Katalog

CUMHURİYET/2 OLAYLAR VE GÖRÜŞLER te, ışbölumu gelışmekte ve deneyım zorunluluğu doğmakıadır Ustelık kamuva eleman veren eğıtım kurumlarının buvuk bır bolumu vonetımle ılgılı bılgılerı de vermektedırler Oyleyse tum kamu kuruluş ve kurumlanna orgut şeması veren, her sektore bu ışler ıçin koşturulan ve fakat dışa kapalı veva gızlı çalışan bır orgutleme kurumu anlayısı çağdaş bır yaklaşım olamaz Boyle bır kurumun gorev ı, vukarıda belırtıldığı gıbı, bılgı alışverışı, onerı, kamu yonetımıyle ılgılı kural ve ılkeler ıle sınırlidır Kamu >onetımını duzenleyenlerin gorevlerınden bırı de, kamu kurumlanndan toplumun bekledığı ışlevlerın etkın bıçımde verıne getırilmesıne vardımcı olacak dengelere ulaşmaktır Bu dengeler ıçin on yargılı olmamak ve bılgı eksıklıklerını gıdermış bulunmak zorunludur BAŞARISIZ DÜZEM.EMELER Son yıllar dıkkate ahndığında ormancılıkta ve tarımda, ozellık le ormancılıkta kısa arahklarla vapılan duzenlemeler yaşanmıştır Hâlâ da bır belırsızlık orta mı egemen bulunmaktadır Ov sa kurum ve kuruluşlarda kararlılık ve sureklılık temeldır Iktıdarlar, bakanlar vb değıştıkçe vapılan orgut değışıklıklerı vıkıcı ve pahalı bır yaklaşımdır Eğer, örneğın beş yıl ıçerısınde beş kez orgut değıştınlmış ıse bunlardan dordunun vetersız veya yanlış olduğu soylenebılır Ashnda ust uste >apılan duzenlemelerın so nuncusu gerı kalanların vanlışlığını belgeler Kaldı kı kısa ara lıklarla duzenleme başlıbaşına ağır bır hatadır Bovle durumlarda ortaya çıkan karamsar bek leyışler, entrıkalar, kuskunlukler, ılgı eksıklığı ve verımsızlık, onanlmaz varalar açmaktadır Yaşadığımız ve vurgulanması gereken gerçek, duzenleme yapmak uzere nıyetlenen kışı ya da kurumlann kendı bılgılenne ılerı derecede havranlık duymalarıdır Ancak, sonuç başanlıdır denemez Bırçok kuruluşta, kesıp bıçmeler, eklemeler sonunda, yetkıler, sorumluluklar ve araç İar ayrı tarafa duşmuştur Boyle durumlarda danışmak ve danışmanın erdemıne ınanmak çıkış yoludur Fakat ozellıkle uygulayıcılarla unıversıteler arasın da bır kopukluk vardır ' Ben de bılıyorum, ben vapanm olur. gorduğumle ve kafamın erdığıvle çozerım duşuncesı ancak bellı koşullarda ve bır rastlantı eserı olumlu sonuç verebılır Daha genış bır ortamda da belırtılebıleceğı gıbı ulkemızın teknık, ekonomık, bıvolojık turden oluş turduğu bırıkımlerın, modellenn gelışmesınde duraklama ve genleme olduğu orneklendınlebıhr Kısacası toprak kulturlerı çerçevesındekı (ormancılık, tarım, havvancılık) bırçok duzenleme ışte bu turdendır SONUÇ Sonuç olarak, ozetle derulebı lır kı, kamu yonetimım duzenle meye, yenı orgut şemaları ortaya koymaya çalışacak kışı ya da kurumlann a) Edınılen bılgı ve deneyımlerı ortadan kaldırmayacak, aksıne bunların gelışmesıne ımkân verecek bır tutum ıçerısınde bulunmaları, b) Başarının yansız tanımını yaparak, oluşturulmuş bulunan başanlı modellerı duzenlemenın temel uğraşı alanı dışında tutmaları, c) Duzenlemelerın olumsuz psıkolojık sonuçlarını dıkkate almaları, ç) Yalnızca, başarının hemen hemen kesın olduğu duzenlemelerle yetınmelerı, d) Kamu vonetımı dısıphn ya da uzmanlığının problemın ancak bellı bır bölumune ışık tutabıleceğını dıkkate almaları, e) Duşunce alışvenşıne onem vermelerı ve acelecı davranmamalan, 0 Sureklılık ve guven ortamını bozacak sık ve bırbırıyle çelışkılı duzenlemelere gınşmeme lerı, g) Duzenlemelerı, mesleklerın bırbırlerıvle haksız rekabetıne olanak vermeyecek bır çerçevede gerçekleştırmelerı, uzerınde onemle durulması ve goz ardı edılmemesı gereken noktalardır 9 OCAK 1985 Kamu yonetimım duzenleyenlerin gorevlerınden bırı de, kamu kurumlanndan toplumun bekledığı ışlevlerın eîkın bıçımde yerıne getırilmesıne yardımcı olacak dengelere ulaşmaktır. Bu dengeler ıçin on yargılı olmamak, yeterlı bılgılılikte olmak zorunludur. "Sınama Yanılmayla Yönetim Öğreıunek PENCERE Liberal Ekonomi Çok Yaşa Emü. Demırcı, Batı Anadolu nun cıvcıvlı dunyasından uzakta, dağlar tepeler arasında yalnızlasmıs kapalı bır kasabaydı Manısa'nın ılçesıydı, ama Manısadan Demırcı'ye yol yoktu Salıhlı'den eskı bır otobuse bınıp dort saatı askın sure toprak yolda döne dolaşa tırmanacaktın kı kasabaya ulasasın Demırcı'nın her evı bır halı tezgâhıydı kadınlar, kızlar evde halı dokurlar, çarsı meydanından gecemezlerdı Eskı Devlet Bakanı Ismaıl Ozdağlar, ışte bu Demırcı'de doğmuş varlıksız bır aılenın çocuğu, sınavları kazanıyor, Fen Lısesını bıtırıyor, ODTU Makıne bolumunden sonra Indıana ve Mıchıgan Unıversıtelerınde oğrencılık yapıyor, 25 yasında KIT Genel Muduru oluyor Sonra Okumuş Holdıng'ın Ankara Şubesının basına gecıyor ardından 34 yasında Devlet Bakanlıği koltuğuna oturuyor Oradan da Yuce Dıvan a mı gıdecek? 'Cıddı yolsuzluk ıddıalan 'nı duyunca neler soylemış Ozdağlar Şoke oldum 20 mılıgram dıazem aldım, kendımde değılım Bu ışte ınce bır şey var, onu oğrenelım Tuzağa düşüruldüm Anadolu cocuklan arasında "Ozdağlar tıpı" her kasabada bulunur Suleyman Bey de bu turdendır Turgut Bey de oyledır Eskıden bu tur oğrencıler cızgıU defterlerını kırmızı ve sıyah kurşun kalemlerie duzenlı bıçımde doldururlar, Muhendıs Mektebı'ne gırmeyı duslerlerdı, artık Teknık Unıversıte lere yonelıyorlar, oradan da ver elını Amerıka Sonra'' Sonra da "halk çocuğu" olmalarına karşın buyuk sermaye"nın cıkarlarını guden polıtıka doğrultusunda sıyasete atılıyorlar Halk bu tıplerı televızyonda gordukçe bızdendır" sanısına kendısını kaptınyor Ismaıl Ozdağlar'ın basına gelenlerı gazetelerde okuyunca ıkı nedenden oturu uzuldum Bır kez daha buyuk yolsuzluk söylentılerı dılden dıle dolasıp duruyordu kabak kımın basına patladı 7 Sonra Demırcı oldum olası bır Bakan cıkarmıştı, sen olanlara bak' Neyle suclanıyor Ozaağlar Şahsı cıkar karsılığında ozel fırmaya ayrıcalık tanımak, nufuzu kotuye kullanmak Eskıden Cumhurıyet devletınde ' nufuz tıcaretı 'ne karşı bır duyarlık vardı Şımdı neyın hesabını kımden soracaksın9 "Gozetılen holdıngler e devlet elıyle ne cıkarlar sağlandığı her gun gazetelere yansımıyor mu 9 Bu karmasa ortasında Ozdağlar konusuna tekıl bır olay gıbı yaklasmak cok aldatıcıdır Ismaıl Beyın de başını ellerı arasına alarak dusunmesı gereken sorunlar vardır Nedır bu sorunlar? Ozdağlar 25 yasında KIT Genel Muduru olmus KIT lerın devletın sırtında kambur olduğu ve sureklı zarar ettığı soylenır durur Nıcın zarar etmesın KIT ler? Devletın Denızyolları dururken Basra Korfezı nden devletın petrolunu taşıtmak ıcın neden ozel kışıler gozetılıyor'? Parayı devlet sağlayacak sen gemı alacaksın tasınacak malı devlet sağlayacak sen tasıyacaksın navlun ucretını devlet saptayacak sen devlet guvencesınde cebıne atacaksın Demek kı her seyı devlet yapacak ama sen ıs yapar gorunecek ve mılyarlar kazanacaksın fılo sahıbı olacaksın Sonra bu ıslerı duzenleyen devletın bakanları ortaya cıkıp konusacaklar KITIer devletın sırtında kamburdur, sureklı zarar edıyorİar enflasyonun kaynağıdırlar Pekı ne yapmalı 9 * Liberal ekonomi yapmalı1 Yaşasın liberal ekonomi1 Yaşasın serbest pıyasa1 Bunebıcım ekonomık lıberalızmdır kı devlet kışılerı once zengın edıyor sonra da o kışıler cıkar kavgasında devletı de hukumetı de bırbırıne katıyorlar Doç. Dr. UÇKUN GERAY İst. Üni. Orman Fakultesı Sanıyorum organızasyon (orgutleme), bır turlü ustesınden gelemedığımız sorunların başında yer alıyor Ama aynı kanıyı, orgutleme ve moda devışle idarede reform yapma durumunda olanlann pa>laştıklannı söyleyemeyız Yapılanlar herhalde pek beğenılıyor olmalı kı aJtı ayda >a da yılda bır yenısıyle karşılaşıhyor Örgütleme, genış anlamda, bır kuruluşta kışıler ıle fızıksel varlıkların, kuruluşun amacını gerçekleştırecek bıçımde dazene sokulması olarak behrtılebılır Orgutlemede en onemlı oğe ınsan oldugundan yanlış yapmamaya özen göstenlmelıdır Ayrıca, kurum, kuruluş, fırmalara ılışkın amaçlara, uretım teknıklerıne, yapısaJ ozellıklere ve bunlann ıçınde bulunduklan ortam koşullanna göre farklı orgut şemalannın zorunlu olduğu da bır gerçektır Nıtekım bır tanmsal ışletmeyle bır endustrıyel ışletmenın örgutlemesını avnı kalıba dokmenın anlamı voktur Açıktır kı bu ayn sıstemler ıçerısındekı gorev, sorumluluk, yetkı, araç ılışkılen farklı olmak durumundadır Ancak ele aiınan her sıstem ıçin geçerlı olması gereken, orgutleme} le ılgılı bırtakım kural ve ılkelerın bulunduğu söylenebıhr KAMU YONETİMİ DLZENLENİRKEN... Sözunu ettığımız ılışkılen yetennce bılmeksızın orgut şemalan ortaya koymak ve uygulatmak sakıncalı sonuçlar vermektedır Hele hele orgutleme yapacak kışı ya da kurumların sıstemın çalışmasına aıt bılgı eksıkhklerının farkında olmamalan, dışa kapalı çalışmalan ve danışmasını bılmemelerı halınde sonuçların daha da ağırlaşması beklenmelıdır Ilışkılenn, başta psıkolojık, teknık, ekonomık bıyolojık ve hukuksal olmak uzere çok boyutlu olduğu, bu ılışkılen kavrayabılmek uzere meslekı bılgının ve genış bır deneyımın zorunlu olduğu kola>ca söylenebılır Hışkılere vabana olan veva meslekten olmavan kı şılerın gorev ı, olsa olsa, onerıler gelıştırmekle, bılgı alışverışınde bulunmakla, >önetıme aıt kural ve ılkelerı sağlamakla sınırlı olabılır Nıtekım, >onetım dısıpbnıne en onemlı katkılar, uretım ıçerısmde >er almış veya uzun sure gözlemlerde bulunmuş duşunurler tarafından gerçekleştı rılmıstır Bellı bır mal ve hızmet uretımınde uzmanhğı, yeterlı bırıkımı veya gozlemlerı olma>an, fakat bu uretım alanındakı orgutleme görevınde sorumluluk verılen, karar alan kışı \a da kurumlar ancak başansız ornekler verebılırler Kamu yonetımı (amme ıdare sı) ıçin de söz konusu ettıklenmız geçerhdır Kamu kurum \e kuruluşları da gıtgıde daha tek nık bır kımlık kazanmakta, ılışkıler ıç ıçe (gırıft) hale gelmek EVET/HAYIR OKTAY AKBAL TEŞEKKUR TEŞEKKUR "Koyun Gibi" Olmamak... "Malıye çıtdırmış' dıyor Vural Arıkan Katma Değer Vergısı'nın babası Malıye cıldtnnca baskaları ne yapar onlar da çıldırtr' Fıyatlar alır başını gıder Bıromek Bırkoyde bırkasabadabırkucukdukkânınızvar, yurtîaşların turlu gereksınmelennı satıyorsunuz Iğneden ıplığe, kumaştan şekere, gazeteden tupgaza pınncten sabuna varıncaya dek Bu yuzden KDV uygulamasına gınyorsunuz Oysa buyuk kentlerde bellı bır cıronun altında satış yapan marketler bunun dışında kalıyor Nedenı de tupgaz ve gazete satmamaları1 Gazete kıtap kısacası kultur duşmanlığı bakın bır kez daha nasıl ortaya cıktı1 Bay Ozal ıktıdarında gundelık basının tıraj yıtırdığı bır gercek Sımdı bu uygulamayla gazete satışlarında yenı dusmeler olacaktır Bakkal dukkânında adam nıye gazete satsın9 Defterler tutup yenı bır vergı uygulaması ıle karsı karşıya kalacağına, ne gazete satar, ne de tupgaz1 Oysa koylerde gazetelerın bulunduğu tek yer bu kucuk bakkal dukkân larıdır Gundelık basın bır yumruk daha yıyecek demektır bu uygulamayla Yumruklar bırbırını ızleyecek Bır sure sonra kâğıt fıyatlarına zam gelecek Bugun ellı lıraya satılan gazeteler bırdenbıre yetmışeseksene cıkarsa hıç şasmayın1 Gecen yıl kac kez zam yapıldı gazete fıyatlarına, bu artısın gerekcesını acıklayan yazılar yazdık Oyle kı, bır bayan okur, Ne olur bır daha zam yaparsanız hıç degılse sızler bu konuda bır şey yazmayın' demıştı Insan sıkılıyor, sankı suc bızdeymış gıbı1 Şımdı bekleyelım yenı fıyat artısını, bakalım ne olacak? Istatıstık sayılarını goruyorsunuz Turk basını onemlı tıraj yıtırmış, buyuk gazetelerın hepsının Cumhurıyet dısında tırajlarında azalma var Özal yonetımı, Turk basınını kıskıvrak bağlamak, kendıne bağımlı kılmak mı ıster, ne ıster"? Başka ulkelerde gazete, dergı ve kıtap yayınlarına ayrıcalıklar sağlanır kımı vergıler alınmaz, hatta devletce yardım yapılır Bızde ıse tam tersı gazeteler, dergıler daha az okunsun kıtap yayınları azalsın1 TV'lerde bır kanal daha, sonra ozel TV kanallarıi Gecın sabahtan aksama ekran onune, tek yonlu tek yanlı yayınları ızleyın, kosullanın, şarkılar, turkulerle avutun kendınızı, Amerıkan dızılerındekı dus yaşamlarla dalıp gıdın, gerceklerden kopun Istenen, ozlenen bu1 Geçen gun bır ılan vardı gazetemızde "Cok Acı Bır Kayıp" Sander Kıtabevı sahıbı Fıkret Sander vermıs bu ılanı dıyor kı "Yıllardır cekmekte olduğu Kultur yetmezlığınden rahatsız olan çocuğumuz canımız Kıtap dort yıldan berı kullandığı Okuma Yazma Seferberlığı adlı ılaca rağmen KDV adlı bır vıruse yenık duşup vefat etmıstır Kardesı Sanat a arkadasları Turk Aydını'na, Gençlığı'ne, cocuklanna bassağlığı dılerız " Gazeteler yuz lıra olacak Sekız on formalı kıtaplar bın lı1 ra Oysa okuryazar yurttasların buyuk cogunluğunu elıne 1 geçen, ayda 50 bın lıra ya da daha az Bır gazete alsan ayda ıkıuç bın lıra, ayda ıkı kıtap alsan 23 bın lıra Gunden gune yaşama zorluğundan cana kıymalann, sokaklara dusmelerın, acıların, olumlerın bastan cıkmaların arttığı bır toplumda, bır duzende bın lıraya kım kıtap alır, yuz lıraya kım gaze9 te okur Turk toplumunun yuzunu Kuran kursları ımam okulları, cağdısı bır eğıtım ve oğretım anlayısı 'otekı dunya'dan umut bekleyen bır felsefe anlayısı ıcınde bırakarak cokertmek ısteyenler ıcın bulunmaz bır ortam' Tepkı gostermeyen bır toplum olduk1 Basımıza ne gelırse ona katlanıyoruz Buyukler daha lyı bılır' Bunda da bır hayır var dıye dıye bu duruma dustuk Hıc değılse sorumlulara mektuplar telgraflar yagdırabılsek1 Parlamentoyu hukumet uyelerını Basbakanı bınlerce, onbınlerce mektupla, telgrafla uyarabılsek, meydanın o denlı bos olmadığını gosterebılsek1 1 Kösemızde soylene soylene her seye boyun egmesek Saırın 'Koyun gıbısın kardesım tanımlamasının hıc değılse bıcak kemığe dayandığı zaman yanlıs olduğunu kanıtlasak1 1 ölumu dolayısıyla yakın ilgilenm esirgemeyen eş, dost ve akrabalara sonsuz teşekkurler ederiz. EŞİ, ÇOCUKLARI ve TORUNLARI MEHMET DESTECİOĞLlPnun Sevgili eşim, babamız, dedemiz OSMAN MARANGOZOĞLU'nun mıde amelıvatını ba^arı ıle geaekle^tınp .aglıgına ka\uşıuran Sıvas Asker Hastanesı Hancıve Lzmanı Tbp Atgm Gursu OZER, aynı klınıkten Harıtıve Uzmanı Tbp \tğm Nusret fvORLJN'a ıfgılerını eorduğumuz '.lınık hem^ırelen Sevım KOKSAL Canan BAĞCI'va hastabakıcı Omer AÇIL'a, ılgtlerını esırgemeven Baştabıp Tbp kd Alb Mehmel ERBAP a Dah Uz Tbp Atğm Nadır KAV A \a amelıvathane şefı \lgm Şeref CERAN \e ekıbıne hastanede tnesaı arkada^larım, labıp astsubav, hem>ıre, ha^tabakn.1 >e sıvıl <.alışanlarına hasıanenın Muh \c H/ Tk erha; vt. erlerıne bı/lerı telelon \t telgrafla ard\ıp ılgılerını CMrgemeven tmcllı hem>enlerımc' [eşekkurlerım! ıleımevı borı, bılı\orum Sag Asb IS\1\IL MARANC.O^Of.Ll Bdbam TEŞEKKUR Eşım Dr. AZJZ Çol'un hastalığı sebebıyle kaldınldığı SSK Istanbul Hastanesı'nde gosterdığı muşfık tedavı dolayısıyla 2 Dahıhye Klınığı Şefı, sa>ın meslektaşım Kardiolog Doktor Dr. ORHAN UYGUR'a Çol aılesı namına sonsuz teşekkurler Dr. MASLME ÇOL AYHAN CANER venı teleton numarasının 366 27 63 olduğunu dost \e hastalarına bıldırır ISTANBUL GÖZ PROTEZ LABORATUVARI Her turlu goz, ımplant ve protez ı Adres Halaskârgazı Cad 256 Osmanbev Tel 141 68 08 Dr. MASUME ÇOL İç Hastalıkları Mütehassısı Adres: Yeşılko>, Polat Yalı D 6 Tlf 573 91 06 ÇOK ACI KAYBIMIZ Hülya ve Yüksel Tavsel'in biricik kızlan, Uluç'un kardeşi, canımız kızımız IDICîıııizi kaybettik. Cenazesi 9.1.1985 çarşamba günü (bugün) Erenköy Galip Paşa Camii'nden öğle namazmı müteakip kaldırılarak Kandilli Mezarlığı'na defnedilecektir. ^W(y AİLESİ BAŞSAĞUĞI BÜYÜK KAYIP Merhum Mehmet Ak ve Servet Ak ıle Merhum Mehmet Germırlı ve Şehıme Germırh'nın sevgıh torunları, Turhan Janet \k, Selçuk Gulumser Ak, Guler Gunduz Oskay, Alı Betul Germırlı, Rezzan Kadır Has, Turhan Nuket Yolaç, Munır Ayla Tatarı'nın sevgıh yeğenlen, Can Has, Refık Germırlı, Mehmet Germırh, Orhan \olaç, Rezzan Alemdar, Osman Tatarı, Alev Guran, Sevda Erel, Murat Tatarı, Suzan ve Gale Ak ve LaJe Ak, Denız ve Salıh Ozkose'nın sevgıh kuzenlen, Suha ve Efser Emılsılı'nın bırıcık damatları, Fatma ve Adnan Ak'ın sevgıh evlatlan, Mehmet Ak'ın bırıcık ağabeyı, Ayhn Ak'ın sevgıh eşı t Şırketımız ortaklanndan O>a Yıgit'ın bırıcık annesı Optalidon 12 draje ile ağnyı süratle keser. • Alışkanlık yapmaz. • Emniyetle kullanıUr. REFİA İMREGÜN'ün (Sevgili Refia teyzemizin) aramızdan ayrıldığını ve azız naaşının 9 Ocak 1985 çarşamba gunu ıkındı namazından sonra Kadıko> Şıfa Camii'nden kaldırılacağını derın uzuntu ıle oğrenmış bulunuyoruz Sevenlenne bassağlığı dılerız. DORTLER DERSANESİ Ç\LIŞANLARI Sayın Doktor veEczacılara duyurulur T C Sağlık ve Sos>al Yardım Bakanlıği Ilaç \e Eczaalık Genel Mudurluğunun 3 Ma>ib 1982 tanh ve 6958 sayılı >azısı ıle butun agn kesıcı ılaçlann bıleşımınden barbıturat maddesının çıkartılmasına karar venlmıştır Bakanlığın bu talebıne paralel olarak, uzun vıllardan ben tıbbın hızmetınde bulunan OptalıdonSandoz adlı ılacımız, bıleşımınden barbıturat maddesı çıkartılarak, eşdeğer etkınlıkte yenıden formule edılnuştır Yenı formul 1 draje '175 mg prophvphenazone 25 mg caffeıne" ıçenr ATATURK KULTLR. DIL \ E TARIH YUKSEK KIRUMU ATİLLA AK 8 Ocak 1985 tanhınde anı ölumu ıle aramızdan ayrılarak bızlerı sonsuz uzuntu>e boğmuştur Cenazesı 10 Ocak 1985 perşembe gunu Şışlı Camıı'nde kılınacak oğle namazını muteakıp Zıncırhkuyu mezarhğına tevdı edılecektır Mevla rahmet eyleye. A İ L E S İ TÜRK DİL KURUMU "Turk Dıh" dergısının 390391 (HazıranTemmuz) ve 392393 (AğustosEvlul) savıları Prof Dı Incı Engınun, Do<, Dr Ismaıl Parlatır, Prof Dr Zeynep Korkmaz, Nuzhet Erman, A Turan Oflazoğlu, Yard Doç Dr Altan Aykut, Prof Dr Hasan Eren, Şevket Rado, Şukru Elçın, Doç Dr Ismaıl Erunsal, Gerhard Doerfer ve Dr Ilhan Canelf nın yazı, şıır ve çevırılerıyle çıkmıştır İsteme Adresi: Turk Dil Kurumu, Kavaklıdere Ankara