Katalog

27 OCAK 1982 kattna butçeli kuruluşlarla bun tara bağlı döner sermayeli kutuluşlar, bu kanunia kurulan fonlan ve Beden Terbiyesi Bolçe Müdürlükleri'nde menanr deytmlne piren kişilere gördürülen hlrmctlerin gerektirdiğt ttörevler Için teshlt olunan kad roların genel kadro kanununda SösterileMleceği hükme ba&Uuı mıştır Kanunun bu açık htikmnne rzEtnen, blîimsel ve teknik acıdan arzulanan düzeyde bir «çenel kadro kanunn» oluftartümasiniB, aynntüı ve urun sÜTe li bir çalışmayı jrerektlrmesi gi bi teknik çüçlükleri. kadro ihdas ve depijiklik i$lemlerinde yüTÜtrne orgamnm ve kuruluşlann 112un süreli. arnntılı ve istikrarb çalışmalara Kidememesi gibi nedenlerle, blr uencl kadro kanunu yapüamamıs bulunmaktadır. 657 Sayüı Oevlet MemnrUn Cumhuriyet 9 kamu blzmetlerinin çerektlrdiİl Korevleri simgeleyen ve türa personel giderleri içln esas aImması zorunlu bulunan bir kavramdır. Dp\!et niemorlar) bakımından özlük haklan ve yükfinüülüklerl için bir temel nlteliğlndedir. Bıı ncdenle 651 savıh kanun, kuromiarca kullanılacak kadrolann hır kanun ile helirlenmesinj nnRÖrmüş bulunmaktadır. Tasannın kanunlaşması, öncelikle, bu kanuni ydkiuniülüğüo yerine getlrilmesini sağlayacaktır. Bujün kamu kurumlannın memur kadrolan, blrhn, sunf. ünvan, derece ve adet olarak sağhklı bir biçtmde bninememektedir. FarkJı torihlerde ve farkb yöntemlerte yapılan iş» lemlere UisUn belfelerin Izlenmesi son derece güçleşroişUr. Konsolide bütçe içinde en büyıik payı personrl glderlerl olusturmaktadır. Bunun en önemH nedenl, kamu rinın gerektirditi saynun üstiınde kadro yaratünuş bulunnıasıdır. Bu ılurum, blr yandan kamu kaynaklannuı savurgan bir birimde kullanümasına yol acmakta, öte yandan memurlara günün ekonomik koşuüarına uyçı>n bir yasam düzeyi S3s;lanma,sını püçleştirmektedir. A>nca, kadro işlemlenne V lişkin olarak buçıin uvgulan> makta olan yöntetn nedeniyle, kamu vünetiminln, iyileştirilme si gerekcn örçütlenme sorunu di'ha da a?ırla$makta. hiyerar» !.ik niramit boıulmaktadır.» Memur kadrolanmn bir yasa da ttıp'anmasmın amaçlan da gen*>l 'itrrkf'de şnyle özetlendi. »Menrır kadrolanmn bfr ks. nunda toplanmasr. 1) Memur lıadrolannın kiırunı. sınıf, ünvaıı. derece ve adet olarak biHnmesini: Z) Kadro şi;kinliği nedenivl« ortaya çıkao savurganlığın öolenmeslni, 3) Kamu yönetlmlnde sağ)ık> su SrjFÜtienmenin durdorulma. M ve hlyerarşik prarnittekl botuün&run jiderilmcslnl, 4) Kadrolar üzerinde. yasam« »* yürütme ontanı i!e diğer b«tün kuruloslann pöretlm VB denelimlni. 5) Yapümakta olan ftnvan «Vandardiıasyonunun koUylaçtınlınasınif 6) Tasan kapsann dısinda k»> lan kamn karnluslsn içln d# benzeri düzenlemelerlo hıılandınlmasıru, 7) Mall yük hesanlanmn fcolaylaşmasuu ve bütçe ödeneklerinin isabetli hir biçitrda tesbit edilfliesini sa<lamış olacaktırj» B1T I 1 3Işık KANSU ANKARA Genel Kadro Ya Tasansı'nın genel gerekçeıde, tasarının, kadro şışkın;i nedenıyle ortaya çıfcan saırganlığın önlenmesı ve kamj metmünde sağlıksız Brgtıtamenın durdurulmasını ve hi •rarşık piramittekı bozulman giderilmesınl amaçladıgı be•tildi. «Geaei Kadro îasası» olıışırulmasının çok ayrmtüı ve knik bir çalıştırmava gerekrdıgı ifade edilea tasannın ge;1 gerekçesinde şöyle denildi: «657 Sarüı Devlet Memurın Kanunn Oe fcadrosuz devi memuru çahştmlamaracıvğı MSI kabul edilmiş ve değişik i. maddeslode de, genel ve TASARININ AMAÇLARI ŞÖYLE BELİRLENİYOR: KADRO ŞİŞKİNLİĞİNİN GİDERİLMESİ, HÎYERARŞİK PİRAMİTTEKİ BOZULMANIN ÖNLENMESİ, KAMUDA SAĞLIKSIZ ÖRGÜTLENMENİN DURDURULMASI, KADROLABIN DENETİMt. Gerekce: Savurğanlıgın önîemesi Kanunuoa %ön kuruluflaruı as ti ve sürekll görevlerinia memurlar eliyle RÖrdtirülraesinin zorunlu hulunması, yine bu kanun hökümleri uyannca kadrosuz memur çalıştınJmasııım im kansız olması ve yukanda açık lanan nedenlerle bir «genel kad ro kanunun* vapılmayışj, bütçe kanunlarma konulan büküm lere dsyanüarak Bakanlar Kurnlu kanrlan Ue kadro oluşturulması uygulamasını ortava rıkarmıştır. Bu şekilde oluşturulan kadrolar jine bütçe feanunJsnndan kaynaklanan yetkilere dayanılarak ve lcnruluşların Ihtiyaç fröstermesi üzerine Bakanlığınuzca defişUdiğe uğratılmıştir. Sonuçta kanunlarla ya da kararnamelerle irurumJLara rerflmi9 bulunan kadrolarrn sınıf, iiman, derece ve adet olarak darumunu belirlemeb son derece güçleşmiîtir. Bu jrüçlüfü ortadan kaldırabilmek ve 657 Sayılı Devlet Me murUn Kanunun getirdiği zorunluğa uymak bakımından, yn kanda açıkJanan biçiminde olıışımif bnlunan memur kariroUnm btr kanunda toplaınak kaçmiimaz hale erlmiştir.» FARKLI YONTEMLER Genel gerekçede, kadronun devlet bakımından kamu hvtmetlerinın gerektırdığı görevlerS simge'.eyen ve tüm personel giderlen için esas alınması zotanlu bulunan bir kavram olduğu kaydedılerek şöyle den;idı«Kadro, devlet bakunından Yapı Kıeditten şükıan duygulanyla 4. Genel981 f de f 1. 1981'de, tasarruf saYapı Kredi veznelerinden hiplerimiz Yapı Kredi'yi 1 Devletimizin Hazinesine ' büyük rağbet'' le 993 milyon dolarlık ödüllendirmiştir. döviz akmıştır. Bu 1 milyar dolara 2. Yapı Kredi'nin yakın döviz, ülkemizin en mevduatı, bir yıl içinde, hayati gereksinmelerine, 90 milyar liradan, 205 özellikle petrol ithalatına milyar liraya yükselmiştir. Tüm bankalanmızm (465 milyon dolar) Böylece Yapı Kredi, mevduat sertiükaları ara tahsis edümiştir. dört büyük banka arasmda smda, en yüksek rakama 1 Yapı Kredi, kendisini en yüksek mevduat artış 'Sırdaş Hesap'' ulaşmıştır. bu aşamaya eriştiren, oranmı gerçekleştirmiştir. 9 bin bilgili, çalışkan Hiçbir gösterge, mensubuna ve 3. 1981'de Sırdaş Hesaba Yapı Kredi'ye duyulan hizmetlerini rağbetle ödülmutlak güveni, emanet edilen lendiren saym halkımıza tasarruf miktarı 30 milyar bu rakamdan daha iyi şükran duygularmı sunar. kanıtlayamaz. lirayı aşmıştır. Danıştay'ın Başkanlığma Orhan Özdeş, Başsavctlığına da Rıza Alpasfan seciidi ASKARA (Cnmhuriyet Bttrosu) Haklmler ve Savcüar Yiısseit Kurulu, Damştay Başkanlığına Orhan Özdeş'ı. Danış tay Başsavcıbğına da A. Rıza Alpaslm'ı seçU. H3kımler ve Savcılar Yuksek Kımüu'nca Danıs'ay'da çe şıtli görevlere seçılen kışller şunlar: 6. Daire Başkanı Urtuuı Tüzemen Damştay Başkaaveiollıguıe, 9. Daıre Başkaaı Osman Meriç Damştay Başkanvekılhğme, 1. Daıre Başkanı Yüdınm Kuzum 1. Daıre Başkatıhğına, Damştay uyesı Orhan Er dem 2. Daire Başkaıüığuıa, Daiiıştay üyesı Yaşar Mermut 3. Daire Başkanlığma, 4. Daira Başkanı Ekrem lspir 4. Daire Başkanlığma, 2. Mürettep Daire Başkanı Turgut Akmirıa 2. Daıre Başkanlıgına, Damştay Uyesi Kemalettin Ertün 6. Daire Başkanlığuıa, 13. Daira Baskanı Atıf Kösebalaban 7. Daire Baş'sanlıgına, Damştay üyesi Metin Güven 8. Daıra Başkanlıtına, Damştay üyesi Fazi) Alp, 9. Daire Başkanhğlna, 10. Daire Başkanı Şerafefr tin Kaya 10. Daıre Başkanlığına. YUksels Kurvüca, Damştay IV jreliğine seçilenler ıse şunlar: Abdi Emin, Akın, Güler Merrnut, Kenan Eren, Muzaffer Ce besoy. Erol Dündar, S. Sabrl t mit Tandoğan, Erçetin Yorgancıoğlu, Bahri Oğuz Ayçin, Em. Tumg. Ibrahim Akıncı, Em. Tuğg. Güngör Gümüşpa ANK.VRA (Cnmhuriytt Büro•n) Devlet Başkanı Kenan Evrenin Balkan ülk.elerine yapacagı gezinin yıl içinde uygun bir zamanda gerçekleşeceğ: ». çüdandı. Dışişlert Bakanlıgı s8zcüsü BüyUkelçi Nazmi Akımaa E v ren'in Balkan Ulkelerine yapacağı gezinin iptal edilmediğinl sadece ertelendiğini bıldirdı. Atonaa «Miinasip blr tartbte çe> zinin yapılması tasarUnmakta. «lır» dedi. EVREN'İN BALKAN GEZİSİ UYGUN BİR ZAMANDA GERCEKLEŞECEK Zeytinburnu (Bastaratı Spor'da) (D) GRI.ÎBI!: Haftanın takmu: Sefakoy Haftanın hakemi: Ahmet Koçay Haftanın oyuncusu; Mustaia (Sefaköy) Haftanın karması: Nihat (Top kapı) Malık (Selaköy), Çetin (G.OJaşa), Ali II (Topkapı), Nejat (Yoncaspor) Re cep (Sefaköy), Mustafa (Ortaköy), Mustafa II fŞehzadebaçı) İrfan (G.O.Paşa), Musta fa (Sefaköy), Ahmet (Topkapı) (E) GKCBU: Haftanın takımı: Yıldız Haftanın hakemi: Abdurahman Arıcı Haftanın oynncusu: Se çuk (Yıldız) HAttamn karması: Hayn !Kt> şuyolu) Nun (Gökspor), Unal (Koşuyolu), SelahaUin (Al tmok), Gökhan (Yıldız) Ya vuz (Yıldız), Yıısuf (Uîukspor) Turgut (Ufukspor) Sel;uK (Yıldiî), Rarnsaan (Yıldız), Muha:rem (Haliç) (F) GRTJBLt Haftanın takmu: Çamlıea Haftanın hakemi: ketnal Yeşe» ren Haftanm oyuncusu: üğur (Çara Uca) Haftanın karması: Levent C a Ç mlaltı) Muhammed (THY) Veysel (Taçspor), Ali (Camlı. ca), GUndüz (Zeytinburnu) Unal (Cankurtaran), Adnan ktırtaran), Metin (Kanarja», rKanarya), Turan (THY) Uğur (Çgmlıca), Bekir (CanMuatala (Zeytiabumu) YAPI ve KREDî BANKASI