Katalog

Î K Î tHJMHUKİİ't'T 6 HAZtRAN tagördügft yarg? argaalan îmhıamadığından va kurulmaaıg^adaii her uy^şmaziık yularca sürünceınede kaimaktadır, Anayasa buyruguna uygun oîarak kurulacak Bulge Idare Mahkemeleri ıle vergi uyuşmazııklannın çözümünde yargısal dınamiznî ve gu: ence egemen clacak'ır En sca 2Z 3.1973 tarihmde Danış'av Başkanlığınca + Başbakanhğa sunulan Bolge dare Mahke meleri Kandn Tasarısı v= gerekçesi henü? Büyük Mıllet Mecüsınae göruşulmeye b&» îanmamıştır Tasannın birçok eleştınlecek yonü bu'unma^nakarş'n butün olarak ılk derece Boıge Idare Mankenele1 .çinde Vergi Mahkemelenne yer vennesi basımından Anavasa buyuguna uygundur Bu Trahkerreîenn kurulması 'îe I*raz ve Te~ny^z Koınısyonıannjı yerlrü Bbîge Idare Mahkemeleri içinde Vergi MahKemeleri aiacak \e \ergı uyuşmdziıKlan ıçm bu mahkemeler karar verecektır. lkemi;de kamuoyjnun en çofcflgjduydu£u konuiardan bıri de vergise! olaylardır Yıl'ar boyunca vergı vasalanmızda herhangı bır aeglşiKİıJ' yap lraam^ veya yapılam&mıştır Bıma karşdık. bıl:nd^gı üzere ar.ık vergı i asaiaxınıız ekonomik ömürlenru de yıtırmışıerdır Resıaı orgarüar ve sorumlu sı<;iler ıilj£em:,de vergı kaçagın n u a*~^g< &oyji!an ıs:at:st;ki verilerle zamau zaman <tamuoyuna duyurmaktadırlar Ü KALIR3AN VERGİ YARGISI Veysi SEVİĞ Mo'lye Bokan'ığı Hesap UzmarM BüındLgi uzere vergj devletın gehr elde edenJeruen Ujpıumsal g".derlen ka^ılamak ıç±n aidıgı bır payaır Bu pay devletm varhgıru sdrdurebıimesj ıçın he gelır elde eden tara'mdaa veriLnehdır ve ven'mesi gereKİıdır. AnayasarnıZLn 61'nci maddesıne goe «Herkes, kamu giderlennı k a şılamak üzere, m t ' ! gucüne gore vergı ödemekle yukumludur • Ancak yine vergi yasalanmıza gore vergi ödemekle yukümlu olan yurttaşlanmızın büyuk bır bölümü ödeyecelılen vergılerlo ilgili maü güçlerinı (gelırlennı) kendıîen bildirlrler Bu bıldirralere gore yukumJunun ne kadar vergi öde\ecegı ıdaıe tarafından saptamr. Yükumiü egsr doşru bildirimde balurımazsa ve eğer 'dare bunun farkına varırsa, yıne Vergi Usul Yasasıada öngörülen oezalar'a bır'ıkte kendısmden gecıken vergı alacağı Istenir Ancak bu istek sırasında doğan uyuşmazlık bakkmda karar verecek organ ne ıdaredır ve ne de yüküm udur Yukumluyu cezalandıracak ve devlet alacagıru kesın'ıeştırecek olan organ taukuk devletınde bagımsız yargı orgariidır. Ülkemizde Mali Yargı Yürürlükte bulunan yasalara görs ulkemızde vergı yargısı üç aşamalıdır. înceleme e^emanlaruıca veya vergi ldaresnca saptanan herhangl bır rerg: kaçagma ılişkın vergı ve ceza oncelikle vergi da:resi tarafmdan yukümlüden ısterur Yuk'ainlu bu ıstege uymadıgı takdırde bır ay içınde vergıler Itıraz Komısyonu nezdınde kend:sınden istenen vergı ve cezaya ıtiraz eder. Itiraz Komısyonlan vergı yargısın.n Uk basamagıdır Itiraz Komisyonunun \erecegı kararlara karşı gerek ldarenin ve gerekse j jküralünun Vergıier Temyiz Konusyonu nezdınde onbeş gun içinde temyiz ıstegı hakkı vardır. Temyiz Komisyonlan vergi yargıssnın ikinci basamagıdır Mahye Bakanlıgı kuruluşu lçınde buîunan bu kı organ Anayasal düzeyde yargı organları de ğiTdir Çürik13 Anayasamn Tncl maddesmo gore ya^gı yetkısı Tuns cuJeti aaına bagımsız tnankemelerce k'jilanıır D.ge^ yöndea Anaj asamızın 114 ncü maddesı uyannca idarenln her turlu eilem ve ışlemme karşı yargî yolu açıktır Çeşıth nedenlerie vefgı caıresının yukumluden ist«iıgi vergi ve ceza darerun bır tasamıfu olarak değeriendLnıdığmde, bu ısteg n bagımsız yargı organ'annca karara baglanması zorunludur. Dıger yönden Anayasamizın 114 ncu maddes: le ılgıh ge^ekçe de ulrfemizde oır> >arp çmde Vergi İtıraz ıe Temyiz Komlsyonlan gıbı tam yargı organı sajUmayacak kuruluşlann bulunduga bunlann 140'mcı madde uyannca ılk derece (Bölge Idare Mahkeıneler.l yargı organlan kurulana kadar görevîenne devara edecekleri beUrtunuştır Geçıcı 7 ncı mt dde uyannca da Bölge Idare MarıkemcıeırLLn kuruluşu I!a Ilgılı kanunların 1961 Anayasasmda öngörülen. Türiiye Buyuk Mıllet Meclısı nın ilk toplantısnndan baş'ayarak en geç altı ay lcmde çıkanlması gerekmektedır Bu Anayasal hu<m« bugüne kadar uyulmadıgıcclan Bolge Idare Mahkemeîen kurulamarr!j.ştır. Dığer yonden idare yanı Maiıye Bakanlıgı yargı görevı yapan It ra? ve Temvız Kormsyonlanru Kendı yonenmı ve depetunı altında tutma^a çalıştnışur 28 R 19V5 gun ve 13368 sayıh Resmı Gazete de yayınlanan ît^raz Koaıısyoniari Yönetmelığıne göre bu kuruluşlar kararlannda bağımsız, Mahye Bakanlığuıa bağh ılk derece mali yargı orgaalandır. Yme Itiraz ve Temyiz Komısyonlan Maliye Bakaıu^gı kuruluş ve görevlen hakkındaki 2996 sayüı yasanın bazi maddelennın değiştınlmessne ılışKın 5655 sayıiı yasanın 24 ve 25'ıncı maddeler; uyarınca komisyon üye, baçkanlan birer ıdari memurdur. Çünkü cezalandırma açısından baş kan v« uvs'erde'î Bakanı tarafmdar* uygulanacagınj ongörea 24'ncu madde ile Muvazzaf Itiraz Komlsyonları ıle Temyiz Koırısyonlannın başkan v» ı»>elennden herhangı bır nederde gorevinden aynlan'ann yerıne Maiıye Bakanlıgının tayın edeceğı bır memur vekalet eder hâkmu bu komısyonlann başkan \e üyeleri uzennde son söz sah^bı kişinin Maiıye Bakanı oldugunu kamtlamakfadi' Kaldı ki, komisyon uye ve başkanlan Ayırtra Meclisl denen bır kurulca seçılirse de bu kurulua başKanı Malı^e Bakanlıgı Musteşandır. G*raluyor kı bu organlar yani Itıraz ve Temy a Komis. onlan Anayasal nıtsukte blrer yargı organlan degıldır Ülkemızde Itiraz ve Temylr Komisyonlannın verrnış baıunduğu Kararlann »on inceleme ve onay makamı vergi yargısınm üçüncu ve son basaır.ağı o'.an Danıştay'dır. Daoıştay'm 4 7, 9, ı ı ve 13'üncü Daıreleri verg, uyuşrnazîıklarını kp«rara bağ'ar AJt derecede idare raahkemeleri olmaaığından Danıştay da açılan vergı uyuşmazhk davaıan tam yargı davası olmakîadır. KABULUNE BASLAMISTİR Smaı kalıplar ımal edeceK •abnka tesebbösumuz, ısletmeye aima a$amas:na gelmi» bulunmaktadır. Fabrıkamız daha zıvade pres (kesTie delme, bukme çekme dennçekme) kahplan ve )ig kalîoları ımalıneyonelık hızmet verecektır. Kopya freîe. koordınatlı delme e'ektro erozyon. profıi taşlama, gıbı modern presızyon tezgahiarı ıle kalıp yapımtnda kultanılan dıger umversa1 te7gahian ıçeren bır makıne parkı tesıs edıimıstır.Pres kalıplarında genıs tecrube ve yuksek ıhtısas sahıbı yonetım kadrolanna sah,p buibnulmaktadf Musteri munasebetteri ile ılgtlı elemanımır veya teknoiojık ayrınt'lar uzerınde ıstısarede bufunabılecek ıhtısas kadrolanmız ıhiıyac sahıbı fırmalan zıyaretten veya (abrıkamızda kabul elmekten kıvanc duyacaklardır. Bağımsız Vergi Yargısı Vergıse! oiayiann agıriklı oldugu üîkeler içinde en az vergı kaçagı bagımsız v«rgı yargısına saıija bulunan ulkelerdstiır. ULkem:zde yururlükte bulunan vergi yasalannın bir böl'OiTsu Aiman ve^ı yasalanndan aKtanlnuştıi". Aknanya da ıse bagımsız vergi yaıgısı, \ergı uyuşmazlıklarjıı çözumlemektedır. Vergı siste'nine satup birçok dunya ulkesı de son yıllartia bağımsız vergi jargiSma geçış hazırlıgı ıç.ndedir. Ikı a^amaıı olarak kurulan bu sıstemde alt derecede vergi mahksmalermde ve'iien kararlar vergı dıvan naa onaylanmakta veya bozulmaktadır. Ozel bır gorünüm arzeden vergısel oiayiann huxuk ekonami ve maiıye bıiımleri .e llgılı bulumnası nedeniyle bu konudakı uy^şmaziıkların özel uyuşmazlık organiannda tartı*ıimasını ve karara baglanmasuu zorunlu kıÎTnıştır. Bu gün için Anayasal açıdan ülkemizde en üst derecede idan yargı organı Daruştay dır. Ancak çagdaş gehşme devlet gıderierirı^n ayn ve bagımsız bır organ tarafından inceîenmesıni zorunlu juldığı gı'oi derlet gelirlenn de ayn ve bağımsız bır organ tarafından inceîenmesıni zorunlu kılmıstır Bu organ lse bagımsız vergı dıvanı olabilır. Vergisel oiayiann çogalmas' ve toplumsal zorlaıaa, ulkemız! bu aşamaya ınneKtedır Böylece knırulacak bagımsız vergi yargısı, belki ülkemizde A nayassl buyron olan herkesin mali gürü oranında verg; verme ödevmı yargısal açıdenetleyebı'tr Neden Bölge Idare Mahkemeleri? Gunumjze kadar a!t derece<îe ÎtfaM re Ternyız Komısyonlannda göruşü'en vergi uyuşmaziıklan hukuK ilkeleri açısından sağİLslı bıçımde sonuçlamyorsa da, bu kumrnlann bırer yargı organı olmaması ve üye l'e ba=kanlannm yarg'ç güvencesine sahip buiuniTiaması nedenıyle işleyişleri sağhkh degıldır Bu gun ülkemizde en çok konuşulan vergi konulannın dogurduğu uyuşmazlıkların çözümlenecegl ilk derecede Anaya Kahpsan Kahp Sanayii A.$. Eskı Kemalpaşa yolu Narh Kahve Mevkıı PınarbaşıIZMIR Tel: 18 28 73 18 29 59 Her Partili Önseçmen Olmah... OKTAY AKBAL «Rekmar 79> 44592 Evet SonHovodiş TÜRKİYE YAZARLAR SENDİKASI ÜYELERİNE Önemli Duyuru 1 D o h a 6nce de bıld rmiş oduğumuz gıb, 508 •oylı Sosyal Sıgortalar Kanununa 2167 sayılı Yasayia getinlen ek bır maddeye gore, yozarlar da Sosyal Sigortalar Kopsamıno alınabılmekted'r 2 Sımd ye kadar herhangı bır yerde kıso bir sur» d» osa sıgortaıanmış vazarior 11 temrnuz 19&0 tarlhlns kadar. Sosyal Sıgorta.ar Kurumuna başvurorak geriye öoflru 10 yıl borçlonabııecek'erd'r 3 Şımdıye kadar sıgcrtalı b.r ışte çolışmamı» olan yazarlor ıse 1i temmuz 1979 tonhına kadar herhangı bır sı^o'tolı işe gırmek koşuıuylo, yıne 10 yıl ç*rlye doğru borçlanma hakkından va'arlanaoıleceklerdlr. Bu durumdokı yazarlann. sczkonusu ı$,amlen b,r an önce gerçekleştırmelerl, hakıorımn yıtrnemesı bakım,ndan önem taşımaktadır 4 Durumlan uygun olan uyemız yazartarm, öncedkle. Unkapanındokl Sosyo! Sıgo'tcıar Kurumunun 2. katında bulunon ISTEĞE BAĞLi SiGORTALILIK şubeelne başvurarak buradan üç adet çolışma belgesı almalan, bu belgelert doiduröuktan sonra senaıkam.z Genel Merkezine gelerek onaylattırmalcn gereknektedir 5 Uyemız yozarlar. bu ışiemler s rasır.da fcaiftloştıklan her tuıiu guçlükıar kcnusjrrda, Sendıko Genel Merkezine (Tel 26 8512), Avukat uyemız Faruk Ergöktaş'a (Tel 45 40 66) ve uye a r k3dos' r ntz Cengiz Yörük's (Tei. 6610 65 / saat 9 12 arası) basvurarak bllgl Ist»YÖNETİM KURULU CHP'll 8ecmenler 198Vd€ oyıannı kullanıricen cok d.kkotlı oımak zorundodırıar. Datia doğrusu önseçiienler... «Ben sızın mı'letvekı!ıri2 o mak ıstıyorLm, caay odayı o l c o k Korşınızo cıkıyoaım, pcrtının programına, ılKelenne oağn itolacağıın, iktıdar ve muhalefette partımın cKgısınden gıdeceâım, sıze soz verıyorum. bana guvenın. oyıorınızı bano venn» dıv9n bır aday odoyı kenaısım bu sozlerle bağ'amış olmaktadır Bağlaması gere<lıdır de.. Blr partl her şeyden once belırll bır aısıplın« bağlanan Insanlar toplLıluğudur. «Ben mıUetvefcllı secıi» yım brr kez, sonro vazgecerim o ılkelerden, kendı yolumu bulurum, gerek'rse pa'tıden de ayrılır, bağımsız olurum» dıye duşunen bır m lletvekılı adayı, UIJS karşısmdo verdiği sözu unutmuş, o soze karşı çıkmış olur Yıilardır miiletveKıllerınln o partıden bu parti\e gecıp gerl geldıklennl yenldsn öteye gıttıklerinı gormekteyız. Butün buniarda bır düşünca ve gorüş değ'şıklıği yok, ne m! var? Çıkar hesapiarı, gelecek seçım! garantiye alma düşuncesi, daha üstun bır yer kapma tutKusu... Anayasa'nın 76. moddesı «TBMM üyeleri secıldıklerı bölgeyl veya kend/lennl 6eçerıerı değıl, butün Mılletl terısll ederler» dıyor Mılletvekılllğı boyies ne b.r önem toşıyor. Yalnız şu ya da bu ılın. şu ya da bu pcrtlnln değıl tüm ulusun temsılcısıdlr mılletvekıll.. O partıden buna, bundan ona gıdıp gelenler hep bu duşünceys sarılıriar, ben partının değıl, mıllatın veKil;yım, derler. Ne var k l , yaptıklan bu çıkar köşe kapmocaları mıliet yararına olmoktan çok, ozel çıkariannı sağlamak içlndır. Mıiletvekılının tüm milletın vekılı olmak kış.lığı ve nıtelığıyla davrandığı durumlar da olmuyot mu? Oluyor, ama bunlar pek az, hem yına de karsı parlıye gecişte daha ustun bir yer sağlamak, ya da kendı seçım bclgesmde durumunu kurtarmok hescpları oğır basmaktadır. CHP Grubu Ecevlt başkanlıgındaki hükumetı desteK'lyof Ama ikl de bir, kımı mılletvekıllerınm oyunbozan ığa kalkıştıklarını, tstlfo meKtubu gonderip, gerl aldıklar.nı göruyoruz. Denge tehlıketl, nozık, korkutucu... Parti ıtderlerl, özellıkle Başbakan oldLğu ıcm CHP lıderl, bu «nazı yapan sonra ozel hesobını çözümleyerek naz'dan vczgecen mılletvekıllerıyte uğraşıp duruyoriar. Bu «ncz» yapan mllletvekillerınln odını bır yana yazmalı o ilın önseçmen partHılerı... Buyük harflefie yazıp saklamalıdırlar. Gun gelır, o «nazıı> kışi yenıden oy ıstemek, listed» on yen almok dılegıyle portılı önseçrrenlerın karşısına cıkar. o zaman bu oyuniarın hesabı sorulur kendısfnden... Sen değil mlydın portımız hükümetınm en zor, en nazlk, en lehlıkell anında, Başbakan ic ve dış düşmanlarla sovaşırken, durmadan aarclan çemberten kırmaya çalışırken, «ben partıden ayrılıyorum, be<ki bağımsız olarak sız» oy venrlm. gerekirse vermem» dıye ilerigarl kınlıp dökuıen kişı? dıye sormalı!... Sormakla kalmamalı, bu çeşıt kışilerın tnr daha partı listeslnde yer atmamalorını saglamclı... Gecen gün CHP1I bir mllietvekıl! istlfa etmta. gazetectlere keslnlikle partıden aynlaığını söylemlş, sonnı mektubu Genel Başkono verrnış, t&ız tstersenlz Işlero koyun, I3ter6enız koymayın» demış. Başbakan, bu mılletvekılının sıkıntılan oldugunu eöyluyor, istifayt yürurluğ» koymadıgını bfldınyor, mılietvekı!) yur! dtşına gkjecekmı», gelınce ıstıfaeını gerı alırmış!... Ecevıt'ln şu sozierl soyledığl gün oluyor borrton «Tam otı oşomoda rtukumetı dCsece<mış, g!b! goaîerecek bazı odımiar atıiması bazı o'aylar yarctıimas; olcsılığı da vardır. Bazı kıTibeler kendllerı farkınaa o)"»iodan bunda araç olaraK kuîianslnbıtırler.s... Gozüdönrruş MC mafıaıeleti, bcşta Dsmırel'ln gece gunduz süren en haksız, en Cırkın sa.dırılon bır yandan. Iç ve dış cnomaıcı çmar cevrelerinın baskıları blr yandan; siyasal clandakı oyunlar btr yardan; bunların yanı sıra CHP îclndek! kuoük cıkar ovunculan bır yandan!., CHP*H seomene, onsecmerta CHP'll üyeye duşen bır şey var, ou zor dönemde oza cıkar cvcıltğma çıkaniarı unutrttamok. Ilk ftrsatta ounıara hak ettık'en cezayı vernek. Önce onseçim yasası uegıştlrlirıeli... Hem d« öyt« değ'şt.'Hmelı kı, &ağduyülu önseçmen oyunu rahatlıtcıa, iam bır ĞzgurlJK, tam bır etkenMkte kullancbılsın. Part! esncfına kaptirnasın pcrtının dümeninl, milletvek'll aüaylanrin sapfanrnasını, sıraiannnasını... «Sen bervl seç bem senı. benım odamım sana senınkı bana oy vers.n» hesoplarını yapan bır a^^uo partı esnafı bir yara Itılslrt... Bunun vo'u. Ecevlfin b'T tkı yd once önerdığı onsecım /ontem'nın uygu'anmasına bağlıdr Bu do mllletve< !i odayiar.nıiı saptanmasıriaa sıralanmasındo blr llln tum partl üyeıenrın oy kullanabılmelsrıcır Ulusun. partınln yararını değıl, kendl öze! çıkarlannın ardında koşaniar. bu yöntemle kısa sj'eds ovıklanacakıardır.. Hem bu oyıklamo, bu «lemizlıtt» gunder g j n e daha do gerekll olmaktodır. •2J£sTes Komrtterda Cumhurtyet 4805 Englısh Teachers ama denenmisir en yüksek verimlisiJr* ucretsiz proje hizmeti ve geceyarfema dek sürekli bakım servisi olanutümüyle dört güide lajnApteslimedienLyanL ı*b^M, yakıttantasurrufkin kaf kaloriferi önerifiyor 'Rekord kat We ars lookLng for Enghsh teachers with a te» •fihiıig cerüfîcate and a mınımum of two years experienoe, preferably vnth TEFL backround. Salariea ar» »atisfactory. Deadline for applıcatıons is Jon* 30. Places of vrork: Istanbul or Bursa. Two teachers to be employed in Bursa could be given a fms nıshed flat Phon* 722144 DÎLKO. tncirb Cad. 23. Batorköy / ÎST. Phon* 25894 ÇAGDÎL. Çekırge Cad. 27 BURSA Osmanlı'İardan önce Anadoluda Türkler Sorteon 0n»v«rs!t8Sl islam Tarihl Profesöru CLAUOB CAHEN'fei bu esertni her Türk okuTiahdT. Seicuklu uygartığindan kuşe köğıda bas. mıs buvuk boy reslmiert» 464 sayfa 200 Tl AdrKİ: POSIO KutUBU 12 SSTAVB1A. kaloriferi BUK13DABINACAKLAR V olanîars aonın bir.» Herkes üşürken, onlar yakrtsa: kstmadtltr geçen te». DHediklari kadar ısındılar, ısındıklan kadar ödediler.Bu kı? da bdyla olacaJc Rekord/SImtei'i oJankf yakıtsır kalmayacaklar, ısmacaklar. R»tord/Simtel'ın Yetkiü Tesisatçı Prmaları yakıt teminlnd» d« alzJer* yardımc! olabümek için gerekU fllrişimleri yapmaktadtr Cumhurtyot TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜNDEN t Kurumumuzo bağ*ı Aıpagut Dodurgo Unyrfltrt İşletmesı Muessesesl Kumbcbo bolümünda yaptlocak 670 000 M3 Dekapaı va 170000 t O n kâmur kon Işi teklıf alınmck suretıyle ırıcle edriecekHr. Z Bu Işlere aıt yeterlık belgesı formları ve sortnuiB» ler, Sülsymon Sırn Sokak No: Tdakı Genel Mudunlüğumuz Satmalma Daıresı Başkartiığı 808 no,hı odadon dılekce t,e müracaat edılerek saot 14U» 16.00 orosı yeterlık formicn 200 T L , şartnamelar 3.000. T L karşıi ğında temın edılebilir. S İsteklllerln yeterlık forrrıarını 12 6 1979 »oiı gurtO soat 14 00'e kadar Genei Müdurlüğumuz Genel Mwhoberot Servisıne teslım etmelerl şarttır. 4 Postadokl gecıkmeler gozonüne aiınmaz. 5 Gene4 MudurıGğumuz 24â0 soy.ıı konura taM ^ JCO OOCie» faıla yvtUfamM nmtvcr pkarJ StmuTU vsulık ya2aa almitffi tfytruri, hestauirr, camıler, jsbrüalat, «*• rcylır, haBaaUmıan uınb RkilS **RdurilSaxui "JS 6 vtnmiidvr. y vtnlm param ",86 S karjılığtm elmak iiiT. AyncaRtkerdtStmtlgimtmırjui Kiıytmtı ılt tuak m U sarrBTİCAiiCTVE SAN*1 /LS. CaOdett 284 Şİ^Nİstanbol T « ! l : 486030 (5 hal) bir SSmtel zaasnüUdOr.ajntel bır Koç Haldmg kurulu^odor. (Esin A|art«: 157) 4S91 OKTAY AKBAL Suçumuz Insan Olmak 1958 Turlc Dil K u r u m B RoTr<«n 6 d a lun.1 kazAmnı* t>u Onlu y a p ı t u u n 5. Ba&Kxı>. çsku. Flyatı 30 lira. HEDEF, DEV BlR DENtZ GÜCÜ! TÜRK DONANMA VAKFINA TAPACAĞINIZ YARDIMLARLA BÜ HEDEFE ULASABÎLİRÎZ. K YAYINLAIU (PJL U m: 16082 . 4602)