydan venlmemesı Bakanhğımızca planlanmış ıse de, gerek ışverenlerın, gerekse sendıkalann bıldırımlerını son günlere bırakması ve yığılmala rın meydana gelmesı buna ımkân vermemıştır Nıtekım ışve ren bıldırımlerını esas alan geçı cı 3 madde 29 11 1983 tanh ve 2966 savılı Kanunla değıştınlerek son bıldırım suresını 7 Kasım 1983'ten 15 Aralık 1983'eçıkarmıştır Sendıkalann son bıldırım surelennde postadakı gecıkmeler de nazara alınarak Bakanhğı mızca 7 Ocak 1984'ten 13 Ocak 1984'e kadar uzatılmıştır Butun bunlara rağmen bıldırımler devam ettığı ve vığılmaların önu alınamadığından ılk ıstatıstık da nı bır aylık gecıkme ıle 17 Şubat 1984 tarıhınde gerçekleşebılmış tır Bu kadar kısa zamanda mıl yonlarca ışçının emanet bılgısa\arlarda ka>dı ve hatah bıldırımler sonucu ılk ılanlarda bazı aksamalar olmuşsa da personehmızın ustun gavretı ıle ulke gerçeklerıne \e sendıkal guç dağılımına aykırı bır ıstatıstık orta>a çıkmamıştır Ancak sıste mın noter kaydı esaslanna gore kurulması sonucu 7 5 1983 tanhınden sonrakı uyelık ve aynhşlar noter kana!ı>la yapıldığından ışçılenn sendıka değıştırmelen ve sendıkasız ışçılenn sendıkalara uye olmaları ıle sonrakı ıstatistiklerde sıstem kendını ıslah ede rek varsa sahtecılık ve hataları MEHMED KEMAL POLJTIKA VE OTESI tarafsızız Kokudan Belli Olur... Sansaryan hanının kocaman kapısından ıçerı gırıldığınde ınsanın gozune çarpan ılk şey merdıvenler olur Merdıven, merdıven, merdıven Gırışte yapının dort bır yanını fırdolayı merdıvenler kaplamıştır Merdıvenlerden sonra gene ortayı fırdolayı sahanlıklar doldurur Çığnenmış, aşınmış basamaklar görulur Beş kat da böyledır Trabzanlara tutuna tutuna çıkarsınız artık Bu merdıvenlen çıkan tutuklu bıtmez tukenmez sandı ust kata gelınce durdu Karışık bır takım korıdorlardan gevu Doşemesı taş bır yere geldı Yanyana bır suru kapı vardı En baştakılerden bırını açtılar ıtelercesıne "Içen gır, bekle1 " dedıler Elınde bavulu ıçerı gırdı Zıfır gıbı karanlıktı Bır ıkı adım attı, atmadı Ayağı bır demıre takıldı Tokezledı Gerıye donmek ıstedıyse de kapı ardından kapanmıştı O yana dondü olmadı, bu yana dondu olmadı Daracık bır yerdeydı Bavulunu koyacak oır yer arandı bulamadı Yere dıklemesıne koydu ve ustune oturdu Gozlerı yavaş yavaş karanlığa alışıyordu Oda bır karyola buyuklüğunde ıdı, ama karyola yoktu Sankı bır karyolayı dıkıne koymuşiardı Hucreler Duymuştu Sarsaryan handa hucreler var Işte o hucrelerden bınnın ıçındeydı artık Zorlukla soluk alıyordu Soluk tepede gorunmeyen bır delıkten gelıyordu Boyle anlarda ınsan hep tetıkte olur Her kıpırtıdan her kımıldamadan bır şeyler sezınlemeye bırşeyler çıkarmaya çalışır Vucudunda bır şeyler gezınıyordu Bır yerlerden vucuduna doğru bır şeylerın kayıp geldığını sezınledı Parmakları ıle yokladı, parmaklar bır şeye dokunuyordu Uçları ıle yakaladı. anlamıştı Pıre1 Allah kahretsın her yan pıre doluydu Artık hucrelerde değıl tabutluklardaydı hıç kuşku yoktu1 Buralarda, sağcısı olsun solcusu olsun bır alay ınsan yatmıştı 1944 tutuklamaları denır, ne sağcıyız, ne solcu, futbocuyuz futbolcu denılen bır donemde, savaşın ne seyır ızleyeceğı bılınmedığınden sağcıları da solcuları da toparlayıp Sansaryan hanının tabutluk denılen dar hucrelerıne doldurmuşlardı Emeklı Orgeneral Muhsm Batur'un anılarını okuyorum Işkence soylentılerı ustune bır gün yakın arkadaşı Faruk Gurler'e dıyor kı ' Madem kı ışkence var dıyorlar, bır gun Istanbul'a gıttığımızde havaalanından doğruca kımseye haber vermeden, Zıverbey'e gıdelım Var mı yok mu gozlerımızle gorelım Faruk Gurler Paşa, "Olur' dıyor Ama bır turlu Istanbul'a ındıklennde havaalanından Zıverbey'e gıdemıyoriar Gıdemeyınce de anlaşılmıyor Bır donem geldı kı hapıslık değıl de gozaltı dayanılmaz oldu Her gıren, aman şu gozaltından bır kurtulsam dıye yakınıyordu Sansaryan hanı uzaklarda kaldı Korkulan tepenın bodrumlarıydı Bır sure soylenecektır Içerde yatan ıçın her şey bıttıkten sonra goruş gunlerı one m lıdır Her şey bıtmıştır koğuşa gırmıstır hısım akraba ıle goı meye ızın vermışlerdır Bundan daha buyuk mutluluk olur Boyle bır goruş gununu Hasan Kıyafet son çıkan oykulerınde anlatıyor Zaten kıtabın adı da 'Goruş Gunu' Hıç canım bızım pedergıl Gecıkmelerı ıçın özur cızır edıyorlar Yok ekın parasını alamamışlar da Yok yığıt değıl, kavıl yalanmış Yok dağ ot bıtırmeyınce toklu doymaz, bahar çımen getırmezse tarla duman gıymezmış Koylu kısmında laf mı ararsın 'Koltuğunda kesekâğıdı döş cebınde al kuşaklı Samsun agarası Goruşten donuyordu Yetıştık ulen dedı 'Bu sabırla mapusluk olur mu0 Mapus kısmı lokmayı bıle edayla çığnemelı kı vakıt geçsın zaman kazansm' ELO, Türkiye'nin onayladığı 4 sözleşme konusunda kaygılı Uluslararası Çalışma Örgutu, tarım ışçılerının Iş Yasası kapsamı dışında olmaları, ışkolu ve ışyerı barajlannı, kamu gorevlılenmn ışyerlerımn değıştırılmesı ve ışten atılmalarını Turkıye'mn ımza attığı ILO sözleşmelerine aykırı buldu. ANKARA, (Cumhuriyet Buroso) Uluslararası Çalışma örgütü (ILO) sözleşmelerının uygulanmasına ılışkın uzmanlar raporunda, Türkıye'run daha önce onaylamış olduğu 4 ILO sözleşmesı konusundakı kaygılan behrtıldı Tanm ışçılerının halen Iş Yasası kapsamı dışında olduğu kaydedılen raporda, sendıkalann toplu sözleşme yapabümek ıçın ışkolu ve ışyen yetkı barajı nı aşmalan koşulunun, "orgutlenme ve toplu sozleşmehakkı"na dışkın ILO sözleşmesı ıle uyuşmadığı behrtıldı Raporda aynca, Türk hükümetının, kamu görevhkrının ışten atılma ve ışyerlerının değıştırılmesı esaslannı kesın belırlenmış ölçütlerle somut bır bıçımde tanımlaması gerektığıne de dıkkat çekıldı bu ışçılenn ILO'nun söz konusu sözleşmesı ıle getınlen koruyucu hükümlerden yararlanamadıklan dıle getınldı Türk hükümetının, toplu sözleşme sıstemı yoluyla bu ışçılere 95 sayılı sözleşmenın uygulandığını savunduğjı belırtılen raporda, "Ancak komitemız bu durumdakı ışcilerin yasal durumlannın me> zuatla yasa] çerçeve içine sokulmasını isTürkıye'nın l%Tde onayladığı temektedir. Konııte, Tnrk taukoçalışma hakkına ılışkın ILO'nun metinin bu tutumunu yenıden gözden geçıreceginı umit 111 sayılı sözleşmesının uygulanetmektedir" denıldı ması ıle ılgılı raporda da, Turk hükümetının kamu görevhlennın Uzmanlar Komıtesı Türkıye^ ışten atılma ve ış değıştırmelerı nın 1952 yılında onayladığı "öresaslannı kesın behrlenmış ölçütgutlenme ve toplu sözleşme lere göre somut bır bıçımde tahakkına" ılışkın 98^sayılı ILO nımlaması gerektığı vurgulanasözleşmesının uygulanmasındarak, ılgılı yasalarda bu yolda dekı kaygılannı ıçeren raporda da, ğışıkhkler yapılacağına ılışkın 2822 Sayılı Toplu Iş Sözleşmesı, ümıt belırtıldı Uluslararası Çalışma örgutü' Grev ve Lokavt Yasası'nın toplu nün geçen ay yapılan konferan pazarlık yetkısı ıçın sendıkalann 1402 sayılı Sıkıvönetım Yasası sına sunulan "ILO Sözleşmele ışkolunda yüzde 10, ışyermde de uyannca görev lerınden alınan 4 rinin Uygulanmasına ilişkın L z yüzde 50 artı bır barajını aşma bın 530 kışıden 880'nın yenıden manlar Komıtesı RaponT'nda, göreve ıade edıldığı kaydedılen lan gerektığıne ılışkın hukmün, Türkıye'run 1961 yılında onaylaraporda, Komıte'nın, Türk huküILO'nun söz konusu sözleşmesı dığı "ucretlerin kornnması" hak ıle uyuşmadığına dııckat çekıldı metınden görevden alma durum kındakı 95 sayılı ILO sözleşmeları ıle ılgılı son gelışmeler ve sinın uygulanmasındakı aksakKormte, ışyerınde çoğunluğa bunlann sonuçlan ıle ılgılı bılgı lıklar dıle getınldı Raporda, sahıp bır sendıkanın yuzde 50 arıstedığıne de yer verıldı. Komıte, Türkıye"de tanm ışçılerı ıle kü tı bır çoğunluğu aşamaması haayrıca Türk hükümetının bu koçük tıcan ışletme ve atölyelerde lınde toplu sözleşme yetkısı alanularda yapılacak yasal değışıkçalışan ışçılenn Iş Yasası kapsa mama durumuna duşeceğı kayhklerın bırer kopyasının kendılemı dışında olduğu kaydedılerek, gısını behrterek, "Eğer bir işyerıne gönderılmesını de ıstedı rinde yuzde SOIik baraj aşümamışsa, toplu sözleşme yapma hakkı en azından tum sendikalara venlmelıdır" göruşunu sa vundu Raporda Turk hukumetının tum bu dıkkat çekılen konularda yasal değışıkhkler yaparak, pratık güçlüklerın aşılacağma ılışkın gırışımlerde bulunacağının umut edıldığı dıle getınldı Uzmanlar Komıtesı ayrıca, Yuksek Hakem Kurulu'nun toplu sözleşme görüşmelennm hangı aşamasında müdahalecı bır tavır gehştırıldığı konusunda da Türk hüküme tının bılgı vermesını ıstedı (Baftarafi 1. Sayfada) yetkısının TBMM'de olmadığını bıldırdı Söz konusu kararda aynca, yasanın tümünün ıptalı ıçm Anayasa Mahkemesı'ne başvurulduğu hukmu de yer aldı. Erzıncan 1 Numarah Askerı Mahkemesı'nın 1985/187 tanhlı karannda, Pişmanlık Yasası'ndan yararlanmak ıçın başvuran Atüla Bakır adlı hükumlunün ıstemmın ıncelendığı belırtılerek, asken savcıhğın konu ıle dgüı göruşüne yer venldı Asken savcılık, "hukumlu Bakır'ın talbikını istedıgiıu, yasanın af kannaa niteligi taşıdıgı, bu suçlar hakkında af kanunu çıkanlanıayacafı, bu nedeak 3216 sayılı Ptşmaıüık Yasası'ıun anayasaya aykın olduğu gonışu ile konunun Anayasa Mahkemesı'ne gidilerek iptal isteminde bulunulması" göruşunu öne sürdu Mahkeme, asken savcıhğın göruşüne katüarak aşa&dakı değerlendırmeyı yaptı: "32H sayılı kannnnn 1. maddesl aynen şdykdir: Madde 1: Sıyası ve ıdeolojık amaçla suç ışkmek ıçın TCK'run 313. maddesıne göre kurulmuş teşekkül, TCK'nın 125, 131, 141 ve 142 maddelen üe 146. ıle 163 maddelennde yazılı suçlan ışlemek üzere kurulmuş sılahlı çete veya cemıyet mensubu olunmakta, a) Bu teşekkül, çete veya cemıyet tarafından ışlenen suçlara ıştırak etmeyenlerden, b) Bu teşekkül, çete veya cemiyet tarafından bu kanunun yayımı tanhınden önce ışlenen suçlara ıştırak etmış olmakla be raber, hakkında tahkıkata başlanmış olanlardan, Teşekkül, çete veya cemıyetın teşekkülü ve faahyetlen hakkmda bılgı vermek suretıyle, teşekkül, çete veya cemıyetın dağılmasına veya meydana çjkanlmasına sebep olanlar veya teşekkül, çete veya cemıyet uyelıklennden mukavemet göstermeksızm kendılıklennden çekılen, güvenlık kuvvetlenne sılah ve malzemelennı teslım edenler veya vereceklen bılgı ve belgelerle veya bızzat gösterdıklerı çaba ıle teşekkül, çete veya cemıyetın amaçla dığı suçun ışlenmesıne engel olanlar hakkında ceza verılmez Sıyası ve ıdeolojık amaçla suç ışlemek ıçın TCK'nın 313 maddesıne göre kurulmuş teşekkül mensubu olup da bu kanunun yayımı tanhınde de aynı amaçla suç ışleyenlerden veya Pişmanlık Yasası Anayasa Mahkemesfnde TCK'nın 125 veya 131 maddelerınden 146. ıle 163 maddelennde yazılı suçlann bu kanunun yayımı tanhınden önce ışleyenlerden bın suçu ve dığer faıllen bu kanonun yürürlüğe gırdığı tarıhten sonra acılacak son tahkıkata kadar vetkılı makamlara ıhbar ettığı ve ıhbann doğruluğu anlaşıldığı takdırde, hal ve şartlara ve hadıserun hususıyetlerıne göre ölüm cezaa yenne 15 yıldan, muebbet ağır hapıs cezası yenne 10 yıldan aşağı olmak üzere ağır hapıs cezası venlır ve dığer cezalar dörtte bıre kadar ındırılerek hukmolunur Bu teşekkül, çete veya cemıyet tarafından bu kanunun yayımı tarüune kadar ışlenen suçlara ıştırak etmış olanlann haklannda tahkıkata başlanmadan yukarıdakı fıkralarda göstenlen şekılde hareket etmış bulunanlar ıçın ıkına fıkrada yazıh ındırım hukümlen uygulanır denmektedır. Aynı kanunun geçıci maddesi ile degişik fıkralannda degişık dununlan dile getırerek, suç faiUerinin cezalannı bazı şartlarda tumden, bazı şartlarda da bellı oranda indirilmesını öngormektcdir. Kanonan 7. maddesı ıse, yurnrluk tarihini ve vururluk tanhinden itibaren 2 yıl sonra yururhıkten it«ıif«ıgnıı ongörmuştur. Şimdi de konu ile UgUi anayasanın maddderini incekyelim: Anayasa Madde 11: Anayasa hukumlerı, >asama, yurutme ve yargı organlanna, ıdare makamlarına dığer kuruluş ve kışılerı bağlayan temel hukuk kurallandır Kanunlar, ana>asaya aykırı olamaz Anayasa Madde 14: Anayasada yer alan hak ve hurnyetlerden hıçbırı, devletm ulkesı ve mılletı ıle bolünmez butünlüğünu bozmak, Türk devletımn ve cumhunyetmın varlığını tehlıkeye düşürmek, temel hak ve hurnyetleri yok etmek, devletın bır kışı veya zümre tarafından yönetılmesını veya sosyal bır sınıfın dığer sosyal sınıflar uzerınde egemenlığını sağlamak veya dıl, ırk, dm ve mezhep aynlığı yaratmak veya saır herhangı bır yoldan bu kavram ve göruşlere dayanan bır devlet duzenını kurmak amacıyla kullanılamazlar Bu yasaklara aykın hareket eden veya başkalannı bu yolda teşvık veya tahrık edenler hakkında uygulanacak müeyyıdeler, kanunla düzenlenır. Anayasanın hıçbır hukmü, anayasada da yer alan hak ve hürnyetlen yok etmeye yönelık bır faalıyette buunma hakkını venr şekılde vorumlanamaz Anayasa Madde 87: Turkıye Büyük Mület Mechsı'nın görev ve yetkılen, kanun koymak, değıştırmek ve kaldırmak. Anayasanın 14 maddesındekı fııllerden dolayı hükum gıyenler hanç oknak üzere, genel ve özel af ılamna Görevlerını yerıne getırmektır Anayasa Madde 152: Bır davaya bakmakta olan mahkeme, uygulanacak bır kanun veya kanun hükmunde kararnamenın hükümlerını anayasaya aykırı görurse veya taraflardan bırının ılerı surdüğü aykınhk ıddıasının cıddı olduğu kanısına vanrsa, Anayasa Mahkemesrnın bu konuda vereceğı karara kadar davayı gerı bırakır Mahkeme, anayasaya aykınük ıddıasını addı görmezse, bu ıddıa temyız mercunde esas hukümle bırlıkte karara bağlanır Anayasa Mahkemesı, ışın kendısıne gehşınden başlamak uzere 5 ay ıçınde karannı venr ve açıklar Bu sure ıçınde karar venlmezse, mahkeme davayı yururluktekı kanun hukümlerıne göre sonuçlandınr Ancak, Anayasa Mahkemesı'ndekı kararın esas hakkındakı karar kesınleşmceye kadar gehrse, mahkeme buna uymak zorundadır şeklindedir. Bu durumda TBMM'nin Pişmanlık Yasası adı altında çıkardıgı 3216 savüı yasanın gerek lafona gerekse ruhuna baktığımızda, genel olarak TCK'nın 313. maddesıne gore kurulmuş teşekkulkrle, TCK'nın 125,131,141, 142, 146 ve 163. maddelennde yazılı suçlan ışlemek uzere kurulmuş silahlı çete veya cemıvet mensuplannın kanunun çıkmasından once suç ışlemeden veya isledikten sonra teşekkül, çete veya cemiyetin faaliyetlen hakkında bilgi vermek, bunlann ortaya çıkmasını, yakalanmasını veya dagılmasını, silahlaruun ele geçirilmesını saglar veya işleyeceklen suçlan engellerse, bu kışı veya kışiler hakkında suçun ortaya çıkıp çıkmaması, kovuşturmaya başlanıp başlanmaması bukum verilışınden ve kesınleşmesinden sonra degışıklik arz etmek uzere hıç ceza venlmeyecegi gibi verilen cezalann beljı oranda ındınlecegı ongorulmektedir. Bu durumda ışlenmış bir suçun varlığını inkâr mumkun degildır. Zaten sılahlı çeteye girmek veya suç ışlemek ıçın teşekkül knrmayı TCK başlı başına suç savmış ve cezaı muevyıde koymuştur, aynca bunlann ışledikleri suçlar içınde aynca ceza verilmesi ongorulmuştur. tşte TBMM çıkarmış olduğu 3216 sayılı kanunla bu şekılde ışlenen suç faillerıne suçlannın subutu halinde venlecek cezalan *eva verilmiş veya kesınleşmış cezalan hal ve şartlara gore ya tumden kaldınnakta, >a da bellı oraolarda ındınme tabı tutmaktadır kı, bunun kesın anlamı bu kışılere verilen veya venlecek cezalan affetmekten başka bır şe> degUdır. Zira işlenmiş bır suç karşüığında venlmesı gereken bır ceza varken, bu cezayı ya tumden veya belli nıspetlerde indırme işleminın affetmekten başka yonımu bızce mumkun degıldir. O halde, Turkiye Buyuk Millet Meclısı, çıkardığr 3216 sa>ılı kanunla devlet aleyhıne onceden ışlenen suç faillennın cezalannı birtakım şartlann tahakkukuna bağlayarak affetmektedir Oysa anayasanın 87. maddesi, Turkıye Buyuk Millet Mechsı'nın gorevlemıı ve yetkıkrmı tadadı olarak savarken, Af Kanunu çıkarma vetkısıni de bu maddede sıralamış, ancak anayasanın 14. maddesındekı fiıllerı ışleyenler hakkında Af Kanunu çıkanlamayacagı açık bır şekilde belirtılmış ve bu suçlan işleyenlenn affedılmeyecegi ıstisnası getinldıgı gıbı, şartiı olarak Af Kanunu çıkardıgına da açıkca cevaz verdıgıne daır bır de ıbare koymanuştır. Anayasanın 14. maddesi nde sayüan ruller de tamamı ile 3216 sayılı kanunda af voluna gıdılen suçlardv. Bu durumda da, Turkıye Buyuk Millet Meclısı'nın vetkısını aştıgı ve verilme>en bır yetkıyı degişık bır yoldan kullanarak Af Yasası yerine Pışmanlüc V asası adı ıle degişik bır kısve vererek bu şekılde bır Af Kanunu çıkardıgı kanaatıne vanlnuştır." Karar, Erzıncan Sıkıyönetım Komutanhğı 1 Numarah Asken Mahkemesı'nde görevlı Başkan Pıyade Albay Ferıdun Çeienk, Yargıç Ahmel Karadayı ve As ken \argıç Lstegmen Bahadır Acar'dan oluşan mahkeme heye ımce o>bırlığı ıle alındı gıdererek devam etmektedır 17 Temmuz 1985 tanh \e 18814 sayıh Resmı Gazete'de >ayımlanan ıstatistiklerde, Bakanlığımız ıddıalarınmn aksıne tamamen tarafsız davranmıştır Bu cumleden olarak ışverenlerın bıldırdıklerı ışçılerle sendıkalann bıldırdıklerı üyelenn bılgısayara kaydı ıçın o ışçının bağlı olduğu Sosyal Güvenlık Kuruluşu (SSK, Emeklı Sandığı ve özel Sandık) sicil numarası, ışçının çalıştığı ışyennın Bakanlığrmız Bölge Mudurluğu dosya numarası ve SSK dosya numarası ıle Kanun gereğı açık kımlığı behrtılmelıdır Hal böyle olunci 17 Ocak 1985 tanh ve 18638 sayılı Resmı Gazete'de yayımlanan tebhğden sonra mahkeme kararı ıle °7o 10'u aşan Öz Demırlş, Tursanlş, ö z tplıklş (bu ılanda ""o 10'u aşmış olmasına rağ men), Enerjılş, Turk Besîş Sendıkalarımn ılanda nazara alınmadığj ıddıa edüen u> e sayısı kadar ışçının yukarıda belırtılen esaslar çerçevesınde bır bır mahkeme karannda belırtılmesı veya sendıkalarca bıldırılmesı gerek ır Aksı takdırde muayyen ra kamların sendıka uyesı olarak bılgısayara geçırılmesıne ımkân yoktur Bu husus savunmalarımızda mahkemelere açıkça ıfade edılmıştır Hangı ışçının hangı sendıkaya uye olduğu gösterılmedıkçe ve ısmen yukarıdakı esaslar çerçevesınde mahkemelerce belırtılmedıkçe ılerde de ılanlanmızda bu tur kararlara uymamıza sıstemın gereğı fıılen ımkân yoktur Yazınızda bahsedılen MİSK uyesı sendıkalar ıle Bağımsız TumHasIş Sendıkası'nın durumu ıse tamamen farklıdır Faa hyetlenne sonradan musaade edılen bu sendıkalann Ek6 lıstelerı tanzım ederek Bakanlığımıza göndermelen uzerıne, Ba kanlığımızca Danıştay'ın ıstışan mutalaasına başvurulmuştur Danıştay'ın kanun değışıkhğı olmadan Ek6'lann alınmaması gerektığı yolundakı goruşü üzenne Ek6'lar nazara alınmayarak 17 Ocak 1985 tarıhh istatistıkler yayımlanmıştır Yayımlanan ıstatıstıklere belırtılen sendıkalann kanunı suresı ıçerısınde ıtjraz etmesı uzerıne, mahkemelere Danıştay'ın göruşu gonde nlmış ve taleplerı ı eddı ıstenmıştır Danıştav'ın göruşüne uyulmaması halinde, Bakanhğımıza verdıklerı Ek6'lann gerçeklerı vansıtmadığı, u>elerının çoğunun sendıkalarından aynldığı, bu sebeple sendıkalann hıçbırı sının 7o 10'u aşamayacağı savunulmuştur Butün bunlara rağmen mah kemelenn Ek6 lıstelerının ışleme konulması ve aynen kabulü ıle bu sendıkalann % 10'u aştığına karar vermesı uzerıne bılgısıyar ıçın gereklı bılgıler de bulunduğundan Ek6 lıstelerı kayıt ıçın Devlet tstatıstık Enstıtüsu Bılgı tşlem Merkezıne gönderılrruştu Mahkemelerın kararı ke sın olup Bakanlığımızın kanun gereğı bu kararlan temyız etme yetkısı de bulunmamaktadır Ancak ışyerınde çalışan ışçılenn varıdan fazlasını uye kayıt etme>en sendıkalar o ışyen ıçın toplu ış sözleşmesı > apamayacağın dan gerçek dışı beyanlarla ""o 10'u aşan sendıkalann, Bakanhğımızdan yetkı almasına unkan buluıunamaktadır Gazetenızde belırtılen Turkıye'de çahşan'ann " o 64 85'ının V sendıkah olması ıle ılgılı açıklamalar genış kapsamlı olacağın dan aynca yazılı olarak gönderılecektır Bakanhğımıza alınacak bılgı sayarın ıhalesı 8 Temmuz 1985 gunu yapılmıştır Dığer ışlemle rının de vapılarak en kısa zamanda faaîıvete geçırılmesıne çalışılmaktadır Bılgı İşlem Mer kezımızın faalıyete geçmesıyle alfabetık ve numerık kayıtlarla daha sonrakı istatistıkler en az hatayla yavınlanabılecektır Tuğrul AGAR Musteşar Yardımcısı tstanbul Haber Servisi Papa suıkastıyla ılgılı ıkıncı dava nın savcısı Antonıo Marını ıkıncı kez Istanbul'a geldı Yeşılko) Havaalanı'nda gazetecılerın sorularını yanıtlavan Marını, Turkıve ıle ltal>a arasındaki hukukı alanda ışbırlığı çer çevesınde Istanbul'a geldığını so>ledı Savu Marını, terorıst Ağca'nın ıladesınde adlarını verdığı Turklerden bır kısmı ıle go ruşmek ısteğınde olduğunu belır terek, "Ağca'nın ıfadelerının doğruluk derecesını araştırmak zorundayım" dedı Marını'nın, bır sure once Bulgarıstan'dan Turkıye'>e donuş yapan Bekır Çelenk'le de goruşme yollarını arayacağı edınılen bılgılar arasında Marini yine IstanbuVda Antonio Marim Işsizlerin OtomobilIş: Seyrlişehir 4lüminyum\la üyvlprimiz cpstdandmldı ANKARA, (Cumhuriyet Burosu) Otomobıllş Sendıkası Genel Başkan Yardımcısı tlhan Dalküıç, Seydışehır Alumınyum Tesıslen'nde çahşan Otomobıllş Sendıkası uyelennın avans verılmemekle cezalandırıldığını söyledı Yaklaşık 5 bın 200 ışçının çalıştığı ışyennde 1984 eylul ayından bu yana yetkı uyuşmazlığının surduğunu belırten llhan Dalkılıç, dun yaptığı açıklamada şu göruşlere yer verdı "Seydişehır'de Turk Metal Seudikası'nın yetkih olduğu yolunda kasıtlı so.vlenüler yayılmaktadır. İşveren, işçiler arasında açıkça a>nm yapmaktadır. Turk Metal Sendikası'nın yetkili olduğu yolunda hıçbır karar olmamasına karşın, temmuz ayından itibaren Turk Metal u>elerine 25'er bın lıra avans odenmesıne başlanmıştır. Otomobıllş uyelenne ve otekı ışçilere avans verilmemektedır. (Baftarafi 1. Sayfada) Taslakta Istıhdam Fonu nun kaynakları başlığı altında su maddeler yer ahyor 1 Her vıl Başbakanhk but çesıne konulacak ve fona akta rılacak odenek 2 At yarışı hasılatında >uz de 5 oranında ve her ay sonun da fon hesabına aktarılacak pav, 3 kamu ve ozel sektorde ılk defa ışe alınanlann ılk aykı brut ucretlerınden vuzde 5 oranında kesılecek pav, bu pay ışverenler ce SSK ve>a Emeklı Sandığı'na yatırılacak ve 1 a> ı^ınde fona aktarılacak Gozu bağlı bırer kuşa benzıyorlardı onlerıne konanı yıyorlar, 4 Gerçek veya tuzel kışılergöstenlen yere uzanıyorlardı Goruş gunlerı gozlerı ışıldıyordu ce >apılaı.ak bağış ve yardımlar Gelen babandı değıl rr\ır> dıye sordu Dığer bağışlardan farklı olarak He gardaş babamdı' bu yardımlar gelır vergısı ve ku 'Bellı kokusundan anladım' rumlar vergısı vasalarındakı sı Mapusanede soz kadar susuş kadar koku da onemlıdır Çonırlamalar dışında tutulacak Fo ğu dost, duşman kokusundan bellı olur na yapılacak bağışların tamamı Kaç dönem geçtı gerıde kalanlar tıpatıp bırbırıne benzemıvergı matrahından gıder olarak yor m u 9 Her donemde vardı dıyenlere şaşmamalı duşulecek 5 Kamu Ortaklığı Fonu'n dan vuzde 10 oranında bır pa>, her uç ayda bır Istıhdam Fonu na yolaçan gelışmeler sırasında (Baftarafi 1. Sayfada) na aktarılacak Özal hukumetı, Sovyetler Bırlı6 Dış Tıcaretın duzenlenme teknık püruzlenn a>nntısına gır ğı'ne verdığı ıkına bır yanıtta sı hakkındakı yasanın 3 madde medığı mesajında konunun onu"daha uzlaşıcı" bır tutum takınsıne gore oluşacak fonun yuzae muzdekı haftalarda yapılacak dı Bu >anıtta, "Sovyetler Birli20'sı oranında bu fona aktarıla bakanlar duzevındekı temaslar gi, Turk tarafuu ekonomik açıcak pa> sırasında ele alınabıleceğını ka>dan tatmin edecek uygun teklif 7 İş^ı ve işveren sendıkala dettı getınrse projenın hıç ihaleye açılnnın >ıllık gelırlerının yuzde 10'u Yetkılı çevrelerden sağlanan madan dognıdan Sovyetle'" oranında ve her vılın ocak a>ı sobılgılere gore, doğal gaz boru verilebılecegı" bıldmldı Bu ı. nuna kadar fona yatırılacak pay süığın gerçekkşmesı halınde Ital8 Fondan vararlanacakların hattı projesı>le ılgılı goruşmele nn bfr bölumu So\yetler Bırhğı' >anlann yaptığı fizıbılıte çalışana para ve faız odemelerı 9 Lluslararası kuruluşlar nın projenın tumunu kendı ba ması gundemden çıkmış olacak. şına gerçekleştırmek ıstemesın,Ancak Özal hukumetımn, oldan alınatak kredı ve bağışlar den kaynaklanıyor Sovyetler dukça sıkı tuttuğu anlaşılan bu Taslak, kamu ortaklığı, dış tı Bırhğı, Ankara'>a kadar uzatıl pazarlıkta Sovyetler Bırlığı'nden taret ve sendıka kesıntılennın va mak ıstenen boru hattının tumu ıstedığı kapsamlı tekhfı, projesanın yururluğe gırdığı tarıhten nın fuıansmanımn mal karşıhğı itibaren dığer kesıntılenn de 1986 nun kendı kuruluşlan tarafından Sovyet teknolojısı ıle yapılmaiinı ödeme>le karşdanması koşuluna >ıh başından itibaren uygulan ıstıyor Bu noktada Turk huku bağladı Sovyetler Bırhğı projemasını ongöruvor metımn projenın fızıbılıte çalış nın bedelının dovızle ödenmesıIşsızlıkle mucadeleden sorumlu devlet Bakanhğı, ışsızlere be masını bır halyan firmasına yap m ısterken, Özal hukumetı, procen kazandırılması amacıyla Urması Sovyetler'ın tepkısıne yol jenın, Türkıye'nın Sovyetler'e ıhracatıru artırması gerektığı göKlT'lerın "Teşebbus ana staiule açmış bulunuyor Bır ıkıncı puruz ıse bu nokta ruşunden hareketle ödemelerın rindekı amaç ve faalıvet maddan sonra doğu>or Sovyetler mal esas.ına bağlanmasında ısrar delenne" ek hukumler konulma Bırhğı, ıhale açılmadan projenın edıyor. sını da onerı>or kendısıne devredılmesını ısterken Bır yetkılı, Başbakan özal'ın lşsızlerı geçıci olarak ıstıhdam bu konuda başta daha katı bır Tıkonov'un "sitemkâr" mektu ederek, becerı kazandırmayı he tutum ızleyen Turkıye, Sovyet buna gönderdığı yanıtla doğal defleyen programlarda KIT'lere ler'e verdığı ıkıncı vanıtta tutu gaz projesınde kapıyı ışbırlığıne sorumluluk getırecek bu değışıkmunu esnek bır hale getırdı açık tuttuğunu ve esnek bır tulığın yanı sıra, Devlet Bakanhğı Türkıye daha önce projenın eko tum sergıledığını belırttı Konuvıne KlT'lerın orta ve kuçuk bo> nomık olması gerektığını belır nun Maiıye Bakanı Ahmet Kurtışletmelere vardımını da benzer terek, acılacak ıhalede kım da cebe Alptemoçin ıle Sovyetler bır statu değışıkhğı ıle şoyle hukha uygun bır teklıf verırse pro Dış Tıcaret Bakan Yardıması me bağlamak ıstıyor jenın o ulkeye verıleceğını behn Sergeycik arasında önumuzdekı "Kurulmuş veya kurulacak kumekte ve Sovyetler'e "siz de ıha haftalarda yapılması duşunulen çuk ve orta boy buyukluktekı leye katılın" demekteydı karma komıs>on toplantısında ozel kuruluşlara ıdarı ve teknoAncak, Tıkonov'un mektubu ele alınması beklenıyor lojık alanlarda rehberlik yapmak, teşekkulun bu konudakı faaliyetlen lstıhdamı Gelıştırme V uksek Koordınas\on Kurulu'nyıyecek aldıkları belırlendı. Bu (Baftarafi 1. Sayfada) ca belırleHtıek esaslar dahılınde kıya, sarp ve engebelı arazıden terönstlenn 29 Hazıran 1985 tavurutulur" yararlanarak ve ateş ederek kaç rıhınde Çukurca ılçesınde Abmaya çalıştılar Bunun uzerıne dulkadir Kaçmaz ve Kasım Kabaşlayan çatışma sonunda 3 eş rataş adlı kışılerı öldürdüklen, aynca yanlannda getırdıklen rokıva, sılahlan ıle bırlıkte olu ola ket ve ötekı sılahlarla bölgede asrak ele geçırıldıler 7 Kolordu ve Sıkıyönetım ken karakol ve araç gıbı hedefTURİZM SUNAR Komutanlığı'nın açıklamasma lere karşı eyleme gırmek ıstedıkHl K ( l \l\kISİ\H\KI Kl 1 göre, ölu olarak ele geçmlen te len aıüaşıldı. Başka eyleme geçmelenne fırsat vermeden ele ge10 (,un 9C.c<c rönstlerın kımlıklerı şöyle ö/f\ (JKihus T dm I'jnsıvıjn Rubaz kod adlı, Emın oğlu çınlen bölucu çete mensuplan ıle 1956 do»umlu, Hakkârı'nın bırhkte bır Kalaşrukof otom Şemdınlı ılçesı nufusuna kayıtlı tufek, ıkı adet Gl pıyade tüıeCEŞME Abdulmecıt Yılmaz, Tekin kod ğı, tahnp gucu yuksek bu* roketALTINYUNUS atar ve bu sılaha aıt beş roket, adh Bedır oğlu 1952 doğumlu 0.000den itibaren (Y.P. Şanlıurfa'nın Halfetı ılçesı nufu beş el bombası, bır tabanca, uç suna kayıtlı Bozan Aktay, Cuma dınamıt lokumu, sılahlara aıt ALANYA kod adh Mustafa oğlu 1960 do çok mıktarda muhımmat, örgutALAADDİN ğumlu Şanhurfa nufusuna kayıt sek dokumanlar ve şahsı teçhızatları da ele geçmldı lı Vaşar Kahraman. 46 000 Doğal gaz projesinde Şemdinlî'de 3 terörîst ur ALANYA LNCKKUM MOIH 80.000 !( 1 11 "4 II K.ıılıkı II 1!!M ölu olarak ele geçırılen terörıstlerın çatışmadan 2 gün önce sının gızlıee ge^erek, sınıra yakın bırkaç koyde, halkı zorla toplayıp propaganda yaptıklan ve halktan sılah zoruyla para ve lenwle\ki (tıtıl) \vrupadan ıl hdl edılmi}iır lopıan peraLen de Odemelı de gondenlır C H Sakarva C 12 kon>a ljhdiii 4 20 Tel (221) ^232222*3 PİPO