Katalog

Cumhurıyet 2 osyal güvenlığl, klşınln voşamı süresınce, dogal, ekonomık ve sosyal rısklera karşı korunması olarok tanımlayabılirız Sosyal guvenlıgın sağlanmasındakl ıkı ano unsu< do, Anayasamızın 48 ıncı maddesinde açık lıkla belirlıldıgı gıbi, sosyal sıgortalar ve sosyal hızmetlerdır Aynı madda ıçerığınde de belırtıldıği gıbı, bu kurumlorı kurmak ve kurdurmak devletin odevıdır OLAYLAR VE GÖRÜSLER lanmosı, ancok devletin ftnderllğınde oluşturuiacak bır kurumia gercekleştırılebılır Bu ne denle, yıllardır sozü edılen, «Sosyal Hizmetler Kurumu»nun, yasal olarak duzenlenmesı gereklıllğı bır kez daha ortaya cıkmaktadır Yaşhlar, engellıler, kımsesizler, korunmaya muhtaç çocuklar, bakım gereksinımı olan cocuklar, toplumsal sorunları olan gençler, oze eğıtıme muhtac kjsurlular, sosyal hızmet kurumu catısı altında hızmet götünılecek kesımlerın bazılarıdır Huzurevlerl acılması, çocuk bakımevı kreş ve yuvaların acılması, rehabılıtasyon merkezlerının, rehberlık merkezlennın acılması, sorunlarının çozumu ıcın danışmarlık ısteyen kışılere hızmet goturecek sosyal hızmet kuruiuşlarının yaygınlaştırılması hep «Sosyal Hızmetler Kururnu»nun oluşturulması ıle bağlontıiıdır 1959 yılında 7355 soyılı yasa ıle kurulan SSYB na bağlı Sosyal Hızmetler Enstıtusu. 1963 yılında 225 sayılı yasa ıle SSYB bunyes ıcınde kurulan Sosyal Hızmetler Genel Mudurluğu ayrıca Sosyal Hızmetler Akademısı'nın gunümuze değın suren calışmaıarı ve de neyımlerı, bır kurumun olusturuiması cın gereklı bırıkımı yaratmış ınsanı yetıştırmlştır •*• fSosyal Hizmetler Kurumu»nu oluşturacak yasa nın cıkması halınde, sosyal hızmetlerı, devlet, Anayasamızın gereğı kendı sorumluluğu alt nda kurumlaştırmış olacaktır Sosyal hızmetlenn devletin »orumluluğunda yurutulmesının sosyal devlet llkeslnln yaşama gecınlmesınde onemlı Dir rolü olduğu gıbı ulusal kalkınmadakı ışlevl de yadsınamaz Kalkınma ekonom k ve sosyal gelışmenın paralel yurutulmesı halınde bır anlam taşır Cunku kalkınmada amac yıne Insanın yaşamının iyıleştırılmesı ve mutluluğudur 29 ARALIK 1981 S Sosyal Hizmetler Kurumu SOSYAL HİZMETLERÎN DEVLETİN SORUMLULUĞUNDA YÜRUTULMESI, «SOSYAL DEVLET İLKESİ»NİN YAŞAMA GEÇİRILMESİDIR. ÜLUSAL KALKINMADAKI IŞLEVİ DE BUYUKTUR. Cumhuriyel Cumhurlyet Matbaacılıls ve Gazetecılik TJL$ adına NADtB NADÎ Genel Yayın Müdürü HASAN CEMAL Muessese Mtldürü EMÎNE CŞAKLIGtL Yasa tşleri Mudürü OKAY GÖNENS1N Basan »e Yayan: Cumhunyet Matbaacalık ve Gazeteduk TJk Ş Cagaioglu Türkocagı Cad. 3941 Posta Kutuso: 246 ÎSTANBUL TEL.: 20 »7 03 BÜRüLAR: • ANKABA: Konur Sokak 34/4 rENlŞEHÎB Tel 17 58 25 17 58 66, Idare: 18 33 38 • tZMÎR : Halıt Zıya Bulvan N o : 65. Kat: S Tel.: 25 47 09 13 12 30 • ADANA: Atatürk Caddesl, Tttrk Hava Kunmm î? Hanı Kat: 2, N o : 13, TeL: 14 550 19 131 TAKVİM 29 ARALIK 1981 Imsak Güneş Öğle tMndl Akşun Ystm 6 39 8 23 1316 15 35 17^9 Sıgorta sıstemt calışan kes mın bır prım ödeyerek, bazı maddi rfsklere korşı kışının s gor+a kurumlarınca korunmasıdır Bugunku uygulamada, calışanların örgütlu"'kesımıne sınıt.ı olarak. kımı sosyal sıgorta kurumlarınca bazı guvenceler sağlanmıştır Bu sıgorta kurumlarının karşıladıkları rıskler arasında farklılıklar vardır Değışık kesımlere ayn ayrı sıjorta hızmetı veren bu kurumlar bılındığı gı bı Emeklı Sandığı, Sosyal Sgortalar Kurumu, Bağ Kur. Amele Bırlıgı ve bazı ozel sandıklardır Yurt dışında calışan ışcılenmızle de ilgılı olarck, Işcılenmızın calıştığı ülkelerle. ulkemız arasında ımzaıanan sosyal guvenlık sozleşmelerını de belırtebılırız Sosyol guvenlıkte. sosyal sıgorta ve sosyal hızmetler kavramları arasında önemlı fark lıl «,ar vardır Sıgorta esas ıtıbartyle ödenen prımlerle transfer edıldıgınden doloyı. gelır sağıayıcı nufus gruplarına hıtap etmekted r Sosyal hızmetler ise, ceşıtll nedenlerle coıışrna ve gelır sağlama olanağından çoğu zaman yoksun kışılerın, doğal ekonomık ve 3os ya rısklere karşı. bır prım odenmesi söz KOnusu olmaksızın, kışı, grup, aıle. toplum olarak korunmasıdır Bu nedenle sosyal hızmet ler sıgortadan ayrı olarak değerlendırılme durumundadır. Sıgorta hızmetlerinin her kesıme yaygınlaştırılması sosyal hızmetlenn de dağınıklıktan kurtanlıp kurumlaştırıimosı etkın bır hızmet kurumu oluşturulması halınde, ülkemizde ancak o zaman sosyal guvenlık gercekcl bır şekıide yaşama gecınlmış olur Ismail BAYER Sosyal Hlzmet Uzmanı Çalışma Bakanlığı Iş Mjfettışl de sosval hızmetlerle ılg lı olarak Kurumlaştırma gereklılığı belırtılmışse de. 1981'ın sonuna gelaıöımız şu günlerde. 20 yıldır ceşıtlı ksz ler parlamentoda bır turlu yasaiaşamayan. «Sosyal H zmetler Kurumu Kanun Tasansı», basında yer alan haberlere gore, bu kez ^ıllı GLvenlık Konseyl'nın gundemın^ gırmış ve oni'muzdekı günlerde yasalaşması beklenmek tedır Sos/al hızmetler, Anoyasamızda devletin gorevı olarak belırtılmış olmasına karşın, bugune değın devletin konuya yeterınce eğılmı? olduğunu so/leyemeyız Hatta devletin, kımı gonullu sosyal omaclı derneklere yardım yaporak bu gorevı ıkıncı ellerden de surdurduğu gerçeğı karşısında. sosyal hı^metlerie ılgılı kuruluşlorın dagınıklık denetımsızlik plan sızlık ve programsızlık ıcınde olduğunu soyleyebılınz Goturülen hızmetler koordıne edılmedığı ıcın, hızmetın yatay olarak yaygınlaştırılmosı yerıne dıkey olarak çok dar kesımler*> gostermelık şekılde yürutulen hızmetler halıne gelmış olduğu da yadsınamaz. rak goturulebılmesı ıcın kurumlaşmanın mutla< o arck sağlanmas bır zorjnluluKtur Kreş bakım yurdu ozel egı'ıme muhtcc COCuMarın gel ştırılmssı gıbı hızmetlerı ıceren çocuk refahı hızmetlerı yaslıların bakım ve refahı hızmetler engellılerın bakım ve rehabı ıtasyonu hızmetlerı, maddı ve sosyal rıskler ıcınde bulunonlara goturuleceK ceşıtlı hızmetıer oıle refahı hızmetlerı gıbı sosyal hizmetler bugun, ceşıtlı kurum'ar tarafından bütunsellıkten uzak, dağınık bır şekılde yurutulmektedır Sosyal hızmet'er standartlarının gelıştırılmesı dogal ekonomık ve sosyol rısklere karşı kışın n, aılenın grubun toplumun korunmasma yonelık hızmetlenn yenıden organızasyonL hızmetın cağımızın sureklı değışen koşullarıno ve toplumjmuzun bünyesıne uygun ola rak etkmleştırılmesı ve genışletılmesı ceşıtli kesımlerce yürutulen hızmetlerde ışbırlığı ve eşgudum sağlanması ancak devletin oluşturacağı bır kuruluşla, «Sosyal Hızmetler Kurumuf Ile sağlanabılecektır Sosyal gellşme ve değışmenln doğol bır ürunu olan yenı sorunlara ve gereksinimlere, toplumda yanıt verılmesınde sosyal hızmetle' onemlı bır araçtır Insanın aılenın yaşamırv güclendırmek doğal, skonomık ve sosyal ce şıtlı rısklere karşı devleı n guvencesi altına almak, sorunları cözup değışıme uyum sağlamok toplumun sağlıklı clmasını sağlar •*•*+ j (Cumhuriyet 29 ARALIK 1931 Yeni vekaletler AMİARA (Telefonla) Yeni ıkı Vekalet kurulma sı hakiundakı kanun ta sanian İktısat Encümenıne havale olunmuştur Tasarüann yarın Meclıse gelıp kanunıyet kazanmalan beUenılmektedır. Bır Gumruk ve tnhısar lar VeKaletı kurulması nakkındakı kanun tasarısı şovledır Madde 1 Gumrük ve Devlet Inhlsarlan işleny le meşgul olmak üz°re Gümrük ve Inhisarlar Vekaletı teşkıl edılmıştır tstanbul Tıcaret \e Sanayı Odası ıstatıstık kıs mı kasun ayına aıt geçın me ındeksını vayınlamış tır Bu ıs'atıstıkte 1914 senesı £ıyatlan ıle 1931 senesi fıyatları karşılaştı nlmaktadır Buna gore Madde 2 Bu kanun neşrı tanhinden muteberdır Bır Zıraat Vekaleti teşkılı hakkındakı kanun tasansı da şoyledır Madde 1 11 ocak 1928 tanh ve 1200 numaralı kanun ıle iktısat Vekaleti ne bağlanmış olan zıraat ışlerı iktısat Vekaletınden ayrılmış, Zıraat Vekaleti namıyla bır Vekalet teşkıl edılmıştir Madde 2 Bu kanun neşrı tanhinden muteber dır 1914 senesınde ayaa 1161 kuruş ıle geçınebılen bır aıle 1931 senesınde 13.900 kuruş ıle geçınmekte ve erzak fıyatlan da bu nıspette artmış bulunmakta dır *•• Türkıye de sosyal devlet llkeslne uygun, doğal, ekonomık ve sosyal rısklerle karşı karşıvo, sahıpsız kalan Insanlara, devletin yardım e!l uzanma'ı ve bu kesimın sorunlarının cozümlenmesı ıcın caba gösterilmelıdır. Sorunlara çozum getırırken bu Insanları, toplumo ve devlete asalak Insanlar hallne getırmek değıl, sorunların bilıncli olarak çozümlenmesı sağlanıp, topluma bu Insanlann rlsklerının karşılanarak, uretken oıarak kazanılması gerekmektedır Bu hizmetlenn yürutulmes! ıcın de sosyal hızmet götüren dağın k kurumların, tek bır catı altında, üevletln catısı altında toplanmosı ve hizmotlenn etkın ola DÜZELTME: Necdet l'fur'un dün g&zetemizin Iklnri layfasında \avınlanan «Bır Bılmçli Vasıyet» başlıklı jaasmda, ikind arabaşhk «Yuz Mıslı Değer Kazanan Pay» olacakken. «Bın Misli De ger kazanan pay>, bıçlmlnde çıkmıştır Aynca, o arabaşlıktan sonraki ıkinci paragrafın sondan ıkinci cumlesi «tş Bankasının 600 llralık bır pay senedı sermaje pıyasasınaa elll, elli iki bm lira edıvor Demek kı, yuz misli değer kazanmış» biçıminde olacaktır. Ondan sonraki paragrafm ılk cumlesinde geçen (onbır mılyon lıralık. pay) kelimeleri, (1,1 nuljon lıralık pay) biçlminde olacakiır. Dfileltir özfir dileriz. Kalkınma planlarında da acıklık!» belirtıldığı gıbı sosyal quvenlık kışılerı, dogumların dcn olumlerıne değın yaşamlarının her aşomasında cıkabılecek, doğal, ekonomık ve sosyal rısklere karşı koruyan bır guvenceler sıstemı olarak ele alınıp benımsenmışt r Planlı doneme geçışle bırlıkte beş yıllık planlarda ve yıllık plan ve programlarda, sosya! hızmetlenn dağınıklıktan kurtanlıp, gelıştırılıp etkmleştırılmesı surekll amaclanmışsa, hukumet programlarının hemen hemen tümün Sosyal hızmetlerın Anayasamızda konu lle İlgılı belırtılen hukümlerl ışığında, kalkınma planlarında belırtllen hedeflere uygun, ulusal sosyal hızmet polıtıkasının saptanıp, yaşama geçırılmesl Icın, programların hczırlanıp uygu Hayat pahalıhğı erapkısmcı H BurhanİARFAD YILBASI CEKILISINDE DEV< \r ki şfy e Bir Bardak Maden Suyu mekçi kokenli Sosyal Güvenlik Bakanı Sadık Şıde, televızyonda izleyebüdıgımız kadanyla, konuşurken sert el kol hareketlen yapar ve sesıyle mıkrofonu sarsar Sadık Şıde nın emekli ışçıler konıısunda verdlğl haberler arasında, aylıkların beş yüz hra arttınlacagı da vardı. Bakan bunu olumlu buluyordu. Ayda beş yuz hrahk artışı. Ekranda her zaman çok cıddı görunümlü Sosyal Guvenhk Bakanının şaka ettağı elbette düşunulemez. Fakat ayda beş yuz lıra gelır artışıyla nelen n satın alınabilecegını duşunmek özgurlügumüz var 1982 de yururluğe gırecek bu «Beş yuzlük» artışla emeklı ışçı neler satın alabıhr? Yenı yıla ikl gun kaldıgına gore ve ©meklı ıççinın de her yurttaş gıbı bıraz eglenme ve oyalanma hakkı varsayıldıgına gore, leblebıyle başlayalım. Hep bıldıgımız san leblebiyle E&kılerde Dıreklerarası üyatrolannda perde arasında «Haruya, eğlenoelık'» dıye satılan leblebı ve kabak çekırdegı San leblebının kılosu şımdılık ıki yuz ellı Ura. Kabak çekırdegı de şımdılık bın bra. Emeklı ışçı seçım yaparak ıkı kılo leblebı, ya da yanm kllo kabak çekırdegl satın alabılır. Ya da her ıkısınden vazgeçıp bır başka yere harcar o parayı Yaşının saghk durumu geregı sık sık başvurmak zorunda kaldıgı S S K . hakımleri, yinni lıra, sonra da üaçlann yuzde yırmısı karşılıgı epeyce para aldıktan sonra ilaçlann kullanımım özetlerken, kunı saghk ögutlen de verırler «Bol bol yaş yemış, özelhkle portakal, elma, greyfurt yıyeceksınızi» Portakal, elma ve her mevsımm o güzelrm yaş yemışlennı sadece hastalar degıl, sağlıkh. yaşamak ısteyen herkes yemek ister. Gel gelehm.. Evet, her babayıgıdm ışı değıl Geçen yıl bu aylarda portakal ve elma çarşıda pazarda, gezgıncıde ve manavda 1520 hradan satüırdı Bu yıl 6090 arası Yuzde dört yuzu aşan bır tırmanış Ekonomı yapımızı sağlıga kavuşturmak ıçın haftanın çogu gunlenm yurtdışında geçiren yetkıh yonetıcıler ve burokratlar, Türk parasının değer yıtınnesını yuzde kırkın altına düşurduklennı üen sürüyorlar Sorumlu yonetıcılenn sozlennı ve ıstatıstık sayılannı mı «senet tutalun», yoksa çarşı pazar etıketlennın urkütücü gerçegını mı şakaya alalım' tkasmden bın doğru. Uçuncü bır durum da akla gelıyor Iç tuketım pı>asasını elde tutanlar alabıldıgıne vurguncu' Hastanın çocuğun, emeklının, emekçının ve yurttaş çogunluğun hirtuıdan hızla semırmek ıçın «Kımsenm gözunun yaşına bakmadan», ıç pazar etıketlennı bir yüda yuzde dortyuz arttırabıhyorlar Geçen yü bugünlerde 120 hraya satılan leblebı şımdılık 250 Ura. Portakal 5090 Elma 4070 Şımdıhk Etlenn kılosu 500 lırayı buldu «Yaglı müşten» degılsenız, kasap nerden ve ne biçım et venrse bojiıunuzu buküp* kabullenmek zorundasınız Yoksa, kapıyı gostenp «Sen et yıyemezsınl» deyıvenrler suratınıza. Emeklı işçı san leblebı yemese de olur. Kabak çekırdegı yemese de olur Et yemekten de vazgeçeoılır damar sertlıgıne ıyı gehr Tanesı 1015 liradan bır yumurtacıktan vazgeçebıhr Ortalama uç yuz lıraya kıtaplardan. ya d& yüz lıralık dergılerden vazgeçmesı de yararhdır, kafası kanşmaz. Fakat portakal ve elma «Çok yararhdır, ille de ylyinl» dıyor S S K hekımlerl Evet şu 500 lırakk gelır artışını nasıl değerlendırmeh? Gunde bır avuç san leblebıyle mı? Azıcüc kabak çekırdeglyle mı? Ya da bır tek portakal mı? Yoksa, en ucuzundan saglayabıldığı «zorunlu besm maddelen» yuzunden mıdesı bozuhnasın dıye gunde bır bardak madensuyu mu ıçse? Fakat madensuyunun da bır hıkâyesı var. Dogadan fışkıran maden sulanmızın şışesi on on beş yıl önce yanm hraya satılırdı Sonra bır lıra oldu, Ikı buçuk oldu. Daha sonra on. on ıkı buçuk ve şımdi on beş hra. On beş yılda yuzde üç bın tırmanış! Fakat sadece para tırmanışı degıl Madensuyu şışelen, hıç bır ülkede gorülmemış boyda mınıkleştınldı. Ustehk hanı nerdeyse uçte bın boş Evet san leblebi mi kabak çekırdegı mi, yaş, yemış mı maden suyu mu? Ayda beş yüz lıralık gelecegm gehr artışını 1 şımdıden degerlendirmek olagandışı gıbı Bır bardak maden suyu» ıçmek belkl de en dogrusu' Hekıme danışmak da gerekmez. İŞLETMELERİMİZ STOK SAHALARINDA BULUNAN 5000 TON BÜYUK EB'ADLI HURDA DEMİRLER KESTİRİLECEKTİR Şartnamesi, bedelsız alınabılır olarak aşağıda adreslerden E 1 Karabük'te Demir ve Çelık Fabrıkalan Mue»sesesl Tedarlk ve Ikmal Müdürülğumüz 2 îstanbul'da Sırkeci YalıkoşkU Cad kü Han Kat 45'deki Mümessülığımiz Yahköş 3 Ankarada KUçükesat, Bıiklüm Sokak No 22'dekı Mümessılhğımiz tsteklılenn şartnamemlz esaslarına göre hazıriayacaklan kapalı tekhf mektuplanm, geçicı teminatlarıyla birllkte en geç 22 ocak 1982 çarşamba günü saat 14 00'e k&dar Karabuktekı Miıessesemız Haberleşme ve Arşiv Müdünüğunde bulundurmalan ilân olunur (Basın 26"89) 10471 PTT GENEL MÜOÜRLÜnÜNCE BURSLU ÖĞRENCİ OKUTTURULACAKTIR Kurumumuzun gelecek yıllardakı eieTian ıhtıyacının karşılanması amacıyla aşağıia adı ve bölumiı yazılı oğretım kurumlarında oğrenım yapmakta olan oğrencılere burs verılecektır TOPLAM A Öğretım Ki'rumunun Adı 1 OrtT Dogu Ttknık Unıversıtesı c) Muhendıslık Pakultesl b) Mimarhk takültesı c) İdarl llımljr Fakultesı i Istarbul Teknık Unıversıtesı a) Elektrık Fakultesi b) Makina Faküites C) Mlmariık Fakültesl 3 Hacetteoe Uni«ersıtesl a) Sosyal v e lda<< Bılımler Fokültesi b) MühendisİK Faküitesi 4 Istanbul Iktisat Fakultesi 6 Ege Ün'vereıtesl Tıp Fakü'ıesi 8 Karadenb Teknlk Onlversitesı Makıno ve Eıektrık Fakültesl 7 Istanbul Hr Fakultesi Florence Nightıngale Hemşıreik Yüksek Okulı, Bo'umü 1 2 3 1 1 E ektnk Makina Insaaı Mımarlık 1 E'ektronıkHaberlesme 2 Elektnk 1 Geneı Makina 1 Mimorhk 1 Fransi/ Dılı ve Edebıyatı 2 Ingılız D.lı ve Edebivct 1 E'ekt onık 1 MüKc 2 Istat stik 1 Y Hemsırelık 1 Elektrık 1 Y HeiT.şırellk PAR TEMİ2LİK MAMÛLLERİ ÛSTÜN KALİTE VE UCUZ FİATIYLA HALKIMIZIN EMRINE SUNULMUŞTUR ISRARLA ARAYINIZ. NOT: Tel.: PAR MAMÛLLERİ ÜRÜNÜDÛR. KESICİ KİMYA SAN. FİKRET OTYAM Adı Yemendir YAZKO YAYINLARININ 68. KİTABI OLARAK ÇIKTI. EDERİ: 100 LİKA B Burs verileceklerde araracok sortlar 1 T C Vatandaşı olması 2 ilk sınıflarda 21 son sın fıardo ?5 yaşını do!durmamış olması 3 Öğretım muesseseierının gundUi bolümlerınde öflrenlm yapması ve şlmdı bulundugu sımfta sene kaybına uğramamıs bulunması 4 Son sınıf oğrencılerının oğretım yıh başında Istemde bulunmolan löğretım yılı başlad Ktan sonra son sınıf öğrencllerıne burs verılmez) 5 Evll olmaması 6 Hızmete engel olabılecek bır fı.'le hükümlü bulunmaması 7 Turk'ye'nin herhongi bır yennde gorev yopmoya engel olabılecek vucut veya ak ı nastalıpı veya vucut sakatlığı ıle ozurlü bulunmaması 8 öğretım muesseseler nın oğrenım nızomlorına oykırı hareketlen tesbıt veva tescıl edılmeınış olması 9 Mezun olduktcn sonra Genel Mudurlüğümüzce atanacagı verde burslu okutuldugu fTafıiinr dahıl) oğrenım surelerl kadar mudrtetle mecburı hızmet ıfo edeceğıne daır taahhut ve kefalet senedı ver.^esı PTT GENEL MtUOURLUĞÜ Büro: 21 89 65. Fab. 43 59 31 {Basın 2619.2) 10472