Katalog

SAYFADÖRT sCDMHCRtTET: 15 Temmuz 1972 Devlet Memurlan Kanunu ve yenid&n düıenlenmesi gereken Bulııfaca 123456789 MALKOCOĞLU yazan ve çizen:Ayhan BAŞOGLU ÇELİK HANÇER İ Rüstem ESENSOY (Sayıştay Denetçîsi) Intibak hüküm!erinde B çeşitli soruların cevabı yok V HtÎKÜMLEB muvacehesinde konu özeüenirse, aylıklı memurların daha önceki intibaklarında değerlendirUmeyen D ve E cetveli kadrolannda ve yevmiyeli teknik personel statüsunde geçen hizmetlerinin değerlendirilmesinde »şagıdaki konularda tereddütlerle karşılaşılmaktadır. (D) cetveli kadroda geçen hizmetlere ilişkin olanlar: a) D cetveli kadroda geçen hizmetler ek geçici 3. maddede işaret olunduğu üzere 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümleri çerçevesinde değerlen dirilecektir. Emekli Sandığı Kar.unu 1950 yıhnda yürürlüğe gırdiğıne göre bu tarihten Önceki hizmetler hangi esasa göre değerlendirllecektir? b) D cetveli nizinetin, bu kanuna tâbi kurumlarda geçmiş olması gerekmektedir. Devlet Metnurları Kanunu, genel ve katma. bütçelerle bunlara baflı döner sermayeli kuruluşUrdan, kefalet sandıklarından veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlükleri bütçelerinden aylık alanlara uygulandığıoa göre kamu iktisadî devlet teşekküllerinde veya özel bötçeler (D) cetveU kadrolannda hizmeti bulunanlann bu hizmetleri değerlendirilmeyecek midir? c) D cetveli kadrodaki hizmetler avrcca intibakta değerlendjrileceğine göre bu süreler memurun derece intiBalundan arta kalan süreleriyle toplanümak suretiyle değerlenebilecek rai, toplamm veya müstakilen D cetveli hizmetin 3 senenin altında kalması halınde bu süreler kadroda kadro aylığı veya kadrosu üzenn de, 1, 2 veya 3 üst derece aylığı almakta olanlar için ne şekîlde değerlendirilecektir? d) Aylıklı memurun şimdiki tahsüiyle, D cetveli bizmetini ifa ettiği tarihteki tah sili farklı ise bu değerleme nasıl yapılacaktır? eı 3656 sayılı kanunun 3. maddesınde yazdı gıriş dereceleri altında kalan ve Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uyannca mük tesep hak teşkil etmeyen hizmetler değerlendirilebilecek midir? f) Memur veya müstahdem addedüemeyen uzman jandarma ve eğitmenlere özel kanunları ve vekil memurlara ise maaş kanunu hükümleri uyannca ücret ödenmekteydi. Bu personelden. hâlen devlet memuru bulunanların ücrette geçen bu hizmetleri de intıbaklarda D ve E cetveli ücret gibi telâkki edüerek değerlendirilebilecek midir? İşte bu soruların hiçbirisıne kanunun intibak hükümlerinde cevap bularmyoruz 3656 sayılı kanunun 3. maddesinde yazıh giriş derecelerinin altında geçen hizmet sürelerinin degerlendirilmeyeceğine, karar verilmesi sonucu pek çok memur magdur olmuştur. SOLDAN SAĞA: 1 Bir yerden ayrılırken o iş yerinde başarıh çalıskan güvenilır olduğuna dair alınan kâğıt (Yabaneı dilden). 2 Bir isi; görevi sonuna kadar gotüfup bitirmekteki katl karar TERSÎ yabancı, 3 Eskiden Bektaşi tarikatma ve mensuplarına denilirdi. 4 TERSÎ Guney Amerika'da sıradağ Sinirli. 5 TERSj kötü (Eski dil) Yakuta benzer tas. 6 Btt nota Büyük çaba; uğraşma; engel. lerden sonra kazanılan büyük ne. Hce ve olumlu füzel sonuç. 7 Yıldızin ufagına benzer bir çesit sü» çiçeği Bir hayvanın yavnı. su. 8 Hıs ve irade dııında duşünme anlama lüratli kıvrama ze. ka (Yeni dil) TERSÎ beyaz renk. » îtikatlar Eski Türk, lerde kral. VLKARIOAN AŞAĞ(YA: 1 Bir gemlnin tabilyetinl gos. teren bayrak. 2 Şajr TERSÎ içine sulu yıyecekler konulan çukur ve toprak kap. 3 Bir toplumda uyulması icap eden kaidelj durum veya birtakım seylere maksada (ore verilen kural içi durum düzen manasına TERSİ yemin. 4 TERSÎ Atenjıya^da • bir nehir Başlangıcı olmayan zamana ait 5 Tekrarlana tekrarlana usanç veren lâkırdı. 6 TJfak gemi kap. tanı. 7 însanlarm ve Tanrı'nın sevgısinden alâkasından mahrura kalmak dıleğıne uğramak mânâsı. na. 8 Vıliyet îgretı maUe. meden yapıltemelsiz yapı. 9 Müslümaniarın kutsal gün lerindeıi Tanrı rızası lcm dağıtılan içsuyu Bir seyin ön ' ve arka ol. Dunkü bulmacanın mayan taraiballcdilmi; sekli ları. Sayıştay Genel Kurulunun m a a ş 11 durumdaki pek çok memura göz yaşı" döktüren kararını burada ele almakta zarardan ziyade yarar olsa g e r e k nunun 19. maddesi kapsaıruna giren kadrolarda çalışanlann daha önce (D) cetvelinden alınan kadrolarda 3656 sayılı kanunun 3. maddesinde yaalı girış derecelerin altında geçen hizmet sürelerinin değerlendirilmesinin mumkün olmadığma, 2 Giriş derecesine ait ücretin tesbitinde ilgilihin, hizmetin görüldiigü tarihteki yürttrlukte bulutıan teadül kanonlarına göre girebileceği derecenin aylık tutarına tekabül eden ücretin esas alınması icap edeceğine, 3 1327 sayılı kanunun ek geçici 2. maddesinin (P) bendınin uygulanmasında, değerlendinlmesi öngörülen hizmet sürelerınin, ek geçici maddelerle aylık ödemeleri bu kanun kapsanıına alınan kurumlarla, diğer barem kanunları kapsamına giren kurumlarda geçmiş olması halinde de intıbakta nazara alın ması gerekeceğine, 4.5.1971 gün ve 3510/2 sayılı kararla: 4 Kunımların aylıklı ve ya ücretli barem içi kadrolannda çalışmakta olanlardan, intibaklanna esas olan kadro aylığını kazanılmış hak olarak almakta bulunan lann bu aylık derecesinde geçen ve ek geçici 5. madde hükmüyle girdikleri derecedeki kademelerinin tesbitinde nazarı itibare ahnması öngörülen hizmet eüreleriniıı, ek geçici 2. maddenin F bendi esasları dairesinde değerlendirilecek olan D ve E cetveli kadrolannda ve yevmiyeli teknik personel statüsünde geçmiş hizmet süreleri ile birleştirilmesi gerekecefine, 5 Hâlen bulunduklan kadrolarda 1, 2 veya 3 üst derece aylık veya ücret almakta olanların intibaklannı duzenleyen ek geçici 2. maddenin b bendinde, bunlar kadrolanna tekabül eden derecelere intibak ettirilmekle beraber, aldıkları 1, ve veya 3 • SÜRELER IKAR1DA sayılan konulardan bır kısmına ılışkin Sayıştay Genel Kurul Kararlarında: 15.2.1971 gün ve 3492/1 sayılı kararla: 1 Aylıklı barem içi kadrolarda çalîşanlarla 3656 sayılı ka tntibaklar sırasında aylıklı barem içi kadrolarda çalışmakta olanlardan pek çoğunun ek geçici 2.. maddenin (P) fıkrası uyarınca değerlendirümesi gereken (D) cetveli hizmeti mezkur karar uyannca değerlendirme iş!emi ek geçici 3. madde esaslan çerçevesinde yapılacaküı Bu ' maddeda ise (F) fıkrasında sa' yılan hizmetlerin ne suretle dehakkında herr ğerlendirilecegi hangi bir hükmun yer almamakla beraber intibakı yapılacak D ve E cetveli personele bu madde geregince ne yolda lslem yapılacaksa (F) fıkrasındaki hizmetler de aym esasa göre değerlendirilecekti. Maddede, D cetveli kadrolarda çalışmakta olan personelin intibakmm 5434 sayılı TC. Emekli Sandığı Kanunu hükümleri çerçevesinde emekli keseneklerine esas derecelerine gö üst derece ayuk ve ücretlere tere yapılacağı belirtilmekteydi. kabül eden derecelerin ilk, kademe aylıklan kendilerine ödeBu hüküm bilflil intibak tari. nir denılmek suretiyle kapsamıhinde D cetveli kadrolannda çana girenlerin almakta olduklan lışmakta olanlann intibakmm aylık derecelerinde geçen hizmet ne suretle yapılacağım açıklasürelerinin tntibakta değerlendiraaktadır. Kanun vazıı (F) fıknlmeyecegt açıkça belirtilmiş rasında bahsolupan hizmetlerden bulunduğu cihetle, bahse konu bir kısmının değerlendirihnemedevlet memurlarmın aldıkları sıni öngörmüş olsaydı bu iradeaylık derecelerinde geçen hizsinl açıkça belirtirdi. met sürelerinin, ek geçici 2. mad denin F bendi esasları dairesinGiriş derecesi altında geçen sü de değerlendirüecek olan D ve E relerin maaşlı memurlar yönüncetveli kadrolannda va yevmiyeden de bir değer taşımadığı geli teknik personel statüsünde rekçesiyle, kıyas yoluyla verilgeçmiş hizmet süreleri üe birmiş olan bu karann âdil hüküm leştirilmesinin mumkün olmadıler geürmediği düşünülmekteğma, dir. 4.5.1971 gün ve 3510/1 »ayılı kararla: Hem memur veya hizmetliyi işe girişte, girebileceği hakkı 6 Ek geçici 2. maddenin müktesep ücretinden daha aşaF bendi ile, ek geçici 2. mad ğı dereceye tâyin ederek yıllarca de kapsamına girenlerin söhakkından daha az ücret ödezü edilen hizmetlerin değeryerek Istismar et ve hem de alendirilmesi konusunda geradan yjllar geçtikten sonra da nel bir hüküm konulmuş bueskiden yapılan haksızlık kâfi lunduğu cihetle, mezkur F gelmemiş gıbi bu hizmetleri in.bendi hükmünun, ek geçici tibakt» deferlendlrmeyerek ikin2. maddenin bütfin fıkrm ve ci kez mağdur et ve bu yaptıbentleri hakkında uygulan| m î$leme de ftîUbak He. ' Bu tnMinın zorunlu olduğnna, durumu lnsaf ölçüleriyle bağKarar verilmis bulunulmaktadastımıak mumkün değildir. dır. Nitekim, gerek (E) cetvelinde, Bu kararlardan, ek geçici mad gerek yevmiyeli teknik personel denin b fıkrası gereğince kadrostatüsünda geçen hizmetlerin ları üzerinde 1, 2 veya 3 üst dedeğerlendirilmesinde, giriş dcrerece aylığı almakta olanlara ilişcesine ilişkin bir tahdit mevcut kin bulunanlann, mezkur maddeğildir denin Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi sonucu geçerliliği CD) cetveli hizmetin bu hizkalmadığı düşünülmektedir. metlerden değerlendirme yönü Söz konusu kararlardan öne ile ne farfcı vardır9 minfr binaen, încelememizin bundan sonıaSayıştay Genel Kurulunun pek ki bölümünde (D) ve (E) cetveçok maaşlı memura .gözyaşı dök lindekilerin intibak durumu üzetüren 15.2.1971 gün ve 3492/1 sarinde bütün aynntılan ile durayıh karanndan bahsetmekte yacağız rar görmekteyim Y • MAĞDURİYET EZKÜR kararla; aylıklı barem içi kadrolarda çalışanlarla 3656 sayılı kanunun 19. maddesi kapsamına giren kadrolarda çalışanların daha önce D cetvelinden alınan kadrolarda V A R I N : N Uygulama sırasında tavandan tabana üıenlere de rastlaruyor DİŞİ BOND o ouysuNU PEKr'ÖN&viseMe. O öic OUYSUDUC se hastalık gibi içleriııe işlivor sankl Bana mmaffak olmu; bir kadın gaster iş hayatında'. Memur deıniyorunı; emdaıı surüyle var. Sen ne tahsili yapıyorsun? Hukuk... İyi. Hâkim nıi olacaksın'.' Bana kalırsa ömrün boyunca memur olarak kılmamâuin dejikarüı'. Herkesin az veya çok hakkındao gele. bileceği bir işin başında hexhangi bir ünvajıla öç senede bir maaşım artsın diye beklemek akıl kârı bir is değil İnsan her gün bir adıra atabileceği işte, bizzat kendi işinde çalışmalı! Kopanr gibi almalı rızkını herkesin elindcn. Kendi hcsabıma başhtyıp bitiremediğim bir is, ^ 85 asılıp koparamadığım bir şcy hatırlamıyordum. tnsan alırken istcmeEğer her harekctinde hür olacak birl varsa o da bendim; yeryü sini bilmeli. Baştan insanın izzetinefsi ile oynarlar, kovarlar lcabmda; züııde kcndisi için hare'keUerimi geri bırakacak veya düıeltecek ol aldırmayacaksın, sen onlan kovacak hale geleııe kadar aldırmayarakduğum bir kimse yoktu. Bir arkadaşımla köprüde limandan ayrüan sın; hissi şeyleri unutacaksın iş başında: merhamet, hak. insanlık i} bittikten sonra gelecek aklına.. Bir oğlum olsaydt nasıl setistireceğıbir gemiye bakıyorduk; * mi bilirdim ben. Scnin yerinde olsam bir gun bile durmaıtı, çeker giderim dedı. Bunları söylerken etrafında koparacak bir şey arıyordu sankl Bcn gideraiyorum. Anam babam var. Bazan gene de ber jeyi Konsere mi gideceksiniz? Ne anlar bu zırıltıdan bilmcm? Benl unutup gidivermek geliyor aklıma vazgeçiyorum... gbtürdii bir defa; başıraa ağrı çıktı. Tenis biliyor musun? İyi ki bilmi. Ben bir şey söylcyememiş, gözlerioı giden geminin arkasında takı yorsun; Bir de top peşinde koşup duracaktın; Spormuj. biı yaparaadık ne kaybımız var. lı ovleee kalnııştım. O sırada Selma içeri girmiş. Konuşmamız bir başka yöne çevrllSelmaya bu hikâyeyi aniatıp sormuştum gidip gidemiyeccğini; (GiMehmcdi hatırlamıstım. derim) demişti. Arzu duymadığı için gitmediğinl ilâve etmişti. Gide mişti. Korkmuşturn o konuşurken; Bıçak mezdi, istcse de gidemezdi. Kendisine pek de etkisi olmadığını soyle Onun evinde ietiğimiz akşam gelmişti aklıma Daha sonraları Selmanın babasına Kara Husnü denildiğini. bir diği toplumun yargısından çekinirdi evvelâ. şirkette hadcmelik dcnebilecek kadar ufak bir işle hayata atıldığını Bir gün evlerine gittiğimde babasıyla tanışmışUm. Tıknaz kısa boybir siirii dalavereler çevirerek şirketin muha$ebeciliğine kadar vükseldilu bir adamdı. Bir parmağma kocaman bir şovalye yüzük oturtmuştu, ğini.'bu arada kaçakçıların getirdiği mallara yatakUk ettiğinı b u . kalın kaşları, kara gözleri csmcr çehresini büsbütün karartıyordu. Konuşurken ayak ayak üstünc atıyor, rahat edemijor, tekrar indiriyordu. gün ise topia devrilmez bir hale geldiğini öğreııdirn tki şirkette ortakGüınüş ve porselen takımların sıralandığı biifeyc, halıya, biblolara, tı; eskiden yanında çalıstığı kimseler simdi konusamıyorlardı vasaatinin altın kösteğine bakarkra (bnnların hepsi benim, her îey be nında. nim..) der gibi bir hali vardı. SeUna kendisinl tanıttığı zaman: Selma babasının fikirlerini beğenmiyordu. Hüsnü bej belki d* Memnun oldum, şoyle buyurnn. O herhalde hazırlanacak. Ha bu yüzden onu se\emiyordu. Selma tlcaret hayatında da olsa baskalanımlarla bir yere gitmek merasime tâbidir. . rının haklarına riayet edilmesi gerekliğine inanıyordu; babası ise (Başkalarma czilmemek için onları ezmek) gerektiğini soyluvordu Bir Baba! dcfasında yanında münakaşa ctmişlerdi: kavga edeeeklerdi nerdey Hadi hadi işine bak! Selma kaybolanca iızerime bir tuhafhk çdktü; ne konuşacaktım bu s e t Adam benirale konuşnıaktan hoşlanıyordu; is hakkındaki bitmek adamla. Buna benzer adamlan uzaktan görroüştüm sadece; otomobil tükcnmek bilmeycn fikirlerini sabırla dinliyordum Bcnim Selmanm lerindcn inerken, caddede kendilerine bcnzeyen başka bir adamla is öteki arkadaşlanna benzemediğimi, daha akılh ve olgun olduğumu soyhakkında konuşurken, bir saz salonunda en önde meze ve içld ile süs lüyordu; kim hilir belki de benden hir is adamı vetistirmeyi aklına lenmiş masalardan birinde... O bâlâ kızının kaybolduğu kapıya bakı koymuştu. yordu: Selma bana diğer tmtün kadınları unutturmuştu diyebilirim Unun. Kadınlar böyledir, eksik taraflaruıı söylediginiz zaman hepsi de la evde yairuz kaldığım zamanlarda öpmenıe. okşamalarıma raüsaudt kızarlar... ediyordu. Arkadaşlığımız haşladığından beri onu öpebilmek için bir Evet efendim. , I fırsat kollamıştım. Kır gezintilerimizden biıinde, hiç ummadığı bir'an Bir oğlum olsaydı, Selma duymasın, omı da gözüm gibi severim da güzel dudaklarını dudaklarımm arasına almıştım; bağırır. tokatlar ama erkeğin hali bajka. Zayıf oluyor bunlar. Merhamet, hassasiyet diyordum kendi kendinıe: (Arka» var) 42 TİFFANY JONES 6UV, BU<A S5OMRA EV AClCAOA A 61PEEDE BUNÜ DEAM UALIME <5E. 6 H B E S I Y0K. tiı XO EV1 S» MA MEMNÜM ÛLıUAM <SE ÎO VAUMIZCA ei'O B. Kİ BEKllN^ IÇIM O İ BEKJfA/ VE EM 'VI BAŞatra DE TÛM .... ÖDEMEfZOBUMDA Bl Hayrola sevgılı babacığım? Büyük bir haberle gelmekte yim. Kim papa secilmiş biliyor musun? Kim? Masseo Barberini. Bana karşı büyük bir sempatisi olan, benim mutluluğurn için şiir yazmış bulunan bir kirase Artık herşey değişecek! Bayan yönetmenine sor bakalun, bir isteği var mı? Onu mutlaka yerine getiririm! Kuvvetim yerine gelir gelmez Roma'ya devineceğim Azizlik'i görmeye gideceğim. O, beni kolları arasına alacak. Birlikte şakalaşacak ve eski iyi zamanlardan söz edeceğiz Benim kitabım üzerine konuşacağız. Cezvitler beni ilerde dikkate slmaya mecbur ka lacaklardır. tyi Tannm, sonunda her şeyi düzeltti. Celesta mutlulukla bilginin elini okşamakta; yüzü, bilginin mut luluğunu yansıtmaktaydı. Galile, gözlerini kamaşmış olaraktan hay kırdı: Ve ben, yeniden Coperaie'ten sözedeceğim! Herşey değismektedir! Ayağa kalktı, içini çekti Birden kendini. hemen hemen iyileşmiş dujTimlamıştı. * * * Saint Pierre tahtınp Urbain Vm adıyla çıkan Kardinal Barberini'nin, Galile'ye ithafen yazdığı şiirin varlıgından bütün Floransa haberliydi. Böylece bilginin Dopülaritesi katmerleşmekteydi: Yoldan geçen tanınmadığı adamlar kendisinl TAM KIEAZUAEIM ACTICbl MEVS/M£)£ * KIZILDEB.IU KABILELEC DAC UZAkTTA OLUBSA 2 KCMDfLeaı'NB VOLSÖS.» ıSCHUMTU ıcfN UAZIBUA. ^ ÖNCE SUVUkT ALAkJ T E M I Z L E M E OETASlkJA tlk akşam. elçinin kendi onuruna verdiği yemekten sonra Galile, diplomat' ile birlikte, ezell Bir mutsuz kaza. devinimini ye kenti görmek üzere bir gezintıye niden geciktirmiş; bahçede çah çıkmıştı Gece parlaktj ve dünyaşırken fttağı çıkrnış ve kendisinl nın bu anlamsa! merkezi. hârika bir süre yatağında yatmak ve bir görünüm sunrnaktaydı band taşımak zorunda bırakmıstı. Belki papa da su anda kenti diye hulDük Sesi de, normal üerlemek ni seyretmektedir. te olan baskı i;i hakkında bilgi valı söylendi. vermekte ve yazım yayrnlandı Bunu hiç sanmam. diye karğında yazarının orada bulunması şıhk verdi Niccolini: o, erken yatnın arzulanır oldueunu yazmak mak ve günesle de birlikte kaltaydı. Fakat bundan az bir zamakla ün yapmıjtır. Daha önce man sonra ilk nüsha eline geçti sabahta, atla bir gezinti yapar ğinde bile bilgin, henüz hastaydı. zira mükemmel bir binicidir. Monsenyör Cesarini'den gelen bir Sabahın pemhelieinde kusmektupta yapıtın, papayı yemek ların ötüsünO dinleyerekten ?elerinde ondan pasajlar okumaya zinmek de. herhalde hârika bir çötürecek derecede sükse yaptıgı şey olss gerek anlatıhyordu. Galile bundan çok Bunda ds vanılivorsunuz di hosnut oldu: Nihayet hıristiyan ve sözünü kestl elci: Vatikan'ın !;k. gerçek bir Ruhanl Lider bul bancp<nnde kus voktur ÖHi^eri muştu... oapanın uvfcusunu kaçırdıS c i . Villa Me'dicis'de, kendüerindea hetle, onlann onbînlprcesl. orasözedildiğini çok duymu? v» ta* dan kovulmusfur. Eğer sarayda, Cioli'nin ülke yönetimini eline aldığından beri yitirdigi prestijini yeniden kazanmış bulun maktaydı. Kraliçe kendini sık sık çağrılıyor ve bu da ona, Ferdinand II ile görüşme olanağı sağ hyordu. Herkes kendisini, Roma'ya devinmesi konusunda sıkıştırmakta; fakat o, özellikle sellerin yollan tehdft ettiği şu sıralarda, \"ücudünün bunca yolculuğa dayanabileceği ölçüde sağlık kazanmasını sabırla beklemekteydi. Yazan: Zsolt HARSANY Çeviren: Tarık ÖZBİLGEN mşmaktan çok hoşnut kalmı? olduğu, elçi Niccolini ve eşinin konuğuydu. Elçi ve karısı, onu bir son derece mültefit davranmışlardu lıkla bir kumru o yana doğru uçacak olursa bir silâhlı dçrhal onu avlar Gülmeye koyulmuşlardı. fakat Galile'nin gülüşü zorakıydl Ozan geçinip de. küçük kuslan avlatan bu papa «"»ndf bir soeukluk hBtıl etmisH.. Papanın genc sekreiert Padua*dakf eski öçretmpnini içten bir M vinç!e kqrşılaraıstı • Aziz . Per*imi2 zıyaretiniîden çok hosnut olacak dedi Bira^ 'îndan bundan konuştuk tan sonra fîolilp «sordu' Peki. huzur« ne zaman ka bul edilebilirim? YanıİB!<=i7 vann: Hszır bulü. nnrM7 Savaş salem hastalıklar »• aclık Avrupa'v uasıp (tavurmaktavdı ijans "lflnmüî olup karolik ordular Î # « Ravıplara utramaktavdılaı Bundan başka da. sank) Tann uvusmazhklannrtan dolavı tnsanit^i pezalandırmak tstfvormus eib1 bütün siddetfvle veb8 base^stermis va kıss bir süre tçinde hemen hemen tüm kıtavı sarmıstl