Katalog

JKİ «Siyasal partfler re îşletmecîlik» . tlk bataşta bırDinyle pek bağdaşmayan ıiu kavram gibi gorunuyor degıl mı? Ama gerçek şu kı, Ingıltere'de siyasal partıler; partı yonetimınde, çeşıtli parlamento tartışmalarında ve yasalann çıkanl masında, ışletme yonetimınde kullanılan modern sevk ve ıdare yontemlermı. araçtırma teknıklerıru kullanmağa başlamışlardır. »ebe jÖntemlerl partilerce de uygulanabilir, hatta çağdaş partıcılık anlayışı ounu gerektınr de. Ntekım, Atatürk her venıliğı ılk once kendısl uygulamak suretıyle mılletıne ornek olmuştur Partılerın «*ladık)an gelırlenn \etprh olmaoırı, bu nedenle araştırma olanakları bulunmadıfı ılen sdrulebılır Belkı bır dereceye degm bu goıoışe hak verılebılır Ancak. sıjasal partıler»mız gerçekten çağdaslaşmak ve objektıf kıstaslarla ulke sorun'arma eğıimek ıstıyorlarsa, modcın bi/i vontenılerden vararlanma olanaklannı araştırmak zorundadırlar Bır ornek venrsek. herhangı bır jasanın çıkarılması bır «karar verme > surecıdır Euradakı karar verme butun ulkejı 'logruaan doğruya ılgılendırdığmdnn ozelhkle ajrı bır onem tasımaktadır. Eu Itıba'ia, bu karar verılırken par'amento uyelennın daha bıhnçh flarak tartısabümelennı sağlamak gerekır, parlamenteılenn ıhtıjaç duyacakları ek bılsılerı reğlamak her şeyden önce partılerın gorevıdır Bunun ıçm ulke gerçeklenni ortava koyan tarafsız araştırmaların yapılması ve ıncelenrne<:ı gerekır Tkıncı bır ornek venrsek, pnrtı polıtıkalarımn kamuva duyurulm&sı ve benimsetılmesı ulu>;lararası ılışkılenn eelıstirılmesı bır planlama konusudur, bır halkla ılışkıler konusudur, bır pazarlama konusudur ve bır muhasebe ve fınans konusudur Bıintn bu nedenlerle, sivasal partıler sevk ve ıdare yontemlerıre egılmek kendılerıne gerek devlet butçesınden, gerek uyelerınden saglanan kaynaklan en etkın ve verımlı b'r bıçımde kullanabılmek lçin modern yontemlerden yararlanmak zorunda 2 unuM \m OLAYLAR VE GÖRÜŞLER Yeni Teşkilâtı Mahsusa mı? irınci Dunya Savaşma dogru surukienen Turkiye'aln bır numarslı adamı Enver Paşa, Almancılığıyle ün yapmıstı. Aunanlar ise panturkızmle Çarlık Rusva'sını; panıslamizmle lngiliz Imparatorlııçunu vurmarı tasarlıyorlardı. Vurucu güç, Türk ordusu olacaktı. Enver Paşa kafauna gore, küçük askeri birlikler, gözupek kumandanlar yönetırainde Turan ulkelerine dalacaklar; kurtancı bekleven Turk ve Musluman halklarla butunleşip Ruslan ve Ingillsleri yenilfije uğratacaklardı. Enver Paşa Turan'ı ele geçirmek için prk ünlü Teşkilâtı Mahsusa'dan medet umuvordu. Bu gizli bir örgiittü ve kuruluşn ilginçti. Celâl Bavar'ın «Ben de Yazdım» adlı anılannda yayınlanan belgelere gore «bır fıkır, aynı zamanda hareket yuvası» olan Teskilâtı Mahsusa «Osmanlı Devletı içınde ulku ve fıkır bırlığı yapmak, dünya yuzundekı bütun Turkleri bır bayrak ve bır devlet goruşu altında bırlestırmek temsıl ettıgımız manevı ıman duzenı olan Muslumanlığı. ızlenılecek dış polıtıkanın etkın kuvvetl durumuna getırmek» için kurulmuştur. Ne var ki o donemın koşullan içınde Teşkilâtı Mahlusa'nın gerçekten vurtsever ve millivetçi subar ve aydmUrdan oluştugunu sdylev ebiliriz. Mazium uluslann zalünlere karşı etkin silâbı olan çağdaş millıyetçilık henuz yeryuzunde oluşmamıştı. Birınci Dunva Savaşı, emperyaliüt buyük ulkeler arasında dunvanın paylaşılması kavgasıvdı. Enver Pasa ve arkadasları bu kaveaya katılarak Turan Imparatorluğu kurnıak havalinın arfiında koşuvorlardı. Ovsa imparatorluklar rionemi asüıvordu tarihin savfalarında Nacıl aşılmasın ki Birınci Dunva Sava^ında Osmanlı tmparatnrlııeu ^enılerek battı; Ikınci Dunva Savaşında Britanja Imparatorluğu kazanarak dacıldı. Çunku dunya ulusUn ujanıvorlardı: bağımiızlıklar donemı baslamıştı. Ataturk'un «Mllli Misak» milliyetçiliği 1) Irkçılıga. 2) Empervalizme, 3) Turancılıfa karşı niteliğivle Enver Paşa' nın duşierinden sıvnldı. Mustafa Kemal Paşa. Almancıhğa karşıvdı. Yahancı bir devietin frudumunde mllliyetçılık vapılamıvacağını, ancak kukla olunacağını bılivordu. Yaşasavdı. CIA millivetçilığıne karşı duracajı kuşkusuzdu. Ne var ki bufftin CIA mıllıvetciiiği devietin lçindeld ban odak noktalanndan kaynaklanmaktadır. Bu konu\Ti daba açabilmek için dört yü önce başımdan geçmis bir olayı anlatmak i» trrim. • 1973 vılının ekim avı ortalarında zamanın tstanbul SıkıT.inetim Kumandanı şımdı l'mumî MağazAİar vonelmeııl faik Türiın'un O7el cmnvle gozaltına alınarak Erenkoy'dekJ meşhur kontrgerilia koşkune göturuldüm. KontreeriUa denen .vasadışı örgutün Ameriknn ( I I tu/tiklerinc pore kunılducu artık kanıtlanmıs bır gerçektir. Erenkov de otuz rdn yine CIA .vontemlerine Rore Kkencevle sorguva çekildikten sonra tntukevıne çonderümek uzrre bazırlandım. Bu nzun övkunun anıiarını yazmavı bir başka zamana bırakıyorum. Şimdilik bu vanya gerekll olayı anlatayım. Koşkten aynlmadan önce bazı tııtanaklan imzalamak ıizere bir odava alındım Gozlenmdeki ba«ı açtılar. Duvarda Kiril harflerivle bir Kafkasva ve Hazrr haritası duruvordu. lmzalar alındıktan sonra ^ıızlerim vıne bağlandı Alhav denen başsorgucunun yanına rıkarıldıtn. Otuz gun İçınde kendisivle epev tanısmıştık. Yuzıınıi görmedifim sorgucıım dedi ki: Ilhan Seiçuk, şimdi seni bırakıvoruı, ama UHveceİ>T: bizbn orîiitümüı; yaman bir örzvttür; Teşldlltı Mahsusa çibidir; bak n»lpr japacak ilerdc Erenkor'deld köşkten ajnldun. CIA'nın fink attıği nlce ıılkede çofu vazann ve avdının hasmdan geren bu •erflven kifisel acıdan önemli değildir. Onemli olan şuiur: Pantttr kizm ve panıslamizm gibl Atatürk mıllijctçiltSlııe trrs serüvenlerin veni Teşkilâtı Mahsusa'sı mı kıırulmuştur devlet İçınde? Çflnku Uevletır TRT si bile Turaneihk politkasm da Turkive'nin dış ilişkilerini ve ulusal çıkarlannı rıkmaza suriıklemekte. ırkçı nıteliğıyle Anadolu İçinde bolücüluk I»levini sürdurmektedir. Geçmişte Alnıan emnorvalizmlnin Işine gelen Idrolojl, şlmdi CtA'nın ofrfttsi olarak Devlet kesüninde hanfl örgtıtle geçerli küınıyor? Ingiltere'deki görünüş 19"2 yılında Ingıltere'de uç ana sıjasal partinin (Muhafazakar Parti, Işçı Partısı ve Lıberal Parti) seçımler dışmda toplamı 2,5 mılyon Sterlın e ulaşan gıderlerınm dagılımı şoyledır % 45 organızasyon gıderlerı, «o 14 temsıl \e yonetım gıderlerı, % 24 araştırma ve vavın gıderlen. ri 17 obur gıderler Konuyu bıraz daha açıklığa kavuşturmak ıçm, tek bır partının, orneğın Muhafazakâr Partı'nın durumuna genel çızgılenyle bir goz atalım. Muhafazakâr Partı Genel Merkezı, €İWerkez Burosu» ve «Araştırma Departmanı» olmak üzere başlıca ıkı ana bolumden olusmakta; aynca, çok sayıda fonksıyonel küçuk departmanlan da kapsamaktadır. Bırıncı ana bolumü oluşturan «Merkez Bürosu», orgamzasyon departmanı, yayın departmanı ve muhafazakâr polıtık merkezı kapsamaktatLr Organızasyon departmanı, bolgesel orgut burolarıyla genel merkez arasmdakı ılı^kılerı sağlamaktadır. Bu departman, genel organızasyon, seçım yasa ve stratejılermın saptanması, parti elemanlannın eğıtılmesı, fınansman, gençlık hareketlerı, jerel ıdareler. eğıtım, ogrencı ve endustn sorunlan alanlarında uzmanlaşmış bolumlerden oluşmaktadır. Yavm departmanı, partıyl ve partı polıtıkalarun seçmenlere tanıtmakla yükumlü olup, parlamento, basm, radyo ve televızyon, kesek (kupur) arşıvı gıbı alanlarda uzmanlaşmış bırımlen ıçermektedır. Muhafazakâr polıtık merkez ıse, pohtiK tartısmaların \e bılgılerin butun parti drgutune sağlanmasından sorumlu bulunmaktadır. îkıncı ana bolumu oluşturan «Araştırma Departmanı», seçımlenn gelıştınlmesınden, uzun vadelı parti polıtıkalarımn saptanmasmdan; ekonomı, vergı, egıtım ve benzer alanlarda her türlu araştırmaların yapılmasmdan sorıunludur. Çeşıtli konularda uzmanlaşmış araştırıcılarm görev yaptığı bu departman, parlamentoda önemll konular tartışıhrken ve vasalar çıkarılırken. partının parlamento üyelerine, ıktıdarda ıse bakanlanna. muhalefette ıse golge bakanlarına gerekli bılgılen zamanında sağlamakla yukümlü bulunmaktadır« Muhafazakâr Parti'nın seçımler dışında 1972 yılındakı gelırlerının toplamı 1 2 mılyon sterhne, gıderlerınm toplamı da 1,4 mılyon sterlıne ulaşmıştır. Toplam gıderler ıçınde, araştırma departmanına aıt gıderlerm payı 1971 ve 1972 yıllarında 7a 15 duzeyınde kalmıştır, ojsa. obur gıderlenn payı gerılemıştır. ömeğın, genel merkeı, bol Siyasal Partiler ve îşletmecîlik Dr. Tiirkân ARIKAN ge oreanizasyonlan ve bunlann faaliyet gıderierının toplam giderler ıçındekı pavı 1971 vınnda % 39 iken, 1972 jılında "» 36 j a dusmuştur Rakamlar baska bır açıdan ıncelemnce de aynı e£ılım belirlenmektedır Nıtekım, genel merkez bolge ortranızasv onları ve bunlann faaliyet gıderlerı 1971 yılmda 496 mılyon sterlın ıken. 1972 yıhnda 536 mılyon sterlıne yukselmıs, yanı yüda % 8 bır artış gostermıştır. Oysa, araştırma gıderlerı 1971 vılında 193 mılyon sterlın ıken, 1972 yılında 223 mılyon sterlın e yukselmış, yanı yüda °J 15 5 bır artış gostermıştır Yukardakı rakamlar, îngıltere de siyasal partılerın araştırma gıderlennin onemlı tutarlara ulaştıgını göstermektedir. mıştır Onun lçindir fci, tneelememlzl CHP T» AP ıle llgılı bılgılere dayandıracagız Cumhurıyet Halk Partısmın 1 7 ? seçımlennl 9" de kapsajan 29 aylık donemde (5 7 1972 • 3011. 1974) sağladıgı «toplam fonlar» 18 943 bın TL dır. Makıne satısından \e alınan kredılerden saglanan fonlar dışında elde edılen «gelırler toplamı» 17.204 TL'dır ve bunun dagılımı şbvledır • 53,8 " » devlet jardımı, oo26,6 genel seçımlerde adaylardan % 76 TBMM uye odentılen, S 3,8 vardım kampanyası, T 5,9 kıra, faız ve jajın gıbı gelırler, °S 23 tanıtma komıtesı Aynı donemde, borç odeme ve menkul kıymet satın almmasıyla ılgıli harcamalar dışındakı «gıderler toplamı» 6,4 mılyon TL'dır ve bunun dagılımı da ş.oyledır *« 24^ personel gıderlen, eo 3fi volluklar, "o 193 ıllere gondenlen seçım jardımları, '« 52 6 propaganda, kırtasıye ve seçımlerle ılgıli gıd»rler Adalet Partısı'mn 10 a\hk donemde (li.li»7416 10 1974) saâladıgı «topjam fonlar» 12 899 bin TL 'dır Borçlulardan bına ve nakıl vasıtalanndan elae edılen fon'ar dışında sağlanan «golırler toplamı» 12 562 bın TL 'dır \ e bunun dağılımı şu şekılaemr Yuzde 8C,1 Devlet jardımı vuzdp 2,4 parlamenter aıdatı, yuzde 9S ba*ış ve yardım'.ar, ^uzde 1 6 sos\al f^ilıve^lrr Avnı donemde, bına, demırbaş ve borç odemelerı gıbi harcamalar dısmdakı «sıderler toplamı» 5 433 bın TL 'dır ve bunun dağılımı da şoyledır Yuzde 19,4 personel gıderlen, vuzde 35 1 teskılâta yardım pıderlen; vı»zde 0 9 kongre gıderlerı: yuzde 2 2 sosval vardım ve kulturel gıaerler; yuzde 42,4 çesıtlı gıderler. Yukandakl rakamlardan her ikı partıde d» arastırma gıderlerı bulunmadıgı gorulmektedır Bojle araştırmalar vapılmışsa da olçüsünün ne olduğu, elımızdekı bılgılerden anlaşılamamakta dır. Kaldı kı, he' ikı pertınıp de gelırgıder hesaplannm ve varlıklannın sunuluş bıçımlen muhas<»be kuramı vo uygulaması açısmdan hiç de çağdas bır gorunumde değıldir. Oysa, yasalara baglı kalnıak şartıyle, pekila modern mtıha. B «ürlar Türkiye'deki görünüş 13 7 1965 fanhlı 648 savılı Sıyasal Partüer Yasasının 58 ılâ 82 maddelennde sıyasal partüenn gehr kavnaklan, ha:camaları ve malı denetımlerl duzenlenmıstır Kısaca ozetlersek, partılerın başlıra gehr kavnaklan kavıtlı uve odentılennden, TBMM üye odentılennden, adaylardan a'man ödentılerden; partı vaymları, rozet ve benzerı satışlardan sağlanan gelırlerden; sosyal faalıyetlerden sağlanan gelırlerden, partının sahıp olduğu mallardan sağlanan gelırlerden. bağışlardan, kredılerden ve \asa uyarmca devletçe yapılan yardımlardan oluşmaktadır. Ödentılenn ve bağışların u?t sınırlan yasada ve partı tuzuklennde saptanmıştır. Aynca, behrlı bazı kuruluşlardan, sendikalardan ve demeklerden bağış ahnamayacağı, gerçek ve tüzel kişilerden bır vıl içınde almabılecek bağışların üst sınırlan da yasada belirlenmıştır Uç buyuk siyasal partinin gelir ve gıderlert üzerınde çalışma japmak uzere yazılı ıstegımıze: CHP Genel Merkezı 22. Kurultayda sunulan mali bılgılen; AP Genel Merkezı de VII Büvuk Kongre Raporunu göndermıştir. Ne yazık kı, MSP Genel Merkezınden herhangi bır cevap alınama Öneriler Bu aland» duşünebıldıgımiz rfnenleri şovle •ırslıvoruz 1) Siyasal Partıler Yasası yenıden gozden geçinlmelı, bagış ve aıdntlann ust sınırları prunün gerçeklenyle bağdaşır bır düzeye getırilmelıdır. 2) Partılerm elüe ettiklerl geıırierin belll bır oranırın ulkenın ekonomık sosyal ve kulturel sorunlanyle ılgıli araştırmalara ayrılması ve yapılan arastırmalann yayuılarması zorunlu kılınmalıdır Kısa donemde de, uluslararası gelışmelen, yenılıklen ve goruşlen yansıtan yapıtların, Turkıye'de ve dış ulkelerde yapılmış onemlı arastırmalann çok kısa ozetlennı ve hatta elcştınlennı parlamenterlere surekll olarak duyurmak amacıyle, partı genel merkezlerınde özel bolümler kurulmalıdır. 3) P3rtıler partı yönetimuıde modern sevk ve ıdarp yontemlenne de ağırhk vermelıdırler 4) Partilenn bılanço ve gelırgıder hesaplannm kamu"a açıklanması zorunlu kılınmah; aynca partı hesaplannd& çağdaş nnuhasebe teknıkleruun uyşulanması yonunde tedblrler alınmalıdır, Orman Yağması mı? H. Avni USLUOĞLU SAGDUYÜ VE POLİTİKA iİiilİİ «Tüksek yerlerde sağduvu yokrur » Romalı ozan Juvenalıs ındır bu soz Ve bundan tam onsekız jrüıyıl önce sdylenmıştır. Çağının gerçeğmi dıle getıren bu doğru soz, ne yazık kı gunumuzde de geçerhlığmi yıtırmış değıldır. Bır yıgın olaylar ve dav ranışlar dızısı, bunun en belırguı orneklennl ortaya koymaktadır. Doğuda olsun, batıda olsun, polıtıkanın en ust katlarına ulaşan kışılerın tutum ve davranışları, bu vargırun doğruluğunu tanıtlamaktadır. Hıç çekmmeden sovlej'ebılınz ki, yaşadlğimız çağda da ylıksek (förevlerde sagduyu, yoh denecek kadar asdır. « Eğer az olmasaydı partıler partılerı, devlet adamları bırbırlerını duşuncelerınden oturü suç larlar mıydı hıç? Devletler devletlen yakıp jıkmak ıçın planlar hazırlarlar mıydı9 Eğer yukselc yerlerde birazcüc sagduyu olsaydı, aynı smırlar içinde yasayan polıtıkacılar, duşünce ozgurluğu ne saygılı olurlar, bazı dusuncelerı tekellerı altına almaya çalışmazlardı. Kendüeri gıbı duşunmeyen soydaşlarına duşman gozuyle bakmazlar hıç yoktan duşmanlık cepheleri yaratmazlardı. Yuksek yerlere erışen kışıler, hıç kuşkusuz aklı başında kışılerdır. Yeteneklı olduklannı da soyleyebılırız rahatça. Soyleyebılırız ama, yalnız akıl ve jetenek, bır kışırun sağduyulu olması ıçm yeterlı değıldır. Akıl ve yeteneğı olumlu bır yolda kullanmak da gerekiıdır. Bu nedenle sağduvu, ayrı bır kavramdır ve bambaşka bır ozellık tasır Nasıl para sahıbı olmak, akıl sahıbı 01mak aeğılse, onun gıbı akıllı ve yeteneklı olmak da, sağduvu sahıbı olmak aniamım taşımaz. Sağ duyu, aklın ve yeteneğm ustunde b^r şejdır. Akıl ınsanı aldatabılır; duygu, duşunce, yetenek de >amlta.bılır çoğu zaman. Ama sağduyu yanılmaz ve janılgı nedır bılmez Çunkü sağduyu. «Doğruyu yanlıştan ayırabılen, yargılannda hıç bır zaman aldanmayan akıldır » Sagduyu, erdem demektır bır bakınıa. Sağduyu sahıbı kışı, erdemlıdır aynı zamanda. Daha doğrusu erdem sağduyunun eyleme donusmuş b.çımıdır. Sağduyu dusünceyse, erdem davranıştır. T.C. ZEYTI.NBLKNU İCRA MEMURLLGLNDAN MENKLT MAL SATIS tLAM 1S75/979 T. Mahçuz olup, satışına karar verılen 25 000 lıra ffluhammen kıymetmde 42. lık Romanya yapısı 3630 Nolu çalısır halde PLANYA MAKINASI'mn bırıncı açık arttırması 3 6.1976 Perşembe gtınu saat 12 00 12 50 arası Topkapı Davutpasa Caddesı 67 numarada japılacaktır. O gun venlecek bedel muhammen kıymetımn vuzde yetmışbeşını bulmadığı takdırde, 4 6 1976 Cuma gunu aynı mahal ve saatte ıkıncı s?tışı yapılarak en çok pev surene peşın para ıle ıhale olunacaktır. İsteklılerın mahallmde memurumuza muracaatları ılân olunur. Ist 13 Icra Me. 1975/6972 Dos. (Ba=ın 4445/48971 ERDEMLİLER, POLİTİKADAN ÇEKILMEYİP, İKÎİDARA GEIME SAVA5INA GIRECEK KAOAR YÜREKU. HALKA INECEK KAOAR AIÇAK G0NÜLLÜ OLDUKLARI GUN, EROEMli HALK YIGINLARI ONLARI IKTIDARA GETİRECEKTIR. oahuriyet çazetesinin 19 nl«an günku sayısındıı yuyımlanan Pr. Lrtu^rul Acun un «Yeni Bir Orman Yağması» baslıklı vazısını her ilfili. her rsUnsever, her dusiinen kifi gibi ben de dikkatlr okudum, 19/8/1914 gun ve 14981 savılı Rcsmî Gazete'de yayınlanarak yunırluğe girmjs btılunan «Orman Kadastro \'onetmeliğ1»mn değiştirılmeslne illjkln J9/3'1976 pun ve 15533 sa>ılı Resnu Gazete'de >a>ınlanan «Orman Kadastro Yonetmelığinin 35'inci maddesinm (s) Bendi 40'ıncı maddeslnln (A) fıkrası ile 41'ind maddesinln dejiştirilm'sl hakkında yonetmelik» bu değerli yannın konusunu tcşkıl etmektedır. Önemı neden\\le uzerinde durmakta varar törünim. Yakın zamona kadar Vargrta\nra«ca daM kanshnltnıs olaa bir buau»a onceiikle definmek konu»u elestirecek olanlar yonunden faydah olabilir. Hemea belirtelim, orman kadastrosu ayrı şev, bır yerl orman sınırlan dışına çıkarm» ayn şeydir. Orman knda«trosu, «831 w\ılı Orman Kanununun ormanı tarif eden 1. maddesinin ışığı altında bu Yasa'ıun •12. maddelerinin uygulanmandır. Bu nygulamanın tüxel Idfiliği haiı kamu kurumlan ormanlan lle özel ormarlarda da olacağı yasa hukmüdıir. Orman Kanununun 12. maddesinin son fıkrası hiıkmune göre orman kadastro işlermin uygıılanmasına iliskdn ts ve işlemler Orman Bakanlığınca hanrlanıp Bakanlar Kurulunca onavla nacak, yuriırluğe konulacak bir vönctmelikte belirtilir. Işte değistirilen «Orman Kadastro Yonetmelığı» bu yönetmellfrtir. Bir Devlet ormanının 15 10 1961 çununden önce bilim ve fen bakımmdan orman niteliğini tam olarak kayb»ttiçi \e Orman Kanununun değişik 2. mafldesindekl butun koşullan da haiz olduju için, jasanın \etkili kıldıçı orman kadastro komisvonlarınca orman sınırlan dı^ına çıkarılması i« ve ı^lpmlrri orman kadastro rahsmaları dcğildir. Bu iş ve işlemler, deeışık 2. matldenin son fıkrası hukmune çore yururulüse konulmus bulunan «Orman Sınırlan Dısına Çıkanlacak Yerler Hakkinda Tuzük» te belirlenmıştir. Değınılen \azıda, bu turuğe uygun olarak çıkarılan «Omian Kadastro lonetmeliğı» devimi geçmektedir. lanlış bir anlama ve sonuca vanlmaması ıçln belirtelim bu lonetmelik, bu Tuzuğıin yonetmeiiği deelldh. Orman kadastrosu baska, orman olduğu Kosmlite kavuşmuş yerin bilım vc fen bakımından belli bir tarihe kadar orraan niteliıpni kaybrtmi» oMugiı için, rasa hukmune ılavanılarak orman kadastro komisyonlannca, hukuken de orman vasfına son verme, orman sınırlan dışına çıkarma başkadır. Birinrisi (orman kadastrosu) adli mabkemelerin denetimlne tabi iken, ikincisi idari tasarruf olarak Danıştayca denetlenebılır. Sözn eeçen Tüzuk orman kadastrosuyle degil, orman sınırlan dışına çıkarmavla Hjilidır Yazıda vonetmeliğın ıptaline de deginülyor. Yonetmelifin iptalı, jetki. şekıl, sebep, konu ve maksat jonlerinden bıri ile fcanuna avkırı ıdarî işlem oldufu iddiasıyle, menfaatlerı ihlâl edilenler tarafından üanıştay'a açılacak bır d2va ile mumkundur. Bu yonetmelıkten dolayı menfaatı ihlâl edilen bir gerçek veja tuzel kışı hulmak acaba mumkun olabilecek midjr" Yonetmelik Kanıın olmadığma gore, Anavasa Mahkemesine intikalı, iptalı dıie bır husu<> da S07 konusu olamar. Sa\in vazarın bu jonlcre donuk temennileri uzerinde daha fazla bır açıklamava luzum gormuvoruz. Ancak, jonetmelik değisıkli«nin esası hakkındakı eoruş bu konuda tek otorite olan Orman Fakultelerinin eleştınsınden geçirilmeje değer önemdedlr ve tamamen ilmi buvıvcttedir. Zira, konu orman kadastrosuyle ilgilidir. Orman kadastrosu ıse, Orman Kanununun ormanı tarıf eden 1 maddesine gore orman savılan jerlerl bu işle gorevli komisyonun saptamasından ibaretrir, mıhenk tası, terazisi ormanın tarififlir. Ormanın tanfındc ilmî Rerçeklere uvan veva uvmavan baflayıcı kurallar, açıklamalar ormanın sınırlantasım, orman kadastrosunu etkiler. Orman Kadastro Yönetmebğının son değışiklifi işte bu ornun tarifinin vonetmelik hükmu halındeia uyulması zorunlu açıklanmasıjle ılçilidir. Bir ornekle bebrtelim: Orman Kanıuıunutı ormanı tarit eden 1. maddesinm (J) bendinde «Puntia veja makilerle nrtulu orman ve toprak muhafaza karaktcri tasunavan jerlcr, orman savılmaz.» huknıunu gorujoruz. Genel kaıde funda veva makilerle örtülü verlerin orman sayıimadıgıdır. Eğer bu funda ve>a makilerle ortulu verler, orman ve toprak muhafaza karakterlerini tasıyorsa o takdırde o ver hukuken orman sayılır. Hukuken orman sa.vılan terler ise Anayasa'mn koruması altındadır ve Orman Kanununun değişik 2. matldesındeki kosullar nıevcut değilse orman sınırlan dışına çıkarılamaz. Orman \e toprak muhafaza karakteri ta^ımanın ovlevse bilimsel ve her turlu şuphecten u/ak bir tanıını olmalıdır. Bu husus subjektıf goıus ve takdirlere bırakılamaz. Bu nettenledir ki Orman Kadastro Yonetmebğinde bu tanıma yer verilmiş, ujgulamjda >eknesaklık sa^lanmıstır. !son vapılan yonetmelik deçifikliğı, Savm jazarın kanaatma gore eskı taııınıı. açıklamavı genışletmıştir. Bu doğru ise, orman ve toprak nıuhafaıa karakteri taşıvan bazı funda veja makilikler bovlece orman ve toprak mııhafaza karakteri Uşımayan verler tanınıına çırmısse, ııuraları orman kadastro komisyonları sınırlamada orman sınırlan dışında bırakarak orman kadastrnsunu vapacaklar ve buralar yasal bir sebep vokken, Anayasa'va ra^mcn orman sınırlan dışında kalacak, onnanlar daralacaktır. Hazineııın buralara sahip olabümesi ıhtivaç sahiplerine dağıtabilme ınıkânı da hemen hemen vok gıbidir. Getirilen yeni tanınım kapsamını. yasaya njeunluğunu ormancılık bllimı çnzebilir. Eski ve veni vönetmelik hukumleri karşüa^tırılarak, memleket scıçeklen ve Kanun Koyucu'nun iradesi yonunden orman ve toprak muhafaza karaktcri taşı.van makı veva tundalıklarla ortuliı yerlerin nereler oidugu gün ı>ığına. kesınlığe ka\u«turulabılır. nuıuEj jnavjuj 'jnP!W3 sp nunjnıj yer olarak, arazi olarak daha da genişletti veya daralttı denlİebilir. C M. Iskender ÖZTURANLI En kısa blr tsnrnlama ıle erdenç tOmaertns lyılık etmektır » Erdemı daha ÇOK, nsanlann bırbjrflıe karşr OI«ö'Se\gısınde, bırbınnın haklarına saygıda aramalıdır. Yalnız kendısı ıçın yaşayan, kendı çıkarlarından başka çıkar, kendi duşuncesınden başka doğru duşünce tanımayan kışıyı erdemli sayamayiî kolay kolay. Boyle bır kışı akıllı olabılır, yeteneklı olabılır, bılgilı olabılır, ama erdemli olamaz. Erdemli kışi, kendı mutluluğunu başkalarınm mutluluğuna bağlayan kışıdır. Yalnız kendısı ıçın değıl, başkaları ıçın de yasayan bır kışıdır. Dünya yuzünde boyle insanlar çoktur Çoktur ama, bu gıbı ınsanlarm yuksek yerlere ulaşmasına da olanaic yoktur. Onlar zaten yuksek yerdedırler dıyeceksımz. Bır bakıma haklısınız. Ne var kı bu tıp ınsanlar, dunyanın pek çok yennde yonetıcı kadrolar arasmda yer alamamaktadırlar. Bernard Shaw'un çarpıcı defımiyle soyhyecek olur sak, «Çılnkü dunya erdemlıleri sevmemektedır» Toplumlar, erdemlılere gereksınme duymamaktadır. Bu nedenledır kı, yoneten sımflar ıçınde sağduyu sahıbi ve erdemli kışılere rastlamak hemen hemen olanaksızdır Bunun ıç'n değıl mıdır ki Pransız devrımcılerınden Robes pıere, «Erdemln yervuründe azmlıkta kaldığını» soylemıştı ıki yuzyıl once. Gerçekten erdem azınlıktaydı o çağlarda. Çunkıi insan Insanı aldatıyor, insan insana zulmedıvor, msan insanı somurüyordu. Ve aldatılan, somürulen insan, aldatıldığım, somüruldüğunu bılmıyordu dogru dürtıst. însanlık ve uygarlık taş dev nni yaşamaktaydl sanki. Erdem nedır bılmeyen, sağduyu tanımayan kapıtalızmın amansız çarkı içınde ezılıp gıdıyordu ınsanoğlu Bu yuzden Fransız Devrımuıden çok oncelen, «Ey erdem, senı bır şey sanmıştım Ama goruntuden başka bır şev değılmışsınıı dıye haykırmak gereğını duy muştu ünlü bır Romalı Ve başka bır duşünür de, «Ivı ınsanın anlığı, însanlık ıçm yuz karasıdır» demıştı 17. yuzyılda Devrun sırasuıda ve devrımden sonra, uygarlığın beşığı olarak bılınen Fransada, nıce ruce cınayetler işlemyordu akıllı ve yeteneklı devlet adamları elıyle. Ve msan ınsanı suçluyordu duşuncelen yuzunden. însan ınsam kotuluyor, insan insanm canına kıyıvordu hıç yoktan. «Bugun aforoz edılen bır duşuncenın yann bır gerçek olarak benımsenmıyeceğını kım soylevebilır» gerçeğmi bılen ve uygulayan yoktu. Yonetımı ele geçırenler. yargılamasız ve acımasız bir blçımde gıyotıne gondenjordu en jakın arkadaşlarını Bu gonderen lerin başında., «Erdemın azınlıkta oldugunu» soylejen Robespıere de vardı. Sonunda kendi kafası da uçuruldu gıyotuıın altında Çunku erdem, Robespıere iktıdardayken olduğu gıbı, gıyotıne gıderken de azınlıktaydı. Bütün bunlar sağduyu yoklug\ından ilerı gelmektevdı. însanlık, felsefe ve bılım alanında akıl cı bır yontem bulmuş ve aydınlanma çağma ybnelmıştı ama, halk yığınları avdınlanmamıştı heftuz. Mfitıfca alanında ıse erdem aafilıkta, sağduyu çok uzaklardaydı. Bu çağlar genlerde kalmıştır şımdı. Gunumilzun halk yığınlan yavaş yavaş uyanmışlar, bencıl ve erdemsız kışılerce oynanan bılyuk oyunun bılincıne vsrmıslardır. Kotü ve erdemsız tasıler, genelhkle ıyı ve erdemli kışllerden çok azdır yer yuzunde. Azdır ama, ıyıler barışçı, kotüler savaş çı ve saldırgan olduklan için, kbtuluğun ve kotülerin daha çok olduğu sanısı ıçındeyız ve kbtulerle savaşı goze alamıyoruz. Toplum, anlann değıl, «Eşek arılannm yonetımıne girmektedır» bu nedenle. Yeteneklı ve erdemli kişiler polıtıkadan korkmayıp ıktıdar savaşına gırecek kadar yurekiı, halka ınecek kadar alçak gönullu olduklan gun, erdemli halk yığınlan onları iktidara getırmekte bır an bıle duraksamıja caktır Işte o zaman erdem egemen olacaktır dunyaya, sağduyu ajdınlık getırecektır yeryüzüne. Erdemhler yureklı olamadıkla rı ve halk yığınlanyle dıyalog kuramadıklan, halkla butünleşemedıklerı sürece, erdemın ve sağduyunun yuksek verlere ulaşmasına olanak yoktur. Ia7ivı bitirmeden önemll savdığım bir noktaya daha parmak basmak ısterim. Bir kişi veya bir parti, Turancı olsun; önemi yok. Fiklr plamnda çoktan aşümışt}r,bu hikşve . "Hnu devietin resml fucleri Turanıılık Içm vasa dışında kulianıidı mı, is de#ifir; bir bmşta nitebk kfzanır, hele Hııknmetin baaı ifin içüıe bulaatt mı, teUike fânlan çAİmaya ÇIKTI YAZIN ve YAŞAM Doç. TAHSiN YÜCEL BIR BİLİM ADAMININ EDEBIYAT VE SANAT DUNYAMIZA BAKIJIARI FIYAT1: 15 URA I5TEME ADRESI: CAĞDAJ YAYINLARI, CAGAIOGIU NAIKEVI SOK. 39 41 ISTANBUL Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünden Teknık ve Idarı Personel Alınacaktır 657 sayıh kanuna gore aylık odenmek kaydıjle naklen veya açıktan; 1 TEKNtK HIZMETLER SIMFLNDA.N 1 Aakara'da çalıştırılmak uzere, a) Kımya ve Makına Yuk. Muh. veya Muhendisleri (tngıhzce bıîenler tercöı «lilecek ve kamu kesımınde en az 7 yıUıJs hızmetı olanlara 4. derece verılebılecektır). b) lç Mımar c) Teknıker (Yuksek Öğretmen ükuiu Metal ve Ağaç Işlerı Bolumu veya YÜk. Teltıuker Okulu mezunu, en az 2 yıl tecrubelı) d) Tekrusyen (Motor banat Lnstıtusü mezunu) e) Laborant (Kımya Sanat Enstıtüsıi mezunu) 2 Taşrada çalıştınlmak uzere, Teknısyen (Endustn Meslek Lısesı Metal îşlen veya Makins Ressamı Böltlmtl mezunu) H GENEL İDARE HİZMETLERİ S1MFIND4N Ankara, Istanbul, İzmıt ve dığer taşra teşkılâtımızda çalıştırılmak uzere, a) Siyasal Bügıler, Hukuk, tktısat Fakultesı, I.T.I. Akademilerl veya bu öğreıumlenn dengı yuksek oğrenım gormuş, b) Lıse mezunu (Ingıhzce bılen) c) Tıcaret Lısesı mezunu d) Daktılo memur (en az Ortaokul mezunu) personel alınacaktır İsteklılerın en geç 14.6.1976 gunu saat 17.30'a kadar, Merkez ve Taşra teskılâtımızdan alacaklan gorev ısteğı formuna 2 fotoğraf ve 1 nufus cuzdanı orneğı eklejerek \nkara da ve Istanbul dışında gorev almak ısteyenlerın Devlet Malzeme Ofısı Genel Müdurlugu ANKARA, Istanbul'da gorev almak ısteyenlerın ıse Devlet Nıalzeme Ofısı Bolge Mtldurluğü Peşıktaş / ISTANBUL adresıne gorldermelen veya eiden vermelerı \e aşagıda belırtılen gun ve saatlerde sınav yennde hazır bulunmalan ge rekrnektedır. Yazılı sınavda basanlı gorulenler ajrıca mulâkata tabi rutulacak'ır Kamu kesımınds memur statüsunde bır yıldan fazla çalışmış bulunanlar yazılı sınava tabi turulmayiD mulâkata alınacaktır Daktılo bılenler içm aynca tatbıkı sınav yapılacaktır. leri Genel Müdürluk » » ve îst. Bolge Mudürlügu Genel Mudürlük » • ve îst Boige Mudürlüğu Genel Mudurluk çeya MÜL.İKATIN Tarihi Saati 16 6.1978 10 00 16 61976 14.00 17 S1976 17 6 1976 18 6 197ft 18 6 !97b 10 00 14.00 10 00 14.00 OZGUR İNSAN HAZIRAN SAYIS1 ÇIKTI BÜLENT E C E V İ T tkilı yumuşamadan çoğulcu jnımusamaya BtLSAY KURUÇ: Yeni ekonomüc duzen CAHtT KAYR4: Muhalefette ıktıdar olmak. MUHÎTTIN TAYLAN: Çı?r,enen Anayasa Alev Coşkun Prof Cahit Arf Prof Nusret FişeK Tevfik Dalgıç Önder Şenvaptlı Orhan Koloğlu Nedım Onener ismail Hakkı Guııeor Sina Akşin Flkret Otyam Ayşeçdl Yuksel Mahmut T. Ongoren'in yazılan, Attilâ Ilhan Ali Puskulluoçlunun şiirleri Erdoğan Ozer Salih Memecan Myazi l'oltaş'm karikaturleri. Cemil Eren Turan Erol'un desenlerı Darıştsv Başkaıunın konu«ması Gazetelerden ıç ve dış ekonomik gellşmeler Kltaplar 92 sayfa, 10 TL. Cumhurıyet 4701 ÎLAN Türkiye Demlr ve Çelik îşletmeleri Genel Müdürlüğü KARABÜK tır 26 kalem muhtelıl elektrık malzemesı satın alınacakBu işe aıt şartname Lâmar»ın Cad Doğu Palas Kat 4 No 5 Taksım'deta mumessıllığımız Tıcaret Servısınden 4278/504 (1976) sayılı dosjasından ücretsız olarak almabılu. reklıflenn en geç 8 b 197h tarıhı mesai saatı sonuna kadar Mumessülığlmızde bulunması gerekmektedır Işletmelerımız 2490 saj:lı kanuna ta> değ Idır. (Basın: 16800,1706) Kımya ve Makına Yük. Muh. veja Müh ile Içmımar olanlar Içın Teknıker, Teknisyen, Lâborant olanlar ıçın Yuksek öğrenim görcnler için Llse mezunu (Inçılızce bilenler, Tıcaret Lısesı mezunlan SATILIK 65 li telefon 22 42 98 Cumiıuriyet 4709 Oaktılo memur (asgarl Ortaokul mpzunlan) GlRİ!> SARTHRI 1 6o7 sayılı Devlet memurlan Kanununun 48 maddesındekJ şartlan taşımak, 2 Mecburı hızmetle vukumlu bulunmama/<, 3 fcrkekler ıçın askerhğıru yapmıs olmax, (Daktılo memurlar için bu şart ararunaz). (Basın: 17151/4694)