Katalog

SAYFA DÖRT sCüMHURÎTFT! 14 Temmuz 1971 Kadro derecesi, memuriyetin devlet bakımından taşıdığı önemi gösteriyör ü DURT7MDA, maaşlı tek nık eiemanlarla ' jjevmryeli teknik elemanlann intıbakları arasında maaşhlar alçyhıne bar^s iarklar rneydana geldı. Ömeğın; 5 yjl t»hsrl sürell bır yuksek muhendîs 3656 Sayıh kanunun 3. maddesi hükmü uya^u». ca 11. dereceüen 2 yıl kıdemlı olarak aylıklı gdreve başlamış olmasına rağmen aym tahsıl surelı dığer bır yuksek muhendıs, yevmıyeli teknık personel olarak ıstıhdam edılmekte olduğundan mtıbaklar da mezkur karar uyannca başlangıç derecesi 9/3 derece • kaderae aylığı olarak tesbıt edilmis olduğundan» emsali maaslı muhendisten 6 sene daha kıdemli olmuş ve hâlen de 2 üst dereceden aylık almajrtadır. Bu durumu insaf lle bagdastırmak mumkun değıldır Bu ömeği, 3656 sayılı kanunun 3 maddesiyle tesbıt edihnış bulunan gırış derecelerl, bilâhare 637 sayılı kanunun 36. maddesiyle yukseltılen memurlara da aynen uygulamak mUmkündür. Devlet Memurlan Kanununun 36 maddesi bükmüne gore hso veya tnuadıli okul mezunlanmn (Genel ıdare ve dın, hızmetleri sınıfı dışında kalanlann) baslan gıç dereceleri 13 dereceden 12. dereceys yükseltılmlştır. Bu bır derecelık artışın eskı memurlara da aynen uygulanması hakkanıyet ıcabıdır. Boyleltkle büyuk bır ıntıbak hatası onlenmış olacak Devfet Memurfarı Kanunu ve yeniden düzenfenmesı gereken İntibak Hükümleri Rüslem ESENSOY (Sayıştay Denetçisi) da ujgulanır) denilmektedır. Ek geçıci 2. maddenın (F) fıkrası uyannca maaşlı memurla, rın bu kanun kapsamına gıren ve daha oncekı uıtıbaklannda degerlendrriln)emiş bulunan D ve E cetvelı kadrolannda geçen hızrnetlçrı ek geçıci 3 maddeda yazıh esasla r çerçevesinde değerlendınlecektır Ek geçıci 3 maddede tso D ve E cetvelı kadrolarmda çalışanlann intıbaklanmn ne suretle yapılacağı açıklanmış o lup, OF) fıkrasında bahıs konusu edilefı bızmetlenn hâlen maaşlı memurlann tntibaklannda ne suretle deferlendirilecefı hakkında herhangı bır nukms yer verflmemış'ır Dolayısıyle ek geçiCT 2 maddenm (f) fıkrasıyla vapılmış bulunan atıı boşlukta kalmaktadır lar hakkında da yukantfakj lntibak hukumleri uygulsaır. Y A R I N : Butçe kanunlanna bağh S cetvehnde gdsterilen kadrolarda ça Çeşitli sorulara kanulıştınlanlann ftıtıbaklan 6İ3 sajçılı kanunun geçici 3. maddesi intibak hükümlehükümlerirıe göre yapılır. rinde cevap • Bu kanununa ek geçıci 2. mad desinfn a bendi bukmU yukandabulunamıyor t i fıkralan girenler hakkında B( tibak ettirilenler sınıflarının giriş derecesıne yukseltılirler. Bur> lanh eskı derecelennde geçırdıklen surenın her yılı bır kademe ılcrlemesıne esas olacak ştkılde yem derecelennde dıskate alııur.) denılmektedır. A^hııda açık gibi gorunen bu hukum pek çok karışıklığa yol açmıştır. Konuyu bır mısaile inceleyeIirp Kadrosn 350 400 . 40U 400 Şon ayhğıudakj hizmeti 1 yıl 2 » Memuriyettekı hizmeti 4 yıl 5 » Ek geçici otuz altıncı madde hükrnünün yevmiyelı statüde Is tihdam edilmekte olanlann mtibakında ve uygulanacagı hakkında herîıarıgi birhükme yer verilmedigi için, bü noktaya açıklık getirilmesi yararlı olacaktır." ne 350 lıra olsa idı o zaroan gırış derecesi 12 dereceye tekabul eden 400 lıraya yükseltilecek ve daha aşağı derece olan 13 derecede (350 lira aylıkta) geçen 3 yılhk hizmeti lle fıilen almakta olduğu 400 lira aylıkta geçen 2 yıl hizmeti toplanıhnak suretıyle 12. derecenın 6. kademesıne intibak edecekti. Esasen hse ve dengi Bğrenım gormuş olanlann terfı müddetı 4 yıl olduğuna göre 12 derecenin 4 kademesi üzerindekl kademelere intibak olanların derece terfiine tâbı tutularak 4. kademe üzerindeki hia metlennin yeni derecelennde değerlendırilmesi zarureti vardır. Konuya, girtş derecelerl yükseltilen bütiın personelın intibaklannın bu artış oranında yukseltilmesıyle kesın bir hal yolu bulunabilir. Bu takdirde de ek geçıci 27. maddemn uygulama alanı kalmıyacalrtır. Gınş derecelerine ilışkın lkıncı bır ıhtılâfla, ek geçıci 36 maddenın uygulamasında karşılasılmaktâdır K GEÇICİ 36 maddede; (Bu kanunun ek geçici 2 ve 3. maddeleri uyarınca dev let memurluguna intıbak ettirileceklere devlet memunyetıne gınşte yuksek okul mezunu olmayıp da memuriyet sırasında yuksek öğrenim görenlerden dort yıldan az süreli yuksek oğrenimi başarı ile tamamlayanlara 2 kademe ilerlemesı venhr.) denılmektedır. Ek geçıci 2 ve 3. maddeler uyannca intibakı yapılan bir memurun giriş derecesi 36 maddede yazılı dereceden aşağıda tse gıriş derecesi ek geçici 27. mad de uyarmca yükseltilecektlr Bu personel ayru zamanda memur ıken yuksek tabsiHni ikmal etmışse ayrıca 1 veya 2 kademe üerlemesine de müstahak olabilecelc midir? Konuya ılişkın Sayıstay Genel Kurulımun 13/5/ 1971 gun V9 3512/11 sayıh karannda da lşaret olunduğu üzere ek geçıci 36. madde hbkmünü, >uksek okul mezunlanna tanınan haktan yararlanamamış olanlara uygulanması gerekmektedır Aksi takdırde yuksek okul mezunu olduğu İçin gınş derecesi ek geçıci 27. madde uyannca yukseltılenlere ayrıca memur ıken yuksek tahsılıni ikmal etti dıye 1 veya 2 kademe ilerlemesı daha venlmesi bır haktan müker intibak meselesi veuygulama konusunda reren faydalanmayı sağlayacaktır. %Aynca ek geçıci 36 madde hukmunun yevmıyeli statuda istihdam edilmekte olanlann intıbakında da u)gtılanacağı hakkında, kanunda berhangi bur hükum yer«Imadığmdan, maddeye açıklık getınlmesınde yarar gor tnektepz. Teadül kanummlanna. ' tâbi maaslı ve ücretli memurlann ıntıbakı Bu gruptakilenn durumunu 2 ana bolumde inceleyebılirız: A) Kadroda kadro ayhğını alanlar B Kadrolan üzennde 1, 2 veya 3 üst derece aylığı a lanlar Û n dahllınde, 6arerp dışl olarak istıhdam edilenlerin iae. tahsü durumlan Itıbanyle gırebilecekleri dereceye 3656 sayılı k&nuna tâbı kurumlarda geçen muddetlenrun her üç senesi ıçm bir derece verilmek suretiyle intibaklan yapılır. Döner sermayeli kuruluşlann geçici kadrolannda çaUştınlan tntibak edilen Ksdcme Derece ;' 12 12 5 3 tır. Tablonun tetkıkinden de göruldügü uzere 350 lıralık kaöro da 400 lira ayüğı 1 yıldan ben almakta bulunan ve toplam 4 yıl hizmeti bulunan bır ılkokul ogretraenı, 400 lıralık kadroda 300 lıra aylığı 2 yıldan berı almakta olan ve toplam 5 yıl hızmstı bulunan bır meslekdaşından 2 s.ne daha kıdemlı hale gelerek 12 derecenın 5. kaderoesıne intibak etmıştır. ADRO derecesi, memuriyetın devlet için taşıdığı değen gostenr. Hâdısemızde hem kadrosu yuksek ve hem de hizmeti daha fazla olan bir memurun hıçbır şekılde ızah edjlemıyecek mağdurıyetı gorulmektedır. Buradaki hata mağdur o lan memurun kadro derecesının 27. maddede ongorulen gırış derecesının altında olmamasmaan ıleri gelmektedır. Şayet bu personelin de kadro aylığı 400 yen • TAM YIL ADRODA kadro ayhğını almakta olanlann lntibeklannda herhangı bir tereddüt yok. Kadrolarına uygun derecelere intfbaklan yapılacak, kad=rne aylıklan da Sayıstay Genel Kurulunun 45 1971 gun ve 3510/1 sayılı kararı gereğınce, kadro veya aylıktan bangısıru daha once almışlarsa o tanhe ıtıbar olunarak tesbıt olunacak tam yıl sayısı kadar kademe iler lemesı venlmek suretıyle yapılacak ve artan ay ve gün kesıri kadar da bu kademelerinde kıdemli sayılacaklardır tkınci grubu teşkıl eden ve kadrolan fevkmde 1, 2 veya 3 derece aylığı almakta olanlann durumuna gelince; 4598 ve 242 sayılı kanunlar hükumleri uyannca; bulunduklan derecelerde kanunî muddetlerıni doldurduklan ve ehlıyetlen sabıt olduğu halde, hususî teşkılât kanunlannm koyduğu yaş, meslek ve tahsıl gıbı kayıtlar \e şartlar dolayısıyle ust dereceje geçınlemeyenlerle kanunî hükumler dairesmde terfie hak kazanmış olduklan halde kadroda açık yer olmamak veya bulunduklan memurıyette kalmalanna idarece luzum gorulmek veya bulunduklan memuriyetlerde Ust derece bulunmamak sebeplerıj'le terfı edemıyenlere kadro uzennde 3 üst dereceye kadar ayhk ödenebilmekte idı Bu memurlann ıntıbakına ıhş kın 1327 sajnlı kanunun ek geçı ci 2 maddesi (b) fıkrasında ıse, (Hâlen bulundukları kadrolarda 1, 2 veya 3 üst derece ayhk veya Ucret alanlar, kadrolarına tekabül eden derecelere intibak ettirilmekl»» beraber, aldıklan 1, 2 veya 3 üst derece ajhk veja ücrete tekabul eden derecelerın ılk kademe aylıklan kendılerıne odenir.) denümekte olduğundan bu personel Byhğından daha duşük olan kadro derecesine intı bak ettirüecek maaşlan ıse ay lıgına tekabul eden derecenın ilk kademesinden venlecektı Bunlara maaşlarına uygun kad ro verilmemekle gerek derece ye gerekse kademe terfılen don durulmuştu întıbaklann yapıldığı 1.111970 tarıhı ıtıbanyle gırış derecelerl altmda aylık almakta olanlann ıntıbakı da başlı başına bir problem olmuş ve hâlen de uygulamaya kesm bır çozüm yoiu bulunamamıştır. Kanunun ek geçıci 27. maddesmde (ek geçıci 2 ve 3 maddeler uyannca oğrenım derecelerıne gore gırebılecekleri derecerun daha aşağısında bır dereceye ın K K 84 Bir bahar gunü, bogaza bakan bir tepedeydtk Yanınıda çimenlere oturmustu: Ne kadar guzel! dedi Gozlerlne bakarak: Yanunda sen olmasan hiç farkermezdı dedlm. Ha 4rabın kahvesi, ha burası bir olurdu Seninle beraber bulunduğum zamao guzell, iyijl, hajatı aramak zorunda kalıjonım » > Benim senın tizerinde boyle bir tetir yapabileceğımi sanmı>orum. Kendini daima küçultmeje çalısı^ortun^ Niçin bir başkasım aramıyorum da s«ni arıjorum Bilborsnn bir stıru arkadaşım \ar. Sen benim için ilksin. Şimdiye kadır kadınltrdın nefret ed«rdim dersem yeri var Halbuki ben senin tanıdığın erkeklerln herhangi blrısi>im Belki de raerak saiki ile uzerinde durduğnn birisi. Ötekilere ahsmi;tm. Onlar her zaman için muhftinde Idller; bir defa da.. ^ ^ . ^ ^ Çpk fena adamsın Celâl! *' , . j ^ . Eh kötu tarafın bu! Susuveri>arson blrden bire... îalan mı soylediklertnı? Senın için kıym« tim ne olursa olsun. Ben ajk denilen bir »eyiu %arhiını oğrendim senin yuzünden. 41ay ederdim eskiden, kitapların > alanı derdim; şimdi sen njanımda olduğun zaman bir eksik tarafım taraaralanıyormuş gibi geliyor bana; »onra tekrar »ynlıyornz jeniden o eksikllk. \e kavuşma hejecanı bashyor Lâfı başka Urafa «;e\irme E\et bemm başka arkadaşlarım oldu. Fakat hiç bırısine sana duy duğum alâkayı duymadım Onlaria herharigi bir kız arkadaşımm janında bulunduğum zamanki rahathkla konuştum. Hıç birisi ben! beyecanlandırmadı. Sana yalan soylemeye bir mecbnriyetim yok. Pekl ben kotü bir adamım... Gozlerl ıslaktı. Daha sonraları da aynı mesele lihnirn] kurca layıp durdu. O gün dijardam bana eviain iitija. mıni gosterdi, arkadaşlannı gosterdi; butdn bunlar benim kendi yanında deîersizliğimi bana anlatmak içindi O benl bir hanımefendinin soförtınu, jahut bir fabrikatbr kızının bir kovboyo « v mesi kabilinden seviyordu berhalde. Belki de ( i . E Molkoçoglu'nun nefes kesen yeni macerası o sadece öldürücü bir silâh mıydı? Yarın Cumhuriyet'ie llmlerden öıenmiştir diyordum Fakat onunla ar" kadaşlığırau bana çok şe>ler oğretmistl: okuma zevkini asılamıştı bır defa Ragıbın üıerimdeki tesirlerini silmışti; ekalliyetlere duşmanlığım «zal mtftı. gelpnek mesetesinde daha «enis dusunehıli >ordum; her mılletin kendıne gore bır yajavı» tarzı vardı fakat daha iyilenni bulabildiği zaman onları terketmek hıç de mahzurlu otmayacaktı. Bana dunyaca klâsik sayılan >flzarlan tanıttı. on» laruı kitaplarını verdi. Çoğa genis duşunebilen yazarlardı bunlar • Konsetden donuyorduk bır gun: Nasıl bugunku program hoşnna gitti <ni? Eğer bu rnusiki ' hoşuna girmivorsa benim vutumden sıkılma .. Bugun daha rahat dinledım Kulaklarım gun geçtikçe alışıynr Hem sıkrimak da ne demek? Sen ysnımda olduklan sonra. Evde babamla durmadan kavsa edcriz • (hıktuti der. sizin bu dan dununuzdan..) Ben det (Yok blz bıkmddık sanki derim sizin yalelinicden. tıim tekinizden...) Â Tanfmızdnn geçen btr arkadâtina selâm ver mişti Sık sık beraber görunmemizden çekinnıiyoı musun? dedim Toksa benden bıktm mı? O da ne demek! Sen benl hâlâ anlayamadın Celâl.Buna yakın meseleleri daha evvel tarlışmıj. tık Toplumun kişi üzerindeki fcontrolnnu kahul tdiyordu fakat kişisel işlerlnde kafa tutablleregl. ni sanıvordu: (Hem dhordn bu kontrol pm eeçtikçc zayıfiamaktadır l Bense aksı tczi savunu. yordum: <Fert hiç hır zaman tam mânâsıyla hur olamamıştı; Cemiyet onu< kanunlarla âdetlerle, ahlâk katdeleri>le kiskıvrak bağlamıştır ı O ked dislnin her Istediğini vapabileceeine kani İdı Kanunlann mani olmadıği her şe;i yapahilereğınl «nnıyordu. Ona kanunlardan başka beraber vaçadığımız kimselerin özellikle ailelerimtzin rta\ranışımızda bü\ük tesiri olacaeını anlatmav» calı« tım, ikna edemedim Anası. o çok fcuçükken olmüştü; ama şeflcatinden voksun buyiimuşiu ha. bası iş adamıydı. işlerinden kendlsine vakit avıramamıştı bu ytizden aile bağları yok denef«k kadar zayıftı Onlar bana karışama* diyordu. Ben de bir aile ocağinda hüvumemiştlm. fakat aile fertleri birbirine b.ığlıyamk ve onlano hareketlerini nisbeten frenli>ecekti »art • AY1RIM • B a VIOIKI ou TİFFANY JONES ÖARTH tÇBlR bakb sebebe istınat etmeyen bu hukum tıakkı mukteseplen ıhlâl ettığı gıbı kamu personeli arasında da buyük bır aynm meydana getırmışti. Mezkur hukum Anayasa Mahkemesınce iptal olunduğundan, maddenın sakıncalan hakkında daha fazla bır açıklamaya luzum kalmamıştır Maddenın yeniden düzenlen mesınde, kadro esasınm terk olunarak ayhk esasımn gozonunde bulundurulmasımn uygün olacağı duşunülmektedır Hizmet değerlendirilmesi: Ek geçıci 2. maddenm (f) fıkrasında; aylıklı barem lçi kadrolarda gorev yapmakta olanlann daha once bu kanun kaps<ımına gıren kurumlarda D ve E cetvelı kadrolannda ve yevmıjeh teknik personel statusünde geçınlmış ve daha öncekı ıntıbaklarda dıkkate almmamıs surelen aynca ıntıbakta ek geçıci 3 maddesi hukumleri çerçevesınde değerlendırılır) denılmış, madde ıle atıfta bulunulan ek geçıci 3 maddede tse; (3656 sayılı kanunun 19 maddesi kapsamına Ciren kadrolarda çalışanlann ıntıbaklan 5434 sayıh T C Emekli Sandığı Kanunu hükümlen çer çevesmde emekli keseneklerine esas derecelerine göre yapılır Bu kadrolarda çalışanlann daha önce bu kanun kapsamına gıren E cetvelı kadrolarmda veva vevmıveli teknık personel sta tusunde gecırdıkleri ve daha onceki ıntıbaklarda dıkkate alınmamış hizmet sureleri de bu madde hükümleri çerçevesınde ayrıca nazara alınır H 41 Galile, çöktügünü duyumltmlstl Sandalyasından duştü ve sağ elınde kuvvetle sıktığı kalemı elınde olduğu halde kendını yitırdı.. Perıpatesyen saldınsı uzerınden tam uç yıl geçtıkten sonra nıhayet karşılık tamarnlanmıstı Galıle onu, yazarı değıl de sanki herhangı bır okur ımışçesıne, baştan •ona dek bır daha okudu ve hayran kaldı Saptamış olduğu ere|«tamamıyle varmış bulunmaktay« dı. Yazım bılgılerınin bu kontrandusu olup Grassı'nın göruşleri bunlara dayanaraktao red ve cerh edılıyordu Fakat aynı zamanda kıtap, onun Kilıse karşıslndakı tutumunu. ıığratıldığı feuçluklerı ve Copemıc sıstemı üze rindekı çalışmalarım bırakmadığını belırtrnekteydı. En habersiz bır okur bile onun, Enklzisyon'tln res mî astronomısı önunde teslim olmadığını anlavabileceğı halde ya .tımda aziz • ofıse en kuçük bıçimde il}şılmemıştı Manüskriyi «Vaşaklar»a yollamış ve oradan da ateşlı blr onay mektubu almıstı Yazım, buyük bir saMıhk ıçınde papahk santürüne sunuldu Yazuhı alan monsegnore Cesannı Galile'je gönderdiği bir mektupta, Cezviflerin durumu ögrenmi; olduklarını ve her çeşit araca başvuraraktan onu okumava çahştıklannı ya tıyordu Din adamı yazımm süven altmda bulunduğunu: zira onu okumakta olan sansör mon•envdr Rıccardı'nin çok titiz dav randığını eklemekteydi Artik bek temekten başka vapacak sey voktu: Kıhse. Cezvitiere karsı bir •aldınnın vaytmına müsaade ede cek miydi? Yazan: Zsolt HARSANY Çeviren: Tank ÖZBİLGEN si, basılmış ıki sayfayı kanıt d!> ye gonderdı Fakat bu ıyi haber de, bir yaa ile etkıainı yıtirmış; çok a a çek» tırıcı hastalık günlerinden sonra Vırginıa, ruhunu Tanrı'ya tesltm öte yandan Vınccnzo. Pıza'da hiç etmışti. Ölünün gözleri kapatüdıde iyı davranmarnaktaydı Öğretğında. Galile dizlerinin üzenna menmın oğlunu doğru yola sokçokerekten şöyle dua etti: «Sana mak ıçın dunyanm cezasıoı veryalvanyorum Tann'm. bu son mi} bulunan sadık Castelll, nıhadeneme olsun...» vet ona gerçeği yazmış bulunuyor Vılla Segnı'de bılgın, şımdi todu Oğlan rezalet çıkarmaktaydı ve bu böyle sürerse muhakkak mamıyle yalnız kalmaktaydı. Sırbursu kesılecekti Oin okulunda tı kamburlaşmış, dızlerinde derkl kızlan surekli hastaydı ve. ge man kalmamış ve gdzlerinın parrekli bakıra yapılamadığı için. laklığı sonmüştü. Altmıçına vakla» şıyordu Bu alçak dünyada çoVırginia da yatağa düsmüîtücuklanndan başka, kımi sevdıyse Sansörfin kararını dort «y bek hepsı birbıri arduıdao ölmüştü. lediyse de Galile sonunda Sdülü Anlağmj onlann anılanndan boş nü almı? bulunnjaktaydı Doral yere ayırmaya calıştı: Karanlıkta nıken kendisine tl Sagiatore'nın valnız kalır kalmaz onlar onu, Nazannı kişice tanımak için sa kendisine çağırmaktaydılar Müthırsızlandısını bıldiriyordu Duk hiş bır ölüın korkusuna kspılSe»t on» stntârdn onayı tl* bir mı^h. Gecelevin sesini îsıttirebillıkte kendısını Roma'ja çağrı mek için bafınvor. sonra tşığı ya layan bir de manzum meknıp kıvor ve deh^etten titreyerek gÖ2 volladı lerini aleve dikiyordu dı: Fra Paolo Serpl ölmüştu. Bu olum Galüe'yi oylesine sarsmıştı kı, tamamiyle karamsar olmuş ve uykusuz geçen gecelenyle bir şehıde dönmüstü Yaşlı. yorgun ve hasta olmasına raSmen, yaşama daha az bağll deSildi Kitshının vavımlanmasında bulunmak ve başansından kıvançlanmak Ozere Romava gitmek ve sonra yaşammı sürdürerek her ne pahasına olursa ol» "<un. vasamak Ittivordul. Bu acılı korku ve yas günleri esna<»inrt» kendî<;in) veniden ?üç tendirpn bir haber almıç: saraydan Beten bir haberci bunu sıcağı siea*ına kenrli'îine vrtis+irmısti Dorhal Sir araba tuttu ve Arcetri'ye. din otuluns vollandı. Ansela vatmaktavdı ve fakat C«lesfa derlıal onun yamna geldl: • TAHSİL Kanunun a gereğınce butçelenn E cetvelı ne dahil masrat tertiplenrıden alınan ücretli kadrolarda çalışmakta olup da kurumlarınca devlet memurluguna atanmalan gerekîl gdrülenlerden barem kanunlanna tâbi olanlann tntibakı ek geçıci 2. madde esaslam a d d e s l Artık Cezpıtierin, yazımm yavınına karşı çıkmalan çok gCçtu. «Vaşaklar> onu derha] baskıya verdller Daha şimdiden berkes ondan sSzetmekteydi Konuya ilişkin fantezist çavialar doiaşıvor. du ortalıkta Cervltlerin manüskriyi caldıfı: Cervinerin misille mesinden korkan «Vasaklar»ın onu yayınlamaktan caydıklan anlatılmafctavdı Zamanınj hasta kızlan ve kızkardesi arasmds geçtren Galile. bir türlö Roma'ya eideralyordu BOtOn bu «aytaiat onu korkutmakta ve çercekte neler eeçtieinl ö&renebilmek îçin o, Bu bekleyiş rüresince tasa ve dostlanna mektup yazmaktavdı yaslar. bilginin yakasını bırakm» Kendisine eevap olarak dOk S«