Katalog

SAHİFE ÎKÎ 8 Temmuz 1967 Kalkınmo plânı ve Hoslonelerimiz Dr.Erdai ATABEK TÜRK TABÎPl^ERt BİRLlĞt BAŞKANI yatak layınnın çok ekgiklifl ıBı konngn lken, celişen hizmetlerin tnnnı azaltmak herhalde bl> liçi, bir sektördeki gelişmt. şekli ve hı/ınmetlerin verimllliğinl arttırmak dr£ildlr. d» <PI£mn ne dediğinin» kendine özçü bir ıjırlık teşıdığıdır. Bir lüredenberi çesitli kadeıneSajlık tesislerinin ynrtts dengesia dağılımı lerde tartışılan, hastanelerin "«aglık Bakanlı&ıherhalde bizmetler bir elden yttriitülmediği için na devri veya bir rl&tn idaresi konosuna, değildir. Eğer Sağlık HakanlıŞına ait tesisler • Kalk;rıma plfinı da bunu ongörmektedir.» ynrt çapında dengell dağılcaıf olsaydı bn ıddia a*ırlı*ı katılmıştır. Sağlık hlzmetinin bütünfid o i n ı olabilirdi. Dnrnm böyle değildir. Saglık nii kalkınma plânı açısınrlan Inceleme uroŞraBakanlığına ait tesisler ynrt çapında dengeli dam.muc'a bastaneler bölriraüne bn yüzden fin filmamıştır. Dengesi* dajılıraın nedenleri daba celık tanıtiık derindedir. Nitekim Biriuci Bes î ı l l ı k Plânda ciitim hizmetlerinden en yaygını olan ilkösretimin dağıhşının aafbk hizmetlerinin dağılışıııda tSrüIer. aym denfcsizliü gdsterdiği belirtilalkınma Plânı tasariüi Z. Beş Yıl saj'ık mektedir (1). Herhalde ilköğretim de a y n knhirmetlerinin «tlkeler» bölümünde: «Sağroluslarca yürütülmemektedir. lık hirmetlerinin birbiri ile tutar'ı bir bütün olarak ve verimll şekilde uygulanahilmesiri sa.SlaniDk. sağllk personehnin bölgeler arafindı ve mefieğır çeşitli dalUrında dengc«iz daîılisıağlıU ve Sosyal Yardıtn Bakanlıjh İV67 Manın tafelık hizmetlerinin lstenen ölçüde gorülİi yılı Bütçe rapornnda «Hastanelerin tnşası, nıosine yaptığı olumsuz «tıçiyi g ; d»rmek amaplanın öngördüğü her yıl 1300 yatak kapasitesı cıyla saâhtt hizmetleri lek elden yürütüleeekiir. artışını sağlıyacaktır, bu da ancak nüfııs artıçıö;el tesehfcüsün saglik tesisleri yapması tesvik nı kaı$ı)syabilmektedir> denerek çok öneroli bir cdilccok*iT. denmektedir. gerçrge değinllmiştir. Yatak artısı İçin öngörülânlı kalkınma dSnemini.ı Snemli bır 8zM. :::: •••• • ••• •••• •••• •••• >••• •••• I HUKUK Aziz'in yakasını bırakın 1955 yılının 6 Eylül günü hava kararırken KarakBy'de ldim. Birtakım adamlar ellerinde sopalar ve taşlarla dükkânlara hücnm ediyorlar, mağazalann kepenklerini kınyorlar, ne var ne yoksa ortahğa döküyorlardı. Kalabahk çıldırmış gibiydi. Yüksekkaldınm'dan Tünel'e çıktım. Gece bastırmıştı. Tünel'den Galatasaray'a kadar ipekli yünlü knmaşlann üstünde yürüdüğümü bngünkü gibi hatırhyorum. Binlerce kisi, sağlı solln mağazalara dalmışlar, ne var ne yok eaddenin ortasına dökmüşlerdi. Istanbnl lelzeleye nğramış gibi sabaha kadar sallandı. Kimse uynyamadı. Kim sorumln idi bn utamlacak işden? Hükumet yerinde dnrnyordu, Başbakan yerinde dnrnyordo, koltnk sahipleri koltnklannm üstüne Jyi cins bir tntkalla yapıştınlmıs gibiydiler. Aylardan beri halkı tahrik eden ne kadar yazar, ne kadar gazete varsa hepsi yerli yerinde idiler. Ve arandı, tarandı, 6 Eylül olaylarının snçlnlan bnlnndn! Solcnlar yapmıştı bn işi« Enıniyet, A ı i ı Nesin'i yakaladı sorgnsuz snalsiz içeri attı. Aradan aylar geçti. 1956 yılının ilk haftasında bir mizah dergisinin ilk sayısını çıkarmıştık. Hapishaneden bir mektup aldım. Aziz Nesin göndermişti. Aziz, dergimize imzasız yazılar yazmaya başladı. Memleketin haline bakındı siz: Devletin yasalanna aykın blçimde zindana atılan, yargıç karşısına bile çıkanlmıyan bir yazar, mizah dergisinde yazıyor, halk bn yazıları oknynnea katıla katıla gülüyordn. Gerçekte bir trajedi vardı ortada. 1956'dan bn yana on bir yıl geçmiştir. Bn on blr yıl lçlnde Aıiz dnrmadan yazdı: Hikâye yazdı, oynn yazdı, roman yazdı.. Şimdi yirmiotnz kitabı dolaşır dnrnr ellerde.. Türk yazarı olarak flnfinü diinyaya duynrdn. Ve dün sabah kalktım gazeteleri açtım : Aziz Nesin dün nezarete alındı!. diye yazıyorlardı. Biz daha Türkiye'nin karanlığına ve fakirliğine snçln anyor, hıncımızı yazarlardan çizerlerden çıkarmak istiyordnk. Bn memleketin kutüphanesine dizi dizi eser veren, Türk dilini kendi elinin beş parmağı gibi knllanan, ve yazmaktan başka ihtirası olmıyan bir yazarı arada sırada tevkifharteye ve nezarethaneye çekersek memleketi knrtaracağu sanıyordnk. Efendiler! Yazarlan ve sanatçılan zindana atmakla bn memleketi kurtaramayız. Memleketin bngünkü halinden sairlerimiz, hikâyecilerimiz, romancılanmız sornmln değildir. Bn gerçeği artık anlamalıyız. Biz yazarların peşine düstükçe sömürü dnrmaz, soygnnlar bltmez, yolsnzinklar dinmez, yoksnllnğnn önü alınmaz. Tersine bütün bnnlar daha da hızlanır, ve memleket daha da kötüye gider. Aziz Nesin'in bn kaçıncı nezarethaneye alınışı? Değişti mi memlekette bir şey? Vnrgnncnlar tükendi mi? Çocuk ve kadın ticareti devam etmiyor mu? Köylü gene topraksız değil mi? Doğnda eskiyalık eskisinden beter yürümüyor mn? Salgın hastahklar çocnklarımızı her karakışta alıp götürmfîyor mn? öğretmenlerin yüzde sekseni üç yüz lira maaşla sürünmüyor mn? Köylümüzün et yıizü gördüğü mü var? Sehirlerin kıyısında sefalet batağı genişlemiyor mn? Alfabesizler ordn ordu büyümüyor mn? Dış ticaret açığı kapandı mi? Talancılık hırsızlık nğnrsnzlnk eksildi mi? Emeklilerin perişan hali eskisinden de yoğnn değil mi? Işçinin tenceresinde sade snya çorba kaynamıyor mn? Oknl darlığı, snsnzlnk, Bğretmensizlik, rüşvet, artarak gelişerek sürmüyor mn? Efendiler! Bn memlekette polis, vnrgnncnlara selâm dnrnp ymzarları ve sanatçılan içeri attıkça niçbir şey değişmiyecektir. Bnndan onbir yıl önce Aziz Nesin'i evinde otnrnrken jelip alnuşlar : 6 Eylül olaylannı sen tertipledin! demişlerdi. Şimdi bn itham hepimize ne kadar komik geliyor. Ama bn memleketin bir yazarı bu itham yüzünden aylarca içerde yatarsa komiklik trajediye dönüsür. Işte bn trajedi daha da devam ediyor, ve biz yazarlarını kovalamaktan bıkmıyan bir toplum olarak medeniyet dünyası önünde utamlacak durnma düşüyoruz. Vazgeçelim su işden.. Aziz'i kitapları, plâkları, bandlan, gazeteleriyle başbaşa bırakalım. Yıllarca önce polisin evinde yaptığı aramayı Aziz Nesin kalemiyle anlatmıstı: Memnrlar evde kırmızı kaplı bir kitap bulnrlar: Laronsse!. Biri alır eline : Bak burada ne var? Lârns ! Lâ harfi tarifdir, Rus da Rnş.. Lft'yı Rns'a vnr tamam. Değişmedi mi canım bn bikaye artık? Bütün Emniyet mensnpIarı Aziz'in kitaplarını okuvarak yetiştiler. Türkiyede kimin peşine düşeceklerini daha öğrenmediler mi? :::: Parlömanter imtiyazın Prof. Bahri SAVCI olan grup söyler. Yani, «genel menfaat» in ne olduğunu, neden ibaret bulund'iğunu, bu grup «takdir» eder, karara bağlar, uygula • maya sevkeder. Fakat bu grubun genel menfaat olarak sunduğu bu «takdir» İle «gerçek» in arasmdaki illşklyl, ilintiyi de blze ancak onun muhalefetinl teşkil edenlerin karşı görüşlerüün verdigi ışık gösterebllir. Binaenaleyh çoğunluk grubunun genel menfaat olarak sunduğu «takdir» İn muhalefetçe enine boyuna incelenmesi, «kritik» ten geçirilmesi gerekir. ste burada da, bnna pek bü yük bir engel vardır: Çoğunluk, kendi «takdir» inin dışında kalan görüşler getiren kritiklerden hoşlanmaz onları, ciddiliğin ve bilimin dışında say madan tutun da, vatan ıhanetine kadar giden bir çizgi üzerinde. itham eder. Devlet örgütünün bütün makamlarını da, bu ithamı bir hukuksal gerçek hâlinde tesbit etmeğe ve buna göre gereken işlemi yapmağa dâvet eder. Işte burada, Parlömanter imtiyazlar; çoğunluğun. bazen süb jektif ithamlarla. bazen özel ola rak hazırlatılmış ithamlarla, hat tâ bazen de objektif şartlar içinde doğmuş olan olaylardan yararlanarak yapacağı gerçek ithamlarla, milletin temsilcisini, bu «kritik» görevinden alıkoyma sına karşı somut bir imkân ve garanti olur. P Plânın görüşü K Eksik hedefler «Drrnm» bölümünün «$a$lık TeşkilStı» 11e tlgili iııcelemesinde «Birinei Beş Tıllık Plânda kama sıktörüne ait sağlık hizmetlerinin (Millî Savnnma Bakanlığının fael nitelikteki hizmctleri hariç) tek elden yurötalmesi 5nrörülmfişse d« bn hiısus gerçekleşmenıistir. ÇesitH knruluslar.ı ba*lı sağlık knrumlarında değisik personel ve mri7tme gtandartları ve farklı ücret politlknsı o t r nlanmaktadır» !fad«si yer almıstır. rdav! Knrnmlan bBlünvinde «1065 vılınd. vıtıdumuzda yatak fayısı 70E30'dur ve on b n kîşiya 22.6 yatak düimekredir. Bütçelerle sltrun CAT' harcama Sdenîbleri yetersiz, vatnklı tedavi kurumlannın yurt düzeyinde dağılımı den:»e«ız olduğundan. bazı yerlerde ihtiyacın üs'ündo büyük kuruluşlar bulunduğundtn v e müfohassıs hekim gönderüemediginden mevrut yataklmdan tam olarak yarirlani'smamaktjdir» dcnmektedir Dtğer finemli blr noktaya sailık yipıları hölUmünde değinilm'S ve «Sağhk yapıl a n ftandsrtlannm tesbit ediimemis olırası «ip V» ysrı niteliSinde olan b'i inşaatlardı sağlanabilfcek önrmli tasarruflara en?el nlmaKtaHır. Yapını.n s?hibi olan kunımliirın farklı tutum!=ın ve bc'eesel farklılıktar saîlık yaoıları inşaatlanr.ıis çeşitli maliyetl?r ortaya atmaktadır. Kcy s.J!ık ocakları rnalivetı 160000 TL'den 291)00 TL ye ve yatak naüyetler! 2X00 TL den 81000 TL've kadar değişmektedir» denmistir len g:el>ım hızı çok dflfüktfir. Bn hnsnsta milletlerara^ı dnrnma blr bakı? «çağdas uygarlık scviver> nin ne kadar gerisinde kaldı|ımızı hemen fBsterir: Türk:ve Seylan I^rail Mı«ır Yun.ınistan Bulgaıirtan îngilter e Almanyn Rusya Yugoslavya A B. D. 535 1tişiye 1 yatak ; . • 1 ... 150 ^ 480 ( 170 170 < „ 330 € € [ arlâmento Karma Komisyonu nun Tİ.P/H Milletvekili Te sosyalist yazar Çetin Altan' ın Meclis içindeki görüslerini yazı haline getinnesi olaymda, parlömanter »orumsuzluk, parlömanter dokunulmazlık yolunu işletmeyip, suçluluk kovuşturması yolunu işletmesi, demokrasimizi, klâsik tipte bir çoğunluk istibdadına döndürme istidadına hız ver miştir. Karma Komisyonun, hükumetin ve onun dayanağı olan A.P. çoğunluğunun ideolojik çizgisini sürekli kritikten geçiren bir milletvekilini, hemen adlî kovuşturmaya «ürükleme karanm vermesi; yasama »orumsuzluğu, yasama dokunulmazlığı konularındaki genel kamu hukuku kurallannın bir çognnlnk mntlakiyeti yolnnn açma adına ihlâlini te;kil etmiştir. T „ tran Hindıstan 100 120 200 « 110 < 1030 t 2000 1 ııo « 4 1 4 :•:: • ••r Bn gellşme bızıyla blıltn daha da gerilerde kalacağ.'raıı açıkça g5rulfiyor. ö y l e y s e yataklı tedavi knrnmlan için yapılan yatınmların arttırılroayını beklemek normatdir. Çelişen yatırımlar atınrr «emasında yataklı tedavi kurnmları bölümü ise bn ?erçekle tamamen çelışmektedir. 1968 yılı İçin ayrılan 333 milyon TL. vatırını, 1969 yılında 236 milvnn TI,.'a indirilmckte. bu miktar 1970 yılında yine 285 milyon T L n a indirilmekte, 1971 yılında daha da ındiriIrrck 154 milyon TL. olmakta ve baslangıç yatırım'n yansımn da altına indirilen miktar J?72 vılmda gadece 133 milyon TL'dan ibaret kalmaktadır. Yatırımlann bn devamlı azaltılışı ya nında BngSrfilen yatak artım hızı nasıl «afclanabilecektir? Acaba yeni bir kavnak mı bnlnnmnş tnr? Kalkınma plânı tasansımn «finansmam ve YILLAR (Bin olarak) 1968 1969 1370 19Tl «.7 »""••••' •"«••,6* cCeHşmeler ve seçilen hedefler» bölürnünde «tkinci Be? Yıllık Plân dö'neminde yukarıda açıklar:an ilkelerin tşığında 绺itli pol'tiirsÎHr yüriitülecek ve yapılacak yatlTim'.arla a«ağıda sçıklpnnn hedefler RerçekİAştirilecokfr 1972 vılmda onbin kişiye 25 yatik saym »erçekl»s;irileoek sayıda yıllık yatak artıçı snîHnnraktir» denmı> re ferçeklesme seman «8yle verilmiştir: YATAKU • • '• • TEDAVİ KURUMI.ARI Karma Komisyondakt A.P.'H ve G.P.'li bazı saym üyeler, parlömanter muafiyetlerin gerçek anlamlannı ve değerlerini belki bilmiyorlardı. Belki bu sebeple, bu konudaki genel kamu hukuku kurallannın kendilerini önlediği siyasal alanda bir karar verme durumuna düştüler. Yani sosyalist bir milletvekili ve yazar sılatiyle hükumeti ve onun grupunu boyuna kontrol eden, kritikten geçiren bir parlömanterden kurtulmak; ona karşı duyulan kişisel hıncı, siyasal ihtirası tatmin etmek için, içinde kamu heyecanını tahrik etmek, kamu düzenini tehdit etmek gibi pek acele ve açık, müspet sebepler bulunmıynn yazıları değerlendirmede, bir yargıç gibi hareket etmek hatasını işleyip oy kullanarak, böyle bir karar ahnmasına sebep oldular. Genel kamu hukuku kurallannın kendilerine siyasal sebeplerle bir yargıç gibi hareket etme yetkisini verdiği hatasına düştüler. Bunu bir yandan bilgi noksanı, bir yandan da siyasal ihtiras sebebi ile yaptılar. Ama bu karar şimdi parlâmentoya gelecektir. Parlâmentomuzun aynı bilgisizliğe ve yanhşlığa düşmeden bu konudaki genel kurallara göre bir karar vermesi gerekir. Onun için, Anayasa Hukukundaki, uygar uluslardaki Genel Kamu Hukuku Kuralları açısından durumu iyi tartmak gerekir. Bu kurallan pek iyi bilmek gerekir. Onların uluslararası içtihafta've öVheklerde' na'sıl hareket etmeyi y«sakladığını, ancak hangi davranışa müsaade ettiğini iyi bilmek gerekir. tal ionuçlar açısından birbirine benziyecektir. Binaenaleyh olayımıza Anayasa dokunulmazlığı usulünü uygulasak bile, bunun doğal koşullanna uyduğumuz takdirde, parlömanter muafiyetler, parlömanter imtiyazlar koymadan beklenen olumlu sonuç doğmuş olacaktır. S ste bu sebeple, her iki kurum I dan genel olarak, ve ikincisi• nin uygulama koşullarından da özel olarak söz açarak, durumu aydınlatmak istiyoruz. Parlömanter, milletin, bir parti kanaliyle vekilidir. Bu vekâlet, objektif hukuk kaynağından gelerek, milletin vekiline, adı geçen iki imtiyazı getirir. Objektif hukukun iki kurum içinde milletin vekiline imtiyazlar tanımasının tek bir gerçek saiki vardır: Parlömanterin, parti kanalı ile kaza nılmıs milletvekilliği görevinin o parti çizgisi üzerinde elverişli bir ortam içinde, son derece geliştirilmis maddi moral fikri koşullar ve korunmalar altında yapmasını sağlamak; onu, maddeten ve manen, şimdiki ve gelecekteki problem lerden, tehditlerden, korkulardan âzâde kılarak çalıştırmak; onu, ken di parti çizgisi üzerinde. hükumeti ve çoğunluğu sürekli bir kontrol ve kritikten geçirmede tam bir özgürlü ğe kavuşturmak... Böyle olunca da, objektif hukukun milletvekiline tanıdığı imtiyaz ları «mutlak» olur. Öyle ki, ona bü tün kamu otoriteleri, yargı otoriteleri, hattâ Parlâmentonun kendisl bile uymak zorundadır. Bu otoritelerden hiçbiri, türlü dolambaçlı yollarla, türlü hukuksal yorum oyunlan ile, objektif hukukun Parlömantere tanıdığı imtiyazlan tanımamazlık, işletmemezlik, edemez. I Parlâmenloda OIUD bilenler 1967Stok 1972 Saglık v« Sosyal Y«rd\m B s . SCFJDI Sigortalar Kurumu Dıger kamu kuruluşlan özel S«ktör 70,1 13.8 • ••I • ••I • ••I î ** 9 ıT* 9 ** 3 1 4,6 4,9 5.5 nkatdakl şemanın Ikl Szelliğinden birl, 1971 yılında Sosyal Si*ortalar Knmron ve dıjer karon knrnlnşlannın yataklartnı (Milli Sıvunma Bakanlıgı hariç) Sajlık Rakanlıjına devri fnçprmesidir. Diger özelli*i, gelisme oranını Saiİıh Bakanlığı vataklan için yılda l L 00, Sosyal Sigortalar Knrnmn için yılda 600 Millî Savofima Bakanlıgı için 201. di'îer kanın knrnInslan icm 400 olarak tesbit etır.esi. tnplam olarak vıld» ortalama Î100 yatak artısını flnsrörnı»sidir «Tahrımlar» bölümünde ise aşağıdaki yatır m şeması verilmiştir. V yatırımlar» bSlfimflnde dfiner sernaye ve genel bir sagl'k ligortası flnansman kaynakları olarak beürtilmistir. Aneak genel bir saglık iigortasına bnndan sonra başlanabili*. DSner serma* ye grljrleri İse önceden hesaplmabilir bir kaynak değildir. O halde akU yakm gelen diîer bir ibtimal. Sosyal Sigortalar Knrnmn tesisîerinin Saflık Bakanlığına devri de öncöröldü?iine ?<ire si^ortalılann hastalık prim'erinin vatahlı tedAvi kurnmları yatırımİArnıa kaynak vapılma<!idır. Böyle bir ibtimalin sosyal adalet anlavısiyle çelistigi açıktıç. Gencl bütçedeıı, vataklı tedavi knrnmlanna »ynlan yatırım hacminin 1969 C8 64.7 23d,4 50 R 1970 86 64.7 205.2 51.3 1971 66 64,7 154.6 51.3 Toplam 1972 (Milyon TL) 66 64,7 133.8 50.9 330 "23,5 1083.4 263,1 Yaşama sorumsuzluğu B 1968 , Sağlık Orakları Saglıtt Evler Yataklı tedavi k u r u m l a n Halk Sağîığı programları 68 64.7 333.4 58.« «U.viımanacak politikalar» bölümünde «organizasvon» şöyle belirtilmiştir: «Kdn.'i sektörüne ait sashk tesisleri Sngiık ve J'osyal Yardım Ba'canltS'tıa devrodilertk (M'llt Snvunma Bakanlığı teisleri hariç) v e tek eî'ien yürütülmesi gerçek'.eştirilpcektir. Devir îşlsri tarrıamlanıncaya 'tadar bütün saglık kurumlarındaki sağlık personeünin belirli xtanciarıl^ra göre v e tek bir iicret rejimi icinde istihd.ım edilmesi sağlanacaktır. Briylece çeşitü kur.ırnİEida sağlık tesisinın niteliğine pöre standart personel kadrosu ve ücret uv"iılapacaktır. Tedavi kurumlannın malzeme kadroları. çalşma standartları, lastpn» idare?i ile ilsilı g°nel ilkeler bütün kurumlarda tutarlı kılınac?kt;r » CZETLERSEK: Yatak sayıtı yetersizdir detn;esi/ daiılmıstır. büt.elerle alman câri barcnma ödenekleri yetersi^d'r, yapılar, personıl kadrnsj ve ücretler stand<rd«7e »dilmp'idir. lfsisler Mamu sektöründe Sa^lık RakpnlıC'ina devredilmfü ve hizmet tek Hden vüriitülmelidir. nıçin azaltıldıgını ve bn darnmda esasen düsiik olin grlisme hızının dahı nasıl »aSlanabilecefini av:klamak yetkililere diiser. lîiz «eşit mükellefiyet. esit hizmet» ilkesi sağlanmadan hizmetlcrin blrlestirilmesinin haklı. taydalı ve mümkün olmadıfma bir daha isaret ederiz. Tek bir ücret rejimi lîn tasansındaki en dojrn çöriis «Bütün sağlık knrnmlanndaki sağlık personelinin bîltrli standartlara göre ve tek bir ücret rejimi içinde istihdam edilmesinin sağlanması» dır. Ay rıua knllanılan ibarede dnromnn âcil oldnğn belirtilm:stir. Âcilen halli gereken dnrnmnn bn oldui'u kanaatındayız. En kısa zamanda Hekim, Diş Hekimi Eczaeı ve yardımcı saçlık pprsonelip! l.?psavan bir person?l kanann çıkarı'malı ve bütün knrnlnşlarda calışanlari kapsamalıdır. Bu kanunnn ilkeleri 5tınlardır: (T) Hekimin a«gari ü c ı e f tesbit o!unmalı.hr. O Taban v* tavan arasıııdaki bütün kısıtlıyıcı sartlar kaldırılma?!dır, (f) Emekdeğer dcnsesi kurulmah ve eşit !e eşit ücret verilmelidir. KADKO MALZEME VE YAPI STANDARDtZASYONU: Prensip hakımmdan çok doğrn olan nn konnda hizmetin yeterliliği esastır. <EJdeki irrkânlar> mazereti arkasında hizmeti yetersizliğe götürecek bir standnrdizasyon favda vprine zara' getirecektir. Bn konnda do*rn ilke «ye*prli hizrnet için stanri^rdizasyon» dnr. jry fivlece. tek elden idar? yerine, tek ve ye• * terll sistetnle idare ilkesi nygnlanmış olnr ki, saglık hizmetlerinin ?erçek ibtiyaeı da bndnr (t) Kjlkınma Plânı. Birind Be» Yıl, sayfa 57. Farklı gelişme h 12ları a*ak artıslarına i i t sem» dikkatle ineelenaiSi zaman görulecektir ki, Sosval Sisorta'ar Fornmnntın 6000 vataSı vardır ve yılda ^00 \attık artısı önsöriilmiistür. YSni eelisme bı7i % lO'dor. Eger aynı «elisme lıııı Saçlık R3ka.ılıîı y?taklan için de öntjöriilsevdi Saâlık BakanhŞına ait yataklara yılda 4300 vatağın eklenmefi gerekirdi. O y « Saflık Bakanlıfına örmbrülpn yatak artısı vılda 1900'diir telisme hırı 0:. 4.4 olmaktadir. Genel yatak artısı •'. 10 oranın^ nlaşmadan birlesroenin Sosval Sisortalar Kıırcmn saSlık tesislerinin birmetirc vapaca^ı o.umsuz etki açıkça ortadadır. Bir yanda SO N U Ç :;:::::::::::::::::::R::::n:::::::::::n: • » • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• ••••••••••••••••••••" «»•••••••»•••••••IIHIIIt>M«IIIUIflMII" Milli Eğitirn Bakanlığından O 1967 1968 öğretim yılı için kendi paralan ile dövizli olarak yabancı memleketlerde öğrenim yapmak istiyen lise, lise derecesindeki meslek okulu, yüksek okul ve üniversite mezunlan Bakanhğımızdan veya Millî Eğitim Müdürlüklerinden alacaklan forroül dilekçeyi eksiksiz olarak doldurup mezuniyet belgeleri ve iki adet fotoğraflanyla bi rlikte göndermeleri gerekmektedir. Üniversite, yüksek okul ve tekniker okulu mezunlanna talimatname gereğince diploma derecelerine göre döviz tahsis edilecektir. Lise ve lise derecesindeki meslek okulu mezunlanmn imtihan programı aşağıda gösterilmiştir. îmtihana giriş kartlan müracaat sahiplerinin adreslerine gönderilecektir. ÎMTtHAN PROGRAMI Grnpn F G FG H Dersin adı Matematik Tarih Türkçe Kompozisyon Test Tarihi 17/8/1967 17/8/1967 18/8/1967 18/8/1967 Perşembe » Cuma Cuma Günu Saati 09.00 15.00 09.00 15.00 Yerl Ankara Ankara Ankara Ankara Hukuk Hukuk Hukuk Hukuk Fak Fak Fak Fak iBasın: 1B9BU A «214/7953) unlar bilindikteh sonra, kanımızca, ya bunlara uyulur, ve binaenaleyh, milletvekilinin dokunulmazlığı kaldınlmaz. Ya da bunlara uyulmaz, ve binaenaleyh, Anayasa Hukukunun Genel Kurallarına ihanet edilmek suretiyle siyasal düzenimizi bir çoğunluğun istibdadının mekanizması durumuna düşürerek, şimdiden, Anayasa hânisi durumuna da düşülmüş olunur. Bu düşüncemizi açıklamak ve ispatlamak istiyoruz. Bunun için de Anayasa hukukundaki parlömanter muafiyetler, parlömanter imtiyazlar dediğimiz yasama sorumsuzluğu ile yasama dokunulmazlığı kurulları üzerine eğiliyoruz. Onların birleçik niteliklerini, ve sonra. dokunulmazlık kurumunun işletilmesi koşullarını aydınlatmak istiyoruz. Yüz kızartıcı muhtevası olan bir sürü dosyayı bir kenara itip, yalnızca, bir milletvekilinin, muh tevası mahkemelerde bile aklanmış dosyalarına yumulmadaki çirkin politika cepheleşmesi yönünü ihmal ederek meseleye, hukukça bakmak istiyoruz. Yetersiz bir demokrasi, yozdurulmuş ve mahsus güdük bırakılmış bir demokrasi «snreti haktan» lığı içinde açılmak istenen bir doktrin savaşını, bir ideoloji savaşını başka konulara bırakarak yalnızca «hnknksal temellere dayalı takdir» lerin yapılması gereken bir alanda, bu hukuksal temellerin ne olduğunu belirtmek istiyoruz. Ortadan, Milletvekili Çetin Altan'ın, bir parlömanter sıfatiyle gördüğü parlömanter fopksiyonun hükumeti ve onnn dayandığı grnpn kontrol ve kritikten geçirme fonksiyonnnnn yayın biçimine girerek de kamu oyu önüne çıkması olayı vardır. Bu, aslında bir «yasama sornmsnzlnğn» olayıdır. Fakat, karma komisyon, milletvekilinin kritik etme fonksiyonunun yazı biçimine de girmesi yönünü, parlömanterlik fonksiyonundan ayırmış v e ona «yasama doknnnlmazlığı» kurumunu yanhş olarak uygulamıştır. ysa ki, olay tektir. Tek yönlüdür: Parlömanterlik fonksiyonunun türlü yollarla belirlenmesi, belirtilmesi... Binaenaleyh, yararlanaeağı parlömanter muafiyet ve imtiyaz da tek olmah ve bu da «yasama soromsuzlnğns olmah idi. İki nitelik, iki kurum içiçe olunca teşhiste ve tedbir uygulamada galip niteliği esas almak daha iyi olur. Böyle yapılmamış olması bn hata teşkil etse bile, meseleyı v arılış bir plâtformda ele almamıza sebep olsa bile, meseleye, 0 plâtformun doğal koşullarını uygulasa idik, bu yanhşın bir vahamet halini almasını önlemis olurduk. Çünkü, yasama sorumsuzluSu ile yasama dokunulmazlıSı, ir bakıma, doğuracakları anaya u imtiyazlar, Parlâmentonun tabiatından çıkar. Bunu anlamak için, çok partili bir demokrasinin Parlâmentosunda olup bitenl* re bakmak gerekir. Böyle bir Parlâmentoda olan jud'r: D Parlâmento, çeşitli menfaat gruplarının, sosyal smıflaruı bulnnduğu blr arena olmuştur. Burada, boyuna, bunların çatışması ve uzlasma yollan araması (aaliyetleri geçer. Binaenaleyh, bir demokraslde, ^bu savası bans içinde yapma ve savaj içinden nzlasmayı bulma ortamını hazırlamalıdır. Işte, parlömanter muafiyetler, parlömanter İmtiyazlar, bu ortamın yaratılması imkftnıdır. Bu lmtiyazlaruı sağladığı ortam İçinde, parlömanter, hem savaş un suru olarak, hem uzlaşma ve blr dengeye ulaşma unsuru olarak kullanabUeceği bütün fikirleri arama bulma değimleme korkusuzluğuna kavuşur. Bir kelime ile burada parlömanter Imtiyazlar, parlömanterm bütün tehdidlerden âzade, bütün korkularm kurtulmuş olarak fikir araştırma bulma • deyimleme kritik yapma hürriyetinin somut Imkânı, somut garantisi olarak gözükür. B Fakat modern Parlâmentoda son sözü, aslında, orada egemen B Görülüyor ki, yasama sorumsuzluğu ile yasama dokunulmazlığı gibi imtiyazlar, ister kişilerden, ister ve bilhassa hüku met ile onun grubundan gelecek suç ithamları karşısında, parlömanterin birden suç kovuşturması içine atılmasını önliyen kurumlardır. Bu imtiyazlar, genel menfaat için parlömanterlik görevinin gereklerinin parlâmento içinde ve dışında iyi yerine getirilmesi için tanınmışür. Parlömanteri. hazırlanılmış veya gepçek, suçluluk ithamlan altına so karak, tutuklanması ihtimalini bertaraf etmek suretiyle. onu. korkudan azâde kılmak için tanınmıştır. Böylece modern demokrasilerde parlâmanterler, alelâd e yurttaşların kolayca tâbi oldukları ithamlann ve kovuşturmaların üstüne çıkarılmışlardır. Korkudan ••••*•••••••••••• azâdelik içinde kontrol ve kri ••• tikten ibaret parlömamerlik gS'' revleriai, türlü şartlara .göre tur= ^ . s b m . % : : . Büyük bir »anayi müesaesesi içia lü yollarla yerine getirebilmeleri için... Komisyonun kararı MUHABEffAT ŞEFİ ARANIYOR O ysa ki, bizim Karma Komi»yonun AP GP. ittifakı. par lömanter İmtiyazın bu gerçek saikini, ya bilerekten, ya da kasten ihmal ederek, Komisyonu yanlış bir karara götürmüştür. Bu yanhşlığın tepkileri uzun sü recektir. Türkçe, Fransızca, Almanca muhaberatı resen tedvire muktedir Muhaberat Şefi alınacnktır. Müracaatlar Bahsen Genel Sekreterliğe yapılması rica olunur. MAN KAMYON ve OTOBÜS SANAYİ A. Ş. Çırpıcı yolu No: 10 Topkapı İlâncilık: 1150/7933 Grotring Indnstrlal concem has an openlng for a young Systemt Analyst. The following qualification« are requlred: Oegree İn Business Administration and Economics or slmilar educational background. Very good knowledge of the Engllsh langnage. Enthusıasn and drive to work in a small team. Applicants are invited to submit their curriculura vitae with photograph and sample hand writing to PJC. 72 . Beyoğln • tstanbnL YARIN Dokunulmazlığın kaldırılması koşullan TE§EKKÜR Geçirmiş olduğum ameliyattan önce, ameliyatım esnasmda ve ameliyatımdan sonra gösterdikleri yakrn alâkalarlndan dolayı Sayın Profesör, Operatör Dr. SÜLEYMAN DİRVANA Güzelbahçe Kliniği sahibi Saym Dr. KEMAL ATAY, Birinei Asistan SAYIN Dr. MUKADDER ÇAYIRLI, İkinci Asistan SAYIN Dr. EDİP KÜEKLÜ, Narkoz Mütehassısı, SAYIN Dr. NECDET TEHÜN, Rönt^en Mütehassısı, SAYIN Dr. EENCUYA ve hastalığun esnasında bizzat gelerek, gerek telefonla arayıp hatır soran bütün arkadaşlarıma ve saym müşterilerime âleni teşekkürü bir borç bilirim. Dâncılılc Kollektif Şirketi Ortaklanndan Albert Ş LFVİ Cumhuriyet 7956 Moran: 1466/7963 PERSONEL ALINACAKTIR Türkiye Kızılay Derneği Genel Merkezinden: Demeğimizde münhal bulunan Fen Müşavirliğine Yüksek Inşaat Mühendisi, Yüksek Mimar Mühendis veya Yüksek Mimar alınacaktır. Tâyin olunacak Fen Müşavirine teknil personel yönetmeli|:.ıe eöre müktesep hakkı dikkate alınmak sureüyle yevmiye verilecektir. İsteklilerin 17 Temmuz 1967 tarihine kadar Genel Merkeze dilekçe ve bonservisleriyle birlikte müracaatlan ilân olunur. Cumhuriyet 7935 m Sosyol Sigortalar Kurumu İslanbul Bölge Sağhk Müdürlüğönden: 1 Sağlık Tesialerimizin G5 kalemden ibaret, 1967 yılı ilâç listesinde mevcut (şimik ve genel isimleri ile zikredilen üâçlarla kodeks ampulleri) bir yıllık ihtiyacı teklif alma suretiyle satınalınacaktır. 2 Kapah teklif mektuplannın en geç 14.7.1967 cuma günü saat 17.00 ye kadar Fındıklı. Meclisi Mebusan Cad. No: 37 kat: 4 deki Özel Komisyon Başkanlığma makbuz mukabili veya ayıü saatte bulunacak şekilde iadeli taahhütlü olarak gönderilecektir. 3 Postada vâki gecikmeler kabuJ edilmez. 4 Bu işe ait şartname ilâç listesi ve Sözleşme Taslağı mesat saatler! içinde Müdürlüğümüzde göriilebilir. 5 Kurumumuz, Artırma, E3csiltme ve' İhale Kanununa tâbi olmadığından; ihaleyi yapıp yapmamakta veya dilediğine yapmakta serbesttir. (Basın 18784/7920) Isfanbul jandarma Levazım Âmirliği Safınalma Komisyon Başkanlığından: (10000) onbin adet aliminjoım matra kapab zarfla satmalmacaktır. Tahmini bedeli (187.500) yüzseksenyedibinbeşyuz lira olup geçici teminatı (10625) onbinaltıyüzyirmibeş liradır. Eksiltmesi 24 Temmuz 1967 pazartesi günü saat 11.00 de Demirpakı'daki Komisyonda yapılacakttr. Teklif mektuplarının ihale saatinden bir saat evveline kadar Komisyonda bulundurulması lâzımdır. Postadaki vâki gecikmeler kabul edilmez. Şartnamesi İİstanbul, Ankara J. Satınalma Komisyon Başkanhklan ile İzmir Ege J. Deniz Bölge KomutanLğında görülebilir. ' (BLiin 18669/7921) Kars Belediye Başkanlığından: 2490 sayılı kanunun 31. d maddesine göre Reis evi yaptırılacaktır. Muhammen bedeli 171.588,95 lira olup geçid teminatJ 9.830.00 liradır. İhalesi 25/7/1967 sah günü saat 15.00 de Encümen huzurunda yapılacaktır. Kesif v e şartnamesi Encümen Kaleminde görülebilir. Taliplilerin müddeti içinde müracaatlan ilân olunur. (Basın 18944/7944) isfonbui Belediyesi llonlorı 5237 sayıh Belediye Gelirleri Kanununun 27. inci madde tarifesinin İstanbul Belediye Meclisi 29/6/1967 tarih 254 sayılı kararile yapılan tâdili neticesi (C) fıkrası 2 nci bendinin aldığı son şekil aşağı çıkanlmıştır. KARAR : Müsamere ve içkisiz aile matineleri tertipleyen gazinolardan bilet bedelinin % 15 i nispetinde eğlence resmi tahsU edilir. (Basın 18985/7946)