Katalog
Yayınlar
- Anneler Günü
- Atatürk Kitapları
- Babalar Günü
- Bilgisayar
- Bilim Teknik
- Cumhuriyet
- Cumhuriyet 19 Mayıs
- Cumhuriyet 23 Nisan
- Cumhuriyet Akademi
- Cumhuriyet Akdeniz
- Cumhuriyet Alışveriş
- Cumhuriyet Almanya
- Cumhuriyet Anadolu
- Cumhuriyet Ankara
- Cumhuriyet Büyük Taaruz
- Cumhuriyet Cumartesi
- Cumhuriyet Çevre
- Cumhuriyet Ege
- Cumhuriyet Eğitim
- Cumhuriyet Emlak
- Cumhuriyet Enerji
- Cumhuriyet Festival
- Cumhuriyet Gezi
- Cumhuriyet Gurme
- Cumhuriyet Haftasonu
- Cumhuriyet İzmir
- Cumhuriyet Le Monde Diplomatique
- Cumhuriyet Marmara
- Cumhuriyet Okulöncesi alışveriş
- Cumhuriyet Oto
- Cumhuriyet Özel Ekler
- Cumhuriyet Pazar
- Cumhuriyet Sağlıklı Beslenme
- Cumhuriyet Sokak
- Cumhuriyet Spor
- Cumhuriyet Strateji
- Cumhuriyet Tarım
- Cumhuriyet Yılbaşı
- Çerçeve Eki
- Çocuk Kitap
- Dergi Eki
- Ekonomi Eki
- Eskişehir
- Evleniyoruz
- Güney Dogu
- Kitap Eki
- Özel Ekler
- Özel Okullar
- Sevgililer Günü
- Siyaset Eki
- Sürdürülebilir yaşam
- Turizm Eki
- Yerel Yönetimler
Yıllar
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959
- 1958
- 1957
- 1956
- 1955
- 1954
- 1953
- 1952
- 1951
- 1950
- 1949
- 1948
- 1947
- 1946
- 1945
- 1944
- 1943
- 1942
- 1941
- 1940
- 1939
- 1938
- 1937
- 1936
- 1935
- 1934
- 1933
- 1932
- 1931
- 1930
Abonelerimiz Orijinal Sayfayı Giriş Yapıp Okuyabilir
Üye Olup Tüm Arşivi Okumak İstiyorum
Sayfayı Satın Almak İstiyorum
pencere I Galeryuz Halk Partisi Mecllsinde «ifiefrıartarın gülervüzlft ohnası» istenmis .. lkide bfrde rtrtaya atılan bn konıı, başı tarihin derinliklerinde, kavrata geleee$in bilinm«xliklerinde görünen tükenmeı bir yılan hikâyesı gibi sürer gider. ö n c e «meıtıurlann güler yüzlü olması» ne denıeklir? Yasadığı ha\atın dikenleri oüırdugu sandafvenin altma >astık «Idukşa, memurun gülemiveeeşi asikârdır. Iki parnıagımızla ağzının kenarlarından tutup çekelim mi yaııi? Bır genel emir çıkarıp memnrların tebessüm etmelerıni mi buyuralım? O zaman da haliMiz eenaze tö'reninlh rMminı çeken fotnğrafçının, hazır bulunatılara : Biras üOISHiMtMiz! demesinden farksız olur. Isin asları budnr. Anta bu astarı bırakıp da meseleye bir baska aetdan bakarsak. tarih vapraklarını biraz karıstırmamız gerekir. Bu astarın üstündeki feumas. Osmanlı Imparatorluğn siyasi teskilâtının kurulus îerekçesinde dokunmustur. Tanrının şöİgesi Halife, ayrti zamarida devletin reisı idi. Ve yalnra Allaha harsı sorumla savılırdı. hülön devlet teskilâtı da valnız Padı»an a karsı soruttlla olduŞuna ç6re, halk dedigimiz \atandaslar teplülaiuna hessp fermrfc «oranda olmıvan bir memarlar sınıfttlın psikolojisi kolayc3 tahmin edılebilir. Halkın üstünde \e halkın efendisi sayılan resmi sıfatlı kisiler getenegi, Babıâlinirf temel feKefesiril teskil etmişlir. Camnarivet Detri bir Kmtulus Sa\asının vnnunda baslamıstır. Halkın devletlrtı kurmak çabaları, Atatürk'iin «Halkeılık» llhesinde bfitün kuvvetitte belirivarda. >t vazıh ki, kısa süren bsslangif vıllarından sonra ınemnr aristnkrasisi dlvebilecefimiz gidise doçnı vohelmefc dammanda haldıK. Zira Çanakkale Savaslarında memleketin en degerli tenç ve okmtiHS evlât larını kaybettiçimiz için veni kurulan Camharitet HHhtiirH>tinin kadrolarını Babıâlinin eski Osmanlı efendileriTİe doldurmak cnranda Mik. tttt «enls amlama CumHtfritet mttnutnnna «Ifınive tinde Osmanlı geleıteğinin devam etmesine sebep otdo. İS5» de Iktidar deçisinee bu seter dr tersine bir akııtt basladı. Vatandasların vareklerinde iılların an teaküeri hirikıtıisti. Ağalar saltanatı divebileceğimiz 6n rıl horenea bu tfphiitri is(ismar eden bir zümrf, d*vlft memnru ha^sivetini verle hir etti. Ba darbelere bir enflâgvan devrrnin «eçim üorlııkları da haiılınca, memur dediŞlmiz vatahdas. tarihimirden suTulöp gelen eski davşalarla e»lı katı yrt» çerceklerin kar^ılasnta^ından doğan dengesizliktr perisan oldu çıktı. Ştıtidi zaman zaman parti konçrelerinde. grupiarında. meclislerinde ortaya atılan mrmarlar me^elesini ve bn n>M*lenın ele atınıs «fhlini «ttpbe lle karsıl*mahla*ı/. fiâva çak taraflıdır. \ e ba çok taraflı dâvaııın meftıarların «fbrssitrniİTİf cörilerrftine inanmıvoruz. Idârr {pskifâtıriın rnfıa »r islevisi. deiletin kurulus kavııaklarivlp yakından ilstiiidlr. Knt»an \anında memurlanmızın k«ndilfrlni derte^ip toparlaıtialârı ve hem haUlarını hcm vazifeterlni hf»in çizrüerle perçinlemek içın sendika kıırmalarını cıkar yol olarak (Srttvoraz. Bir rarıda Ostnanlı «elenei.nır» kapıkullttfn fetsefMini (erketmeh, bir vanda halk kar«MndâM eerçtk yerinin «unrıına vcrıtıak iein mertmrlirımtfm bir stndika (««kllâtmda katnasmaları tr t ı n e n dın (UMina ka\usmaları şarllır. Sivasî parti kulislerinde ıtifrBurlafın hıtlindfti sikâ.vrl eden kisilerin is«. memvrlsrı bo bsle düsureti »«"bfplprin bMihrfa bizeat kendilerinin hulnndu^nnu umılniattıalan terfklf. (ahkiı hepinirin hatırladıiı >ılların üot&ııden unutalacak kadar zaman gcçmemistir. fKİ CUMHURİYET 8 Temmuz 1963 llllllllllllllllllllllllllllllll DÜŞÜNCELER ııııEıııiHiııııııııınııııııııııiMiııııııımııııııııımımıııııııııııııııııiHiınııııııııııımıııııııııı IIİJIII G Ü N Ü N K; O N U L A R I llllllinlllMIIIIIIIIMIıllllll I Esıtaflar Belediye Zabıtasından sikâyetçi Esnat \e Sanatkârlar Dernekîeri Konfederasjonu Başkanı Hasan j Te7 dun bır basın toplantısı yaparak esnafların turliı dert ve dıltklerınden bahsetmistır. Bır buçuk mıHon uyesı bulunan Konfederasvonun Başkanı, ayrı ayrı hazırlanmahta olan Esnaf ve Ustalık Kanun Tasarısından son günlerde •va^geçılerek bir milletvekilının teklıfi ürerıoe bu tasarıların bırlesttrildiğinı soylemıs ve kendilerinin hıçbır sekilde buna taraftar olmadıklarını bildırmıstir. Bundan sonra Konfederasyon Başkanı, Belediye Zabıta memurlarının e«naflara karşı takmdığı tavırdan şıkâyet etmiş ve kendi kendılennı kontfo! prensipi esasından hareketle esnafların aralarında bir kontrol teskilâtı kurmak üzere tesrıi organ nezdınde tesebbuse geçtiklerıni bildirmi?tir. Bu srada Hasan Tez, Odalar Birli|ine fanınan ımtıvazların bir buçuk mi! yon uyesı bulunan Esnaf KonfedPrasyonuna da tanınması talebınde bulunmustur. Dış münasebetler, Anayasa dışı! lü mukellefıyet mu afıvet ve istısnaların parlâmentoca, hukumetın I emrıvâkı hahne gelmış ışlemlen kanun, Mılletlerarası andiasmala, tısadi, tıcarî veya ozel kısılerın ' tasdık olunarak değıl, onceden mu rın çoğunu, Anayasanın açık hu | haklarını ılgılendıren andlaamalar ', zakere, munakasa ve kabul edıiekumlerıne karsı, Yasama organı | yavımlanmadan yururluğe konula f cek teşrıi tasarruflarla vazedılmenın ve Devle» Baskanınjn yetkılerı ma? emretmıştır f sını arasmdan çıkaııp. Bakanlar Kuru ' BununU beraber »»ulune gorf Ote vandan, a\m kanun, vukarılunun gorev aian, ıçıne sokmuş • yururluğe konmus m.lletlerarası j ^ belırtılen ıkı" ıstisnai halde >aouiunmaktadır. andlasmalar kanun hükmünde | p , ı a n andlaşrnalarm onaylanrnasıGerçekten basında hiç edıi yıldı«ından: Turk kanunlarına de . n l n v e y a b u n l a r a k a t H m a n ı n uymı>en ve ilk riefa Resmi Gazete İmkHfc getıren her turlu andıa» |I gun bulunmasına dair bır kahun nın U hazıran 1983 tarıhlı ve 11425 ' m a l a r ' antafc onceden T. B M M çıkarılması zorunluğu olmadığınsayıiı nushasında ortaya çıkan 31 ' n ı n müsaade^ı alınarak vapılabı dan, bu ıslemın bır Bakanlar Kumayıs 1P63 tarıhlı ve 244 numaralı \ h\ | rulu kararnamesıyle tamamlanıp, ınceleme konumuz olan 244 b i r k a n l l n a k o n u { e s k l , e d e m i v e c e . bu kanun. Anavasanın 65 mcı mad | ^ desiiıın uygulanmasını duzenlen.ek ; numaralı kanun, esas kaıdevı ve ğını soylemektedır. Ovsa. Anayavesıiesıyle, devletın dış munase ' bırınci ıstısna hukmunu tamamen sanın 65 ıncı maddesı. mılletlerbetlen hakkındakı temel kuraHa unutarak, ikınci istısnaya gıren arası andlaşmaların onaylanmasırına âdeta bilerek ve ıstıyerek ' andlaşmaların. sadece Turk kanun nı, esas ve genel olarak, T. B M. aykırı hükümler koymustur. .Sriz 'arına degışıkuk getırmemek şar M. nın bir kanunla uygun bulmakonusu «Mılletlerarası Andlaşma ] h > ' l e ' konulaıı ıktisadi, ticari veya sına bağh saymıs ve ıstisnai halların yapılması, yürürlüğü ve ya I 'ekntk munasebetlerın dışında kal lerde de, «yayınlanma ile yürürlüıle bazı andlaşmaların ' S a ' s « r e s ! b l r > l h a t ; s a . Devlet ma, ge konabilir» ve «zorunluğu yokyapılması için Bakanlar Kuruluna j " > ' e s l bakımından bır yıiklenmeyı , , u r , s o z l e n ı]e. bu konudakı yetyetki verılmes) hfakkındakı kanun», j gerehtırse, ki?ı hallerine yahut k j s l n i s a k ] , f u t m u ş t u r Djğer b j r Anayasaya bır reverans kabılın I T u r k vatandaslarının yabancı jf a d e l t e mılletlerarası andlaşmaden, 65 ıncı maddenın. andlaşmala I rnemleketlerdekı mulkıyet hakları ; a r I O na\lamaya yetkılı Devlet Baş rın onavlanmasının T B M. M. nce j n a dokunsa bıle. onaylanmasını k a r ı I l s t ı 9 n a hallerınde yasama orbir kanunla uygun bulunmasına | v e v a bunlara katılmayı uygun bul , ganının müsaadesını ıstevıp almabağlı olduğuna mutedaır prensıp m a k "zeıe. kanun yapmak zorun d a n k e ndılığınden hareket edebıhukmunu avnen almakla beraber, l u S u olmadığını, yanı T. B. M. M. j ı n . f a k a t parlâmento herhangı bır sankı dığer ıstısna hükumlerı kai' n ı n müsaadesını alnıadan dogru o n dlasmanın yapılması .«ırasında de ımısçesıne. bunların tamamen d a n dofruya Bakanlar Kurulunca bunun onavlanmasının uygun olup zıddına ıfadelerle, Parlâmentonun yururluğe konulabıleceğını kabm o ı m a d l ğ ı m onceden tartısıp bır kaI r a r a bağlayabılır. Çunku. Devletın ve Cumhurba=kanının yetkilerıni. etmektedır. Anavasanın b<4ska esa°larına da Gbrtıluyor ki, Anavasa «Executı j dış müna«ebetleri, yürutme orgaaykırı olarak, Battanlar Kuruluna ve agreements» denılen bu çeşit ' nına hâs ve münhasır bır yetkinın vermıstir. andlaşmaların konusunu yalnız ık konusu olmavıp, bılâkıs T. B M Oerekçesinde de açıklandığı uze tı«adı, tıcarî. teknık veya ıdari o M. nın temel ve genel vetkılerı Bu «eheple kanunda re. bu konuda 1924 Teskilâtı Ess larak tahdıt ve tesbit ettığı halde' arasındadır »ıye Kanununun sı«temınden ayrıl kanun bu ba^ıt ve acele usulu. her yer alan •andlasmanın onavlanmarnnan 1961 Ana>asası, mllletler turlu milletlerarası munasebetlere tının veya katılmanın uygun buara«ı andlaşmaların yasama orga tesmıl etmıştır. Nıtekım, Anaya«a luhması hakkında kanun çıkanlanının iştirakı olmadan yurürlüge j gerekçesınde bır kanunun verdığı maz» seklindeki hükum, Anayasakonulmarnası prensipinl va«etmiî yetkıye davanılarak yapılan and j nın hem sözune. hem de ozune ayve bunları ona\ lamak ve yaytnla. lasmaların, munhasıran bu kanu kırıdır. Thak vetkısinı Devlet Baskanma nun tatbıkı ıçın gerekli idari veya Nıhayet 244 numaralı kanun mıltanımı.stır. Ancak, Anayasayı ha teknık konuları duzenleyebileceği letlerarası andlasmalar konu«unda ıırlayanlar, zamanımırda dıs mu nı belirtmıştır. Devlet Baskanından bır riefa olsun nasebetlerin taşıdığı bazı özellıkBundan baska, AnaNasa gerekçe bahsetmeyıp. hep Bakanlar Kurulerle nıtelıklerı ve gerektirdığı sü si, uygulama andlaşmalsrının ya I luna veya Hukumete yetkı tanırafi gozonüne alarak, prensıpten pılmasını, yurutme organının tu | mak ve gorev vermek .«uretıvle, {atttatnen ayrılmamak kaydiyle, bu zük ve yonetmelık çıkarma yet . Anayasanın. «Cumhurbaskanı yakaıdeye sadece ıki ıstisna kabul kisıne beıızettigıne gore, bu çeşıt bancı devletlere Turk Devletının etmislerdır. tasârrufların dokunamıyacağı Dev tefnsılcüerını gonderır ve Turkı1 Devlet Mallyesi bakımından let malivesi, kışi hallerı ve mülki yeye gonderılen vabancı devlet bır yuklenme gerektırmemek, kışj yet hakları üzerınde •Execıltive tsrhsılcılerıni kabul eder; mıllethft'Ienne ve Turklerin yabancı agreements» le hukukan bir tesır lerarası andlasmalaıı onaylar ve memleketlerdekı mülkiyet hakla ıcra edılememek lâzım gelır Bu yayınlar » şeklındekı açık ve kerına dokunmamak ve süresi bır yıtl ıtıbarla, sozu edılen hususlara sin hukmune de uymamıştır. Devşartivle, iktisadi, ticari ilıskin hükıim ve sartları tasıyan let Baskanının sorumauzluğu ile Veva teknık münasebetlen düzeri millet'erarası andlasmalar, vürür Bakanlar Kurulunun ortak sorumleven andlaşmaiar, önce T. B. M |lukte bulunan bır andlasmava ve luluğu prensipi karsısında Ve ılk fcl. nm musaadesı alınmadarı. Cum va vetki veren bir kanuna davanı bakışta bu duzenleme doğru ve yehurbaşkanınc? onaylanıp yayınla larak. onceden T. B. M M. nm rınde grirulebilirse de, bürada enıalınmadan Bakanlar ne boyuna tartı^amıyacagımız hunabilir ve vurürlüge konabilir. Fa musaade!<ı kat. bu çesıt andlasmalar da, ya Kurulunca onevlaflıp yayınlana kuki ve sıyasl sebeplerden dolayı, maz ve viirurluîe konulamaz O«r mılletlerarası munasebetlerde Cum yımlarmdan baslıvacak ıkı ay ıçin çekten, ancak bır kanunla duzen huı başkanı yerıne hukumetın gede T. B M. M nın bilgisirie suIenebılecek. yani yasama organı çiHlmesi yanlış ve isabctsİ2dır. Şu nulur. nın bızrat ve doSrudan doğruva kadarım belırtelim kı. Devlet Baş2 Daha once yürıirlüğe girmiş tahzım edebitecegi Devlet maliyefnjlletlerarası bir andlasnraya da si, ki'i hallerı ve rnülkİTet hokları kanı yurutmemn de bası olmakla mlıuı hiUHrHTr • Frfaj" ; l î >anan uygutama andla.şmalah ita urerinds tasarruf etrn.e yetk,i« yü^ Hukumete fıtt kantıhun'vetdl?i Vetkiy* daya riıtme organına verılemez. ÇünkO Turkıye Bu>uk Mu let Mechsinin ses sız sadasız kabul ettığı ve Cumhur baskanının ıtırazsız yayınladığı bır idarî reform ve gümrük muhafaza teskilâtı Yazan: îurhan Atan Merkezî bükümet teskilâtında yapılması kararlastjfılan reform lar dolavısiyle Gıimrük ve Tehel Bakanlıfından bahsedilirken sadece Gümrük \e Tekel tdareleri üzerinde damloıakta, Bakanlığın açlineü bir finitesi olan Gumruk Mabafaza Teskilâtına bıç temas edilmemektedir. Oysa, memleket iktisadiyatının temelini kemiren kaçakçılık dâvasıııın halledilmesi İktisadi tedbirlefle birlikte ba teskilâtın reorganize edilmesine bağlıdır. Bugâne kadar. «kaçakçılıçın »ebepleri iktisadidir, iktisadi durumumuz düzelirse kaçakçılık da halledilmis olur,» şeklinde serdedilen be\anlar kaçakçılık dâvasını daha scnclcr scnesi yüzüstü bırakmaktan baska bir mâna tasımamaktadır. Zira, iktisadi darumttmas düzelse dahi, Gnneydc iktisadi havatını bizimle olan kaçakçılık faaliyetlerine baglamıs olan komsularımız mevcut oldugu müddetçe, kaçakçılığın \iııe devam edeceğinden suplıc edilmemelidir. Kaldı ki, kaçaktıların, faalivetlerini kaçakçılıkla mücadele eden bir kısım personelle anlasarak yaptıkları da artık herkes tarafından bilinen bir gertcktir. Bu gerçefi gözönunde tutan ve iktisadi durumları bize gore çok daha müsait olan ileri memleketler kaçakçılıkla mücadele eden teskilât uzerinde titizlıkle durmakta >c elemanlarını özel okullarda biiyük bir itina ile vetistirmektedirler. Bizde ise, birçok meselelerimizde oldugu gıbi, kaçakçılık dâvasında da adam meselesine önem verilmemekte, kanunda degisiklik vapmak, tebligler çıkarmak gibi tedbirlerle kaçakçılıjın önlenecegi zannedilmektedir. Bu yazımızda, Gümrük .Muhafaza Tcskılâtının ileri memleketlerde \e bizdeki tarihî istihalesınden, bugünkü Rtatüsünden, \azife \c fonksiyonlarından bahsetmek sureti>le, bir reform halinde hangi teskilât içinde ve ne sekilde »er alması gerektifini belirtmeye çalısacağız. Kaçakçılıkla mücadele etmek için genel jabıta dışında ayrı bir teskilâtın kurulması yönunde yapılan çalısmalar geçen asırda baslar. tstiçrede, 1849 tarihli bir kannnla bu isin genel zabıta teskilâtına verllmesi tatbikatta müspet bir sekilde sonuclanmamıs, Emniyet mensaplarının, asa^isin temini ve sıııır emrıhetl eibi aslî vazifeleri yanınhizmetleri aksatmalarına sebep olmustur. Bu hususta ayrı bir teskilâtın kurulması yönünde yapılan çalısıtıalar ise ancak asrın «onlannda tahakkuk edebilmis ve 18!)3 tarihli bir kanunla ilk defa bir gumrük polisi teşkikılât 1««J *»rihli ^VeFinMHBİdern Gumrük Muhafaza Teskilâtttun da esasıııı teskil etmistir. Öıel okullarda askerî usullere göre yetiştirilen bu s h i l elemanlara kaçakçılıkla mücadele görevinden baska ayrıca sınır emniyeti ve pasaport kontrolü gibi önemli \axifeler verilmistir. Ingiltere, Fransa, Belçika, Holânda, Is»eç ve Norveç gibi memleketlerde de teskilât pek az farklarla ajnı mahiyettedir. Biee geiince. kapitülâsyonların hiç olmazsa ticarî sahadaki tesirlerini aıaltmak maksadiyle yapılan çalısmalar sonunda aktedilen ve devrin ricali için btiyük bir muvaffakiyet sayılan 1861 tarihli ticaret anlaşmalarında gümrük resminin yüzde yabaneı ^^^^fc^ EMİRGÂN1 gemilere manifesto vermek meo buriyctinin tahmil «dllmesi, fiilivatta kaçakçılıfa yol açmış, buna bir tedbir olfttak öıefe de bir gümrük muhafaza teskilâtı nın karulması fikri yerleşmeye baslamıstı. Gerçi 1859 yılında knnjlan Rfisamat Kmanetine bağh bir gümrük muhafaza tes kilâtı mc\cuttu. Fakat, bü tes kilât, muayene ve ambar memarlan gibi pasil işlerle istişal eden memHflardan tnatesekkil olap, kaçakçılıkla mücadele edebilecek bif kapasitede dcğildi. Bu hususta ayrı bir teskilât kurulması fikri uzun müddct gcrçekleşememis, hattâ Mesratiyet devrinde Rttsumat Daircsi de Malıye Vekâletine baflanmıstı. Istiklâl Savasını mütaakıp mıllî sınırların çizilmesi fizeriııe memleket büyiik bir kaçakvılık faaliyeti ile karşı karsıya kalmıs, müstemlohe idarclerinin tâkip ettikleri politika dol3yısi>le Avrupa menşelı nıallar, kaçak yella yurda akmaya baş lamıstır. Isin •»ehameti karsısında hükümet. bir taraftan, diğer sebeplerle birlikte, Gümrük t e Tekel Bakanlıginın kurulması yoluna giderken bır taraftan da, 1933 de. Bakanlığa bağlı askeri mahiyette mOstakil hir gümrük muhafaza teskilâtı kurmustu. Bu >ı>ııi teskilât ilk MİIarda fav dalı olmassa da bllâhare kendlsinden bekleneni vercmemis »e sırf askerî bir teskilât olması dolavısivlp Bakanlıkla olan mü nasebetlerinde anlajmazlıklnr çıkmıştır. Teskilâtın ıslâhı >oluna gidilecegi yerde, aksi bir rörüşle, tamamrn lâfvcdilmıı ve vazife de tçişleri Bakanlıgına devredilmistir. Bu deiisiMl Sin de müspet bir netice verdiiini söylemeye imkân yoktıır. Dün oldugu gibi bn îürı de Gtl ney sınırlarımız karakçılar için bir açık kapı olmakta devam etmektedir. Limanlarda, hava alanlarmda, gümrük ve pasavan kapılarında ise Gümrük ve Tekel Bakanlıgina ba$Iı sivil gümrük muhafaza memurları vazife görmektedir. Kaçakçı Iık dâvasının halledilmesi için her iki teskilâtın birlestiriimrsi, sivilleştirilmesi ve tek elde top lanması zaruridir. Kaçakçılıkla mücadele eden teskilâtın Isltıi ne olursa olsun gumrüğün zabı tası mahivctinde olması dolaı ı yer alması iktiıa eder. Esasen, kaçakçılık yalnı* »mır ve sahillerde değil, aynı zamanda, limanlarda ve gümrük kapılarının hemen clvannda da büytik Slçüde vapılır. Bunların takip ve tahkikleri derin bir fhtisasa dayanır. Gümrük bilgisl ol, «ııvarrfirr tarafırrdan 'girişileıflaMlp ve Mhkiklerdea müspet JHT netice behlenemez. Ba sebep't«i bir ferom halinde kaçakçılıkla mücadele isinin tek elde, Gümrük ve Tehel Bakanlıgında, toplanması dâvanın mahiyetine uygun düsecektir. Aksl halde, bugünkü statü aynen muhataza edilir veya daha ileri gidilerek Bakanlık lâğvedilip gümrük M». liyeye baglanırsa kaçakçılık dâvasını tamamen kaybettiğimiıi söylemek faıla bir kötümserlik olmaz. Bir reform halinde, birtakım faraziyelere istinat edilerck GUmrük Maliyeye, Tekel de Sanayi Bakanlığina bağlansm demek kolay bir istir ve çerçekle»tirilmesi de mümkündür. Fakat kaçakçılık dâvasını halletmek pek çetrefilli pek güç bir istir. Mavaffakiyet kolay işe girlsjnek ğil, bu süç isi basarmaktır. r Yazan: Prof. Dr. Lutfi Duran Makınıst Hasan Bılgın ıdarc<;indekı banh\ö treni, Samatya, Narlıkapı semlınde hat üzerinde bulunan 80 yaoında bir kadına çarparak. olumune «ebebıvet vermıstir Dürı geç vakte kadar huvıvetı tesbit edilemiyen kadının ce^edı muhafaza altına alınmış, makınistle ilşıli tahkıkata ha=lanmıstır Tren altında kafdı İki intihar vakası Şişh, Valikonagı Caddesi, 73 numarah apartımanın kapıcılıâını yapmakta olan bır şahsın Zeliha Çınar adlı kızı, evvelkı gece kendisini asmak suretıyle intihar etmiştır. Oturmakta oldukları odanın tavanından geçmekte olan kalorifer radyotor mu«luğuna iple kendı<iinı asan genç kızın cesedı. muhafaza altına alınmış, Savcılık ça ola\la ılgılı tahkikata başlanmıst* öte vandan. Ta;htarla Şehnaz Sokak 177 numaralı evde bır intihara teşebbü^ olaVı olmuş iki haf ta önce kaçan karısının geri dönmeyışine uzulen Şaban Kara ad!ı bir şahı*. kendi^ini iple tavana a»mıştır. Ancak durumdan haberdar ] olan komsulaTın olava mudahale j etrhe«ıyle kurtarılan Saban. hasianeve yatırılmı?, gerekli tahkikata başlanmi'tır İstanbul Millet İ] Halk Kiitüphanesi Müdürlüğünden 1 Fntıh Mıllet İl Halk. B»kırköv Halk Murat Molla Halk KııtıiDnanelerının onrirlf bed<?!ı (1849ü îf1) lıradır. 2 Onanm 24 temmuz 1991 çarşamha gunü sa»t 1100 de Fatih Mıllef J'ı Halk HütüpHarıesındt vaoılacakhr 3 Vanıîacak işe aıt •jaHılanıe Ve keşif pvrakı MıllM tl Malk Kutuphanesı (Fatıh) Müdurlujrundedır 4 üstltrr«\ı«ıı|tirebılm''k icin isteklilerln (1387.50) Jıra geclei teminat vatlrdHklartna dnır makbuz, 1983 v>l>. Ticaret '©rJaferff*'fc*«frtrı bUtHneh'Marına dnır bel«e ibraz etmeleH. Vüâvetten ehlıyet vesîka^ı a'.mh olmaları ve bu işe aıt evrakı ımzalamış olmsları şarttır. (Basır. 11837 10287) \ ~.JS*vriada!da üıfilâk .* DENIZ ECİİTI^I Sıvrıadaya. «sinekanciri» top^H mak ıçıns gıden Agop Güreses, »ahılde bufup açmava çahştıgı bir kutunun infılâk etmesıyle, baş ve boynundan a5ır surette yaralanmı? tır. Yaralı, koma halinde Hevbelıada Sanatoryumuna yatınlmi'î, ınfılâk eden kutuyla ilgıli tahkikata baslanmıstır. rıılarak yapılan iktı«adî, ticari, tek nik veva idârî andlaşmaların, 6naylanmasının T B M M nce uy•ffun bulunmasına bacet kalmadan. Üevlet Başkanı tarafından tasdikı Ve merıyete vaz'ı ırmmkun ve caizdır. Ancak, bu suretle vapılan ik 1 Deniz Kuvvetlerinin ıbtlvaoı huhınan ppr'oneli rnek üzere 19631964 E.gitim vılınrta a<=a5'rls Zll) cittullann birincı 'imfianna oârenrı alınarakftt a Der.iz Lisesıne b. Oeniz Astsubav Hazırlama CVta Oknl'in? c Drniz Astsubav Mi7'ks Sınıf Okıılnnp d Dçniz Pıyade ve Deni? Jsfihkfim Subavı üzere Kara Harb Okttltına e frenl* Pivade ve rVni» Mıhkârn AsMıhavı vefUf'fthek ilzpı# ftala Kuvvetleri Pivade ve t.«tthkârh Sınıl ükullarına 2 Müracaat süresi 10 haziran 23 terttrmu ISHtt (Dahll) ta Sühunet, bütün bölgelerde artacak Dnğu Karadeniz bitlçesinde Trabıon • Artvin arası ve Do j | n Anadolu'nun kuzey kesimi I parçalı bulutlu arasıra ssianak ı ratısh. difer böifeler pareah ve yer \er az bulutlu geceeek, rüzgSrlar bütün yurtta kuzev yan.! lerden hafif olarak eseeek, h«h' va sıcaklıkları bütün bölşelrrde biraz artacaktır. Şehrimizde hava, bugün parçalı bulutlu geçecek, rüzgârlar poyraz i dan orta kuvvette e«ecektir. Sıcakllk, dune nazaran biraz artarak j 30 derecevı bulacaktır. Öte vandan dün şehrimizde hava, açık geçmis, rüzgârlar poyraz. dan orta kuvvette esmistir. Dün en vüksek sıcaklık 21 d°rece olarak kravdednmistır f) «»peratflı Oolog llı h Idraı Vııllan ve lenasfil V HaatalıkUn Miitehasnısı ,' GalHtacaıay I uı nacırıası Sok '. No 12 Uguı Apt KHJM18 l'el 44 14 3b İlâncılık 3390 102U1 Casrlar Anavasa, vasama yetkısinin devni. açık ve kesin ola'rak. yasik etsoz konusu 244 mistir Nıtekım Devlet maliyesı numaralı kanun. ile ılgılı ik veya cok taraflı andla«maların uvgulanmasını sağlamak icın cumruk rpsırnlennde değısıklik vapmnva. bunları kaldırmaya veva re'imden muaf ırıaddelere genel tarıfeyi tatbık etme\e Bakanlar Kurulunu yetkili kılrnak hızumunu duymus ve fakdt bövlece vapılan yasama tasarruflannın vururluğe konduktan sonra üç ay ıçınde bır kanun tasarısı şeklinde T. B M Mechsinin onayına sunuîrnasını ongormustur. Halbuki Ana vasa. «vergı. resim ve harçlar ve benzerı mali rukümler ancak kanunla konulur» hukmü ıle her tur parlamenter rejıfn mânasırtda »Hükumet» mefhum ve muessesesıne de yer veımiş degildir. Binaenaleyh, gerek Anayasanın yetkı ve gorev kaıdelenne riayeti sağlamak. gerek devletın milletlerarası eğemenlıgı ıle temel hak ve lıürııyetlerımizi korumak arnaciyle Anavasa ve hukuka bir çok bakımlardan avkırı olan 244 numaralı kanun. ya T. B. M. M. tarafından yenıden ele alınarak düzeltılmeli. ya da yetkılılerce Anavasa Mahkpmesıne «btürulerek ıptal ettır.lmelıdır Akpı takdırde, Turkıyenın dış munaspbetleri çogunluğu ıle Anavasa dışında cereyan edebilecek demektir. ^^^^** İ N Ş A A T İ L  N İ , ^ ^ ACI BtR KAYİP Merhum Alba« Mehmet Raçlt bey lle Hacı Mevhlhe H»nımın kerimelcrl. YUksek Muhendıs Asım Öog,m»ı'ın o«l. Adalet Ergüder" In ahla*ı. Oeneral Ktmal ErgUder'ln baldi7i. Ercümend Behzad Lâv v» Nevzat Ü'tel'm »nnelprl Muattar Lâv ve Adnan Üstel'ın kaunvalldeleri. Nil Bâli ve Yük«ek Mübrndis Ih'ın BSH'nin anvefat ctmıstlr Cenazesi bugün Bğ lp nam«*ından sonra 9Is]l Camilnden kaldır'larak Zindrllkuyu Kabristanma defnedilecektir. Tanrı rahmet evhve (Cumhuriret İMCD rihine kadarrfır 3 Mliraraat makamları asâeıdadır Isteklılerde aranaoak sflrfla» ve bunlartn getireeeklerı beUerleı ml rrt8kamlarn*an ternın pdileMlir a ANrtARA'rla t D>nız Kııvvetleri Komutanlığına Subav olarak'ar ictti H"VbeHb f ada Oetiiî Hafb Ofciılu ve A«fsiıfiflv ol^rnMat ıçin Bevlerhevı tVnb A<»t«"hfl\ Ha7risvns ĞHn OVuiu rtdmütanhtına Akd^nh Böle«> vr İ;:k*ndPTiır> ı KomııİHlıŞına Raradpnı? Bölee ve Er*flı Üs : Askerhk bnhplerine müracaat edehılirlet (Basın 9008/10292) c ISKEMJfeKtjN'd'a 1 ı TEMMUZ 8 SAFEB 16 , rt hlU.r.M'de e Buıııin duınria olanlar TÜRKİYK KIZILAY DERNFĞI (ÎENEL MÜOfRLÜÖÜNDBN: 1 Pendık Kızılay Oençhk Kampı su ve kanallzasyon ıslahı ışi bırım fıatı esası iızfrindtn kapaiı zarf usulü ıle eksiltme\e çıkarılmıştır. 2 Bu ısm keşif bedeli (137 234,59) yüz otuz yedıbin ıkıyuz otuzdort bra elhdokuz kurlış olup muvakkat teminatı (8.111,73) sekizbin yüz onUr lira yetmişOç kurvstur. 3 Eksiltme 22/7/196'' tarihinde pazartesi gunü saat 15 de Ankara da Kızılay Genel Meıkçzinde yapılacak*ır. 4 İhaleye girmek ısteyenlerın en az IOO.OOO.'JO lıralık benzeri bır işi bir defada yapmış oiduklarına dair belgeleriyle r bırlikte en geç ihale gününden U'; gün c\ vehne kadar (tatil günleri hariç) Ankarada Kızılay Genel Müdurluğune müracaat ederek ihalpye iştirak belgesi almaları şarttır. 5 Bu 15e ait ihale evrakı Ankara Kızılay Genel Merkeîi Ticaret Muduvlügündf İstanbvllda Sırktcı Mımar Vedat caddesinde Kızılay İstanbul Müdürlüğunde mesaî saatleri içinde gonilebilir. 6 Dernek işi ihale edip etmerrlekte veya dilediğine vermekte serbettır. SATILIK ŞAHANE ViLLA ( Geni» bahçe içerisinde, denize hâkım. İki okul Tel: 63 67 53 arasinda. Cumhuriyrt 102P9 BELKÎS DOĞANAY DEPO VKVMYOIt: İlâncılık: 358710284 500 ilâ 1000 metrekarelik. müstakil, kolavhkla tshmıl teh \ liyeye müsait depo aranıyof. Müracaat: 71 61 59 dan Sekreterhk. ^ BAY OSCAR: Cumhuriyet 10301 ^Attifilffıııtfiıttttıııııııııırifiiffiııııııııııııııııııııifiııııtıııııııliiııııtftiltîtııtııııııııtıııııııııifiıııııııtıııııııııııııifiıtıtııııııııııifiıııııııtftııiıııiıııiııııııııııtıııııııııııııııııif g LLiVJHJKIYl ıtını 111111111111 ka 1 • 1 **><7^ KANLI T0PKAKLAR Vazan: OKHAM KEMAt Suri. dedi, aslanırn berllltl. Demek afan ıçin Topal bemen vapıstırdı: ö l de. ölmivenhn selmisinı geçrttisfrti . Sus. inandım. Sendeki akıl hiç kimsfde *ok arkada*. Bu dedigini vap. h(nı su beladan knrtar. dile benden ne dilersen! Sen hendlni bn helâdan kurtulmn» sav. Her« sana ne dı vorum? Ben «enin kapının Iti avafının tnrabıtım Çeh vor be ni, kanım sana hflfil! XVI Onee >«edim Afanın bByük otln reldi Topalın vazıhanesine Fabrika ıçlerinı dolaş'rfcpn To paltn rırçır daires; Allındak> vazıhanesine ıte utradıîı sıra larda takindıtl tavir «Ibi pllf ri arksmndardi ItfltıhSrt kapı sınd* dnrrnns. «dımını dükk» nın t»* bssnmaîtn» atmttı !»ı dftglrllH Ucund» cigara v{i?iin<bile bnhmara leneT»8' *imfv i*h* tlotruv.ii l'orvai htına bı l( deSme»miîcestne «orm'lstn .Nedir bu refalet Nıırı âhi? Topalın tepesi atmıştı Önun bir tek «Allahı vardı. Nedim ağa. üst yanı vız gelir tırıs giderdi. O da sertçe Hatıei retalet? Kadını besamıssın.. Sana ne? dedi Tokat vemis gibi sasıran bü vflk otul. psttlah götlerifll hir» Is çeviierek Bana mı ne? Öjle ya. sana ne? Kan benlm kartrn. Begenrhedim b»fadım Sana ne? BıiMİk oenl hltâya jellvermisti \a».. demek b8yle? BStle evet. Menlmte onun 1 afamızd» bir meselı hiç kimse Bııhıı untltnta ama! Boın tehdit rnl edlvorsun" Serl nesin kı sPrtı tehdit e s«"'t*.' hünc Kndar hiziln fabrika mi7ri,ı Sll7Iİ!lM Upsfİ ın letrıkaSı. 69 ş X I s ç I İ Senın tdbrikanla bir ilişlğıın kaldı mı? Vonnk Param varmıs da hundaıı bS^Ie parhuk lucrarlıjfı vap* cakmısım. Bu dj tamam mı? TamaHi tamam Bitti Rıntttl ne dpmeye iiıkki olabılir? Va »pbnar tneselett? Kaıamı kızdırirsa şehnaza bir nihâh? Nedirn \t* aııtai aptal baktı Honrâsı s a i h t ı n bp aîam Mkâhı henim Hovtiuma üst Mtnıhı da ahlâ! Nedım ASa «arsildı > a\ ana sını? Itemek hı» »darrt Sedlrh A ?itstnm uSruna kendlrtı feda e dip. nlüme hlle «idobiippk ka dar cahdan bir fruattdi hft? (' lan Hu fcadstrirtt hfklettıHordn Iste l«te şirhdi kafisı da oîul lan da kırı da felıniil hir Çu kurova da. (, ııkurov alllar rla \IT selırdı Mevecanta bo^ııuna sarıldı, vanaklarını öptü öptü sorira, x İ i !§ s £ 5 İ | BurüriP baU spn. Heyte, babanıtı batırı var, yekM... Ne oianlu? Git badi git. git de beni daha faıla kızdırma! Nolnr lan? Kızarsan nolur vâni? A|tını topla, ben lan değilim! Lansın, hem de lan'ın en âdlslsin lan! Hemenceelk toplanıveren bir kâlabalık araya rirmls, yatıştı rttnrdu. BüvOk ogulsa aralarııida kabanp duruyor. Iri iri sSvlenivor, hakafetler savuruvardu DUne kadar babasının kapisında, babasının ekmeJtini vemis bir Insanın velev bu kadartık da olsa dikiimesine da vanamıvordu. tt! di^e baiırdı. Hergete! Topal kıpkırmltı kesilerek: Git, dedi. Oit bMrdan basıttıi bp'âva sokma! Berikivse bovuna hamle edivordu rtükkâtii» Heriden eelecek belâ tepuıla. tlifıtl'le tel^iti be. Senden telepek hplânın dirtlnl imanını AlUhını Bak «nnrn pnlisp mttracaat pderim snıfln dflsersln Ifahı <ik alniaf. habanın a tl I hatırı var" >e rii'selîT »îlnn spm alını ^ or. Kı»h^r'l'kt^ kî>h»rı\ o p 'ln \ss'l oİMrrln npsıt o!ıır''ıı rHln kıı «ıısak'. hııeıi" tcarjımıa ;r çer de ağız dolusu konuşabilir. di? O öfkeyle fabrikaya gitti. Babası yoktu. önüne l'mum Mü dür çıktı. Ona basladı ba »efer. Dün kapımızda çanak yalajıcılığı yapan adam bugün bana kafa tutnyor. L'lan it, iteğ Ia it, ben senin afıını bnrnunu kırardım ama, ne fayda, bü ylik bnlnnmus bir seter. Ma tnafi alaeaiı olsun, alacafı ol snn onon Ben de Ahmed'sem Umum MBdUr «d&n kapımız da çanak yalayıetlı|ı yapan adam» söznne alınmakla bera ber, gene de beimadı: Ne olmuı? Daha ne olaeak? Biti bir atıeık kanlanınea tuttu karıtını bosadı. Bir şey değll, bssann. hun bileeefi i | ama, ksrşıma geçttıit İt gfbi çemkiriyar. Eh baba, senln de alaeagın elıan. Onun dükkânına bir daha gitsin sıkıysa! Aksam evde hemen hemen »v nı dfkeyle bosanınea, basta annesl P»muk hanim, küçük otul. Nedlm a | a filân adamakıl lı Içerledller. Nedlm afanırıki natniraydl, fifltfln bunları hir likte tettiplemitler, Topal . Berl »rttln ayaihnın tu*>» bı. kapının itiyim ıga. BStUn •nın hnna vükle Tek senin ba sın aJrıma«ın!» demisti. Böylr oldıttu halde $ene de: ıat ~ PROF. MAC£RALARL NAZtME KADt * Urtıuml Neşrlyst MUdllrll Sahlbl Cumhuriyet Nüihası 25 Kumş Türktye Harlct Lira Kr. Ltra Kr. Senellk 8 aylık 3 âylıh 79.00 40 00 31.00 1S0 00 80 00 44 00 AMKAKA BCHUSÜ : Vnzı Ulerlnl fiilen ld»r* eden Mesul MUdür Ciaietemize gönderllen yatıiat konulsun, knnuimasın lade edllınez. tlânttrdftn rnetullyet kabul otunmaz. Ahont» V P HSn mlprl Ittft. U«tUn« o ^ R t i e j ı V P I J ntlSH KSsc'mm k n n m ^ ] U ' i m r î ı r ECVET GÜREStN * Atatürk Bulvan, Yeneı Ap VENİŞEHİR Telefon : 12 85 44. 12 n» 20 12 08 66, 17 57 35 * Indnü Caddesi Ismen DİYARBAKlR . relefon U Ü N E * tLLKHl HtKOMU DüGl) İLLERİ K VECDÎ K1ZILDEMİR * Basan ve Sayan CUMHUBÎYET Matftaacıltk f« G»ıetecilllı T. A. Ç. Cağaloflu Hslkevl Sokak No. 3941 ADANA Bu gazete, BAblN AHLAK YA SASI'n» uvmayı taahhul «•tmlştu ^ilfllllllITIfllllflflIIITIflllilflTIIIIIIIinilIIIIUIIIMIIIIIIlIflIİUMIIIITIt lIIIttlIIIltlMllltlIlMltlllllllllllllllIMIfHitntlinftlIflflllllllIltllIIM IllllİIİttİMtltHÎHtMMttittfİtlltlIfllttltU