Katalog

BAYFA IKI :o nazıran X T lkemiıin ihracatıın arttınnak gayesiyle ^•^ bn yolda alınaeak tedbirlerden biri olarak yeni hükümet programuıda yer alan «ih> racatta kredi re sigorta aisteminin knrulması» ihracatımran arıulanan seviyeye yükselmesi ve döviz gelirlerimizin artnMSinda faydalı bir adun olacaktır. thracat kredilerinin sigortalanması devietlerln yıllardan beri izledikleri bir politika olmakla beraber bu yoldakl güçltt adımlar dahs çok tkjnci Dünya Savasından For.ra atılmıştır. Bilindiği üzere ilk ihracat kredisi sigorta şirketi 1925 yılmda Hollanda'da. kurulmus, bunu 1928'de Fransa, 1939 yılında Belçika, 1949'da îngiltere, 1959 yılınd» îsveç, 1961de Amerika ve son olarak 1962 yüında da Pakutan lakip etmişlerdir. thracat kredilerinin sigortalanmasi husum bizde tkinci Bes Yılhk Kalkınma Plinının 1968 nygulama programuıda yer alan «ibracat sigortası»na mütedair tedbirlerle ilgüi olarak yapılan çahsmalarda ele aunmış ve konuyla flgili müesseselerin iştirakiyle Ticaret Bskanlıgmda yapılan toplantılarda hazırlanmıs bulunan kanun tasarısı üzerinde de çalısma imkânlan elde edilmiş ve sonunda hanrlanan rapor Devlet Plinfcuna Teskilâtına verflmiştir. Şimdi ise ihracatta kredi ve sigorta sistemine gidflmesi düsüncesine bükümet programında yer verilmesi nedeniyle de inracaat kredilerl sigortası dikkatlerin fizerinde toplandığı bir konu haline gelmistir. İHRACAT KREDİSİ SİGORTMARI Hilmi ACİNAN Ticaret Bakanlığı Nakliyat ve Makina Montaj Komitelerl Raportörü disf sigortası poliçesine Mhjp bir ihracatçı arzu ettiği takdirde bn poliçesini ihracat bankalanna ciro etmek suretiyle mal bedelini peşinen tahsil etmek imkânına da sahip bulunmaktadır. Bnndan başka ihraoatçılar »özö edilen teminatlarda aldıkları cesaret sayesinde dıs piyasalarda yeni ve bilinmeyen paıarkır arayarak ihracat bnkânlarını arttırabilmektedirler. İhracat kredisi sigortalarının en 5nemli «selligi "larak «politik risk»Ierin teminat altına aluıabilme hususu söylenebilir ve bu 5zellift nedeniyle de ihracat kredisi sigorta sirketlerinde devlet yönetimi her laman için ağır basmaktadır. Birinci Dünya Sava.fi ve onu takıp eden devrelerde kredi sigortalan ile ilgilı olarak vâki gerilemelere bir çare aramak maksadiyle bu konoda faaüyet gösteren kurnluşlar 1928 yılmda Paris'te toplanmıs ve ba yoldaki çalışmalara müteakip yıllarda da devam edilerefc son olarak 1934 vılında Berne'de bir haberleşme merkezi kurulmuştur ki bngün «Berne Birli?i» adıyla bilinen bu örgüt Dünya Kredi Sigortalan Birliği diye tamnmakta ve ihracat kredisi tigortası yapan bütün sigorta şirketleri de bn birliğin fivesi bulunmaktadır. • tua borcunu Sdeyememesi, İhracat emteasının alıcının eline geçmeden müsadere edilmesı, # Mahalli para ile ödenen mal bedelinin ibracatçı memleket parasına çevrilememesi veya benzeri rizikolar Politik risklerin gigortalanması olkeden {Ukeye çok büyük farklar (österraekte ve bazı sigorta şirketleri de mnayyen risklere mntlak mânada teminat vermemektedir. örneğin, Belçika'da Belçika frankntnı istikrarsnbğı veya devalüasvonu ile hanunadde (iyatlarında meydana gtlen artışlar yüzünden satıcının taehhüdünü verine getiıememesi kuvertür dışı tntnlmaktadır. Havalara hâkım UNDEN olmadıkça, hiç biı UNE şey olamayız! Lçak dün\a yüzünde bugünkü kadar egemenliğinı henfiz göstermemişken, Atatürk işaret parmağı ile havaları göstererek, «Semalarına sahip olmayan mıllet, bağınısızlığıru koruyamajt, kendı kaderıne hükmedemez!. divordu. Türk Havacılığını üoçlendirme Vakfının yaptıgı hizmet, bir nevi Atatürk'ün vasi>etini verine çrtirmektir Zafcr piyadenin süngüsü ucundadır; fakat o sünçüvü amaca bugün ancak havalara hâkim ıseniz ydneltebilirsiniz!.. Havalar sahip olmak sade sa\aş işi değildir. 19. Xüzvü ile 20. Yüzyılın iwşında denizlere sanıp uimayan, büyük devlet olamıvordu Osmanb lmparatorlu»u do nanmayı Halıçte çürüttükten sonra parça parça döküldu Bugfin havalara sahip olamayan. büyük devlet olmak söyle dursun, bağımsu devıet bile olamıyor lumboTar besyüz kişi tle Ukyanuslar üzerinden hıt alar de. ğiştirirken. ınnanlar dünvanın cazibesinden kurtulup Ay'da ka zılar vaparken biz elimizi alnımızda seyirci gibi tutup giizlerimizle semavalı seyredeceksek. elbet bu toprakları koruvama riz. Koruma veteneğini kazanamaz. hak edemeUz Hava Kuvvetlerimizin kuruluşunun 61. > ıldömımünde, bunlan dn?ün<lLk, tayyareci Fethileri. Fazüları ve onlarra yarattıkları destanlan tekrar vasadık. Tajjarecilik mi? O bir tarihte serdengpçtilik idi. Bugün genç kızların hayallerini dolduran bir meslek oldu. Türk havacılıgı kendisinin ımalâtçi olmamasının günahlarını örtebilmek için kendinden çok şeyler «erdi. Savısız şehidi var havacılıiimızın ama. göklere sahip olmak da öyle kolay olmuvor CesaretimİT var. kabiliyetimiz var. eksikliğimiz kendi uçağımızı kendimizin yapamamamızdır. E\ct, kendi uça^ı» mızj kendhnız vapamıvorduk çünkii evvelâ paramız yoktu; ttmi ve tennî kitayetimiz yoktu.. \ e bepsinden daha kötüsü ta ilmi ve fennî kifa^eti, parayı yaratmak isteyen dürtükleyici kuvvet voktu Şimdi Türk milleti kendi uçağımızı kendimizin yapmamız gtrektiği suuru içinde uğTasıyor. vakıf bu amaçla hizmete basladL < Efendım. şu, su, şu lsler peşin yapümazsa uçak ımâl edılemez.» « Biz de şu şu, şu işleri evvelâ yapacağız!... « Bu sanavi bize pahalıya mal olur...» Hiçbir sey elleri, kollan bağlı düşmana teslım olmak kadar pahalı değildir. Aslında havalarını kendin koruduğun zaman düsmanın azalır, eğer kuvvetli iscn senirüe kavga etmeyi. havana denİ7İne. karana sahip çıkmavı batırına getirmez Evet uçak imali zordur, pahalıdır; ama vatanı bır parava başkasına teslim etmek de bu asırda para ile ölçülemiyecek bir kahpeiik deiiı midir? Süre re primleri REDt SLRKLERt. POLtÇE ŞEKİLLERİ VE SİGORTA PRtMİ : thracat kredisi sigortalarında iki yıla kadar devam eden kısa vâdeli kredilerle İlgili olarak kısa. bes vıla kadar devam eden orta vâdeli kredilerle ilgili olarak orta ve bes yıldan fazla süren krediler itibariyle de uzun vâdeli olmak üzere üç tip poliçe mevcuttur. Temin edilen riskler ve kredi vâdelerlyle ilguJ olarak her ülkede u 5 K ul«nan poliçe şekilleri o memleketin bümesine göre değişmektedir thracat kredisi sigortalarında doğacak zararların genellikle devlet biitcesir.den karşılanması esa« olduğundtn sigorta primleri ancak idare masraflannı karsılajabilecek derecede gayet düsük bir sevivede tutulmaktadır. SözS edilen prinüerin tesbitinde alınan kredilerin kı^a, orta veya nznn vâdeli olnşa önemli rol oynamaktadır. K Onemi ve özelliği T hracatı arttırmak konusu daha çok iktİM» • den az gelişmis ülkelerin büyiik sonmlarından biridir. Ban ülkeler dış ödeme denge» alni sa|lamalc Içhı Ithalitlanm dabi sınırlamaktadırlar. Zira sÖ7Ü edilen dengenin temini maksadiyle lhracat hacminin arttınlmasmds görülen basarısızlıklar devletleri mecburen bn tahdide sevketmektedir. Aynca çok denenmls bir yol olan ihracati prim yolu ile tesvik politikası ise özellikle para kıvmeti üzerindeki oinmsuz etkileri sebebiyle rağbet görmemektrdir. Bu nedenlerle ihracat kredilerinin sigortalanman hususa hökümetlerin ihracatı arttırmak için aldıkları yenl trdhirlerden biri olarak karşımrza çıkmaktadır. Diğer sigort* branslarından ayn olarak ihracat kredisi sigortasinda ihracat bedeli teminat altına alınmakta ve hasar halinde de sigortalı bnnnn tazminini derletten isteme hakkma sahip bulunmaktadır. Bu sigortalarda ihracat bedelinin •'• 20'sl kadar bir kısim slgortalının üzerinde kaldığı için ihracatçı basiretH bir tacir gibi hareket etmektedir. thracat kre İhracat kredisi sigortası kuruluşları u lijrortayı yapan müesseseler ya devlete ait bir kurulns veya bir anonim şirket tarafından yönetilmektedir. Ancak bazi ülkelerde firnegin Belçika'da bo sigortalann biri tfevlete diğeri de özel tesebbüte ait IU knrnlnş tarafından yfirfltnldü|ii görülmekte İM de lonnncn kurulus yalnız ticari riskleri teminat altına aldıjh için politik riskleri de temin eden devlet kurnlusn kadar önetnli yer işgal etmemektedir. tsreç'te bu sijorta şirketi Kraliyet Konseyi, fnrjltere ve Pakistan'da da devletçe kurnlan bir örgüt tarafından idare edilmektedir. Fransa'da sermavesine özel banka ve siforta şirketlerinin de iştirak ettiği bir milü kurn)n;a. Amerika'da ise bir devlet bankanrla *4 tane de özel »ijorta sirketinin istiraJriyle kurnlan ihracat kredisi sigorta sirkrtir.i görmekteyiz. Dünyanın ilk ibracat kredisi sigorta «irketine sahip bnlunan Hollanda'da da 8 Hollanda millî bankan Te l i sigorta »irketi tarafından knrulan bir kumlas bn sigorta konnsnnda faaliyet göstermektedir. Temin edilebilen riskler atbikatçı filkelerden yalnız Almanya'da temin edilen imal&t riski bariç totulırrr i bu sigortalarda ticari ve politik otmak fizere iki böyiik risk frubu teminat altına almmaktad.r. thracat emteasının yurt dısmdaki mtın alıcıya teslüninden önce veya Mnra vukuu mnbterael muhtelif ticari risklerden bahsetmeden diger sigorta dallannda yer almayan politik risklere Bnemi nedenivle kısaca temas edelim: T B Sonuç let yönethni altında ve kârsız • zararsız prensibinden hareketle kendi ülkelerinin ihracatına katkıda bulonmak gayesiyle bir kamn knruluşu olarak faaliıet göstermekte ve fay*'8" r. kâr olmadıği için de sigorta primi ancak «aruri idare masraflannı karsılavacak Slçüde çok düsük tutulmaktadır Bizde de böyie bir kuruluşa gidilirken memleketimizin sartlanm ve özellikle yabancı tatbikatîi ülkelerin gecirdikleri asamaları da djkkate alarak vukanda sözS pdilen prensibin kârsn • zararlı hale sokulmasmı temennl ederken, knrulacak bn Srgütün ülkemiz ekonomisine faydab olmasım içtenlikle dile üzere ihracat kredisi A sınlasılacagı bütün sigorta şirketlerislgortayapan i dev 0 • • • % % tHRAÇ MALININ SEVKtNDEN ÖNCE : thracatçının mensup oldnğu memleketia söx konusu tnalın ihracmı yasaklaması, Harp, Isyan, ihtılâl gibi politik olaylar sebebiyle İhracatın imk&nsız hale gelişi, Yabancı satın alıcının bulnndnğu ülkede itnalituı lisansa tâbi tutulması veya mevcut lisansın iptal edilmesi. Üçüncü bir devlet tarafından ambargo koaması, Politik gelismeler, ekonomik imkamzlıklar vey» hBktbnetin aldığı kararlar »ebebiyle transferin yapılamaması, tHRAÇ MALININ SEVKİ>fDEN SONRA: Harp, lsyan, thtilâl ve benzeri politik olaylar nedeniyle yabancı ülkedeki satın alıcı • •• Türkiye endüstrisi süratle gelisiyor. Böyle gidersek birkaç yıla kalmaz bizi iktisadi kurtuluşa götürecek köprüleri de kurmu« olacagız. Endüstrileşme, bir toplumun erginlik çağına jirmesidir Erginiık çağına toplumlar kendi kendilerine girme» ler, enlan dürtmek, itelemek lâzımdır. Türk Hava Kuvvetlerini güçlendirme uğrunda çaba gösteren vakıf, havacılıgımızın 61. yıldönümünde yalnız para toplamıyor; itici güç olarak önemli bir endüstrinin kurulmasına da hizmet ediyer. Evet. mühendisi ile, teknik elemanları ile, kaüfiye isçisâ ile. bir toplumu devlet yapan endüstrinin kurulmasma . «Millet» kelimesini afızlarına almak istemeyen vobaziara da snnu anlatıyor: Kendi endüstrisini knrmayan halk, millet pa> yeaine olaşamas. riz. Emekli Sandığı Kanununun bazı maddeleri . , yeniden ele alınmalı sayıh' t.C. Emekli Sandığı Kanununa ek 8.7.1971 de kabul edilen 1425 No.lu kanunun geçici 14. maddesi »öyledir: «Bu kanun hükümlerinln uygulanmasından dolayı sandığın her ttirlü kanunl gelirlerl ile kanunl giderleri ve harcamalan arasında ortaya çıkacak gelir fazlası gememlekette kemerlerln sıkılnel bütçeye gelir kaydolunur. ması gerekirss milletçe sıküır. Sandığın nakit durumu, geKendini lavunamayan hasta, ârekli ödemeleri ve harcamalan ciz emekli, dul ve yetimin hakkarşılayamadığı takdirde, sankına el atmak zebunkeşliktir. dığm talebi üzerine, Maliye Ba Anayasanın II. maddesi: «Kakanlıgı bütçesinin sosyal trannunlar bir hakkın özüne dokufesler bölümüne bu husus için namaza der. konulacak ödenekten sandığa te Bundan baska, Anayasanın 8. diyede bulunulurj» maddesi: «Anayasa, aykın kaYukanda ars edilen geçici 14. nun çıkanlamayacağuıı âmirmaddeye göre: Sandığın geliri dir.» Bu geçici 14. madde her genel bütçeye gelir kaydolunyönüyle Anayasaya aykın bir maktadır. Boylece Emekli Sanmaddedir. dığı Maliyenin gelir kaynağı ol tngiltere losyal güvenligi 300 maktadır. Kanunun 2. bendi İse: Sandı yıl önce çözümlemiştir. Diğer Batılı devletler de tngiltereyl gın parası biterse Maliye Bakan örnek yapmışlardır. Hukuk dev lığı bütçesine konulacak ödeletinde sosyal güvenlife, insan nekle karşılanacağına dairdir. haklanna savgı gösterilmesl koEmeklılere denılmek lsteniyor fuldur. ki; gelecekten şüphelenmeviniz, Sonuç olarak; Emekli Sandıverilenle kıt kanaat geçinmeniğı a y n bir bakanhk emrinde ze balon, sandık aylıklannızı yeniden örgütlenmeli, Sandık, veremezse Maliye vereceitir. Maliyenin bir gelir kaynağı olŞimdi bu kanunla emekli, dul maktan kurtanlmah ve geçicJ ve yetimin cebine rahatça Ma14. madde kaldınlmalıdır. liyenin eli girmektedir. Artık Nazım Akın Emekli Sandığının parası şuEmekli General raya sarf edildi, buraya sarf eCevizii, Talı Sokak dildi, diye kimse sikayet edeNo: 27 Bakırköy miyecektir. Çünkü, bu iş kanuna, ya da kitaba göre yapılmaktadır. Oysaki, Anayasanın 48. maddesi «Herkes sosyal güvenlik hale kına sahtptir. Bu hakkı sağlamak için sosyal sigortalar ve sosyal yardım teşkilatı kurmak ve korumak devletin ödevleridir.» Ne var ld 14. madde ile sandık Maliyenin bir gelir kaynağıdır. Sandığa, Maliye gelir sandığı demek; sandığın iş hanı ve otellerine de Maliyeründır levhaların asmak gerekmez mi? Şimdiki durumu ile sandığın sosyal güvenliği söz konusu olabilir mi? Anayasanın 12. maddesi kanun karşısmda herkesin eşit olduğunu, hiçbir ferde, zümreye aileye müstesna islem yapılamı yacağını âmirdir. E. Sandığımn gelir fazlası genel bütçeye aktarılıyor da neden milyonlar kazanan teçekküllerin gelirlerine el sürülmüyor? Mall portesı düsünülmeden uygulanan Personel Kanununun mall ağırlığı emekliye ve Emekli Sandığma yukleniyor? Emekli avhklan bır lutfu şahane değildir. Kazanılmış bir haktır. Devletın görcvi; bu hakkı korumaktır Bır Cumhuriyef'e mektuplar N Diyanet işleri Başkanlığına açık meklup Yirmi yıla yakın bir süredir îslâmiyetin emrettigi orucu tutar, namaza da devam ederim. Bu süre içinde; hem bir müslüman, hem de bir yurttas olarak ibadet yerlerinde cami ve mes citlerde görebüdigim eksiklikleri yazmayı uygun buldum • Cuma günleri büyük camilerde verilen vaazlarda konular: çok sınırlı kalıycr. • Din görevlilerinin çogunlukça birbirlerine dargın oluslan; halk arasında UzüntU yaratıyor. • Müftüler, camilerta temtelik kontrolünü lâyikiyle yapmıvor. 0 Dınin «iyi huy ve iyi ahlâk. olduğu telkini (rörevlilerce yaplamıyor. Hurmetlerimle, Mahir Kiraza Bor aliye Bakanlıgı Hesap Vzmanları Kurulu, 27. kuruluj yılını »u günlerde tamamladı. Mall Müşavirlik konusunu düzenleyecek 23 yılhk tassn htlâ kanunlasaraadıgi İçin gilnü müzde; öğrenim, uzmanlık v» kişilik açılarından hle bir nitelik tasımayan kişilerln, «Serbest Resap Uzmanı», «Hesap Uzmtnı», «Mali Müsıvir» gibl ünvanlarla çalısabildikleri; s y nca, Maliye Müfettisi, Gelirler Kontrolörü, Vergi Kontrol Mede kuruluşlarda, bu anlayıs Içta» muru gibi, tümüyle a y n nltelik, de yapılan rfenetim, hesap u z Y A ZA N : düzey ve görev alanında yer amanma çok geniş ve değerli bir lan kuruluslar mensuplın ile nosyon da kazandırmaktadır. As Maliye Bakanhgi Hesap Uzman 1! formasyon yanında sağlanan larının, bilinçli ya da bilinçsiı bu yetenek ve muhteva; Maliolarak kanstınldıgı günümüzde, ye Bakanlığı Hesap Uzmanlançeşitli görev alanlarında, yalnızbu kuruluş hakkmrf» k ı u e a da » Kurulu,. d^v!«| ^için oldugu Aa karsı,""' gerek özel, gerekse ca 1971 yılında 20.623 adet incekadar, dürüst mıikellef için de olsa bilgi vermekta yarır v a r . kamu kesimlerinde hızla artan leme ve araştırma yapılmıstır. bir guven kaynagıdır dır. bir istek yaratmaktadır Finansman Kanunu ile artan Bu dunımun sonucudur ld: 27 Maliyi Bakanhjı Hesap Uzvergi denetim yükünün belirli yılda Kurulda görev alan 596 tnanlan Kurulu 29.5.1945 Run bır düzeye kadar oian kısmının kişiden, 274'ü aynlmıştır. Son 4709 «ayılı yata ile kurulm'iş devri amacıyla sayıları çok kısa İki yılda aynlanlar 39; giris sı ve Maliye Bakanhgi Merkez ö r ?amanda çok büyük ölçude artnavlannı basarabüenler ise 28 fütü içinde yer almıstır. t nlan Gelirler Kontrolörleri kişidir. Bildirime bağlı vergi düzenidahil, Bakanlığın merkez ve tas• MANEVI TATıMlNStZlJK: ne geçis döneminde, giriçılen ra örgütlerindekı her düzeyde | urulun son yedl yıldakı verSayın Bas Hesap uzmanı Ahmet görevlinin eğitilme çalışmalan atılımın bassnya ulastmlma<ın jrt denetimi konusunrfakı çaBayrak'm 21 ve 22 Şunat 1972 da surdürülmektedir da ve ülke çapmda vergi dene. Mısmaları ve alman sonuçlar Bütun bunlar dıçında, çok sa günlu Cumhuriyet Gazetelennda timinin ilk kez batılı anlamd» aşağıdaki çizelgede özetlenmışbelirttiği duygusal nedenlerle, yıda Hesap Uzmanı. çesitli Kogerçekleştjrilmesinin faglanmtür: Maliye Bakanlığında, Hesap Vzsmda, en büyük güven •• nmut manlanna formasyonlannın karkaynağı olduju, vergi reformu InceleToplam sılıgı olan gö'revler verilmek lsyasalanmn gerekçelerlnde açıkIncelenen Rulnnan İnceleme nen Bnlunan tenm e me ktedir lık ve keslniikle belirtilmlstir. Matrah Fark Fark Sayısı Tıllar Top. Mat. Gerçekten son lkı yılda, Maliye Bakanlığında 4 Hesap Uzmanma 4 037.877 1 894 502 Ufl 344 799 457 734.893.668 1965 gorev verılmıştir Buna karsılık 99 5 425 625 3.019.201 659 074.303 1.199 022.219 1966 diger Bakanlık. İktisadi Kamu 641.514.544 110 7.850 725 3 045.060 1967 2.342.839.451 Kuruluşlannda, Müsteşar Yar153 19 087.669 4599.529 735 219.514 1968 3.263.991.513 aliye Bakanhgınt verilmig dımcüığı dahil olmak üzere 20 138 17.875.208 7.516.487 1969 3.056 660.665 U85.319.291 bulunan vergi inceleme i s Hesap Uzmanı üst seviy9de id»142 19.886.190 8 559.093 1970 3.897.693 J52 1.677.582.3S0 lerinin yürütülmesi ve y ö rî görevlere atanmışlardır. 72 8 532.263 4 247.371 2.158.662.559 1.074 585 000 1971 netilme>;i: bu alanda büimBunun dışında 12 Hesap Uzmasel «rsştırmalnrın yapılması; m da, özel sektörde, Genel MUTürk Parası Kıvmetinl Korumisyonlarda, Bakanlıklarda, kudürlük, Yardımcüığı, Finansman, Bu arada, yukandakl rakkamma, Yabancı Sermayeyi Tesvik, ruluşlarda uzmanlığına ilişkin Mall Işler ve Koordinasyon Müların, bulunan veTgi farklan ile Petrol ve Maden Kanunlan uyaraştırma, inceleme işlerini de dürlükleri gibl görevler almışlar fcazı vergi incelemeleri sonnçla. Bulamalarm'.n rfenetlermesl. Yadır. rını kapsamadığmı; verel ;r,ceyurutmektedir tınm Indirimi, Vergi laderi ve lemesi dısınd» çesitli görevlerde Hesap Dzmanlan Kurulu İle Tecili, Kâr Transferi lslerinin çalısan uzmanlann da hesüba Bakanlar YeminU Murakıplan lncelenme<!İ; bilirkifilik. eksper. katılması sonucu, yıllar arasınKurulu Başkanlanna 100; aynı Hz: her düzeydekl, muhasebed, daki rakkamlarda dikkati çeken Bakanlığın Tetkik ve Teltts Kumüsavir. mükellef ve Bakanhk aynhklar doğabildiğini behrtrullan Başkanlanna İse 150 ek mensuplannın eğitilmeri gibi, gösterge venlmesi, söz konusu mekte yarar varchr. tutumun en son örnegidır Ek çok yönlü islem ve eylemler Kurulca 1971 yılında yapılan gösterge dağıtımmda ilkeler, t'övergi incelemelerindp; Gehr görev ve yetki alanında bulunrevlerin yönetim sorumlulufu ve Vergisinde «^S,?; Kurumlar maktadır. | lke ekonomısının genişliğine devlet için tasıdıklan önemdır. Vergisinde •'•43.7; Kurum Stove derinliğine gelismesine Aşağıdaki satırlar. deginilen pajda •'«34,8: îstihsalde (S.B.) Bu kurullardan hiç birisinin 0bağlı olarak, hesap uzmanyısalann gerekçelerinden aynen yeleri yönetid değillerdir. Üyelilc ise V» 96.3 oranlarmda farklar larına duyulan ihtiyaç da hızla abnmıstır. kosul ve nitelikleri açısından da bulunduğunun anımsanması, baartmaktadır. Bu zorunluluk so«... Yüksek ihtisas tahsllinl lkHesap Uzmanlan aleyhine bir zı tartı;malara da ıtık tutabinucu, kadro, 1963'de 500'e çıkarmal etmis olup, Uztnanlıga tafarklılık yoktur. Hiç bir aklı selecektir. tılmıştır. Ancak. bu niteliklerı lip olanlar, ciddl bir Imtihanlim sahibinin de Hesap UzmanVergi incelemeleri sonucunda taşıvan bir görev için kadro lan Kurulunun görevlerlnin, naortaya çıkan bu rakamlar, bu dan geçirildikten sonra. tecrüverilmesi. hemen eleman bulu. zariyatı ve fiiliyatı Ue Teftis ve nitelik ve nicelikte bir kurulun beli uzmanlann yanında uzun nacağı anlamını tasımaz GerTetkik Kurullarınınkindeo oaha varhgını duyurmasından dogan müd'det stai görürler. Bu suretçekten, 1945 yılıntîa 68 kişhl» az önemde olmadıjını anlaması önleyiri etkisine bağlı hasıiat le üç senelik muavinlik devreçalısmaya başlayan Kurul, 1960 için, bu yazıda özetlenen verilere yanında, kuçkusuz kabul edilrini muvaffaldyetle geçirdlkten da 200'ü, 1970'de ise 300'ü a?aihtiyacı olmamak gerekir. melidîr ki; önemli bir tutar sasonra, sıkı bir imtihan» daha bümiştir. Bu yavaş gelişme, a=a • MADDI TATMtNStZLlK: yılamaz. ğıda deginilen nedenlere bağiı tâbi tutulurlar. Bu esnada, bilHesap Uzmanına, yalnızca son olarak 1971'de durmuş hattâ ekgi ve ihtisaslan kadar karakteryılda flyatlar */» 23J üzenrırie silmeve dönüsmüstür. İeri üzerinde de durulduguna artmışken alü yıldır değişmeyen A NtTELtKLt ELEMAN B U L . lsaret etmek zalttir.j bir gündelik verilir. Bu gündelik, MA GÜÇLÜĞC: Aynı tutum, bugün daha da Banka Müfettişlerine verilenle'in ransfer iccelemelerinde, yal Hesap Uzmanı. kösebaşındaki eeliştirilmis «ekliyle yürürlukteyanında gülünç kalır. tld yılda nızca 1965 1969 devresinde mütevazi ticarethaneden Holdir. Bu devreyi b a j ı n y l t geçibir terfl ayncalıgı yoktur Prim, devletin 258.619523, TL. dinglere dahil fabrikalara, ilrenler görevde kalırlar. Bastr»ikramiye, tazminat almaz Lojlık farkın karşılığı dövizi kaykel bir imalâthaneden varlıîı mam, ailesir.in sağlık güvenliğı. mayanlar İse bütünlemesi olmabetmemesi sağlanmıstır. milyarlara ulaşan devlet kuruucuz ve kaliteli yemek olanağı buyan, üç yıllık tüm çalısma ve Aynı yıllarda, stopaj yoluvla Iuşlarına kadar uzanan bir alanlunmaz. Üstelik ünlü Devlet Meçabalann değeTİendirildiği sıalınan vergilerin geri verilmecTa vergi denetimi yapmak. devmurlan Kanunu ile, feendisinden navlar dizisi sonucunda Kurulsine ilişkin lsteklerin incelenletin varlıgını duvurmak, öğre6 yıl az hizmet görmüş meslekdan aryılırlar. Mesleğe sevgi, mesi sonucunda, 316.005573, tici ve eğitıci olmak durumundaşmdan daha az maaş almak dusaygı; özenli ve disiplinli çalııTL.'nın Hazine'den haksız yere dadır. Bu tür bir görevin, «serumuna gelmistir. Ve bir Hesap ma anlayısına bağh çabalann (îkması önlenmiştir. viyeli bir külture ve yüksek ruUzmanı, bu gün alelâde biT ımu»onucudur ki; Hesap U z m t n l ı Vergi İncelemeleri dışında, ht vasıflara sahip olmayı gerekhasebeci» den daha fazla gelire Hesap Uzmanları ve vergi denetiminde 27 yıl Doç. Dr. Burhan CEYHAN Hava Harp Okuluna Oğrenci Alınacaktır 1 Müracaat tçin önemli sartlar şunlardır: a) Oniversitelerin bütün fakültelerine girmeğe hak kazan dıran lise ve esidi okulların ten kolundan bu yıl Hazi ran döneminde mezun olmak, b; Bekkn«U. *ütünlemeli. veya finiversitelere kavıtu ol manjâi: ^ r e) En tazla 20 yasında otmak, '' d) IJİİ llft 1J0 boyunda olraak. 2 MüracaatJar engeç 8 Temmuz 1972 aksamına kadar Hava Harp Okuluna yapılmalıdır. 1 Aynntılı bilgilert kapsayan müracaat formlan Hava Bır lık ve Müesseseleri, Askerlık Şube Başkanlıklan ve Lise Müdürlüklerinden sağlanabılir. Vergi denetimi ve sonuçarı Kİ HAVA HARP OKULU KOMUTANLIĞI (Basın... 405U Tekel Genel Müdürlüğünden 1 îşletmelenmızin İhtiyacı ıçın mevcut sartnamesıne ve resmine göre 200 litrehk 48UO adet Galvanizli Bıdon ıç pıyasadan p&zarlıkla satın alınacaktır. 2 Pazarhğı 21.6.1972 Çarşamba günü saat li'de Unkapanın dakı Merkez Satınalma Komısyonunda vapılacaktır 3 Şartnamesı ve resml hergün Komisyonumuzdan gortilebı lecegi ^ıbi 50, TL. mukabilınde satın da alınabılir. 4 Tamamının teminatı 149.040, TL. olup, tamamı teklil edjlemediğı takdirde asgan 1000'er adetlık partiler halinde tekliller kabul edilir Buna ait teminat malın tamamı ıçuı tesbıt edilen teminata nisbet edilerek hesaplamr 5 Isteklilerin muvakkat teminat makbuzlan ve saır kanunl vesıkalan üe birlikte belirli tarih, gün ve saatte Komisyonumuza müracaatlan ılân olunur. Görev ve yelki alaıtı N Kurulun sayıca gelişmesi (Basm: lbU8) 4U47 U! HEOEF : DEV BİR DENİZ GÜCÜ TÜRK DONANMA VAKFINA YAPACAĞINIZ YARDIMLARLA BU HEDEFE ULAŞABİLİRİZ. Diğer çalışmalar T yük çabalarla uiaşılan sonuçlann yata paraieı olaidK nuıa artmafc keminlmesınden duyulan eziklik tadu Bu KuruJun eJemanlarının de rahatlıkla eklenebUır ÜsteUk nıtelık ve nıcelıfcJerinın xorunayevmiye sıstemi yıllık tzın tullan bılmesı ıçın yukands flegınılen mayı önler Hatta, blı tıartadan sorunlaruı çözümlenmesı polıtıfazla istir&hat aynı nedenle kulkanın sokulmadıgı oeikı de tek lanılamaz. Kısac». fiilen onun kuruluş olma geleneğınm korunaınlenme hakkı yoktur masında azami özen göstenlmesmin sürdünilmesî fcaçuulmaz zorunluluklardır Yoksunlüklara bağlı geüşim Sonuç NİMBÜS tirdiğini Izah etmeviı sayın E k . rem Alican. Maliye Bakanı bulundugu 1960 yılmda «zait» addevlemektedir. Gerçekten, bu niteligi kendinde görenlerden. ilk 25 yılda, sncak •« 151 gîris sınavlannı ba/ «arabilmişlerdir. Burlann an •'n 16'sı, muavinlik devre«dnde avnlmak roniTİa kalm O EÎEMAVl ELDE TTTM \ GÜCLffiÜ: Vergi denetiminin basar^ı. avnı zamarida denetlenen müe«sesenin is konusunun tüm a v . nntı ve Szelliklerivle billnmesi"le de baŞlantılıHn Ekonrmlda yer alan, her boyda, her tür sahip değildir. • GÖREVE OZGO YURGUN LUK: Hesap ünnanı, tsletmeyi iş konusunu tanımak, vergi kaçır ma yol ve dUzenlemeleriru bulup çıkarmak, baü Ülkelerinin tersine, tspat yükünlülilğfinün idareye ait olduğu; iktisadi ve mall akımlan, gelişralş ekonomılerin kayıt noktalanndan geçmemis bir düzensız sistemrJe bir de bulgulannı lspat etmek çabası içindedir Ve bu çalısma diğer benzeri denetim organlarmdan farkü olarak bütün bir yıl sürer. Bu çaba, Hesap Uzmanını ı*:n ölçüde yıpratır Bıınlars vergl kazasının yetersizllgl sonucu, bü uraya Sadar ydpuarj açılrlamalardan anldşılacağı iızere; u koşullar altında, Hssup Dzeli Kalem tutan heı ıcsının manlan, çalısma larının fearşıhiç bn etkılı sorumlulu* nltında lığını maddi ve manevi açıolmaksızın muhasebecılik mali dan daha fazlaca alabildıiclerl dimüşavirlik yapmasuıa vergı ıdağer kamu kuruluslanna geçmekresinln heı kademesindeki yeterte ya da özel sektörde görev a) sizliğe; mali ıstıhbarat düzenunn maktadır lar. son derece tlkel düzeyd* bulunmasına; vergl kaçakçılı&r tsinin Kamu kuruluslanna geçenler şaşılacak Kadar haTıfe aıınmfsıRadar, Czel kesımde görev alan na; vergl kazasının oaşından s > Hesap Czmanlannın da en a? nuna dek aksak ve yavaş çalışmeslekte kalanlar kadar ülkeye ma durumunda bulunmasına ve yararb oiduklannda suşku yok daha bır çok olumsıız unmrlara rur. Bu onlara. seçtm nedenlen rağmen Hesap Uzmanlan Kunıolan kişisel nltelikîen vamnda, lu üstün blr çalışms ve başanya Kurulda kaldıklan sürece verisahip olmuştur Dılpğtmız versılen, formasyonun, yeteneklerln ve leme öncirindefcj türn halkslanrı değer yargılannın doğal sonucukendilerine dilşenı tam olarak ya dur. pabilec«k saglamlığa erlşmesl ve Ancak, Oevletln Hesap Ozraanla eelecek vu bu konulardakl sorun n Kuruluna olan thtıyacı geçmilann çfizümlpnmiş bulunduğunu se oranla «zalmış deftildlr tersıne, gelisen lktlzad! ve mal] na gormektir. B B